Дневник консультанта. Позиции СССР в Азиатско

advertisement
ÏÎÄÕÎÄÛ Ê ÊÎÍÑÓËÜÒÈÐÎÂÀÍÈÞ
П.Г. Щедровицкий
Дневник консультанта.Позиции СССР в Азиатско-Тихоокеанском регионе
(концептуальный прогноз, 1987 г.)1
Предисловие
Начиная по предложению Г.Г. Копылова разговор о консультировании на страницах
«Кентавра», я бы хотел прежде всего представить вниманию читателей ряд текстов, которые
отражают некоторые результаты работ, относимых мною к жанру «рамочного консультирования»; я
надеюсь, что цикл завершится статьей, посвященной непосредственно этому типу
консультирования. Я сознательно не сделал никаких изменений в этих текстах и надеюсь, что
читатели отнесутся к ним в том числе как к документам того времени, когда они были написаны.
Весь цикл можно было бы назвать «Дневник консультанта».
Текст «Позиции СССР в АТР» был написан поздней осенью 1987 г. при подготовке
ситуационного анализа по заказу ИМЭМО и частично отредактирован по результатам
ситуационного анализа, в котором приняли участие ведущие эксперты по проблемам АТР и
Дальнего Востока. Реальным инициатором мероприятия выступила В.Т. Нанивская, предложившая
мне поработать с «настоящими экспертами» (а не специалистами по ОДИ), на что я и согласился.
Согласие во многом было стимулировано развертыванием комплекса работ по Дальнему
Востоку, который мы в тот момент начали с С.В. Поповым: был проведен конкурс и выборы штаба
ЦК ВЛКСМ зоны освоения БАМа, намечены работы с Владивостоком и Находкой (которые реально
и начались в 1988-89 гг.), запланирована в общих чертах экспертиза экологической ситуации на
озере Байкал.
Я не интересовался судьбой этого документа. По всей видимости, он был охарактеризован
как «непрофессиональный» и «банальный», и лег в стол или мусорную корзинку. Спустя год (это
обычное время, после истечения которого я считаю, что могу свободно распоряжаться результатами
подобных работ, если иное не оговорено в контракте) я передал этот текст С.В. Попову и А.И.
Корнееву (Институт США и Канады) для ознакомления. Последний по телефону сказал мне, что
текст любопытный, но что именно вызвало его любопытство, уточнить не удалось. В дальнейшем
этот текст вошел в пакет материалов, которые раздавались участникам программы «Школа
управления» и потенциальным клиентам вплоть до осени 1991 г.а, когда в последний раз этот текст
был включен в раздаточные материалы на игре в ВС Якутской республики.
Для полной характеристики обстоятельств дела следует добавить, что к этому тексту был
приложен другой, содержащий изложение проблем применения метода «ситуационного анализа» к
внешнеполитическим и международно-политическим вопросам (объемом более 20 стр.) на основе
анализа опыта ситанализа, проведенного в ИМЭМО. Однако тот текст заказчиками ситуационного
анализа даже не был прочитан.
Понятие региона и процессы регионализации: смысл и содержание
Текущий период мирового развития все более и более выдвигает на передний край теории и
практики международных отношений вопросы интернационализации, проблемы, решение которых
требует координации и объединения усилий стран всего мира. Все чаще ставится вопрос о создании
идеального порядка международных отношений, а в этом контексте, естественно, подвергаются
критике существующие концепции государственного суверенитета; предлагаются новые принципы
решения конфликтных ситуаций и новые основания для самоопределения отдельных стран. Однако,
наряду с формированием идеологии, теории и практики глобального мирового порядка, крепнет и
ширится альтернативная идеология национальной и культурной автономии; тенденции
глобализации, генерализации, унификации, централизации власти вызывают ответную реакцию в
формах автономистских движений и стремления отдельных стран к проведению самостоятельной
политики вплоть до обособления и реализации конфликтной политики. В основу обособляющегося
самоопределения кладутся национальные, социально-экономические, исторические, культурные
предпосылки. Возникает тотальное противоречие между глобальным идеальным порядком
1
Первая публикация статьи: «Кентавр», вып. 17, 1997 г.
1
ÊÅÍÒÀÂÐ  17
международных отношений и стремлением отдельных стран и наций к обособлению. Одной из
форм разрешения этого противоречия во второй половине ХХ столетия становится тенденция
регионализациии и регионального объединения стран, формирование региональных стратегий
развития.
