СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ .............................................................................................................. 2 Глава 1. Общая характеристика конституционного строя РФ ........................... 4 1.1. История развития конституционного строя России ..................................... 4 1.2. Понятие конституционного строя РФ ............................................................ 5 Глава 2. Федеративное устройство конституционного строя в РФ ................... 6 ЗАКЛЮЧЕНИЕ ....................................................................................................... 8 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ............................................... 9 ВВЕДЕНИЕ «Основы конституционного строя Российской Федерации» - одна из важных и актуальных тем на сегодняшний день. Тема работы актуальна потому, что под основами конституционного строя государства понимаются главные его принципы, обеспечивающие подчинение государства праву и характеризующие его как конституционное государство. Конституционный строй это совокупность основополагающих базовых общественных отношений, урегулированных конституционно-правовыми нормами, которые закрепляют народовластие, права и свободы гражданина, федерализм, суверенитет, а также принципы организации государственной власти и местного самоуправления. Конституция РФ, обладая высшей юридической силой и имея прямое действие на всей территории России, закрепляет основные политические права человека и гражданина на уровне международных стандартов (свобода слова, право на объединение, право участвовать в управлении делами государства, право избирать и быть избранным и т.д.) и должна соблюдаться всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями. Актуальность моего исследования определила цель и задачи работы: Цель работы – рассмотреть основы конституционного строя Российской Федерации. Для достижения цели необходимо решить следующие задачи: 1. Изучить литературу используемую в работе. 2. На основании теоретического анализа изучения проблемы, систематизировать знания о общей характеристике конституционного строя РФ. 3. Рассмотреть сущность и специфику механизма устройства конституционного строя в РФ. 4. Систематизировать и обобщить существующие в специальной литературе научные подходы к данной проблеме. Для раскрытия поставленной темы определена следующая структура: работа состоит из введения, двух глав и заключения. Название глав отображает их содержание. Глава 1. Общая характеристика конституционного строя РФ 1.1. История развития конституционного строя России По ряду причин вплоть до XVIII в. российская государственность развивалась в условиях относительной изоляции от очагов западной цивилизации. Это было связано и с территориальной изоляцией Киевской Руси и Московского государства, межконфессиональными противоречиями внутри христианства. Если в основе объединения западноевропейских государств лежали экономические интересы, в России решающее значение имела военная сила, ибо она вынуждена была противостоять многим завоевателям1. В силу этого государство стало пониматься не как союз народов, управляемый верховной властью, а как государево хозяйство, где все остальные были его слугами, над которыми он имел абсолютную власть. Так сформировалась самодержавие, идея главная идея божественного российской государственности происхождения монархии - (Иван Грозный). Отечественная государственность вплоть до XX в. была самодержавной. Если в прежние века монархия имела свое оправдание, то к XIX в. ее абсолютистские формы исчерпали себя. Самодержавие сохраняло и культивировало традиции, препятствующие развитию гражданского общества, проявлению творчества и инициативы, обновлению. С конца XVII столетия и до февраля 1917 г. в России существовала абсолютная монархия (от лат. absolutos - "неограниченный"), когда власть безраздельно принадлежала государю. В России синонимом абсолютизма стало понятие "самодержавие". Периоды абсолютизма переживали многие европейские страны в XVI-XVII вв., но они переходили от средневекового монархического государства к буржуазному обществу, где права и обязанности всех граждан равны перед законом. Но даже в средневековой Европе власть монарха была не безусловной, ибо всякое сословие имело закрепленные законом особые привилегии и обязанности. Страшун Б.А. Федеральное конституционное право России. Основные источники по состоянию на 15.09.2006 г. Учебное пособие для студентов юридических вузов и факультетов. М.: Норма, 2006. С. 382. 1 ……. 1.2. Понятие конституционного строя РФ Конституционный строй можно определить как правопорядок, при котором соблюдается демократическая конституция государства. Основы конституционного строя закреплены в главе 1 Конституции РФ. Эти принципы лежат в основе всей пирамиды правовой системы государства. Конституция РФ нормативно не разделяет основы конституционного строя России на какие-либо виды. Тем не менее, их можно объединить в определенные группы - закрепляющие организацию государства и государственной (публичной) власти, приоритет прав и свобод человека и гражданина, политические и экономические основы государства и общества. Приоритет прав и свобод человека и гражданина, закрепление их в качестве высшей ценности составляют гуманистические основы конституционного строя России. Российская Федерация является демократическим, федеративным, правовым государством с республиканской формой правления, а также социальным и светским государством. Все эти характеристики тесно взаимосвязаны между собой, равно как и с другими основами конституционного строя. Провозглашение России демократическим государством является принципиально важным для страны. Демократический характер государства (от греч. demos и kratos - власть народа) означает, что: - единственным источником власти в стране (и носителем суверенитета) является многонациональный народ России; - власть в стране осуществляется в соответствии с волей большинства при соблюдении и охране прав меньшинства; - власть в России формируется и осуществляется в соответствии с демократическими процедурами - прежде всего посредством свободных выборов и референдума2. Все это призвано обеспечить признание и реальное осуществление прав и свобод человека в стране на уровне международных стандартов. Конституция РФ полностью соответствует характеристикам правового государства, поскольку: ……… Глава 2. Федеративное устройство конституционного строя в РФ Федеративное территориальную устройство РФ организацию представляет России как собой суверенного, политикоцелостного, федеративного государства, состоящего из равноправных субъектов. Третья глава Конституции специально посвящена федеративному устройству РФ. Федерализм и республиканизм выступают в качестве основополагающих характеристик конституционного строя РФ, наряду с демократическим и правовым характером государства. По Конституции территориальной основе. 