Предоставление бюджетной ссуды нанимателям для создания
advertisement
Порядок и условия компенсации затрат нанимателей на профессиональное обучение работников Порядок и условия компенсации затрат нанимателей на профессиональное обучение работников Категории работников работники, подлежащие увольнению в связи с ликвидацией организации, прекращением деятельности индивидуального предпринимателя, сокращением численности или штата работников (далее – работники, подлежащие высвобождению); работники из числа родителей, которые обязаны возмещать расходы, затраченные государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении (далее – обязанные лица); принятые на работу граждане, уволенные другими нанимателями в связи с ликвидацией организации, прекращением деятельности индивидуального предпринимателя, сокращением численности или штата работников (далее – высвобожденные работники); принятые на работу граждане, впервые ищущие работу. Условия компенсации затрат нанимателей высвобожденный работник был принят на постоянную работу по иной, чем по последнему месту работы профессии, требующей дополнительного обучения; у обязанного лица отсутствуют прогулы и другие нарушения трудовой дисциплины, а также на предоставленном рабочем месте обязанному лицу по полученной профессии (специальности) заработная плата превышает заработную плату по прежней выполняемой работе; работник, подлежащий высвобождению, завершил обучение по новой или повысил квалификацию по имеющейся профессии и продолжил трудовую деятельность в данной организации либо был трудоустроен в иной организации по полученной профессии или квалификации без дополнительного обучения; работник, впервые ищущий работу: до поступления на работу не получил профессии; после окончания учреждения образования был распределен на работу в установленном порядке по смежной (родственной) профессии, требующей дополнительного обучения, или, имея право на самостоятельное трудоустройство, был принят на работу по смежной (родственной) или иной профессии, требующей дополнительного обучения. Перечень документов, необходимых для получения компенсации письменное заявление нанимателя на получение компенсации; сметы затрат на профессиональное обучение работников; копии документов (диплом, свидетельство, аттестат), подтверждающих прохождение профессионального обучения в период их работы у нанимателя; на высвобожденных работников – копии трудовых книжек, подтверждающие факт высвобождения; на работников, подлежащих высвобождению и трудоустроенных в этой же организации, – копии приказов о предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, прекращением деятельности индивидуального предпринимателя, сокращением численности или штата работников и копии приказов о трудоустройстве по вновь полученной профессии или квалификации, а для трудоустроенных в иной организации – копии трудовых книжек, подтверждающие факт высвобождения и копии приказов о приеме на работу в другую организацию по полученной профессии или квалификации; на обязанных лиц – сведения о начисленной заработной плате за последние 2 месяца работы до профессионального обучения и заработной плате после профессионального обучения на впервые ищущих работу – копии трудовых книжек, а для выпускников учреждений образования, самостоятельно трудоустроившихся, кроме того, копии справок о самостоятельном трудоустройстве установленного образца; копии платежных документов, подтверждающих перечисление учреждению образования (организации) средств согласно смете расходов – в случае, когда профессиональное обучение работников, осуществлялось не в данной, а в иной организации или в учреждении образования. Порядок компенсации затрат нанимателей Компенсация затрат нанимателей на профессиональное обучение работников производится органами по труду, занятости и социальной защите по месту регистрации нанимателя. Для получения компенсации наниматель не позднее одного месяца после завершения работником профессионального обучения обращается в орган по труду, занятости и социальной защите. Органы по труду, занятости и социальной защите на основании представленных документов компенсируют нанимателю, следующие виды затрат на обучение работников: оплату труда преподавателей, мастеров производственного обучения (инструкторов, наставников) и других специалистов, осуществляющих профессиональное обучение; оплату труда членов квалификационных комиссий; оплату труда учебно-вспомогательного персонала; затраты, связанные с содержанием учебно-производственных площадей и эксплуатацией учебнопроизводственного оборудования; стоимость расходных материалов, необходимых для осуществления обучения; налоги и платежи, предусмотренные законодательством. Затраты на содержание учебно-производственных площадей и эксплуатацию учебно-производственного оборудования, приобретение расходных материалов, необходимых для осуществления обучения, компенсируются в том случае, если профессиональное обучение проводилось в организации на специально предназначенных для этих целей учебных участках и не сопровождалось выпуском товарной продукции или в учреждении образования. Размер компенсации затрат нанимателю на профессиональное обучение не может превышать средней суммы затрат по области на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации безработных по направлению органов по труду, занятости и