Сравнительная характеристика основных демографических показателей Восточного Казахстана и Республики Корея

Сравнительная характеристика основных демографических показателей
Восточного Казахстана и Республики Корея
Восточно-Казахстанская
область – один из крупных по площади
регионов в Республике. Индустриальный потенциал области имеет важное
стратегическое значение для социально-экономического развития всей
страны. Её недра являются одними из богатейших на природные ископаемые
не только в Казахстане, но и в мире. Это запасы цветных и редкоземельных
металлов,
железной
руды
и
др. Помимо
этого, область
обладает
значительными разведанными запасами различных видов неметаллических
полезных ископаемых, таких как кварц для плавки, известняки, кварциты,
одониты, различные виды ювелирных и ювелирно-поделочных камней,
порой не имеющие мировых аналогов.
Как известно, осваивать богатства страны, поднимать экономику,
сохранять и развивать культуру при слабой заселенности достаточно сложно.
Кроме того, недоселенность территорий, богатых природными ресурсами,
как свидетельствует история, «провоцирует» соседние государства. В
стратегии развития страны «Казахстан-2030» сильная демографическая
политика определена как ведущий приоритет национальной безопасности
государства [1].
Научное знание современных и перспективных демографических
проблем невозможно без практического исследования динамики развития
демографии данного региона и изучения зарубежного опыта по решению
существующих проблем. В этой связи освещение демографической ситуации
области, перенимание опыта зарубежных стран, проведение сравнительного
анализа
имеет
важное
общественно-политическое
и
социально-
экономическое значение в настоящее время. «Постоянное улучшение
социального самочувствия казахстанцев, всех слоев и социальных групп
казахстанского общества является, и будет оставаться на первом плане
государственной политики», - подчеркнул Президент Н.А.Назарбаев в
Послании народу Казахстана «Рост благосостояния граждан Казахстана –
1
главная цель государственной политики». Слова Президента являются
подтверждением
преемственности
курса
на
построение
социально
ответственного государства. Демографический фактор играет все более
важную роль в государственном развитии Республики Казахстан – одной их
самых малонаселенных стран мира [2].
В ходе прохождения учебы в Республике Корея в Джионгсангском
Национальном
Университете,
нас
заинтересовал
вопрос
решения
демографических проблем в данной стране, опыт Республики Корея в
улучшнии демографического состояния населения страны.
В
настоящее
время
современное
состояние
исследований,
направленных изучению демографии, находится на достаточно высоком
уровне. Демографичесике проблемы изучены российскими и отечественными
учными
такими,
как
М.Б.
Тәтімов[3],
И.Н.
Тасмағамбетов[3],
Е.
Ертысбаев[4], К.Н. Бұрханов[5], Ә.Қ. Бәкір[6], Л.М. Иватова[7], А.С.
Балапанова [8], Л.К. Бакаев [9], Ж.Х. Джунусова[10], М.М. Тажин[11], А.Х.
Бижанов[12], Л.Ю. Зайниева, А.Н. Нысанбаев[13], Қ.С. Сұлтанов[14], А.Г.
Косиченко[15],
М.С.
Әшімбаев[16],
Әлияров[18],
А.Н.Алексеенко[19],
А.Х.
Арыстанбекова[17],
Е.К.
Р.К.
Кадыржанов[20],
М.Е.
Шайхутдинов[21], Ә.М. Рахымжанов[22], Г.Р. Нұрымбетова[23], Р.Ә.
Нұртазина[24], С.Б. Кожирова[25] и другие.
Несмотря
на
демографического
это,
исследования
развития
демографических
проблем
и
отдельных регионов страны недостаточно
освещены. Достаточно изучены и исследованы история демографического
развития ВКО (Абилова Г.А.), воздействие различных факторов на развитие
демографии (Ескендиров М.Г., Курманбаева Ш.А),
но
изучения
более
демографичесих
проблем
ВКО
требует
комплексное
глубокого
исследования.
Целью
исследования
явилось
выявление
схожих
проблем
современной демографии Восточного Казахстана и Республики Корея,
изучение опыта
Республики Корея в проведении демографической
2
политики, разработка плана, направленного на решение деографических
проблем осточного Казахстана.
