Методические указания по учету тетерева на токах

Методические указания по осуществлению органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации
переданных полномочий в части осуществления
государственного мониторинга численности тетерева на
токах
Термины и определения
Учёт, учётные работы — процесс сбора и обработки полевого
материала о численности и распространении охотничьих ресурсов для целей
мониторинга.
Учётчик — человек, осуществляющий учётные работы.
Исследуемая территория — территория, на которую необходимо
получить сведения о численности и/или плотности охотничьих ресурсов
(охотничье угодье, ООПТ и др.).
Охотничьи ресурсы — объекты животного мира, которые, в
соответствии с законодательством Российской Федерации, используются или
могут быть использованы в целях охоты.
Численность охотничьих ресурсов — количество особей охотничьего
ресурса на исследуемой территории (охотничье угодье, ООПТ и др.).
Стация — местообитание популяции или часть местообитания,
используемая
ограниченное
время
(сезонно,
часть
суток)
или
для
ограниченных целей (питания, размножения и т.п.).
Тетеревиный
ток
—
место
концентрации
тетерева
в
период
размножения.
Тетерев токует — сидит на земле или на дереве, вытянув шею, подняв
вверх хвост, издает «воркование и шипение».
Спутниковый навигатор — прибор, устройство, работающее в системе
географических координат посредством взаимодействия с искусственными
спутниками Земли, позволяющее создавать путевые точки и треки.
Трек — графическое изображение пройденного человеком пути,
записанного в виде линии с помощью спутникового навигатора и имеющего
привязку к географическим координатам.
Путевая точка — графическое изображение определённой точки на
местности, созданное с помощью спутникового навигатора и имеющее
географические координаты.
Сезон проведения учёта — период года, во время которого проводятся
учётные работы.
Среда обитания — природная среда, в которой охотничьи звери и
птицы обитают в состоянии естественной свободы.
Лесные охотничьи угодья, лесная категория среды обитания, лесные
территории — территории, покрытые кронами древесно-кустарниковой
растительности более чем на 20% площади, в том числе молодняки
древесных пород и кустарники, лесные поляны и вырубки.
Учитываемые виды — виды охотничьих ресурсов, численность
которых определяется в результате проведения учётных работ.
Экстраполяция — распространение показателей выборочных учетных
данных обследованной территории на всю исследуемую территорию.
ООПТ — особо охраняемые природные территории регионального и
местного значения (для целей настоящих Методических указаний)
Иные территории, являющиеся средой обитания охотничьих ресурсов
— территории, на которых обитают охотничьи ресурсы, но не являющиеся
охотничьими угодьями или ООПТ (зелёные зоны вокруг населённых
пунктов, лесопарки и др.).
Охотничьи угодья — территории, в границах которых допускается
осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства.
Площадь, пригодная для обитания охотничьего ресурса, площадь,
свойственная для охотничьего ресурса — участки среды обитания, которые
обеспечивают определённый вид охотничьего ресурса всеми основными
потребностями его жизнедеятельности, то есть создают кормовые, защитные
и гнездопригодные условия.
Закреплённые охотничьи угодья — охотничьи угодья, которые
используются
юридическими
лицами
и
индивидуальными
предпринимателями на основаниях, предусмотренных законодательством
Российской Федерации.
Общедоступные охотничьи угодья — охотничьи угодья, которые не
используются
юридическими
лицами
и
индивидуальными
предпринимателями и в которых физические лица имеют право свободно
пребывать в целях охоты
1 Цель и задачи
Целью настоящих Методических указаний является регламентация
осуществления
государственного
мониторинга
охотничьих
ресурсов
(тетерева) на территории субъекта Российской Федерации.
С помощью настоящих Методических указаний решается задача
установления последовательности и содержания работ по определению
показателей численности токующих самцов тетерева.
2 Условия проведения работ
Подсчет самцов тетерева на току проводится весной в период разгара
токования. Для учета выбирают тихие ясные зори, легкие заморозки не
влияют на активность токования. На открытых местах подсчет поющих
петухов удобно вести с помощью бинокля. Подсчет токующих петухов на
токах дополняют данными учета одиночно токующих тетеревов.
