ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрация МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар"

Администрация МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
29
04.2015
535
от “____” __________________ № ____________
г. Нарьян-Мар
Об утверждении Порядка предоставления
субсидии муниципальным унитарным
предприятиям
в
виде
финансовой
помощи
в
целях
восстановления
их платежеспособности
В целях восстановления платежеспособности муниципальных унитарных
предприятий муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар",
руководствуясь статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями
30, 31 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности
(банкротстве)", Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных
и муниципальных унитарных предприятиях", статьей 18 Устава муниципального
образования
"Городской
округ
"Город
Нарьян-Мар",
Администрация
муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар"
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Порядок предоставления субсидии муниципальным унитарным
предприятиям в виде финансовой помощи в целях восстановления
их платежеспособности (Приложение 1).
1.2. Положение о комиссии по предоставлению субсидии муниципальным
унитарным предприятиям в виде финансовой помощи в целях восстановления
их платежеспособности (Приложение 2).
1.3. Состав комиссии по предоставлению субсидии муниципальным
унитарным предприятиям в виде финансовой помощи в целях восстановления
их платежеспособности (Приложение 3).
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его принятия,
подлежит официальному опубликованию и распространяется на правоотношения,
возникшие с 01 января 2015 года.
Глава МО "Городской округ
"Город Нарьян-Мар"
Т.В.Федорова
Приложение 1
УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации МО
"Городской округ "Город Нарьян-Мар"
от 29.04.2015 № 535
Порядок
предоставления субсидии муниципальным унитарным предприятиям в виде
финансовой помощи в целях восстановления их платежеспособности
1. Настоящий Порядок устанавливает условия и порядок предоставления
муниципальным унитарным предприятиям муниципального образования
"Городской округ "Город Нарьян-Мар" субсидии в виде финансовой помощи
в целях восстановления их платежеспособности для финансового обеспечения
затрат (далее – субсидия), а также порядок возврата субсидии в случае нарушения
условий ее предоставления.
2. Субсидия предоставляется Администрацией МО "Городской округ
"Город Нарьян-Мар" (далее – Администрация) на безвозмездной и безвозвратной
основе в пределах средств, установленных решением Совета городского округа
"Город Нарьян-Мар" о бюджете муниципального образования "Городской округ
"Город Нарьян-Мар" на очередной финансовый год и плановый период, сводной
бюджетной росписью бюджета МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" (далее –
городской бюджет) и кассовым планом.
3. Получателями
субсидии
являются
муниципальные
унитарные
предприятия муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар"
(далее – Предприятия), осуществляющие свою деятельность на территории
муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар".
4. Право
на
подачу
заявления
о
предоставлении
субсидии
в Администрацию Предприятие имеет один раз в течение финансового года.
5. Условиями предоставления субсидии являются:
1) наличие у предприятия признаков банкротства, определенных статьей
3 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности
(банкротстве)";
2) заключение соглашения о предоставлении субсидии между
Администрацией и Предприятием (далее – Соглашение) на текущий финансовый
год.
6. Соглашение должно содержать:
1) цели, условия и порядок предоставления субсидии;
2) порядок, сроки и форму представления отчетности об использовании
субсидии;
3) согласие Предприятия на осуществление Администрацией и контрольноревизионными органами проверок соблюдения условий, целей и порядка
предоставления субсидии;
4) порядок возврата средств субсидии в случае ее использования
не по целевому назначению, нарушения условий ее предоставления.
7. Для получения субсидии Предприятие направляет в Администрацию:
2
1) заявление о предоставлении субсидии с обоснованием потребности
в предоставлении субсидии в произвольной форме на бланке Предприятия
с указанием банковских реквизитов;
2) бухгалтерский баланс на последнюю отчетную дату, предусмотренную
утвержденным
планом
финансово-хозяйственной
деятельности
на соответствующий финансовый год (квартал, полугодие, 9 месяцев, год);
3) отчет о финансовых результатах на последнюю отчетную дату,
предусмотренную утвержденным планом финансово-хозяйственной деятельности
на соответствующий финансовый год (квартал, полугодие, 9 месяцев, год);
4) реестр кредиторской задолженности на последнюю отчетную дату
в разрезе кредиторов, задолженность перед которыми составляет не менее ста
тысяч рублей с указанием просроченной задолженности более трех месяцев;
5) реестр общей дебиторской задолженности в разрезе дебиторов,
задолженность которых составляет не менее ста тысяч рублей с указанием
просроченной задолженности более трех месяцев, в том числе текущей,
просроченной, со сроком исковой давности, нереальной к взысканию
(с приложением подтверждающих документов по тем дебиторам, задолженность
которых признана нереальной к взысканию и планируется к погашению за счет
средств субсидии);
6) график погашения просроченной кредиторской задолженности
(с указанием контрагента, в отношении которого планируется погашение
задолженности за счет средств субсидии);
7) справки,
выданные
территориальным
налоговым
органом
и государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, о наличии
у Предприятия задолженности в бюджетную систему Российской Федерации
на дату не ранее 30 дней до даты подачи заявления о предоставлении субсидии;
8) документы, подтверждающие обязательства по уплате просроченной
кредиторской задолженности:
- копии требований (претензий) об уплате задолженности;
- копии судебных решений, вынесенных в отношении Предприятия
и вступивших в законную силу;
- копии исполнительных документов;
9) план движения денежных средств Предприятия на текущий финансовый
год;
10) план восстановления платежеспособности Предприятия, утвержденный
руководителем Предприятия, в котором содержатся конкретные мероприятия,
сроки проведения мероприятий, ответственные лица и срок восстановления общей
платежеспособности Предприятия.