Территория Республики Кореи занимает площадь приблизительно
втрое меньшую чем площадь Восточного Казахстана (98,5 тыс.км.кв. и
283,33 тыс. кв. км.) (Рис 1). На рисунке 1 показана площадная разница
рассматриваемых территорий.
Рис. 1 Географическое положение Восточного Казахстана и
Республики Кореи на политической карте Азии
По многим демографическим показателям Восточный Казахстан
уступает
Республике
Корея.
В
ноябре
2010
года
Министерство
административного самоуправления и внутренних дел Республики Корея
сообщило, что население страны превысило отметку в 50 млн. человек. Это
число было выведено на основе системы регистрации населения. На конец
октября 2010 года было зафиксировано, что численность зарегистрированных
граждан Республики Кореи составила 49194485 человек, сюда были
добавлены постоянно живущие иностранцы - 624377 человек, и 268845
человек, не имеющих официальной регистрации. Таким образом, общая
численность составила 50087307 человек и Южная Корея сейчас по
численности населения занимает 24 место среди 194 стран мира[3].
3
Численность населения Восточного Казахстана по итогам переписи
населения 2009 года составила 1 396,6 тыс. человек.
За
межпереписной
период
численности
населения
области
уменьшилось на 134,4 тыс. человек, убыль численности населения по
сравнению с предыдущей переписью 1999 года составила 8,8%. Причинами
данного процесса убыли населения можно считать следующие: снижение
уровня естественного прироста населения, под влиянием Семипалатинского
ядерного полигона,
предприятий
и
выбросы
комплексов
в природу отходов горнодобывающих
цветной
металлургии,
низкого
уровня
медицинского обслуживания, социально-экономических условий, а также
миграции населения.
Ухудшение среды обитания, которое, прежде всего, сказывается на
санитарных и медико-демографических показателях конкретного региона и
территории, наряду с социально-экономическими условиями является
основным фактором, влияющим на состояние здоровья человека и общества.
Последствия негативной экологической политики бывшего СССР ныне
испытывают многие регионы, в том числе и Восточный Казахстан.
Губительные последствия Семипалатинского ядерного полигона стали
тяжелым бременем и большим горем для жителей региона. О чем
свидетельствуют следующий факт: одним из обобщенных показателей
состояния качества среды обитания являются средняя продолжительность
жизни и уровень младенческой смертности. По этим показателям бывший
СССР, в том числе Казахстан, занимали соответственно в конце 4-го и 5-го
десятка стран мира.
В Восточном Казахстане в результате загрязнения воздуха и почвы
выбросами предприятий цветной металлургий образовалась своеобразная
провинция с повышенным содержанием тяжелых металлов.
По данным переписи населения 2009 года численность городского
населения области составила 801,5 тыс. человек, сельского – 595,1 тыс.
человек. В диаграмме № 2 отражена численность населения на конец 2010 г.
4
Восточно-Казахстанской области и Республики Кореи. Таким образом,
анализируя количественные показатели населения, можно сделать вывод, что
при значительно меньшей занимаемой территории население Республики
Кореи превышает численность населения Восточного Казахстана почти в 36
раз, разница составляет 48690707 человек. Данная разница сохраняется во
всех основных демографических показателях рассматриваемых территорий.
Диаграмма 2 Численность населения Восточного Казахстана и Южной
Кореи на конец 2010 г.
60000000
50000000
40000000
30000000
количество человек
20000000
10000000
0
Восточный Казахстан
Республика Корея
Пол и возраст являются параметрами характеристики населения, а
половозрастная структура – соответственно, одной из базовых характеристик
населения
любой
страны.
Половозрастной
состав населения
–
это
соотношение численности мужского и женского населения и разных
возрастов. Значение информации о распределении по полу и возрасту
жителей государства, региона, того или иного административно
территориального
образования
трудно
переоценить.
Эти
–
данные
востребованы почти во всех сферах общественной жизни, так или иначе
связанных с жизнедеятельностью людей.
Согласно данным НСУ Республики Корея (2010) соотношение
мужского и женского населения в стране сейчас приблизительно равное,
5
доля женщин составляет 49,9 процентов в общей численности. Однако в
отдельных возрастных группах соотношения мужчин и женщин различаются.
