ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «САРАТОВСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЮРИДИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ» УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА «ПОЛИТОЛОГИЯ» Введение Политика пронизывает все сферы современного общества, тесно переплетаясь с ними, она становится неотъемлемой частью социальной жизни. Вот почему знания о политических процессах необходимы любому человеку, независимо от его социального статуса и профессиональной принадлежности. Без политических знаний личность рискует превратиться в объект манипуляции различных политических сил. Высокая политическая культура граждан в современном обществе является фактором защиты от произвола и бюрократизма, от антигуманных и экономически неэффективных форм государственной и общественной организации. Демократический строй не может утвердиться и быть эффективным без соответствующей политической культуры населения. Демократия предполагает превращение народа в источник власти, вершителя судеб своей страны и международной политики. Хотя в условиях демократического государства далеко не каждый индивид оказывает реальное воздействие на принятие политических решений, именно от сознательности выбора и активности большинства граждан зависит учет в государственной политике интересов различных групп населения, компетентность и ответственность государственных чиновников. Умение человека принимать рациональные решения, участвовать в политике не формируется стихийно, а обретается в ходе систематического приобретения им соответствующих знаний и опыта. Современное политическое образование базируется на признании основных гуманистических ценностей и, прежде всего, свободы и достоинства каждой личности, ее естественных, неотъемлемых прав. Оно помогает гражданину правильно оценить соответствующий общественный строй, осознать свои место и роль в государстве, права и обязанности Основная его цель — научить человека адекватно ориентироваться в сложном и противоречивом современном мире, представлять и защищать свои интересы, уважая интересы и права других людей, коллективно решать общие проблемы.. Политическое образование призвано придать политике человеческое измерение, сдерживать проявления в политических действиях экстремизм нетерпимость и эмоциональную неуравновешенность. Особенно необходимы политические знания и навыки молодому поколению, отличающемуся большим радикализмом суждений и действий, повышенной восприимчивостью к различного рода утопическим идеологиям и демагогическим призывам. Общие рекомендации по изучению политологии Цель курса - политическая социализация студентов, обеспечение политического аспекта подготовки высококвалифицированных специалистов на основе современной отечественной и мировой политической мысли. Основная задача учебного курса – дать будущим специалистам первичные политические знания, которые послужат теоретической базой для осмысления социально-политических процессов, для формирования политической культуры, выработки личной позиции и более четкого понимания меры своей ответственности, развить навыки самостоятельной оценки информации политического характера В результате изучения политологии студент должен: знать историю развития политической мысли и основные достижения современных политологических школ. быть ознакомленным со значением и ролью политических систем и политических режимов в жизни общества, с процессами международной политической жизни, с особенностями политических явлений в России, ее месте и статусе в современном политическом мире; уметь выделять теоретические и прикладные, аксиологические и инструментальные компоненты политологического знания, знать их роль и функции в подготовке и обосновании политических решений, в обеспечении личностного вклада в общественно-политическую жизнь. Преподавание ведется методом комплексного и системно-проблемного изучения политических явлений и процессов с выявлением их причинно-следственных связей, объективных противоречий и тенденций, а также анализом их последствий применительно к современной практике. Освоение политологической проблематики предполагает изучение достижений и наработок отечественной политологической мысли и зарубежных политологических школ.. Курс включает лекционные и семинарские занятия. Промежуточный контроль – выступления на семинарах, подготовка докладов и рефератов. Итоговый контроль- экзамен. Тема 1. Политика как общественное явление и научная теория. Политика в жизни общества. Происхождение политики ее сущность, содержание и структура. Общественная потребность в политологии. Объект и предмет политологии. Ее законы, категории, принципы. Место и роль политологии в системе общественных наук. Взаимосвязь политологии с теорией государства и права, историей политических и правовых учений и другими общественными дисциплинами. Методологические политологией. основы политологии. Конкретизация всеобщего Общенаучные метода. методы, Использование используемые системного, структурно-функционального, сравнительного, бихевиористского, логического и других методов. Основное назначение политологии как науки и учебной дисциплины. Современный специалист и политическая жизнь. Функции политической науки. Политологическое образование и политическое