Вместе с тем, реальные социо-культурные процессы, процессы производственной и торговой
интеграции выходят за пределы отдельных стран; решение современных экономических и
экологических проблем требует преодоления административных границ. В сфере организации,
руководства и управления (ОРУ) на различных уровнях возникает идеология экстерриториальных
процессов глобального характера, лишь проявляющихся на локальном уровне, ставится вопрос об
определении пространства существования и развертывания человеческой жизнедеятельности,
формируется концепция региональной организации и регионального развития, важнейшей темой
которой является вопрос о восстановлении природных и человеческих ресурсов, о воспроизводстве
полных систем жизнедеятельности человеческих популяций в условиях интенсивного
технологического воздействия на окружающую среду и экстенсивного роста производства и
потребления. В связи с этим в ряде гуманитарных наук, в экономической географии и экологии
ставится вопрос о разработке нового понятия о «регионе» и «региональном развитии», отличном от
привычных понятий об экономическом районе, территории, зоне влияния, экономической
интеграции и политической общности стран. Складывается представление о новой теоретической и
организационно-практической единице анализа, описания и программирования процессов
исторического развития и процессов воспроизводства систем жизнедеятельности.
Однако в современной философской и логико-методологической литературе далеко не
достаточно проанализирована структура и принципы строительства понятия такого типа. На уровне
практических разработок, в контексте ситуационного анализа и реконструкции ситуаций
международных отношений это приводит к появлению целого ряда псевдопроблем, когда одни
аспекты регионального строительства и регионального развития противопоставляются другим,
упускаются важнейшие регионообразующие факторы, а важнейшие региональные процессы
«схватываются» лишь после того, как они оформились и приобрели ярко выраженный статус и
характер.
В самом общем виде можно предположить, что «регион» представляет собой единицу
соорганизации и связи процессов развития и процессов воспроизводства, единицу, в которой
процессы исторического развития деятельности должны «замкнуться» на стабильных структурах
воспроизводства человеческой жизнедеятельности, культурных форм, природных и трудовых
ресурсов, материала жизнедеятельности и производства и т.д. Становление целостных механизмов и
структур воспроизводства в условиях развития порождает «регионы» различного уровня сложности,
которые могут локализоваться на тех или иных участках территории, прикрепляться к ним и
«паразитировать» на определенных массивах природного окружения и территориальных ареалах.
С точки зрения введенного представления можно утверждать, что процессы регионализации
и формирования «регионов» различного уровня сложности являются одними из ведущих процессов
на рубеже третьего тысячелетия. Идеология регионального развития «снимает» в себе целый
комплекс исторических тенденций и процессов мирового развития. Следует предположить, что
задачи анализа региональных систем и формирования регионов в первой половине следующего
столетия станут ключевыми задачами международной политики и базовыми разделами теории
международных отношений. Уже сегодня можно отметить бурный рост исследований по
региональной проблематике, усиление интереса к процессам становления и оформления крупных
политических регионов. Одним из наиболее перспективных и эвристичных случаев регионального
становления должен быть признан пример Азиатско-Тихоокеанского региона; это требует
специального политологического анализа и пристального исследовательского внимания.
В настоящее время АТР – это наиболее динамично развивающуаяся региональная система в
рамках глобальной политики. Следует предположить, что на рубеже третьего тысячелетия эпицентр
(один из эпицентров) мирового хозяйственного и интеллектуального развития все более и более
будет смещаться в сторону АТР и к середине ХХI в. он станет ареной наиболее глубоких и сложных
2
ÏÎÄÕÎÄÛ Ê ÊÎÍÑÓËÜÒÈÐÎÂÀÍÈÞ
исторических и политических событий.
АТР – источники формирования; проблемы формирования; проблемы и перспективы
Опираясь на введенное представление о «регионе», следует прежде всего остановиться на
основных регионообразующих факторах, значимых для АТР. На предварительном уровне анализа
следует различать материальные и культурно-исторические (идеальные) регионообразующие
факторы, которые выступают в качестве предпосылок становления и оформления целостной
региональной системы. В качестве материальных предпосылок формирования АТР следует
выделять: во-первых, факт высокой концентрации населения (как источника трудовых и
интеллектуальных ресурсов) и, во-вторых, наличие океанической структуры расселения как
предпосылки для формирования интенсивных торговых трасс и других форм коммуникации. В
качестве важнейших культурно-исторических предпосылок формирования АТР следует выделять:
во-первых, наличие исторически сложившейся и глубоко проработанной культуры и практики
искусственно-технического отношения к человеку и человеческой деятельности и, во-вторых,
наличие особого склада отношений между государственными и общественными системами, как
ведущего фактора формирования идеологии и общественного сознания населения. Однако наличие
тех или иных предпосылок регионального развития не может само по себе привести к
формированию нового «региона». Образование региона должно рассматриваться как искусственноестественный процесс, где наличие естественных регионообразующих факторов является
необходимым, но не достаточным условием образования «региона».
