ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ
УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«САРАТОВСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЮРИДИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ»
УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА
«ПОЛИТОЛОГИЯ»
Введение
Политика пронизывает все сферы современного общества, тесно переплетаясь с
ними, она становится неотъемлемой частью социальной жизни. Вот почему знания о
политических процессах необходимы любому человеку, независимо от его социального
статуса и профессиональной принадлежности. Без политических знаний личность
рискует превратиться в объект манипуляции различных политических сил. Высокая
политическая культура граждан в современном обществе является фактором защиты от
произвола и бюрократизма, от антигуманных и экономически неэффективных форм
государственной и общественной организации. Демократический строй не может
утвердиться и быть эффективным без соответствующей политической культуры
населения. Демократия предполагает превращение народа в источник власти, вершителя
судеб своей страны и международной политики. Хотя в условиях демократического
государства далеко не каждый индивид оказывает реальное воздействие на принятие
политических решений, именно от сознательности выбора и активности большинства
граждан зависит учет в государственной политике интересов различных групп
населения, компетентность и ответственность государственных чиновников.
Умение человека принимать рациональные решения, участвовать в политике не
формируется стихийно, а обретается в ходе систематического приобретения им
соответствующих знаний и опыта. Современное политическое образование базируется
на признании основных гуманистических ценностей и, прежде всего, свободы и
достоинства каждой личности, ее естественных, неотъемлемых прав. Оно помогает
гражданину правильно оценить соответствующий общественный строй, осознать свои
место и роль в государстве, права и обязанности Основная его цель — научить человека
адекватно
ориентироваться
в
сложном
и
противоречивом
современном
мире,
представлять и защищать свои интересы, уважая интересы и права других людей,
коллективно решать общие проблемы.. Политическое образование призвано придать
политике человеческое измерение, сдерживать проявления в политических действиях
экстремизм
нетерпимость
и
эмоциональную
неуравновешенность.
Особенно
необходимы политические знания и навыки молодому поколению, отличающемуся
большим радикализмом суждений и действий, повышенной восприимчивостью к
различного рода утопическим идеологиям и демагогическим призывам.
Общие рекомендации по изучению политологии
Цель курса - политическая социализация студентов, обеспечение политического
аспекта подготовки высококвалифицированных специалистов на основе современной
отечественной и мировой политической мысли.
Основная
задача учебного курса – дать будущим специалистам первичные
политические знания, которые послужат теоретической базой для осмысления
социально-политических
процессов,
для
формирования
политической
культуры,
выработки личной позиции и более четкого понимания меры своей ответственности,
развить навыки самостоятельной оценки информации политического характера
В результате изучения политологии студент должен:
знать
историю развития политической мысли и основные достижения
современных политологических школ.
быть ознакомленным со значением и ролью политических систем и политических
режимов в жизни общества, с процессами международной политической жизни, с
особенностями политических явлений в России, ее месте и статусе в современном
политическом мире;
уметь
выделять
теоретические
и
прикладные,
аксиологические
и
инструментальные компоненты политологического знания, знать их роль и функции в
подготовке и обосновании политических решений, в обеспечении личностного вклада в
общественно-политическую жизнь.
Преподавание ведется методом комплексного и системно-проблемного изучения
политических явлений и процессов с выявлением их причинно-следственных связей,
объективных
противоречий
и
тенденций,
а
также
анализом
их
последствий
применительно к современной практике. Освоение политологической проблематики
предполагает изучение достижений и наработок отечественной политологической мысли
и зарубежных политологических школ.. Курс включает лекционные и семинарские
занятия. Промежуточный контроль – выступления на семинарах, подготовка докладов и
рефератов. Итоговый контроль- экзамен.
Тема 1. Политика как общественное явление и научная теория.
Политика в жизни общества. Происхождение политики ее сущность, содержание и
структура. Общественная потребность в политологии. Объект и предмет политологии.
Ее законы, категории, принципы. Место и роль политологии в системе общественных
наук. Взаимосвязь политологии с теорией государства и права, историей политических и
правовых учений и другими общественными дисциплинами.
Методологические
политологией.
основы
политологии.
Конкретизация
всеобщего
Общенаучные
метода.
методы,
Использование
используемые
системного,
структурно-функционального, сравнительного, бихевиористского, логического и других
методов.
Основное назначение политологии как науки и учебной дисциплины. Современный
специалист и политическая жизнь.
Функции политической науки. Политологическое образование и политическое
просвещение в системе подготовки юристов.
Тема 2. История возникновения и развития политических учений.
Генезис политических идей в истории человеческой цивилизации. Периодизация
истории становления и развития политической мысли.