8. Заявление с приложенными к нему документами регистрируется в день
его поступления в установленном в Администрации порядке и передается
в управление экономического и инвестиционного развития Администрации (далее
– Управление).
Копия заявления и приложенных к нему документов направляется
Управлением органу, осуществляющему функции и полномочия учредителя
для подготовки заключения о возможности и целесообразности предоставления
субсидии.
Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, в течение
3 рабочих дней с момента получения документов, указанных в пункте 7 настоящего
3
Порядка,
осуществляет
подготовку
заключения
о
целесообразности
(нецелесообразности) заключения Соглашения и предоставления субсидии
и направляет его в Управление.
9. Управление в течение 3 рабочих дней с момента получения документов,
указанных в пункте 7 настоящего Порядка, осуществляет проверку
представленных документов, расчет размера субсидии, подготовку экспертного
заключения о целесообразности (нецелесообразности) заключения Соглашения и
предоставления субсидии.
10. Документы, прошедшие проверку, выносятся на рассмотрение
комиссии по предоставлению субсидии муниципальным унитарным предприятиям
в виде финансовой помощи в целях восстановления их платежеспособности (далее
– Комиссия), которая создается для принятия решений о рекомендации главе МО
"Городской округ "Город Нарьян-Мар" предоставить субсидию Предприятиям
либо отказать в предоставлении субсидии.
11. На основании решения Комиссии Управление в течение 3 рабочих дней
после заседания Комиссии готовит проект Соглашения и организует его
согласование в установленном в Администрации порядке.
12. После
подписания
Соглашения
между Администрацией
и
Предприятием Управление в течение 1 рабочего дня готовит проект распоряжения
Администрации о выделении средств на предоставление субсидии.
13. В случае, если принято решение об отказе в предоставлении субсидии,
Предприятию в течение 3 рабочих дней направляется письменное уведомление
без возврата документов с указанием причин отказа.
14. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1) несоблюдение условий предоставления субсидии, указанные в пункте 5
настоящего Порядка;
2) несоответствие Предприятия критериям, установленным пунктом 3
настоящего Порядка;
3) представление неполного пакета документов, указанных в пункте 7
настоящего Порядка;
4) имеются заключения Управления и органа, осуществляющего функции и
полномочия учредителя, о нецелесообразности заключения Соглашения и
предоставления субсидии;
5) недостаток средств в городском бюджете.
15. Главный распорядитель бюджетных средств на основании
распоряжения Администрации о предоставлении субсидии в течение 5 рабочих
дней с момента издания распоряжения о предоставлении субсидии перечисляет
средства на расчетный счет Предприятия, указанный в заявлении.
16. Субсидия считается предоставленной в день списания средств со счета
бюджета МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" на расчетный счет
Предприятия.
17. Предприятие представляет в порядке и сроки, установленные
Соглашением, отчет об использовании субсидии с предоставлением
подтверждающих документов.
18. Субсидия, использованная Предприятием не по целевому назначению и
(или) не использованная в сроки, предусмотренные Соглашением, подлежит
возврату в бюджет МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" не позднее 1 марта
года, следующего за отчетным.
4
19. Администрация и контрольно-ревизионные органы, осуществляющие
муниципальный финансовый контроль, проводят обязательные проверки
соблюдения Предприятием условий, целей и порядка предоставления субсидии.
В случае выявления фактов нарушения условий, установленных
при предоставлении субсидии, в адрес получателя субсидии в течение 5 рабочих
дней со дня выявления нарушения направляется уведомление о возврате субсидии,
полученной с нарушением условий, установленных при предоставлении субсидии.
Предприятие осуществляет возврат бюджетных средств в течение 10 дней
со дня получения уведомления о возврате полученной субсидии.
В случае неисполнения Предприятием обязательств по возврату субсидии
взыскание средств городского бюджета осуществляется в судебном порядке
в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение 2
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации МО
"Городской округ "Город Нарьян-Мар"
от 29.04.2015 № 535
Положение о комиссии
по предоставлению субсидии муниципальным унитарным предприятиям
в виде финансовой помощи в целях восстановления их платежеспособности
1. Общие положения
1.1. Настоящее
Положение
определяет
порядок
формирования,
деятельности комиссии по предоставлению субсидии муниципальным унитарным
предприятиям в виде финансовой помощи в целях восстановления
их платежеспособности (далее – Комиссия).