Названные материальные и культурно-исторические предпосылки получили свое
специфическое оформление в первой половине ХХ столетия в формах политических претензий,
национализме и экспансионистских тенденциях Японии, росте освободительного движения и
автономизме Китая и, наконец, в усвоении рядом стран АТР особой социо-культурной позиции в
условиях конкуренции двух социально-экономических систем – социализма и капитализма. Эта
позиция в самом общем плане может быть охарактеризована как позиция имитации; в ее основе
лежит принцип «переноса» культурных и деятельностных структур из одной ситуации в другую, с
соответствующей системой отбора и переоформления этих структур и последующим освоением
заимствованных форм деятельности. В подавляющем большинстве случаев такого рода «перенос»
становится мощным механизмом осознания и рефлексии наличного опыта и форм деятельности, а
затем и средством интенсивного развития мышления и деятельности. Одним из центральных
условий нормального функционирования и развертывания такого рода имитирующих систем
является, с одной стороны, отказ от идеологии тотального внедрения отдельных форм опыта и
переход в режим экспериментирования и постоянной смены, развертывания деятельности,
постоянных проб и инноваций, а с другой стороны, установка на заимствование целостных социокультурных и деятельностных единиц, которые можно назвать «большими технологиями».
20-30-е гг. ХХ в. в этом плане характеризуются чрезвычайно интенсивным поиском новых
моделей экономического развития, критикой капиталистической формации ХIХ столетия,
осознанием и широким распространением марксистской методологии и марксистского анализа
капитализма, интенсивным осознанием опыта развертывания процессов индустриализации в
различных странах мира и рефлексивным сопоставлением факта противостояния капитализма и
социализма с соответствующими моделями экономического и социального развития. Сегодня
можно утверждать, что именно страны АТР в рамках мирового развития выступили в качестве
«экспериментальных площадок», на которых были сделаны попытки согласования и синтеза
«социалистического» и «капиталистического» путей развития, плановой и рыночной экономики,
государственной политики развития и свободного предпринимательства. Вместе с тем опыт
индустриализации Японии, а затем и других стран АТР протекал в более благоприятных условиях,
чем индустриализация СССР и, заимствовав сам принцип искусственного перехода от одной
социально-экономической стадии к другой, минуя переходные этапы, во многом преодолевал
неудачи и ошибки последней. Во-первых, индустриализация проходила в благоприятном
политическом контексте: страны АТР были во многом избавлены от военно-стратегического
противостояния и необходимости вкладывать средства в оборону. Во-вторых, в качестве прототипа
3
ÊÅÍÒÀÂÐ  17
для имитации в Японии была заимствована структурная модель экономики, сложившаяся в США в
30-50-х гг., а не модель начала века, заимствованная СССР и пережившая кризис в начале 30-х гг. – в
эпоху т.н. Великой депрессии. В-третьих, индустриализация и перенос технологий в странах АТР
сопровождался подлинной революцией в области работы с человеческим фактором, радикальной
перестройкой системы подготовки кадров и образования, целенаправленной подготовкой
организационно-управленческой инфраструктуры. Другими словами, реформа образования и
управления в странах АТР предшествовала и подготавливала технологическую и экономическую
реформу, и тем самым обеспечивала необходимую ее интенсивность.