3 Порядок организации проведения работ
Организация работ по осуществлению мониторинга тетерева на токах
осуществляется органом исполнительной власти субъекта Российской
Федерации, уполномоченным в области охоты и сохранения охотничьих
ресурсов (далее – уполномоченный орган) в пределах охотничьих угодий,
ООПТ и иных территорий, являющихся средой обитания охотничьих
животных. Приказом руководителя уполномоченного органа назначаются:
ответственный за организацию и проведение мониторинга охотничьих
ресурсов в субъекте Российской Федерации и ответственные за проведение
учета охотничьих ресурсов в муниципальных образованиях (далее –
ответственные за учеты в муниципальных образованиях). Ответственные за
проведение учетных работ в закрепленных охотничьих угодьях назначаются
руководителями организаций
- охотпользователей (юридических или
физических лиц).
Ответственный за организацию и проведение мониторинга охотничьих
ресурсов в субъекте Российской Федерации:
 определяет объем учетных работ в общедоступных охотничьих
угодьях, ООПТ и на иных территориях, являющихся средой
обитания охотничьих ресурсов, а также согласовывает объем
учетных работ в закрепленных охотничьих угодьях;
 проводит инструктаж ответственных за учеты в муниципальных
образованиях и ответственных за учеты в закрепленных охотничьих
угодьях;
 организует
тиражирование
учетных
ведомостей
в
объеме,
необходимом для учета в общедоступных охотничьих угодьях,
ООПТ и на иных территориях, являющихся средой обитания
охотничьих
ресурсов,
а
также
передачу
образцов
учетных
ведомостей в закрепленные охотничьи угодья;
 организует сбор регистрационных ведомостей по общедоступным
охотничьим угодьям, ООПТ и по иным территориям, являющимся
средой обитания охотничьих ресурсов, а также сбор сводных
ведомостей
результатов
учета
с
расчетом
численности
в
закрепленных охотничьих угодьях с отчетом о проведении учетов;
 запрашивает
из
закрепленных
охотничьих
угодий
(при
необходимости) первичные материалы учетов (ведомости и др.
материалы);
 обрабатывает учетные ведомости, поступившие из общедоступных
охотничьи угодий, ООПТ и иных территорий, являющихся средой
обитания охотничьих животных;
 производит
расчет
численности
тетерева
в
общедоступных
охотничьих угодьях, ООПТ и на иных территориях, являющихся
средой обитания охотничьих ресурсов;
 производит подсчет численности тетерева в целом по субъекту
Российской Федерации, подготавливает отчет о состоянии его
численности на территории субъекта Российской Федерации;
 представляет сведения по мониторингу тетерева по установленной
форме в федеральный орган исполнительной власти.
Ответственный за учет в муниципальном образовании:
 организует учет в общедоступных охотничьих угодьях, ООПТ и на
иных территориях, являющихся средой обитания охотничьих
ресурсов, отвечает за качество учетных работ на этих территориях;
 организует сбор и передачу учетных ведомостей из общедоступных
охотничьих угодий, ООПТ и иных территорий, являющихся средой
обитания охотничьих ресурсов, а также обработанных данных из
закрепленных охотничьих угодий в уполномоченный орган.
Ответственный
за проведение учетных работ в
закрепленных
охотничьих угодьях:
 определяет объем учетных работ и согласует его с уполномоченным
органом;
 разрабатывает схему размещения учетных токов;
 составляет паспорт тока по учету токующих самцов тетерева
(приложение 2.7.1) на основании проведенных работ и измерений на
местности с использованием спутникового навигатора;
 организует
тиражирование
учетных
ведомостей
в
объеме,
необходимом для проведения учета;
 организует и проводит учет, включая составление плана проведения
работ, определение сроков и методов исполнения, назначение
старших исполнителей, отвечающих за проведение работ на
конкретных учетных токах, определение необходимого количества
исполнителей,
обеспечение
их
транспортом,
необходимыми
принадлежностями и оборудованием;
 обрабатывает первичные учетные материалы и производит расчеты
численности тетерева, составляет картосхему; подготавливает
итоговый отчет;
 предоставляет отчетную документацию (расчетные ведомости,
картосхему и отчет) ответственному за учет в муниципальном
образовании;
 несет ответственность за качество учетных работ, достоверность
предоставляемой информации.
Затраты на проведение мониторинга определяются исходя из
нормативов учетных работ и количества учетных токов, количества
маршрутов
по
учету
одиночно
токующих
тетеревов,
трудозатрат,
необходимых для выполнения всего объема работ (включая организацию
работ, обработку результатов и подготовку отчетных материалов).
Оборудование и снаряжение. Для проведения мониторинга токующих
самцов тетерева необходимо иметь компасы и спутниковые навигаторы,
бинокли, транспорт, диктофоны, блокноты для записей, карандаши, средства
связи (рации, мобильные телефоны).