1.2. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными актами,
настоящим Положением.
1.3. Задачей Комиссии является принятие решения о рекомендации главе
МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" предоставить субсидию Предприятиям
либо отказать в предоставлении субсидии.
1.4. Комиссия осуществляет следующие функции:
- рассматривает заявления муниципальных унитарных предприятий (далее –
Предприятия) и приложенные к ним документы на предоставление субсидии,
а также заключения управления экономического и инвестиционного развития
Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" и органа,
осуществляющего функции и полномочия учредителя, о целесообразности
(нецелесообразности) заключения Соглашения и предоставления субсидии;
- заслушивает руководителей Предприятий;
- принимает решения о рекомендации главе МО "Городской округ "Город
Нарьян-Мар"
предоставить
субсидию
Предприятиям
либо
отказать
в предоставлении субсидии.
2. Порядок работы Комиссии
2.1. Комиссия состоит из семи человек.
В состав Комиссии входят: председатель, заместитель председателя,
секретарь и члены Комиссии.
2.2. Руководство деятельностью Комиссии осуществляет председатель,
а в его отсутствие – заместитель председателя.
2.3. Председатель Комиссии:
- организует работу Комиссии;
- определяет время, место проведения и повестку заседаний Комиссии
с учетом поступивших заявлений;
- определяет порядок рассмотрения материалов.
2
2.4. Секретарь Комиссии:
- организует подготовку материалов к заседаниям Комиссии и обеспечивает
ознакомление членов Комиссии с ними;
- информирует членов Комиссии о месте, времени проведения и повестке
дня очередного заседания Комиссии;
- ведет протоколы заседания Комиссии;
- готовит проект соглашения о предоставлении субсидии между
Администрацией МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" (далее Администрация) и муниципальным унитарным предприятием на текущий
финансовый год и распоряжение Администрации о предоставлении субсидии либо
уведомление об отказе в предоставлении субсидии;
- информирует Предприятие о результатах рассмотрения заявления
в письменной форме.
2.5. Члены Комиссии:
- знакомятся с материалами, подготовленными к заседанию Комиссии,
выступают и вносят предложения по рассматриваемым вопросам;
- участвуют в голосовании с правом решающего голоса по всем
рассматриваемым вопросам.
2.6. Лица, участвующие в работе Комиссии, не должны допускать
разглашения сведений, ставших им известными в ходе работы Комиссии.
2.7. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует
не менее половины от установленного числа членов Комиссии. Решение Комиссии
принимается большинством голосов. В случае равенства голосов голос
председательствующего является решающим.
2.8. Комиссия вправе при необходимости приглашать представителей
Предприятия на заседание Комиссии, а также иных заинтересованных лиц.
2.9. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидий
в протоколе отражается основание отказа.
2.10. Решение Комиссии принимается простым большинством голосов
присутствующих на заседании членов Комиссии путем открытого голосования.
Каждый член Комиссии имеет один голос. В случае равенства числа голосов
голос председателя Комиссии считается решающим.
Члены Комиссии имеют право выражать особое мнение по рассматриваемым
вопросам, которое заносится в протокол или приобщается к протоколу
в письменной форме.
Решение Комиссии оформляется протоколом за подписью председателя, его
заместителя, секретаря и всех присутствующих на заседании членов Комиссии.
Приложение 3
УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации МО
"Городской округ "Город Нарьян-Мар"
от 29.04.2015 № 535
Состав комиссии
по предоставлению субсидии муниципальным унитарным предприятиям
в виде финансовой помощи в целях восстановления их платежеспособности
Федорова
Татьяна Васильевна
- глава МО "Городской
председатель комиссии;
округ
"Город
Нарьян-Мар",
Бебенин
Александр Борисович
- первый
заместитель
главы
Администрации
МО
"Городской округ "Город Нарьян-Мар", заместитель
председателя комиссии;
Михайлюк
Ирина Вячеславовна
- начальник отдела экономической и тарифной политики
управления экономического и инвестиционного развития
Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар",
секретарь комиссии.
Члены комиссии:
Гончаров
-начальник
Управления
строительства,
ЖКХ
и
Александр Васильевич градостроительной деятельности Администрации МО
"Городской округ "Город Нарьян-Мар";
Захарова
Марина Анатольевна
- начальник Управления финансов Администрации МО
"Городской округ "Город Нарьян-Мар";
Кислякова
Елена Сергеевна
- заместитель главы Администрации МО "Городской округ
"Город Нарьян-Мар" по экономике и финансам;
Храпова
Ганна Петровна
- начальник управления финансирования, бухгалтерского
учета и МТО Администрации МО "Городской округ "Город
Нарьян-Мар".