Можно продолжить исторический анализ условий и механизмов переноса и заимствования
модели европейского и американского развития в странах АТР с учетом и коррекцией этих моделей
на основе опыта индустриализации СССР. Однако это не входит в задачу настоящего очерка. Важно
подчеркнуть, что констелляция перечисленных факторов к середине и концу 70-х гг. выдвинула
Японию на второе место в ряду капиталистических стран, позволила найти удачное сочетание
государственных форм регулирования экономического развития и свободной системы
экономического предпринимательства, и, тем самым, сформировала постоянный источник развития
в АТР. Если в 50-60-е гг. линия имитации и заимствования «Вашингтон – Токио» являлась основным
искусственно-техническим регионообразующим фактором, то сегодня формируется целый ряд
новых связей и отношений между странами АТР, центром которых становится Япония. Необходимо
признать, что Япония не только заимствовала технологическую модель развития США, но и сумела,
во-первых, выработать комплекс механизмов и систем «приживления» европейской и американской
модели развития на материале азиатско-тихоокеанских форм организации жизнедеятельности и
культуры и, во-вторых, осуществить качественные изменения в формах организации и способах
развертывания экономических инфраструктур и технологии, по многим параметрам опередив США.
Другими словами, можно утверждать, что на рубеже 70-х гг. сформировался «регион» с осью США –
Япония – страны АТР.
Вместе с тем, была во многом исчерпана имитационная модель развития; АТР вступил в
новую фазу своего развития; начала складываться новая региональная ситуация, в рамках которой
Япония выступает в качестве самостоятельного регионообразующего фактора, обеспечивающего на
новом уровне как процессы исторического развития, так и процессы воспроизводства в масштабах
АТР.
Новая ситуация в АТР и положение СССР в регионе
В качестве наиболее общей характеристики ситуации, сложившейся в АТР на рубеже 80-х г.,
можно назвать разделение и региональное прикрепление процессов производства и
функционирования, с одной стороны, и процессов воспроизводства и развития, с другой. Все более и
более расширяются процессы экспорта технологии и систем деятельности; процессы производства
распределяются по региону, преимущественно локализуясь в новых индустриальных странах, а
также захватывая Австралию и Китай; схемы организации жизнедеятельности и воспроизводства,
отработанные в других странах, прошедших этап интенсивной модернизации, становятся
достоянием Китая, новых индустриальных стран, стран АСЕАН и Индокитая; в рамках основных
направлений воспроизводства и развития, смещающихся в направлении Токио, США продолжает
контролировать процессы информационного обеспечения и индустрию знаний, уступая Японии и
другим ведущим странам АТР процессы проектирования и реализацию региональных программ.
Следует также подчеркнуть наличие процессов целенаправленной передачи технологий и
формирования новых индустриальных стран (Южная Корея, Тайвань, Гонконг), создания
искусственной системы конкуренции, эшелонированной экономической структуры в АТР,
освобождения в ведущих странах пространства для создания качественно новой социо-культурной
инфраструктуры на рубеже ХХI века с переносом центра тяжести на работу в области
культуротехники, технологии образования, научно-исследовательского обеспечения производства,
финансовой инженерии и т.д.
Названные процессы протекают в условиях интенсивного обучения развивающихся стран,
создающего предпосылки для все более и более интенсивного прохождения этими странами стадий
4
ÏÎÄÕÎÄÛ Ê ÊÎÍÑÓËÜÒÈÐÎÂÀÍÈÞ
экономического и технологического развития.
В контексте новой ситуации и новообразованных региональных структур формируется и
новая роль США и Японии. Несмотря на наличие целого спектра дезинтегрирующих факторов,
можно говорить о возникновении в рамках АТР интегративных связей между США и Японией по
схеме «знание-проект». Тем самым по мере координации процессов производства,
функционирования, воспроизводства, развития и управления складывается необходимая система
условий для образования целого ряда общностей, в том числе и Тихоокеанского сообщества в
широком смысле слова. «Зашнуровка» процессов развития и воспроизводства, их развертывание,
оценка их интенсивности и прогноз естественных тенденций позволяет утверждать, что мы имеем
дело с региональной структурой большой мощности. На сегодняшний день практически произошла
«переплавка» ареала в регион: сложился и оформился АТР.
Вместе с тем, влияние СССР в регионе постоянно ослабевает, и реально на рубеже ХХI в.
Советский Союз рискует остаться в изоляции в АТР, а значит, если предположения о статусе и
значении региона правдоподобны, – на периферии мировых процессов развития. Сокращение зоны
влияния СССР в АТР связано с целым рядом факторов и тенденций, из которых мы выделим лишь
несколько, не претендуя на сколько-нибудь полное освещение позиций и статуса СССР в регионе.
В течение 60-70-х гг. СССР постоянно увеличивал свое военное присутствие в регионе.