социальной защите по данной профессии. Рабочие места для организации временной занятости безработной молодежи в рамках "Молодежной практики" Рабочие места для организации временной занятости безработной молодежи в рамках "Молодежной практики" "Молодежная практика" организуется на ученических рабочих местах, создаваемых нанимателями независимо от форм собственности, за исключением организаций, деятельность которых финансируется за счет бюджетных средств. Ученическое рабочее место - дополнительное временное рабочее место, созданное нанимателем, или имеющиеся у нанимателя соответствующие вакантные рабочие места. Условия трудоустройства на ученические рабочие места На ученические рабочие места направляются безработные, зарегистрированные в установленном порядке в органах по труду, занятости и социальной защите в качестве безработных, имеющие специальность (направление специальности, специализацию), присвоенную квалификацию, соответствующую ученическому рабочему месту, из числа: выпускников учреждений профессионально-технического, среднего специального и высшего образования; молодежи, прошедшей профессиональную подготовку, переподготовку или повышение квалификации по направлению органов по труду, занятости и социальной защите; лиц, освоивших содержание образовательной программы повышения квалификации рабочих (служащих), образовательной программы переподготовки рабочих (служащих), образовательной программы профессиональной подготовки рабочих (служащих) в учреждениях образования, иной организации, индивидуального предпринимателя, которым в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность. ˜ С нанимателями, давшими согласие на организацию "Молодежной практики" для конкретных безработных, орган по труду, занятости и социальной защите заключает договор о создании ученических рабочих мест и трудоустройстве на них безработных. Расшифровка затрат нанимателя на оплату труда (включая размеры налогов и других начислений на заработную плату согласно действующему законодательству и т.д.) является обязательным приложением к договору. С безработными, направленными органом по труду, занятости и социальной защите для трудоустройства на ученические рабочие места, наниматели заключают срочный трудовой договор сроком до 6 месяцев, в котором указывается по какой специальности, профессии и квалификации приняты на ученические рабочие места безработные, а также составляют и согласовывают с безработными их индивидуальные учебные планы. С безработными, направленными органом по труду, занятости и социальной защите для трудоустройства на ученические рабочие места в организации, находящиеся в малых и средних городских поселениях и населенных пунктах с устойчиво высоким уровнем безработицы, перечень которых ежегодно определяется государственной и областными программами содействия занятости населения, а также в сельских населенных пунктах, наниматели заключают контракт сроком на один год, в течение которого безработными приобретаются профессиональные знания, умения и навыки практической работы по составленным и согласованным с ними индивидуальным учебным планам. Наниматели в 5-дневный срок со дня приема безработного на ученическое рабочее место представляют органу по труду, занятости и социальной защите копию приказа о приеме на работу, а также согласованный с безработным индивидуальный учебный план. По истечении срока действия срочного трудового договора наниматель в 3-дневный срок предоставляет в орган по труду, занятости и социальной защите копию приказа о приеме безработного на постоянную работу или о его увольнении. По решению нанимателя безработный может быть принят на постоянную работу до окончания "Молодежной практики". Оплата труда Оплата труда безработных, принятых на ученические рабочие места, производится нанимателями за фактически выполненные объемы работ или отработанное время в соответствии с действующей у них системой оплаты труда (нормами и расценками), но не ниже минимальной заработной платы, установленной законодательством, в том же порядке и те же сроки, что и выплата заработной платы другим работникам. Наниматели ежемесячно представляют в органы по труду, занятости и социальной защите справку о затратах по оплате труда безработных с указанием периода, за который начислена заработная плата. При этом в указанные затраты включаются начисленная заработная плата за выполненную работу и отработанное время, сумма обязательных страховых взносов в Фонд социальной защиты населения (далее – Фонд). Орган по труду, занятости и социальной защите в пятидневный срок со дня получения справки о затратах на оплату труда безработных перечисляет на счет нанимателя денежные средства на компенсацию затрат по оплате труда безработных на текущий (расчетный) счет нанимателя. Размер компенсационных выплат из средств Фонда не может превышать размера минимальной заработной платы, действующей в период, за который произведено начисление заработной платы и обязательных страховых взносов в Фонд, начисленных на минимальную заработную плату. Рабочие места с использованием труда инвалидов Рабочие места с использованием труда инвалидов За счет средств Фонда социальной защиты населения организуются и финансируются мероприятий по адаптации инвалидов к трудовой деятельности. Адаптация инвалидов к трудовой деятельности – комплекс мероприятий, направленных на: приобретение