Элементы политологии в учениях древности (Конфуций, Платон, Аристотель).
Религиозная концепция как основное содержание политической мысли средних веков.
Создатели христианско-политической теории европейского средневековья (Августин,
Аквинский).
Освобождение политической мысли от религиозного влияния в эпоху Возрождения
и Реформации. Трактовка Макиавелли сущности политики. Теория суверенитета
государственной власти Ж. Бодена. Идеальный общественный строй в идеях
утопического социализма. (Т. Мор, Т. Кампанелла).
Теории естественного права и общественного договора как основные политические
доктрины эпохи Просвещения (Г. Гроций, Т. Гоббс, Дж. Локк). Радикальный
демократизм Ж.-Ж. Руссо. Теория государства и гражданского общества в концепциях
И. Канта и Г. Гегеля. Формирование концепций консерватизма, либерализма, марксизма.
Основные концепции современной западной политологии. Политическая мысль в
России.
Политическая
централизованного
мысль
государства.
периода
образования
Российская
и
укрепления
политическая
мысль
Русского
ХYII-XYIII.
Идея общественного договора в трактовке идеологов просвещенного абсолютизма (Ф.
Прокопович, В. Татищев, М. Щербатов). Либеральное и радикальное течения русского
Просвещения (И. Третьяков, Н. Новиков, С. Десницкий, А. Радищев.
Конституционные проекты М. Сперанского и декабристов. Полемика западников и
славянофилов, либералов и консерваторов. Проблема русского пути (П. Чаадаев, А.
Пушкин). Концепция
«Русской идеи». Земское движение и идеи либеральной
демократии.
Русский анархизм (М.Бакунин, П.Кропоткин). Политико-религиозные концепции
(Н. Бердяев, В. Соловьев). Развитие социалистических идей Г. Плехановым, В. Лениным.
Развитие политической мысли в советский период. Современный период в развитии
политологии.
Тема3. Политическая власть в обществе.
Роль политики в общественном развитии. Характер взаимосвязи политики с
другими сферами жизни общества. Политика и экономика. Политика и право. Научные
основы политики. Политика как искусство. Политика и религия. Политика и мораль.
Классификация политики. Социальные функции политики.
Понятие “власть”. Сущность, источники, основные признаки и формы проявления
власти. Современные концепции власти. Политическая власть; ее отличительные
признаки: верховенство, всеобщность, легальность, моноцентричность, широчайший
спектр используемых средств для завоевания, удержания и реализации власти.
Легитимность политической власти. Соотношение понятий “легитимность” и
“легальность”. М. Вебер о легитимности власти. Особенности легитимности власти в
современной России. Структура политической власти. Субъект и объект властных
отношений. Ресурсы политической власти и их классификация. Роль экономических
ресурсов в становлении и реализации политической власти. Функции политической
власти, ее уровни и формы. Индивидуализированная политическая власть и ее
особенности в разных странах. Институционализированная политическая власть и ее
основные формы. Принцип разделения властей и особенности его реализации в
современной России. Новые тенденции в развитии властных отношений. Современные
концепции политической власти.
Тема 4 . Политические системы и политические режимы.
Понятие, сущность, структура и функции
политической системы общества.
Основные теоретические модели функционирования политических систем: системная,
структурно-функциональная, информационно-кибернетическая. модель политической
системы
Анализ
структуры
политической
системы
через
институциональную,
идеологическую, коммуникативную, нормативную и культурную подсистемы. Основные
элементы политической системы, их взаимосвязь и взаимодействие.
Понятие политического режима и его основные характеристики. Типология
политических режимов.
политического
режима.
Демократические политические
Тоталитарный
политический
режимы. Социальная база
режим
причины
его
возникновения, антидемократическая практика функционирования и пути преодоления.
Многообразие форм авторитаризма и возможности сочетания с демократическими
принципами жизни общества.
Характерные признаки демократического политического режима.
Тема5. Государство и гражданское общество.
Понятие и сущность государства как политического института, его основные
характеристики, элементы, задачи и функции.
Типология государств в современном мире. Основные критерии дифференциации
государств: по формам правления, национально – территориальной организации, по
выполняемым функциям. Президентская и парламентская республики.
Государство и конституция. Обусловленность конституций типом государства.
Понятие правового государства и пути его формирования.
Формы
государственного
правления
и
уровень
экономического
развития
государств. Возможности государственного регулирования в свободной рыночной
экономике. Задачи государства в условиях перехода России к рыночной экономике.
Новые тенденции в развитии современных государств. Современные теории
государства и его роль в развитии мировой цивилизации.