Однако, военная сила сегодня в ситуации АТР практически не может играть роль политического
средства и механизма реализации политических целей. Следует предположить, что по мере
демилитаризации отношений СССР и США, роста экономической мощи Южной Кореи, стран
АСЕАН и Китая, появления новых типов вооружений, в большей степени зависящих от
современных технологий и систем контроля, формирования новых рычагов политического давления
собственно регионального характера, – роль военной мощи глобального характера в регионе будет
падать. Это не означает, что военная сила вовсе перестанет играть свою роль, однако качество и
характер военного противостояния как системы, компенсирующей другие типы политических
отношений, будет естественно меняться. В этих условиях факт сокращения военного присутствия
СССР в регионе, не соразмерного его экономическим интересам в АТР и освоенности Дальнего
Востока, может ликвидировать негативные эффекты военно-стратегической политики последних
лет, но не может принести положительных сдвигов в плане подключения СССР к региональным
процессам.
Напротив, наличие двух узлов, которые характеризуются преимущественно
социалистическими формами организации (КНДР и СРВ) сегодня на деле лишь подрывают доверие
к СССР и выступают в качестве наглядного негативного примера для развивающихся стран региона
в плане экономического роста и перспективности социалистической модели развития. Ошибки,
допускаемые этими странами в рамках региональной политики, и экономические трудности умело
используются США для дискредитации социализма и СССР, в то время как советская политика до
сих пор не выработала принципиального отношения к названным странам и их поведению в
регионе.
Следует специально подчеркнуть резкое отставание СССР от Японии, новых
индустриальных стран и Китая в сфере экономического и технологического развития, факт
отсутствия соразмерных экономических и технологических вкладов в процессы регионального
развития в целом. Торговая политика со странами АТР до сих пор строится либо на схемах
«натурального товарообмена», либо на схемах «продажи излишков»; однако, качество товаров
сегодня не соответствует уровню мировых стандартов. Проводимая сегодня псевдополитика
«продажи» непереработанного сырья (лес, уголь, газ, нефть) приводит объективно лишь к усилению
стран-экспортеров сырья в АТР и долговременному истощению ресурсной базы нашей страны.
Однако, такого рода тактика вызвана серьезным технологическим отставанием и
неконкурентностью продуктов высоких производственных циклов уровню требований на рынках
АТР. В этих условиях большую роль играет вопиющее отставание Советского Дальнего Востока, во
многом вызванное неверной хозяйственной и социально-экономической политикой, в соответствии
с которой на Дальнем Востоке вплоть до 2000 г. закладывается развитие устаревших производств и
5
ÊÅÍÒÀÂÐ  17
добывающей промышленности, совершенно не учитывающей линий развития мирового разделения
труда и хозяйственной кооперации в регионе.
Сегодня практически отсутствует стратегическая политика как в регионе в целом, так и по
отношению к отдельным странам. Политические решения в АТР носят реактивный и пассивно
выжидательный характер, отдельные действия конструктивного характера не объединены единой
программой и концепцией участия СССР в АТР. Очевиден перекос внешней политики в сторону
Европы и США (рассматриваемых вне рамок АТР). Осуществляемые сегодня политические решения
явно опираются на представления и знания об АТР, не учитывающие ни реального положения дел,
ни ситуации, ни тенденций и перспектив развития этого региона.
К вопросу о возможных позициях СССР в регионе
Анализ перечисленных факторов и тенденций явственно указывает на то, что позиции СССР
в АТР сегодня не соответствуют ни значимости АТР в процессах мирового развития, ни значению
этого региона для реализации стратегических целей внешней политики СССР. Можно утверждать,
что недоучет статуса и роли АТР реально поставил СССР на грань полной потери влияния на страны
региона и привел к потере контроля за политическими и экономическими процессами, текущими в
нем. Необходимо констатировать наличие идеологического и концептуального тупика в плане
реализации Азиатско-Тихоокеанской политики СССР. Более того, следует подчеркнуть, что при
сохранении существующих подходов и идеологии внешних политических отношений в АТР выхода
из создавшегося положения нет. Необходим серьезный пересмотр всей системы приоритетов
советской внешней политики. АТР должен занять в этой новой системе приоритетов и глобальной
внешнеполитической стратегии СССР место, соответствующее его роли в исторических процессах
мирового развития.
