Концепция проекта Модельного Инновационного кодекса для

1
К п.4
КОНЦЕПЦИЯ
проекта модельного Инновационного кодекса
для государств-участников СНГ
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Анализ тенденций развития законодательства в сфере инновационной
деятельности в экономически развитых странах показывает, что они
ориентированы на обеспечение благоприятных условий для использования
результатов научных исследований и разработок в производстве, включая
создание необходимых стимулов, поощряющих проведение научных
исследований и разработок в частном секторе, а также меры государственной
поддержки развития малого инновационного предпринимательства;
регулирование условий коммерциализации и передачи технологий из
государственного в частный сектор экономики; защиту прав
интеллектуальной собственности, в том числе расширение прав
университетов и малых инновационных предприятий на интеллектуальную
собственность, созданную ими за счет средств государственного бюджета.
Например, законодательство США насчитывает более десятка
законодательных актов, связанных с регулированием инновационной
деятельности, обеспечивающих развитие национальной инновационной
системы. Принятые Конгрессом США закон Бай-Доула, закон о
технологических инновациях Стивенсона-Уайдлера, закон о торговых
марках,
закон
о
национальных
кооперативных
исследованиях,
Всеобъемлющий закон о торговле и конкуренции, законы о трансферте
федеральных технологий, о налогах в целях оздоровления экономики, о
справедливом налогообложении и финансовой ответственности, о
высокотехнологических совместных научно-технических предприятиях, о
привлечении мелкого капитала к выполнению правительственных заказов, о
развитии мелких инновационных фирм, а также другие законодательные
акты США затрагивают практически всю совокупность экономических
регуляторов,
включая
финансовые,
антимонопольные,
налоговые,
таможенные и другие механизмы. Активно развивается нормативно-правовое
обеспечение инновационной деятельности в Великобритании, Германии,
Франции, Швеции, Японии и других странах.
В государствах-участниках СНГ также возникли объективные условия
для развития интеллектуальной экономики, экономики основанной на
знаниях. В соответствии с национальными стратегиями развития государствучастников СНГ инновационное развитие является одним из важнейших
приоритетов их государственной политики. Для реализации этого приоритета
в государствах-участниках СНГ в настоящее время уже принят ряд
национальных законодательных актов, регулирующих отношения в области
инновационной деятельности. Однако их количество и содержание в каждом
государстве-участнике СНГ существенно разнятся. Кроме того, законы и
2
подзаконные акты не в полной мере отражают четко сформулированный
предмет или круг регулируемых отношений, характерных для
инновационной сферы, а также не учитывают опыт нормативно-правового
регулирования инновационной деятельности в государствах-участниках
СНГ. В связи с тем, что стратегия экономического развития Содружества
Независимых Государств на период до 2020 года нацелена на расширение
интеграции в экономической сфере, необходимой для создания единого
инновационного пространства.
В этой связи важнейшей задачей является гармонизация
законодательства, регулирующего отношения в сфере инновационной
деятельности, включая формирование национальной инновационной
политики, создания эффективных национальных инновационных систем,
обеспечение мер государственной поддержки и стимулирования
инновационной деятельности, создание условий для защиты прав
интеллектуальной
собственности,
условий
коммерциализации
и
продвижения (трансферта) технологий. Обеспечению этой задачи служит
разработка модельного Инновационного кодекса для государств-участников
СНГ.
Концепция проекта модельного Инновационного кодекса для
государств-участников СНГ (далее - Кодекс) разработана на основе анализа
законодательства экономически развитых стран, государств-участников
СНГ в области научно-инновационной деятельности, опыта международного
сотрудничества в указанной сфере.
Методической основой для разработки указанной Концепции является
законодательство государств-участников СНГ о нормативных правовых
актах
и
правила
подготовки
нормативных
правовых
актов
в государствах-участниках СНГ.
При разработке Концепции учтены законотворческий опыт, нормы
международного права, требования унификации законодательства,
осуществляемой в рамках интеграционных процессов государств-участников
СНГ,
совместимости
с
национальным
законодательством
государств-участников, а также необходимость специального регулирования
отдельных элементов национальных инновационных систем.