4 Принцип методики мониторинга
Численность тетерева определяется на основе данных о количестве
тетеревов на каждом току и одиночно токующих тетеревов.
Место наблюдения занимается ночью до начала токования. По мере
подлета птиц ведется их подсчет. На большом току учет производят
несколько исполнителей. Эти данные дополняются учетом одиночно
токующих тетеревов, для этого в угодьях хозяйства прокладываются учетные
маршруты и подсчитывается число одиночно токующих птиц на учетной
ленте. Затем экстраполяцией определяют число одиночек по хозяйству.
Общее количество токующих в охотхозяйстве тетеревов определяют
суммированием данных о количестве тетеревов на всех токах и одиночно
токующих тетеревов. Учитывая, что половое соотношение тетеревов близко
1:1, умножение учтённого количества токующих птиц на два даст достаточно
точную оценку их численности.
5 Порядок проведения работ
Проведение работ по мониторингу тетерева включает в себя несколько
последовательных этапов: подготовительные работы, проведение полевых
работ, обработка полученных данных.
5.1 Подготовительные работы
Подготовительные работы включают в себя определение объема
учетных работ, при этом учитываются все известные тока.
Для подсчета одиночно токующих тетеревов в угодьях хозяйства
закладываются учетные маршруты. Объем работ — не менее 10 км маршрута
на каждые 4000 га угодий. Расстояние между маршрутами должно быть не
менее 2 км. На каждый маршрут составляется абрис.
5.2 Проведение работ
Учетчик (а при большой площади тока несколько учетчиков) находится
в естественных укрытиях или в специально поставленных шалашах. Место
наблюдения занимается ночью до начала токования. По мере подлета птиц
ведется их подсчет. Если на большом току учет производят несколько
исполнителей, то они предварительно делят площадь тока по ясно заметным
ориентирам на участки и, в дальнейшем, каждый ведет подсчет птиц в своем
секторе. Время подсчета (по часам) предварительно согласовывается. Для
учета выбирают тихие ясные зори. На открытых местах подсчет поющих
петухов удобно вести с помощью бинокля учетные данные заносятся в
карточку весеннего учета тетеревов на токах (приложение 2).
Учет одиночно токующих тетеревов следует проводить в тихую ясную
погоду с наступлением рассвета в течение времени активного пения птиц.
Все материалы заносятся в карточку весеннего учета одиночно токующих
тетеревов по установленной форме (приложение 3).
5.3 Обработка полученных данных
Камеральная обработка материалов учета заключается в суммировании
количества птиц, токующих на всех токах, и одиночно токующих, которых
учитывают на линейных маршрутах. Численность одиночно токующих
тетеревов
определяют
по
показателю
плотности,
полученному
на
маршрутных лентах. Все данные заносятся в карточки учетов (приложение 2,
3).
6 Порядок оформления материалов работ
Сбор, обработка, предоставление и хранение полученной информации
в процессе мониторинга тетерева на токах осуществляются с помощью
следующих форм:
1. «Паспорт тока по учету токующих самцов тетерева» (приложение 1),
формируется в ходе подготовительных работ.
2. «Карточка весеннего учета тетерева на токах» (приложение 2),
составляется по результатам проведения полевых работ.
3. «Карточка весеннего учета одиночно токующих тетеревов»
(приложение 3), составляется по результатам проведения полевых работ.
4. «Сводная ведомость учёта численности тетерева на токах»
(приложение 4), составляется по результатам обработки данных всех
«Карточек весеннего учета тетерева на токах» и «Карточек весеннего учета
одиночно токующих тетеревов».
7 Порядок сбора материалов работ по мониторингу
По завершению обработки данных составляется итоговый отчет,
который должен содержать следующие материалы:
1. Картосхему размещения учетных токов в целом по обследованной
территории
(охотничье
угодье,
ООПТ
и
иная
территория,
являющейся средой обитания охотничьих ресурсов).
2. Паспорт тока по учету токующих самцов тетерева (приложение 1).
3. Картосхему
с
размещением
учетных
маршрутов
одиночно
токующих тетеревов.
4. Ведомости результатов учетов (приложения 2, 3, 4).
5. Комментарии к полученным результатам оценки численности
тетерева и выводы.
Сбор и оформление материалов по мониторингу тетерева на току
осуществляется ответственным за проведение учетных работ в закрепленном
охотничьем угодье с передачей их ответственному за учет в муниципальном
образовании (ответственному за организацию и проведение мониторинга
охотничьих ресурсов в субъекте Российской Федерации) в срок до 1 апреля
года, следующего за учетным.