Наиболее смелые варианты развертывания советской политики в АТР опираются на
концепцию «размена» существующего избыточного военного присутствия СССР в регионе и
создания новых экономических форм сотрудничества и кооперации с Китаем, Южной Кореей,
Японией. По сути дела, за этими внешнеполитическими сценариями стоят достаточно рациональные
и стратегически необходимые программы интенсивного развития советского Дальнего Востока за
счет связей с развитыми и развивающимися странами АТР. В этих программах предполагается
создание новых экономических зон на Дальнем Востоке, обеспечение режима наибольшего
благоприятствования по отношению к зарубежным акционерным обществам, концессиям и
торговым фирмам, создание смешанных предприятий на базе существующих сырьевых баз, импорт
новых технологий и создание за счет этого Дальневосточного региона, сопричастного основным
линиям развертывания АТР. Не отрицая необходимости развертывания, значения и позитивной роли
названных программ, следует подчеркнуть, что на этом пути не может быть в принципе достигнуто
качественно новое состояние советских международных отношений на Дальнем Востоке и в АТР в
целом: Дальний Восток все равно продолжает в этом случае оставаться сырьевым и
территориальным «придатком» к региональным структурам, центр развития которых лежит в
Японии, Южной Корее и Китае.
Учитывая более широкие системные проблемы реформы социалистического хозяйства и
общественных отношений, маловероятно, что за счет развертывания названных программ может
быть быстро преодолен разрыв в экономическом развитии стран АТР и советского Дальнего
Востока, а значит – может быть приостановлен процесс изоляции СССР в регионе, имеющий, как
мы уже подчеркивали, технологические и экономические причины. Во всех случаях – не может быть
достигнута новая форма участия СССР в процессах мирового развития и региональных
инфраструктурах.
Действительно, характер сложившихся на сегодняшний день региональных экономических
связей и отношений между странами АТР, степень хозяйственной интеграции и темпы
технологического роста по сути дела не позволяют СССР участвовать в региональной кооперации и
регионально распределенном производстве на правах равномощного партнера. Выдвигая в качестве
стратегической линии внешней политики задачу «включения» СССР в уже сложившийся
экономический и технологический регион, мы предопределяем как характер этого подключения, так
6
ÏÎÄÕÎÄÛ Ê ÊÎÍÑÓËÜÒÈÐÎÂÀÍÈÞ
и статус СССР в регионе. Можно со всей очевидностью утверждать, что пытаясь повторить и
воспроизвести путь, пройденный развитыми странами АТР, СССР все время будет оставаться в
«хвосте» научно-технического и технологического прогресса. Это не означает, что нужно отказаться
от импорта технологий или стратегии формирования новых экономических зон на Дальнем Востоке.
Это лишь означает, что задачи хозяйственного развития Дальнего Востока и экономического
участия СССР в АТР не должно подменять собой стратегических линий внешней политики в
регионе. Подлинное подключение к уже сложившемуся и сформированному региону невозможно.
Подлинное участие в процессах регионального развития возможно лишь в том случае, если будет
строиться и развертываться новый регион, в котором место, функции и роль СССР с самого начала
«очерчены» и подготовлены.
Другими словами, можно утверждать, что вопрос о позициях СССР в АТР может быть решен
только в том случае, если будет спроектирован контур новой региональной системы, включающей
СССР как необходимый элемент и участника этой системы. Однако создание такого рода нового
региона, запуск процессов регионализации не может быть чисто искусственным, техническим
действием. Для того, чтобы создать и оформить новый регион, необходимо выделить такие
естественноисторические процессы и тенденции, которые бы делали возникновение этого региона
необходимым, а значит – содержали бы в себе весь комплекс условий и предпосылок
регионализации, весь набор регионообразующих факторов. Надо не столько спроектировать
«регион», сколько «увидеть» его ростки и контуры в современной ситуации и существующих
региональных противоречиях. Для этого необходимо вновь обратиться к введенному представлению
о «регионе», как единице связи процессов развития и процессов воспроизводства.
Попробуем использовать его в прожективной ориентации так же, как мы пользовались им в
аналитической манере, рассматривая процессы становления региона «США – Япония – страны
АТР». Идея и понятие «региона» становится в этом случае важнейшим средством для
программирования будущего и проектирования позиции и действий СССР в АТР. Попробуем в этом
плане вновь оценить глубинные процессы регионального развития.