Среди молодежи мужчин значительно больше, чем женщин. Например, в
возрастной группе от 10 до 19 лет на сто кореянок приходится около 112
(111,7) корейцев. В возрастных группах от 60 лет и старше, наоборот,
численным превосходством обладают женщины, причем на 100 женщин
приходится всего около 72 мужчин (72,2). Статистические данные также
говорят о том, что в Корее по-прежнему существует заметная диспропорция
в соотношении новорожденных мальчиков и девочек. В 2001 году на 100
младенцев
женского
пола
приходилось
более
109
новорожденных
мальчиков[7].
Возрастная планка, с которой начинается численное преобладание
женщин над мужчинами, раньше была гораздо ниже. В 1975 году
соотношение мужчин и женщин было в пользу последних, уже начиная с
возрастной группы от 40 лет. В 1980-х и 90-х годах возрастная планка
численного превосходства женщин поднялась до 50 лет, а на современном
этапе - до 60.
Известный
послевоенное
и
процесс
время
не
резкого
повышения
обошёл
стороной
рождаемости
и
детей
Республику
в
Корея
оказался одним из определяющих факторов изменений возрастной
структуры населения. Особенно это проявилось в 1955-60 гг. в младенческой
группе 0-4 года, причем демографы полагают, что в переписях населения
этого периода был существенный недочет, соответственно, возможны
некоторые несоответствия в численности детей.
По существующей шкале демографического старения Ж. Боже-Гарнье Э. Россета население Республики Кореи, где процент населения старше 65
лет составляет 11,47% от общей численности населения, находится на
третьем этапе «Собственно преддверие старости», население Восточного
Казахстана с 9,59% – на втором этапе «Первое преддверие старости».
6
Также существует шкала демографического старения ООН. По шкале
ООН население Республики Кореи и Восточного Казахстана находятся на
третьем этапе старения и уровня старости населения, и характеризуется как
«старое».
Диаграмма 3 «Возрастная структура населения Восточного Казахстана и
Республики Кореи на конец 2010 года в процентном соотношении»
По
вышеуказанным
данным
можно
сказать,
что
население
исследуемых территорий имеют схожий половозрастной состав, объединяя
правительства Республики Кореи и Республики Казахстан общей проблемой
старения населения.
От численности населения и площади, которая занята им, зависит еще
один демографический показатель это плотность населения. Плотность
населения, степень населённости, густота населения данной территории.
Выражается числом постоянных жителей, приходящихся на единицу общей
площади (обычно на 1 км2) территории. Будучи одним из условий
воспроизводства населения, плотность населения оказывает некоторое
влияние на темпы его роста. Однако плотность населения не определяет
роста
населения
и
тем
более
развития
общества.
Увеличение
и
неравномерность возрастания плотность населения в отдельных частях той
или иной страны — результат развития производительных сил и
концентрации производства.
7
Средняя плотность населения на 2011 год в Восточном Казахстане
составила 5,1 человек на 1 кв.км., в то время как в Южной Корее данный
показатель в том же году достиг уровня 488,9 человек на кв.км.. Данное
развитие во многом объясняется более высоким уровнем экономического
развития Республики Кореи. Конечно же, большая плотность населения
имеет свои отрицательные влияния, во-первых это большая антропогенная
нагрузка на территорию, последствиями которой являются деградация почв,
ландшафтов, загрязнение атмосферного воздуха, что естественно сказывается
на здоровье людей, например на улицах крупных городов Республики Корея
устанавливают кислородные аппараты для населения. Но смотря с
экономической точки зрения, есть и плюсы данного процесса, увеличивается
производительность, появляется конкуренция на внутреннем рынке, что
способствует улучшению качества работы и т.д. Исходя из вышесказанного
следует отметить, что увеличение плотности населения Восточного
Казахстана до уровня 20 человек на кв.км. положительно скажется на
развитии региона во многих сферах.
Одними из главных факторов, напрямую влияющих на увеличение или
уменьшение численности населения, являются уровень рождаемости и
смертности населения той или иной территории.