и совершенствование инвалидами профессиональных знаний, умений и навыков с учетом полученной или имеющейся у них специальности (профессии); приобретение, восстановление и развитие имеющихся у инвалидов трудовых способностей и закрепление их в процессе осуществления трудовой деятельности; повышение конкурентоспособности инвалидов на рынке труда; трудоустройство инвалидов в соответствии с полученной или имеющейся специальностью (профессией). Адаптация инвалидов к трудовой деятельности может осуществляться в организациях любых организационно-правовых форм и у индивидуальных предпринимателей. Наниматели, изъявившие желание осуществлять адаптацию инвалидов к трудовой деятельности, должны иметь необходимые возможности и условия для реализации мероприятий по адаптации инвалидов к трудовой деятельности в соответствии с законодательством. Адаптация инвалидов к трудовой деятельности осуществляется нанимателями по направлениям органов по труду, занятости и социальной защите на договорной основе в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида и может осуществляться в срок от шести месяцев до одного года. Наниматели, изъявившие желание организовать адаптацию инвалидов к трудовой деятельности, подают в органы по труду, занятости и социальной защите по месту создания рабочего места заявление с указанием перечня специальностей (профессий), по которым возможна организация адаптации инвалидов к трудовой деятельности, количества и перечня вакантных рабочих мест, а также потребности в создании новых рабочих мест и возможностей дальнейшего трудоустройства инвалидов. К заявлению прилагаются расчеты финансовых затрат на организацию адаптации инвалидов к трудовой деятельности (это стоимость оборудования, материалов, спецодежды, а так же расходы по оплате труда инвалидов). Денежные средства на приобретение оборудования для создания рабочих мест по адаптации инвалидов к трудовой деятельности выделяются нанимателям при условии организации ими адаптации инвалидов к трудовой деятельности на данных рабочих местах в течение трех лет. Права и обязанности нанимателей в соответствии со статьями 20 и 21 Закона Республики Беларусь от 15 июня 2006 г. № 125-З "О занятости населения Республики Беларусь" Права и обязанности нанимателей в соответствии со статьями 20 и 21 Закона Республики Беларусьот 15 июня 2006 г. № 125-З "О занятости населения Республики Беларусь" Основные права нанимателей в области обеспечения занятости населения (статья 20 Закона Республики Беларусь от 15 июня 2006 г. № 125-З "О занятости населения Республики Беларусь") Наниматели имеют право: принимать на работу граждан, непосредственно обратившихся к ним, на равных условиях с гражданами, имеющими направления органов по труду, занятости и социальной защите; получать от органов государственной службы занятости населения бесплатную информацию о состоянии рынка труда; обжаловать решения, действия (бездействие) органов государственной службы занятости населения в вышестоящие государственные органы, иные организации (вышестоящим должностным лицам) и (или) в суд в порядке, установленном законодательством. Обязанности нанимателей в области обеспечения занятости населения (статья 21 Закона Республики Беларусь от 15 июня 2006 г. № 125-З "О занятости населения Республики Беларусь") Наниматели обязаны: содействовать проведению государственной политики в области обеспечения занятости населения на основе соблюдения законодательства о труде, условий трудовых договоров, коллективных договоров, соглашений; оказания помощи в трудоустройстве, не допуская установления дискриминационных условий, ограничивающих гарантии реализации права на труд, профессиональной подготовке, переподготовке и повышении квалификации; предоставления сверх установленной законодательством дополнительной материальной помощи высвобождаемым работникам за счет собственных средств, если это предусмотрено локальными нормативными правовыми актами или трудовым договором; обеспечения профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников; соблюдения установленной брони для приема на работу граждан, особо нуждающихся в социальной защите и не способных на равных условиях конкурировать на рынке труда; своевременно (не позднее чем за три месяца) представлять в органы по труду, занятости и социальной защите и профсоюз письменную информацию о возможных массовых увольнениях работников (категории и численность работников, которых они могут коснуться, сроки, в течение которых намечено их осуществить), производимых в порядке, установленном законодательством; не менее чем за два месяца до массового высвобождения работников в связи с ликвидацией организации, прекращением деятельности индивидуального предпринимателя, сокращением численности или штата работников письменно уведомлять об этом органы по труду, занятости и социальной защите по месту нахождения нанимателя с указанием фамилии, профессии (специальности), квалификации и размера оплаты труда высвобождаемых работников. Критерии массового высвобождения работников определяются Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом; принимать на работу граждан, направленных органами по труду, занятости и социальной защите в счет брони, установленной в соответствии со статьей 11 настоящего Закона; принимать на работу выпускников государственных учреждений, обеспечивающих получение