Рассматривая ситуацию, сложившуюся в АТР на рубеже 80-х гг., следует предположить, что
основным противоречием, создающим эту ситуацию, является противоречие между процессами
имитации европейских и американских моделей развития и поисками самостоятельных моделей и
путей развертывания региона. АТР в тех формах, в которых он исторически складывался по оси
«США – Япония – страны АТР» представляет собой регион, возникающий на пересечении
американо-европейской модели технологического развития и механизмов воспроизводства,
характерных для восточно-азиатского типа организации жизнедеятельности. Следует предположить,
что этот регион (в дальнейшем обозначаемый как регион-1), окончательно оформится к первому
десятилетию ХХI в.
Вместе с тем, процессы регионализации во многом определяются не «лидерами», а
«отстающими». По мере оформления региона-1 будут все более и более проявляться противоречия
между технологическим развитием и культурными формами, характерными для АТР и
конституирующими механизмы воспроизводства жизнедеятельности в этом регионе. Американоевропейская модель развития, понимаемая как усложнение внешних форм цивилизации и
совершенствование инструментальных структур производственных процессов, не может стать
ведущей для АТР и неминуемо вызовет целый спектр глубинных противоречий с историческими и
культурными традициями этого региона, с существующими структурами образа жизни. Рано или
поздно встанет вопрос об альтернативном пути развития, питаемом восточной культурой и
историей.
Контуры «пятого» варианта
Уже сегодня эти глубинные противоречия и тенденции становления альтернативного пути
развития проявляются в различных точках АТР; носителем их все более и более становится Китай.
Возникают глубинные культурные конфликты, ширится общественная реакция против
вестернизации и японизации региона в той ее части, где она выступает как пропаганда европейского
образа жизни и американских стандартов. Растет направление традиционализма, приобретающее все
7
ÊÅÍÒÀÂÐ  17
атрибуты консерватизма; культурная реакция и противодействие свободному экономическому
предпринимательству и идеалам индивидуализма приобретает вид национализма и внутренней
милитаризации.
Ширится тенденция обращения к культурным и историческим корням восточного
мышления, антропотехники и восточного образа жизни. Несомненно, что в США и Японии эти
тенденции и эти противоречия достаточно осознаны. Ведутся широкие исследования и разработки
по анализу способов «приживления» технологий и систем деятельности в ино-культурных и
полиэтнических сообществ. Следует ожидать на рубеже ХХI века своеобразного «взрыва» интереса к
культурологической и культуротехнической проблематике; скорее всего, резко возрастет масса и
масштаб разработок по проблемам культуры на материале АТР.
В качестве одного из рычагов влияния на традиционализм и культурные противоречия все
шире используется образовательная технология. Следует также ожидать создания специальных
антропотехнических центров, в которых будет вестись углубленный теоретический и технический
анализ восточных психотехник и способов их использования в рамках технократической
цивилизации. Однако, все названные моменты характеризуют класс работ, направленных на
совершенствование и нормализацию функционирования в рамках региона-1. Вместе с тем, вполне
можно ожидать возникновения другой региональной структуры, где в качестве осевого процесса
развития будет выступать план развития человеческой деятельности, мышления, форм общежития и
человека как носителя деятельности и мышления. Такого рода направление развития могло бы
использовать богатые традиции искусственно-технического отношения к человеку,
распространенное на востоке и укорененное в культуре стран АТР, а в качестве процессов и
механизмов воспроизводства в этом случае при образовании региональной структуры будут
выступать элементы технологии и структуры производственной деятельности, заимствованные из
Европы и Америки. Другими словами, если сегодня технологическое развитие ассимилирует и
подчиняет себе жизнедеятельность и трудолюбие японцев, то в новом регионе культурные и
антропотехнические процессы должны ассимилировать и поглотить технологии, поставив их в
рамки развития образа жизни, мышления и деятельности людей. Сегодня можно предположить
наличие скрытого процесса формирования региона-2, центр которого лежит в Китае и, возможно, в
Индии.