Понятие, структуры и функции гражданского общества. Постоянно-действующие и
коньюнктурные элементы гражданского общества. Условия формирования гражданского
общества: экономические, политические, социальные и духовные.
Закономерности развития гражданского общества. Гражданское общество в системе
отношений между государством и обществом.
Проблемы
управления
созданием
и
развитием
гражданского
общества.
Возникновение и развитие общественных организаций, включающих государственные
структуры и организации гражданского общества.
Тема 6. Политические партии и общественно-политические движения.
Сущность, типология и функции политических партий, их место и роль в
политической системе общества. Критерий дифференциации политических партий
правления различных стран в демократическое развитие.
Партийные системы: критерий классификации. Однопартийные и многопартийные
системы. Преимущество двухпартийных систем. Блоки и коалиции.
Общественно-политические движения: определение и типология. Общественнополитические движения международного уровня.
Партии
и
политические
движения
в
современной
России.
Становление
многопартийности. Российское законодательство, регулирующее процесс образования и
функционирования политических партий. Проблемы финансирования политических
партий. Организация финансирования в демократических и недемократических
политических системах. Современные концепции политических партий и партийных
систем.
Тема 7. Политическая идеология и политическое сознание.
Сущность, социальная природа и происхождение политической идеологии.
Структура политической идеологии. Роль идеологии в политической жизни общества.
Содержание и характеристика основных течений современной политической идеологии.
Особенности современной военной идеологии. Природа и структура политического
сознания, индивидуальное и общественное сознание. Уровни политического сознания.
Политические интересы, установки и ориентации. Динамика общественного сознания.
Роль средств массовой информации в формировании общественного сознания и
патриотического мировоззрения. Особенности правосознания юриста и механизм его
формирования.
Тема 8. Личность в политике и политические элиты.
Роль и место личности в системе политических отношений. Личность как
субъект и объект политики. Диалектика объективных условий и субъективных факторов
политической социализации личности. Политическое участие и политическая активность
личности. Проблема соотношения прав, свобод и обязанностей личности и гражданина.
Природа политического лидерства. Авторитарный и демократический тип лидеров.
Требования к политическому руководителю. Понятие имиджа и способы его
поддержания.
Понятие политической элиты. Современные теории политических элит. Политическая
элита как необходимое структурное звено в механизме политической власти. Основные
черты политической элиты и ее структура. Функции политической элиты. Механизм ее
формирования: широта социальной базы, круг лиц, осуществляющих отбор, критерии и
порядок отбора.
Понятие “властвующая элита”. Структура властвующей элиты: политическая,
экономическая, идеологическая (информационная), военная, культурная, научная и др.
Место и роль политической элиты в структуре властвующей элиты. Взаимодействие
экономической и политической элит. Политическая элита современной России. Теория
элит: макиавеллистская школа, ценностные теории элит, концепции демократического
элитизма и множественности элит, леворадикальные теории элит.
Тема 9. Демократия и политическая культура.
Сущность
и
природа
демократии.
Социокультурная
детерминированность
политической демократии. Демократические принципы общественно-политического
устройства. Публичность и открытость власти. выборность и подотчетность всех
институтов власти. Гласность, свобода и ответственность. Политические технологии и
политический менеджмент в демократическом обществе, сочетание непосредственной и
представительной демократии. Развитие демократии в современном российском
обществе.
Понятие “политическая культура”. Место политической культуры в политической
системе общества. Субъекты политической культуры. Структура политической
культуры: политический опыт, политическое сознание, политическое поведение.
Основные функции политической культуры: познавательная, интегративная,
коммуникативная, воспитательная, обеспечение социального прогресса.
Общенациональная политическая культура, политические субкульуры.
Основные
типы
политической
культуры:
фрагментарная,
интегрированная,
этноцентрическая, этатоцентрическая, рыночная. Пути формирования политической
культуры. Особенности политической культуры современной России.
Тема 10. Мировая политическая система, геополитическое положение и
внешняя политика России.
Мировая политическая система: сущность и структура. Международные отношения
как система экономических, политических, военных и иных связей в мире.
Межгосударственные
отношения.
Субъекты
межгосударственных
политических
отношений. Политические объединения и союзы, интеграционные группировки,
международные
универсальная
правительственные
организация
по
и
общественные
обеспечению
организации.
международной
ООН
как
безопасности.
Международная политика. Связь внутренней и внешней политики. Многообразие форм
внешнеполитической деятельности. Традиции, законы и нормы международного права.
Проблемы
создания
нового
политического
порядка.
Глобальные
проблемы
современности и проблемы обеспечения национальной и глобальной безопасности.
Геополитика
в системе международных отношений. Особенности геополитического
положения и внешней политики России.