профессионально-технического, среднего специального и высшего образования, в соответствии с договорами (заявками) на обучение, заключенными между указанными учреждениями образования и нанимателями; создавать рабочие места (в том числе специализированные для лиц с ограниченной трудоспособностью) для трудоустройства граждан, указанных в статье 11 настоящего Закона. Минимальное количество таких рабочих мест устанавливается местными исполнительными и распорядительными органами или специальными государственными программами; создавать рабочие места для трудоустройства работников, получивших инвалидность в результате увечья, профессионального заболевания либо иного повреждения здоровья, связанных с выполнением ими трудовых обязанностей у данного нанимателя; письменно уведомлять органы по труду, занятости и социальной защите о наличии свободных рабочих мест (вакансий) в течение двух недель со дня их образования с указанием условий труда и размера его оплаты. При этом нанимателям запрещается указывать дискриминационные условия в предложениях об имеющихся свободных рабочих местах (вакансиях); предоставлять оплачиваемые общественные работы безработным и гражданам, ищущим работу, в соответствии с перечнями общественных работ, утвержденными местными исполнительными и распорядительными органами; осуществлять контроль за ежедневной явкой на работу обязанных лиц, трудоустроенных по судебному постановлению органами по труду, занятости и социальной защите, а также информировать органы по труду, занятости и социальной защите, суд, исполняющий судебное постановление или исполнительную надпись нотариуса, органы внутренних дел о систематической неявке на работу этих лиц, если исчерпаны все меры по обеспечению их явки на работу и выполнения ими трудовых обязанностей; перечислять обязательные страховые взносы в государственный фонд содействия занятости. При приеме на работу гражданина, направленного органом по труду, занятости и социальной защите, наниматель в пятидневный срок возвращает в орган по труду, занятости и социальной защите направление с указанием дня приема гражданина на работу. В случае отказа в приеме на работу гражданина, направленного органом по труду, занятости и социальной защите, наниматель в направлении органа по труду, занятости и социальной защите делает отметку о дне явки гражданина и причине отказа ему в приеме на работу и возвращает направление гражданину. Не допускается отказ нанимателя в приеме на работу обязанных лиц, направленных по судебному постановлению органами по труду, занятости и социальной защите для трудоустройства. Ликвидация рабочих мест, созданных по заданию местных исполнительных и распорядительных органов для граждан, особо нуждающихся в социальной защите и не способных на равных условиях конкурировать на рынке труда, осуществляется по согласованию с указанными органами. Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях Статья 9.15. Hарушение законодательства о занятости населения 1. Невыполнение нанимателем обязанности по созданию рабочих мест (в том числе специализированных рабочих мест для лиц с ограниченной трудоспособностью) для трудоустройства граждан, особо нуждающихся в социальной защите и не способных на равных условиях конкурировать на рынке труда, а также родителей, которые обязаны возмещать расходы, затраченные государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, в случаях, когда обязательность создания таких мест предусмотрена законодательством, – влечет наложение штрафа в размере от двадцати до пятидесяти базовых величин, а на юридическое лицо – до ста базовых величин. 2. Невыполнение нанимателем обязанности по созданию рабочих мест для трудоустройства работников, получивших инвалидность в результате увечья или профессионального заболевания либо иного повреждения здоровья, связанных с выполнением ими трудовых обязанностей у данного нанимателя, – влечет наложение штрафа в размере от тридцати до пятидесяти базовых величин, а на юридическое лицо – до ста базовых величин. 3. Неуведомление органов по труду, занятости и социальной защите, несвоевременное или не в полном объеме уведомление этих органов уполномоченным должностным лицом нанимателя о предстоящем высвобождении работников в связи с ликвидацией юридического лица, прекращением деятельности индивидуального предпринимателя или сокращением численности (штата) работников либо о наличии свободных рабочих мест (вакансий) – влекут предупреждение или наложение штрафа в размере от пяти до двадцати базовых величин. Статья 9.16. Отказ в приеме на работу 1. Необоснованный отказ должностного лица нанимателя в приеме на работу гражданина, направленного органами по труду, занятости и социальной защите в счет брони, – влечет наложение штрафа в размере от двадцати до пятидесяти базовых величин. 2. Отказ должностного лица нанимателя в приеме на работу выпускнику государственного учреждения профессионально-технического, среднего специального или высшего образования, направленному на работу в соответствии с заявкой этого нанимателя или договором о взаимодействии, заключенным между учреждением образования и этим нанимателем, а равно отказ должностного лица нанимателя в приеме на работу иному лицу, заключение трудового договора с которым является обязательным, – влекут наложение штрафа в размере от двадцати до пятидесяти базовых величин.