просвещение в системе подготовки юристов. Тема 2. История возникновения и развития политических учений. Генезис политических идей в истории человеческой цивилизации. Периодизация истории становления и развития политической мысли. Элементы политологии в учениях древности (Конфуций, Платон, Аристотель). Религиозная концепция как основное содержание политической мысли средних веков. Создатели христианско-политической теории европейского средневековья (Августин, Аквинский). Освобождение политической мысли от религиозного влияния в эпоху Возрождения и Реформации. Трактовка Макиавелли сущности политики. Теория суверенитета государственной власти Ж. Бодена. Идеальный общественный строй в идеях утопического социализма. (Т. Мор, Т. Кампанелла). Теории естественного права и общественного договора как основные политические доктрины эпохи Просвещения (Г. Гроций, Т. Гоббс, Дж. Локк). Радикальный демократизм Ж.-Ж. Руссо. Теория государства и гражданского общества в концепциях И. Канта и Г. Гегеля. Формирование концепций консерватизма, либерализма, марксизма. Основные концепции современной западной политологии. Политическая мысль в России. Политическая централизованного мысль государства. периода образования Российская и укрепления политическая мысль Русского ХYII-XYIII. Идея общественного договора в трактовке идеологов просвещенного абсолютизма (Ф. Прокопович, В. Татищев, М. Щербатов). Либеральное и радикальное течения русского Просвещения (И. Третьяков, Н. Новиков, С. Десницкий, А. Радищев. Конституционные проекты М. Сперанского и декабристов. Полемика западников и славянофилов, либералов и консерваторов. Проблема русского пути (П. Чаадаев, А. Пушкин). Концепция «Русской идеи». Земское движение и идеи либеральной демократии. Русский анархизм (М.Бакунин, П.Кропоткин). Политико-религиозные концепции (Н. Бердяев, В. Соловьев). Развитие социалистических идей Г. Плехановым, В. Лениным. Развитие политической мысли в советский период. Современный период в развитии политологии. Тема3. Политическая власть в обществе. Роль политики в общественном развитии. Характер взаимосвязи политики с другими сферами жизни общества. Политика и экономика. Политика и право. Научные основы политики. Политика как искусство. Политика и религия. Политика и мораль. Классификация политики. Социальные функции политики. Понятие “власть”. Сущность, источники, основные признаки и формы проявления власти. Современные концепции власти. Политическая власть; ее отличительные признаки: верховенство, всеобщность, легальность, моноцентричность, широчайший спектр используемых средств для завоевания, удержания и реализации власти. Легитимность политической власти. Соотношение понятий “легитимность” и “легальность”. М. Вебер о легитимности власти. Особенности легитимности власти в современной России. Структура политической власти. Субъект и объект властных отношений. Ресурсы политической власти и их классификация. Роль экономических ресурсов в становлении и реализации политической власти. Функции политической власти, ее уровни и формы. Индивидуализированная политическая власть и ее особенности в разных странах. Институционализированная политическая власть и ее основные формы. Принцип разделения властей и особенности его реализации в современной России. Новые тенденции в развитии властных отношений. Современные концепции политической власти. Тема 4 . Политические системы и политические режимы. Понятие, сущность, структура и функции политической системы общества. Основные теоретические модели функционирования политических систем: системная, структурно-функциональная, информационно-кибернетическая. модель политической системы Анализ структуры политической системы через институциональную, идеологическую, коммуникативную, нормативную и культурную подсистемы. Основные элементы политической системы, их взаимосвязь и взаимодействие. Понятие политического режима и его основные характеристики. Типология политических режимов. политического режима. Демократические политические Тоталитарный политический режимы. Социальная база режим причины его возникновения, антидемократическая практика функционирования и пути преодоления. Многообразие форм авторитаризма и возможности сочетания с демократическими принципами жизни общества. Характерные признаки демократического политического режима. Тема5. Государство и гражданское общество. Понятие и сущность государства как политического института, его основные характеристики, элементы, задачи и функции. Типология государств в современном мире. Основные критерии дифференциации государств: по формам правления, национально – территориальной организации, по выполняемым функциям. Президентская и парламентская республики. Государство и конституция. Обусловленность конституций типом государства. Понятие правового государства и пути его формирования. Формы государственного правления и уровень экономического развития государств. Возможности государственного регулирования в свободной рыночной экономике. Задачи государства в условиях перехода России к рыночной экономике. Новые тенденции в развитии современных государств. Современные теории государства и его роль в развитии мировой цивилизации. Понятие, структуры и функции гражданского общества. Постоянно-действующие и коньюнктурные элементы