1993 Ее г. РФ организуется субъектами являются на как национальнореспублики, автономные области и округа (национально-территориальный принцип), также и края, области, Города Москва и Санкт-Петербург (территориальный принцип). РФ "ассиметрична", ибо включает в себя различные типы субъектов: республики, автономные образования и территориальные единицы, воспринявшие форму государственного образования. В правовом государстве происходит не только разграничение компетенции между различными ветвями власти (горизонтальное), но и разделение предметов ведения и полномочий в зависимости от территориально-административного деления (вертикальное). В связи с этим государственная власть подразделяется на федеральную, республиканскую, Корешкова И. Н. Конституционные права и свободы советских граждан и их развитие в текущем законодательстве: Автореф. дисс. : канд. юрид. наук. М., 2008. С. 78. 2 автономных областей и округов, краев и областей, городов федерального значения. С 1922 по 1991 гг. Российская Федерация входила в качестве суверенной союзной республики в состав другого федеративного государства - Союза ССР, объединявшего 15 союзных республик. Исторически первой была образована Российская Федерация (РСФСР), которая в 1922 г. объединилась с тремя другими республиками (Белоруссией, Украиной, Закавказской Федерацией), положив начало Союзу ССР. Однако в рамках СССР суверенитет республик носил фиктивный характер в силу концентрации важнейших полномочий в руках унитарного центра. В годы культа личности Сталина некоторые народы были репрессированы, насильственно переселялись, границы перекраивались. Декларации о государственном суверенитете России была принята 12 июня 1990 г. Современное федеративное устройство России основывается на закрепленных в Конституции принципах, где признается: государственная целостность: в отличие от прежнего Союза ССР субъекты РФ не заключали договора о союзе, не образуют федерацию, не объединяются в новое государство, а входят в уже имеющееся. Они не выступают в качестве учредителей России, а, напротив, вошли в ее состав. Следовательно, РФ не имеет договорной основы. Таким образом, если в СССР республики объединялись в единое государство на договорной основе, а значит, с сохранением права свободного выхода из союзного государства (что и произошло фактически в 1991 г.), то Конституция РФ признает территорию государства неделимой. Россия - не договорная, а конституционная федерация3. В России единая правовая система, гарантируется единство экономического пространства, свободное перемещение людей, товаров, услуг и финансовых средств. Законодательный орган субъекта федерации при нарушении им Конституции и установленности этого факта судом, и 3 Воеводин Л. Д. Юридический статус личности в России. М., 2007. с. 321. нежелании исправить нарушение может быть распущен федеральным законом. Высшее должностное лицо субъекта РФ может быть отрешено Президентом от должности в соответствии с законом. ……… ЗАКЛЮЧЕНИЕ Подводя итог работы можно сделать следующие выводы: 1. Конституционный строй можно определить как правопорядок, при котором соблюдается демократическая конституция государства. Конституция РФ нормативно не разделяет основы конституционного строя России на какие-либо виды. Тем не менее, их можно объединить в определенные группы - закрепляющие организацию государства и государственной (публичной) власти, приоритет прав и свобод человека и гражданина, политические и экономические основы государства и общества. 2. Приоритет прав и свобод человека и гражданина, закрепление их в качестве высшей ценности составляют гуманистические основы конституционного строя России. 3. В подходе к государственному регулированию экономической деятельностью в России в 90-х годах ХХ века произошли принципиальные изменения: государство сегодня не учреждает экономический строй и не осуществляет деятельности, детальную а лишь регламентацию обеспечивает всех сторон правовыми экономической средствами функционирование рыночной экономики. 4. Законодательный орган субъекта федерации при нарушении им Конституции и установленности этого факта судом, и нежелании исправить нарушение может быть распущен федеральным законом. Высшее должностное лицо субъекта РФ может быть отрешено Президентом от должности в соответствии с законом. СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 1. . Конституция Российской Федерации: Принята всенародным голосованием 12 дек. 1993 г .-М. «Инфра-М»: 2009. 2. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. Учебник для студентов юридических вузов и факультетов. М. Норма-ИнфраМ, 2008. 3. Боброва Н. А. Гарантии реализации государственно-правовых норм. Воронеж, 2007; 4. Водолагин С. Конвенция о правах человека как составная часть правовой системы России. Российская юстиция. - №8. - август 2008 г. 5. Воеводин Л. Д. Конституционные права и обязанности советских граждан. М., 2002; 6. Воеводин Л. Д. Юридический статус личности в России. М., 2007. 7. Коваленко А. И. Основы конституционного права РФ М. 2008. 8. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России: Учебник. 3-е изд. - М., 2007. 9. Колесников Е.В. Источники науки росс. Конституционного права. Саратов, 2008. 10.Комарова С.А. Основы государства и права. Учебное пособие. М.: Манускрипт, Русь-90, 2008. 11.Корешкова И. Н. Конституционные права и свободы советских граждан и их развитие в текущем законодательстве: Автореф. дисс. : канд. юрид. наук. М., 2008; 12.Кузнецов А.В. Правовое обеспечение исполнения гражданином конституционных обязанностей. 2008. 13.Кутафина О.Е. Государственное право Российской Федерации М.:Юридическая литература, 2007. 14.Лысенко (Конституционные В.Н. Развитие изменения как Федерации назревшая и Конституция потребность федеративных отношений). Государство и право № 8, 2007. России развития 15.Мартышин О.В. Политическая обязанность. Государство и право. 2008. N 4. 16.Мирошникова В.А. Комментарии к Конституции Российской Федерации.-М.: Ассоциация авторов и издателей "Тандем". ЭКМОС,2008. 17.Страшун Б.А. Федеральное конституционное право России. Основные источники по состоянию на 15.09.2006 г. Учебное пособие для студентов юридических вузов и факультетов. М.: Норма, 2006.