Обусловленность
иерархии
внешнеполитических
интересов
России.
Концептуальные и политические изменения, определяющие взаимоотношения России и
стран Содружества с развитыми и развивающимися государствами. Россия в мировом
сообществе и в альянсе цивилизаций
Вопросы к зачету
по дисциплине «Политология»
1. Политология как отрасль знаний.
2. Методологические особенности политической науки. Основные парадигмы в
объяснении политических явлений.
3. Методологический инструментарий исследования политических явлений.
4. Основные источники, факторы и пути образования политики.
5. Концепции политики и их характеристики.
6. Функции, структура и черты политики.
7. Системные и структурно-функциональные теории власти.
8. Коммуникативные и поведенческие теории власти.
9. Природа и сущность политической власти. Способы и стили властвования в
политическом пространстве.
10. Особенности политической власти, критерии ее эффективности
11. Легитимность политической власти: основные теоретические трактовки.
12. Индивид как первичный субъект политики. Классификация политических
индивидов.
13. Социальные группы как потенциальные и реальные участники политических
отношений.
14. Генезис и эволюция концепции гражданского общества, качественные
характеристики гражданского общества.
15. Современные представления о гражданском обществе.
16. Классические теории элит (В.Парето, Г.Моска, Р.Михельс).
17. Свойства, функции и структура политической элиты.
18. Социальные источники и механизмы рекрутирования политической элиты.
19. Основные теории политического лидерства.
20. Политическое лидерство: функции, стили, типы и классификации лидерства.
21. Теории политических систем Д.Истона, Г.Алмонда, К.Дойча в современной
политической науке.
22. Типологии политической системы.
23. Структура политической системы и ее функции.
24. Сущность и особенности политического режима.
25. Особенности государства как политического института.
26. Президентская, парламентская и смешанная республики.
27. Формы территориального устройства государств и их характеристики.
28. Выборы как способ формирования органов власти и управления: функции,
классификация, основные демократические принципы избирательного права.
29. Типы избирательных систем и их характеристика. Особенности избирательной
системы современной России.
30. Теоретико-методологические основы изучения политических партий
(Р.Михельс, М.Я.Острогорский, М.Дюверже).
31. Понятие, определения и признаки политической партии.
32. Типология политических партий.
33. Партийные системы.
34. Политика как объект теоретического исследования. Концептуальные подходы.
35. Теория политического развития и политических изменений: различные
концептуальные подходы.
36. Концепция тоталитаризма.
37. Коммуникативные концепции власти.
38. Политические конфликты: сущность, типология и управление.
39. Поведенческие концепции власти.
40. Политическая деятельность, политическое поведение и политическое участие
индивида.
41. Субъектно-объектные политические взаимоотношения: основные подходы.
42. Либерализм. Основные компоненты доктрины либерализма. Сущность
неолиберализма.
43. Основные методологические подходы к определению сущности, содержания,
структуры и видов политического процесса.
44. Консерватизм. Главные принципы и установки консерватизма. Характерные
особенности неоконсерватизма.
45. Сущность политической культуры и ее функции.
46. Либеральные и консервативные концепции политической модернизации.
47. Государство как институт политической власти.
48. Сущность идеологии. Концепции деидеологизации и реидеологизации.
49. Характеристика либеральной демократии.
50. Концепция гражданского общества и ее развитие.
51. Анархизм и его современные особенности.
52. Социал-демократическая идеология.
53. Сущность, особенности и разновидности авторитаризма.
54. Политическая социализация как процесс.
55. Основные подходы к определению сущности политической культуры.
56. Функции, структура и типология политической системы.
57. Концепции политической культуры. Подход Г.Алмонда и С.Вербы.
58. Деструктивные идеологии и политический экстремизм.
59. Становление и особенности развития политической культуры в России.
60. Теоретические основания международных политических процессов.
61. Религиозные идеологии. Идеология фундаментализма.
62. Основные теоретические модели демократии.
63. Особенности партийного строительства в России.
64. Теория модернизации. Тенденции и этапы в эволюции переходных обществ.
65. Группы давления: признаки, функции, средства, методы и пути воздействия.
66. Национализм и его современные особенности.
67. СМИ в политической коммуникации.
68. Содержание и основные черты современной мировой политики элементы и
признаки.
69. Глобализация как ведущая тенденция современного мирового развития.
70. Геополитика и геополитические процессы в современном мире.
71. Особенности геополитического положения и внешней политики России.
72. Международные политические институты и их роль в мировой политике.
73. Глобальная и национальная безопасность.
74. Роль России в обеспечении глобальной безопасности.