8 Порядок оценки качества и выбраковки материалов работ по
мониторингу
Оценка качества работ по мониторингу тетерева на токах выполняется
по следующим параметрам:
— достаточность объема выполненных работ;
— корректность проведения расчета числа тетерева на току и одиночно
токующих тетеревов;
—
качество
заполнения
учетных
ведомостей,
оформления
картографического и текстового материала.
В процессе оценки, при необходимости, могут быть запрошены
дополнительные материалы (проект внутрихозяйственного устройства,
картографические материалы и т.д.).
2.7.9 Порядок расчёта показателей численности
Для оценки числа самцов тетерева в охотничьих угодьях (Nc)
рассчитывается число поющих самцов тетерева на каждом току (n),
полученные показатели численности суммируются по всем токам; затем к
(Nc) прибавляется численность одиночно токующих тетеревов (ni). Расчет
числа самцов тетерева выполняется по формуле:
Nc = n1+n2+n3+….+ ni…….
(1)
Численность одиночно токующих тетеревов (ni) рассчитывается по
аналогии со следующим примером: общая протяженность всех маршрутов
составила 100 км при ширине учетной ленты 2 км, при этом площадь учета
равна 20000 га. На ней учтено 80 одиночно токующих тетеревов. Таким
образом, на площади в 1000 га обитает 4 птицы (80x1000:20000).
Следовательно, при общей площади охотхозяйства в 40000 га суммарная
численность одиночно токующих тетеревов составит 160 особей (4x40000:
1000). Учитывая, что половое соотношение тетеревов близко 1:1, умножение
учтённого количества токующих птиц на 2 даст достаточно точную оценку
их численности.
В связи с этим общая численность тетерева (N) в охотничьих угодьях
определяется по формуле:
N=Nc х 2
(2)
10 Порядок расчёта статистической ошибки полученных данных
Статистическая ошибка (m) учета рассчитывается по формуле:
n
m

n
, при

 ( x  x)
i 1
2
i
n 1
,
(3)
где:
- σ –- дисперсия — среднее арифметическое из квадратов
отклонений величин xi от их среднеарифметического;
- n –- количество учётных токов;
- xi –- численность поющих самцов тетерева на каждом току;
-
x –- средняя численность поющих самцов тетерева по всем
токам.
Полученные данные заносятся в сводную ведомость учета численности
тетерева на токах (приложение 4).
Приложение 1
Паспорт тока по учету токующих самцов тетерева
Субъект РФ
_______________________________________________________
Административный район
___________________________________________
Охотничье хозяйство (др. территории)
_________________________________
Тетеревиный ток №
Длина, м
Ширина, м
Площадь, га
Категория угодий
Показатель
План-абрис тетеревиного тока с привязкой к ориентирам
Масштаб_____________
Паспорт составил: __________ __________________
подпись
"____"_________________20___ г.
Ф.И.О.
Приложение 2
Карточка весеннего учета тетеревов на токах
Субъект РФ _____________________________________________________
Административный район _________________________________________
Охотничье хозяйство (др. территории) _______________________________
Место тока №____________________________________________________
Описание тока ____________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
Дата
Время начала
токования
Количество
токующих птиц
Прилагается абрис тока
Исполнитель __________________________
(должность, подпись, дата)
Примечание
Приложение 3
Карточка весеннего учета одиночно токующих тетеревов
Субъект РФ ___________________________________________________
Административный район _______________________________________
Охотничье хозяйство (др. территории) _____________________________
Дата
учета
Описание
маршрута,
координаты
спутникового
навигатора
Протяженност
ь маршрута в
км
Ширина
учетной
ленты
Количество
учтённых
птиц
Площадь,
охваченна
я учетом
Схема маршрута с привязкой к координатам.
Исполнитель __________________________________________________
(должность, подпись, дата)
Приложение 4
Сводная ведомость
учета численности тетерева на токах
Субъект РФ ____________________________________________________
Административный район ________________________________________
Охотничье хозяйство (др. территории) _____________________________
Ф.И.О. ответственного за учет ____________________________________
Должность _____________________________________________________
Подпись _______________________________________________________
№ п/п
Количество
самцов
тетерева на
токах (шт.)
Количество
одиночно
токующих
самцов тетерева
на маршрутах
(шт.)
Количество
Численность
одиночно токующих
тетерева в
самцов тетерева в
охотничьих
охотничьих угодьях
угодьях
(шт.)
(шт.)
Итого
Исполнитель __________________________________________________
(должность, подпись, дата)