гражданского общества. Условия формирования гражданского общества: экономические, политические, социальные и духовные. Закономерности развития гражданского общества. Гражданское общество в системе отношений между государством и обществом. Проблемы управления созданием и развитием гражданского общества. Возникновение и развитие общественных организаций, включающих государственные структуры и организации гражданского общества. Тема 6. Политические партии и общественно-политические движения. Сущность, типология и функции политических партий, их место и роль в политической системе общества. Критерий дифференциации политических партий правления различных стран в демократическое развитие. Партийные системы: критерий классификации. Однопартийные и многопартийные системы. Преимущество двухпартийных систем. Блоки и коалиции. Общественно-политические движения: определение и типология. Общественнополитические движения международного уровня. Партии и политические движения в современной России. Становление многопартийности. Российское законодательство, регулирующее процесс образования и функционирования политических партий. Проблемы финансирования политических партий. Организация финансирования в демократических и недемократических политических системах. Современные концепции политических партий и партийных систем. Тема 7. Политическая идеология и политическое сознание. Сущность, социальная природа и происхождение политической идеологии. Структура политической идеологии. Роль идеологии в политической жизни общества. Содержание и характеристика основных течений современной политической идеологии. Особенности современной военной идеологии. Природа и структура политического сознания, индивидуальное и общественное сознание. Уровни политического сознания. Политические интересы, установки и ориентации. Динамика общественного сознания. Роль средств массовой информации в формировании общественного сознания и патриотического мировоззрения. Особенности правосознания юриста и механизм его формирования. Тема 8. Личность в политике и политические элиты. Роль и место личности в системе политических отношений. Личность как субъект и объект политики. Диалектика объективных условий и субъективных факторов политической социализации личности. Политическое участие и политическая активность личности. Проблема соотношения прав, свобод и обязанностей личности и гражданина. Природа политического лидерства. Авторитарный и демократический тип лидеров. Требования к политическому руководителю. Понятие имиджа и способы его поддержания. Понятие политической элиты. Современные теории политических элит. Политическая элита как необходимое структурное звено в механизме политической власти. Основные черты политической элиты и ее структура. Функции политической элиты. Механизм ее формирования: широта социальной базы, круг лиц, осуществляющих отбор, критерии и порядок отбора. Понятие “властвующая элита”. Структура властвующей элиты: политическая, экономическая, идеологическая (информационная), военная, культурная, научная и др. Место и роль политической элиты в структуре властвующей элиты. Взаимодействие экономической и политической элит. Политическая элита современной России. Теория элит: макиавеллистская школа, ценностные теории элит, концепции демократического элитизма и множественности элит, леворадикальные теории элит. Тема 9. Демократия и политическая культура. Сущность и природа демократии. Социокультурная детерминированность политической демократии. Демократические принципы общественно-политического устройства. Публичность и открытость власти. выборность и подотчетность всех институтов власти. Гласность, свобода и ответственность. Политические технологии и политический менеджмент в демократическом обществе, сочетание непосредственной и представительной демократии. Развитие демократии в современном российском обществе. Понятие “политическая культура”. Место политической культуры в политической системе общества. Субъекты политической культуры. Структура политической культуры: политический опыт, политическое сознание, политическое поведение. Основные функции политической культуры: познавательная, интегративная, коммуникативная, воспитательная, обеспечение социального прогресса. Общенациональная политическая культура, политические субкульуры. Основные типы политической культуры: фрагментарная, интегрированная, этноцентрическая, этатоцентрическая, рыночная. Пути формирования политической культуры. Особенности политической культуры современной России. Тема 10. Мировая политическая система, геополитическое положение и внешняя политика России. Мировая политическая система: сущность и структура. Международные отношения как система экономических, политических, военных и иных связей в мире. Межгосударственные отношения. Субъекты межгосударственных политических отношений. Политические объединения и союзы, интеграционные группировки, международные универсальная правительственные организация по и общественные обеспечению организации. международной ООН как безопасности. Международная политика. Связь внутренней и внешней политики. Многообразие форм внешнеполитической деятельности. Традиции, законы и нормы международного права. Проблемы создания нового политического порядка. Глобальные проблемы современности и проблемы обеспечения национальной и глобальной безопасности. Геополитика в системе международных отношений. Особенности геополитического положения и внешней политики России. Обусловленность иерархии внешнеполитических интересов России. Концептуальные и политические изменения, определяющие взаимоотношения России и стран Содружества с развитыми и развивающимися государствами. Россия в мировом сообществе и в альянсе цивилизаций Вопросы к зачету по дисциплине «Политология» 1. Политология как отрасль знаний. 