В Республике Корее рождаемость на 2009 год составила 8,55%о,
смертность - 6,3 %о, в Восточном Казахстане же эти значения равны 16,8 %о
и 16,6 %о соответственно. Исходя из данных значений, можно сказать,
большая численность населения Республики Кореи объясняется высоким
уровнем естественного прироста населения. Следовательно, в Восточном
Казахстане, как и в стране в целом нужно решать проблему повышения
естественного прироста за счет снижения уровня смертности, в первую
очередь детской, а также повышения уровня медицинского обслуживания,
особенно в сельской местности. (двустороннюю диаграмма)
Естественное движение населения напрямую зависит от такого
показателя как брачность.
8
Под брачностью в
демографии
понимают
процесс
образования
брачных (супружеских) пар в населении, который включает как первые, так и
повторные браки. Иными словами, это частота вступления в брак. Чем она
выше, тем нестабильнее институт семьи и брака в целом, чем ниже, тем он
устойчивее. Значение брачности в том, что это важнейший демографический
фактор рождаемости, формирования семьи и изменения семейной структуры
населения. Она измеряется несколькими способами: 1) отношением числа
вступивших в брак к численности населения (общий коэффициент
брачности); 2) отношением числа вступивших в брак к числу лиц
бракоспособного возраста, не состоящих в браке; 3) специальными
коэффициентми брачности, показывающими интенсивность вступления в
брак в отдельных группах бракоспособного населения; 4) характеристиками
брачной структуры населения в определённый момент времени.
Средний возраст первого вступления в брак в Республике Корея
постоянно увеличивается. Об этом сообщило Национальное статистическое
управление Республики Корея, опубликовав отчет о корейских браках и
разводах в 2011 году.
Так, средний возраст первого вступления в брак для мужчин составил
32 года, а женщин - 29 лет, сообщает портал DV-Reclama.ru по информации
KBS World. Кроме того, в 2012 году у 15 процентов впервые вступивших в
брак жена старше мужа. В 2011 году аналогичная доля составляла 11,3
процента.
В 2011 году среди вступивших в брак корейцев на долю супругов, у
которых муж и жена впервые заключили брак, пришлось 78,6 процента, а на
долю супругов, у которых муж женился во второй раз, а жена вышла замуж
впервые, пришлись 4,2 процента. На долю супругов, у которых муж впервые
женился, а жена второй раз вышла замуж - 5,7 процента, а на долю
бракосочетаний, не первых для обоих супругов, пришлись 11,5 процентов.
В
прошлом
году
в
Республике
Корея
заключены
29.800
интернациональных браков - на 4.500 меньше, чем год назад. В 2011 году
9
зарегистрировано 114 тыс. разводов - на 2,2 процента меньше, чем в
позапрошлом году.
За период с 2002 по 2009 года количество ежегодно заключаемых
брачных союзов в области увеличилось на 23% (с 9,6 тыс. в 2002 году до 11,8
тыс. в 2009 году). Соответственно возрос и коэффициент брачности. В 2009
году уровень брачности составил 8,30 в расчете на 1000 человек населения.
На 1000 городских жителей за год зарегистрировано 9,6 браков, сельских 6,7.
Основное влияние на рост брачности за последние годы оказала
"демографическая волна", то есть значительная доля населения в молодых
возрастах,
вступивших
на
"брачный
рынок",
которым
свойственно
вступление в первый брак.
Среди регионов области наиболее высокий общий коэффициент
брачности в 2009 году сложился в г.Усть-Каменогорске (10,13 на 1000
жителей), наиболее низкий - в Глубоковском районе (5,03).
Повторные браки играют компенсирующую роль по отношению к
распавшимся бракам вследствие развода и овдовения. Вторично в 2009 году
вступили в брак 1835 всех брачующихся мужчин (15,2% вступивших в брак
мужчин) и 1758 женщин (14,6%). Городские жители после разводов и
овдовения чаще вторично вступают в брак, чем сельские. В 2009 году в
городах и поселках вступили в брак после развода 15,2% всех заключивших
брачные союзы, овдовевшие - 2,2%; в селах соответственно 7,6 и 2,1%.