Однако, такого рода регион-2 не может рассматриваться как конкурентоспособный при
сопоставлении с регионом-1: это связано прежде всего с тем, что для последовательного оформления
региональных структур необходимо наличие артикулированного знания и способов мыслительной
организации, конституирующих процессы осознания и рефлексии, а значит – все процессы
оформления образцов, схем и прототипов нового пути развития. Для того, чтобы окончательно
покинуть путь имитации и сформировать альтернативную модель развития, необходимо придать
«второму региону» конструктивность, сопоставимую с интенсивностью и артикулированностью
технологической экспансии США и Японии на страны АТР. По сути дела, регион-2 может быть
сформирован только при наличии такого рода искусственных формирующих процессов
мыслительной и деятельной организации, захватывающих и направляющих естественные тенденции
культурной эмансипации. Ясно, что ни Китай, ни Индия (которая в этом случае может стать
элементом АТР) не обладают достаточным потенциалом для создания конкурентоспособной модели
развития АТР и оформления глубинных культурно-исторических традиций и тенденций в
программу движения и развертывания мышления и деятельности, значимую для других стран в ХХI
в. Выступая в качестве источника условий и предпосылок образования региона, эти страны сегодня
не могут обеспечить всего комплекса работ по формированию региона-2. Более того, по мере
освоения экономических и технологических моделей, заимствованных из США, в этих странах
будут, как мы уже сказали выше, обостряться культурные, социальные и, как следствие, –
региональные проблемы, могущие на много лет затормозить становление региона-2.
Вместе с тем, эти задачи могут быть решены за счет участия СССР. Однако реализация
такого рода программы формирования новой региональной инфраструктуры «Москва – Пекин –
Дели – страны АТР» требует кардинальной смены всех внешнеполитических ориентаций в регионе
8
ÏÎÄÕÎÄÛ Ê ÊÎÍÑÓËÜÒÈÐÎÂÀÍÈÞ
и всех программ развития Дальнего Востока. Развертывание названной программы подключения
СССР к процессам регионального и мирового развития через оформление нового культурного
региона предполагает смену идеологии и способов работы высших и средних эшелонов
организационно-управленческих кадров, отвечающих за работу систем образования, культуры,
науки и техники. Задача анализа глубинных процессов самоопределения и взаимоопределения
национальных культур, утверждение идеи культурной многополярности мира и доведение
восточных культурных традиций до степеней мыслительной артикулированности и оформленности,
сопоставимых с программами технологической экспансии и экспортом американо-европейской
цивилизации требует опережающих научных, культуротехнических исследований и разработок
процессов регионального развития.
Это в свою очередь означает, что на Дальнем Востоке до 2000 г. должен быть развернут пояс
«культурной ассимиляции» АТР – как площадка для теоретических разработок и
экспериментирования в области культуротехники, антропотехники и регионального развития. В
качестве базы должна быть развернута сеть малых университетов и за короткое время в условиях
работы над проектами и программами для стран АТР подготовлена прослойка
высококвалифицированных специалистов в области социальных наук и социальной инженерии.
Здесь же может вестись направленная подготовка кадров из Китая, Вьетнама, Кореи и т.д.
Создаваемая инфраструктура должна быть максимально отделена от существующих
административных систем в области образования и науки, и должна выступить в качестве
экспериментальной формы для разработки новых принципов организации прикладных
комплексных исследований и разработок в контексте целевых программ.
В этом контексте приобретает новый смысл и программы экономического сотрудничества с
Китаем и странами АТР. Действительно, в этом случае заимствование и экспорт технологий,
создание анклавов экономического развития будет выступать как практическое
экспериментирование в рамках поиска и разработки новой модели развития АТР. В этом контексте
могут получить новое назначение традиционные предметы отечественного экспорта: сырье и
вооружения. Иными глазами следует смотреть на задачи пространственного планирования и
территориального размещения «узлов» региона-2.
Огромное значение, как мы уже подчеркивали выше, должно быть придано сотрудничеству с
Китаем, который в этом случае выступит, с одной стороны, как источник и потенциальный центр
новой региональной структуры (последняя после 2035 г. должна ассимилировать регион-1 и
превратить технологическое и хозяйственное развертывание в средство развития общественных
систем региона-2 и жизнедеятельности людей в нем), а, с другой стороны, как геополитический,
геоэкономический и геокультурный союзник СССР. По всей видимости, в регионе-2 Китай будет
играть роль, выполняемую Японией в рамках региона-1. Вопрос о подключении и участии СССР в
АТР в этом случае, несмотря на целый ряд серьезных проблем и опасностей, получает совершенно
иное решение: развертывая специальные научные, философские, исторические исследования и
прикладные разработки, создавая прослойку квалифицированных специалистов в области
социальной и культурной инженерии, включающихся в региональные процессы, СССР
непосредственно участвует в формировании региона-2 и оставляет за собой возможности
рефлексивного контроля и рефлексивного управления как в ситуациях региональных конфликтов,
так и в ситуации нормального развития АТР.
9
Download