2. Методологические особенности политической науки. Основные парадигмы в объяснении политических явлений. 3. Методологический инструментарий исследования политических явлений. 4. Основные источники, факторы и пути образования политики. 5. Концепции политики и их характеристики. 6. Функции, структура и черты политики. 7. Системные и структурно-функциональные теории власти. 8. Коммуникативные и поведенческие теории власти. 9. Природа и сущность политической власти. Способы и стили властвования в политическом пространстве. 10. Особенности политической власти, критерии ее эффективности 11. Легитимность политической власти: основные теоретические трактовки. 12. Индивид как первичный субъект политики. Классификация политических индивидов. 13. Социальные группы как потенциальные и реальные участники политических отношений. 14. Генезис и эволюция концепции гражданского общества, качественные характеристики гражданского общества. 15. Современные представления о гражданском обществе. 16. Классические теории элит (В.Парето, Г.Моска, Р.Михельс). 17. Свойства, функции и структура политической элиты. 18. Социальные источники и механизмы рекрутирования политической элиты. 19. Основные теории политического лидерства. 20. Политическое лидерство: функции, стили, типы и классификации лидерства. 21. Теории политических систем Д.Истона, Г.Алмонда, К.Дойча в современной политической науке. 22. Типологии политической системы. 23. Структура политической системы и ее функции. 24. Сущность и особенности политического режима. 25. Особенности государства как политического института. 26. Президентская, парламентская и смешанная республики. 27. Формы территориального устройства государств и их характеристики. 28. Выборы как способ формирования органов власти и управления: функции, классификация, основные демократические принципы избирательного права. 29. Типы избирательных систем и их характеристика. Особенности избирательной системы современной России. 30. Теоретико-методологические основы изучения политических партий (Р.Михельс, М.Я.Острогорский, М.Дюверже). 31. Понятие, определения и признаки политической партии. 32. Типология политических партий. 33. Партийные системы. 34. Политика как объект теоретического исследования. Концептуальные подходы. 35. Теория политического развития и политических изменений: различные концептуальные подходы. 36. Концепция тоталитаризма. 37. Коммуникативные концепции власти. 38. Политические конфликты: сущность, типология и управление. 39. Поведенческие концепции власти. 40. Политическая деятельность, политическое поведение и политическое участие индивида. 41. Субъектно-объектные политические взаимоотношения: основные подходы. 42. Либерализм. Основные компоненты доктрины либерализма. Сущность неолиберализма. 43. Основные методологические подходы к определению сущности, содержания, структуры и видов политического процесса. 44. Консерватизм. Главные принципы и установки консерватизма. Характерные особенности неоконсерватизма. 45. Сущность политической культуры и ее функции. 46. Либеральные и консервативные концепции политической модернизации. 47. Государство как институт политической власти. 48. Сущность идеологии. Концепции деидеологизации и реидеологизации. 49. Характеристика либеральной демократии. 50. Концепция гражданского общества и ее развитие. 51. Анархизм и его современные особенности. 52. Социал-демократическая идеология. 53. Сущность, особенности и разновидности авторитаризма. 54. Политическая социализация как процесс. 55. Основные подходы к определению сущности политической культуры. 56. Функции, структура и типология политической системы. 57. Концепции политической культуры. Подход Г.Алмонда и С.Вербы. 58. Деструктивные идеологии и политический экстремизм. 59. Становление и особенности развития политической культуры в России. 60. Теоретические основания международных политических процессов. 61. Религиозные идеологии. Идеология фундаментализма. 62. Основные теоретические модели демократии. 63. Особенности партийного строительства в России. 64. Теория модернизации. Тенденции и этапы в эволюции переходных обществ. 65. Группы давления: признаки, функции, средства, методы и пути воздействия. 66. Национализм и его современные особенности. 67. СМИ в политической коммуникации. 68. Содержание и основные черты современной мировой политики элементы и признаки. 69. Глобализация как ведущая тенденция современного мирового развития. 70. Геополитика и геополитические процессы в современном мире. 71. Особенности геополитического положения и внешней политики России. 72. Международные политические институты и их роль в мировой политике. 73. Глобальная и национальная безопасность. 74. Роль России в обеспечении глобальной безопасности.