Многонациональный состав населения с различными культурными
традициями
предполагает
различный
подход
граждан
разных
национальностей к вопросам семьи и брака. Анализ межнациональных
браков в области показал, что вступили в брачные отношения с лицами
других национальностей в 2009 году 12,5% пар. Удельный вес казахов,
брачующихся с лицами другой национальности, составил 6,1% мужчин и
3,5% женщин; у русских это соотношение составило соответственно 11,0 и
15,6%, татар - 83,6 и 78,7%, немцев - 90,0 и 91,0%. Доля граждан этих
10
национальностей в общей численности населения области следующая: казахи
- 52,7%, русские - 42,1%, татары - 1,6%, немцы - 1,4%. То есть, с
уменьшением доли той или иной национальности в общей численности
населения возрастает удельный вес межнациональных браков среди данной
национальности.
Если же говорить об обратном процессе брачности, разводимости, то за
последние 11 лет в 2006 году отмечалось наибольшее количество
зарегистрированных разводов, уровень разводимости был на 23,1% выше
предшествующего и на 5,8% выше 2009 года.
Уменьшение количества разводов даже при увеличении среднего
брачного возраста не сказывается отрицательно на естественном приросте
населения, следовательно, учитывая опыт Южной Кореи, можно сказать, что
для улучшения демографического положения нашего региона нужно свести к
минимуму количество разводов. Этого можно добиться, увеличив внимание,
моральному
воспитанию
молодого
населения,
пересмотрев
условия
оформления разводов в Казахстане и тд.
Исходя из данных диаграммы №3, можно отметить, что уровень
экономически активного населения в исследуемых областях примерно
одинаково (71,48% в Восточном Казахстане и 72,06% в Республике Корея),
но структура занятости населения, несмотря на это, различна.
При проведении демографической политики уделяется огромное
значение еще одному демографическому показателю, занятости населения.
Под занятостью понимается
деятельность
трудоспособных
(экономически активных) граждан в системе народного хозяйства с целью
получения трудового дохода (заработной платы) и удовлетворения личных и
общественных потребностей, не противоречащая законодательству страны.
Существует
понятие
вторичной
занятости,
которая
предполагает
осуществление трудовой деятельности или на основном месте работы путем
удлинения рабочего дня (на том же предприятии), или за пределами
основной работы на новом рабочем месте (на другом предприятии или дома).
11
самозанятость означает самостоятельный поиск и осуществление трудовой
деятельности
с
целью
получения
постоянного
или
временного
дополнительного дохода. Самозанятость используется в таких сферах, как
малый бизнес, мелкая торговля (челноки), народные промыслы, надомный
труд.
Выявив основные проблемы демографического развития Восточного
Казахстана, и изучая зарубежный опыт проведения демографической
политики, в частности Республики Кореи, мы предлагаем следующие пути
решения некоторых демографических проблем изучаемой области:
1- Создание перинатальных центров не только в городах, но и в
районных центрах.
2- Увеличить количество мобильных (передвижных) медицинских
пунктов, таких как «Денсаулық», медицинские «авто десанты»,
оборудованные новыми современными приборами.
3- Создание новых и реализация имеющихся программ по здоровому
образу жизни, по половому и нравственному воспитанию молодежи.
4- Увеличить материальные выплаты молодым матерям на каждого
рожденного ребенка до 50 МРП (1МРП=1731).
12
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
3) Галецкий В.Ф. Демографические проблемы глобализации: Автореф. дис.
канд. экон. наук / Ин-т социально-экон. проблем народонаселения РАН. – М.,
2001. – 22 с.
Абишева М.А. Послание Президента страны: демографический потенциал
Казахстана//Казахстан – Спектр. – 2008. - №2. – с. 5-8.
Проблемы демографии. Вопросы теории и практики. [сб. статей]. Под ред.
Д.Л.Бронера и И.Г.Венецкого. М.: Статистика, 1971. – 214с.
Аймагамбетова Г.Т. Демографическое поведение населения Восточного
Казахстана в 90-е годы.// взаимосвязи и взаимовлияния народов Восточного
Казахстана в хозяйственной и культурной деятельности XVIII-XXI вв:
Материалы научн-практич. конф. – (11-12 окт. 2001г.). Усть-Каменогорск,
2001. – с. 41-43.
Ескендиров М.Г. Влияние экологической ситуации на социально –
демографические показатели населения Восточного Казахстана//Вестн.
КазНПУ им Абая. Сер. истор. и соц. Полит. Нации. – 2005. – №2. – с.72 – 78.
13