Содержание Концепции основывается на уже принятых МПА СНГ
модельных законах, принятых в государствах-участниках СНГ законах в
области инновационной деятельности (в частности, модельном законе
«Об инновационной деятельности», принятый МПА в октябре 2006 г.).
Инновационный кодекс не предусматривает концептуальных изменений
положений действующего в государствах законодательства. В то же время он
направлен на регулирование отношениий в области инновационной
деятельности, устраняющих пробелы и противоречия в действующем
законодательстве государств-участниках СНГ в сфере инновационной
деятельности препятствующих интеграции инновационных систем и
развитию международного сотрудничества в указанной сфере при
осуществление совместных международных иинновационных проектов.
3
Следует отметить, что отношениия по этим направлениям в
государствах-участниках СНГ в основном регулируются подзаконными
нормативными правовыми актами, нормы которых необходимо
трансформировать в рамках Кодекса для обеспечения системного
регулированиия общественных отношений в области инновационной
деятельности.
Реализация положений Концепции при разработке проекта Кодекса
позволит решить ряд взаимосвязанных задач:
− создать единый, целостный механизм правового регулирования на
базе уже сложившихся институтов законодательства в области
инновационной деятельности, систематизировав и упорядочив действующие
нормы права;
−
обеспечить
оптимизированное
взаимодействие
норм
законодательства в области инновационной деятельности с нормами других
отраслей права государств-участников СНГ;
− сократить количество нормативных правовых актов, действующих в
этой сфере;
− повысить до законодательного уровня регулирование части
отношений в области инновационной деятельности;
− устранить пробелы, противоречия и иные имеющиеся недостатки в
правовом регулировании отношений в области инновационной деятельности;
− разработать механизм обеспечения реализации правовых
предписаний, устанавливаемых Кодексом.
Сложный и многообразный характер отношений в области
инновационной деятельности обуславливает структурное подразделение
Кодекса на разделы и главы.
С учетом практики подготовки кодексов в разделе I планируется
раскрыть общие положения, в том числе основы государственной политики
государств-участников СНГ в области инновационной деятельности и
основы законодательства в этой области, определить общие приоритеты в
инновационном развитии государств. В этом разделе предполагается дать
определения основных понятий, относящихся к инновационной
деятельности, так как в официальных документах государств-участников
СНГ нередко в одни и те же термины вкладывается различный смысл.
Прежде всего: «новация», «инновация», «инновационная деятельность»,
«научно-техническая
деятельность»,
«инновационная
система»,
«инновационный продукт», «технопарк» и другие. Необходимо выявить
соотношение между этими терминами, место каждого из них в правовом
регулировании отношений в области инновационной деятельности.
Принимая во внимание то, что организационной основой
государственной политики в области инновационной деятельности являются
национальные программы социально-экономического развития государствучастников СНГ, необходимо отразить особенности государственной
инновационной политики государств-участников СНГ.
4
В этом же разделе следует определить обязательства, гарантии и
национальные
интересы
государств-участников
СНГ
в
области
инновационной деятельности для обеспечения ее построения на
взаимовыгодных условиях, а также очертить статус государства как
самостоятельного субъекта отношений в области инновационной
деятельности, осуществляющего властные полномочия в интересах личности
и общества в целом. Система основных принципов государственной
политики в области инновационной деятельности должна выражать
требования к деятельности государства-участника СНГ в этой области и ее
результатам. В числе важнейших принципов представляется необходимым
назвать следующие:
−
выбор
и
стимулирование
приоритетных
направлений
инновационного развития в соответствии с национальными интересами и
долгосрочными
целями
социально-экономического
развития
государства-участника и мобилизация ресурсов для их реализации;
− формирование и размещение государственных заказов в
инновационной деятельности;
− создание необходимых политических и финансово-экономических
условий для развития инновационной деятельности.
Принципиальное значение для установления предмета правового
регулирования имеет включение в раздел статей о системе инновационной
деятельности в государствах-участниках СНГ, ее структуре, а также о
специально уполномоченном органе по организации инновационной
деятельности, что позволит выработать одинаковые подходы к
формированию системы инновационной деятельности в государствахучастниках СНГ и через специально уполномоченный орган достигать
согласованности в осуществлении этой деятельности.
В разделе ІІ устанавливаются более конкретные нормы, закрепляющие
специфику инновационной деятельности, ее виды, содержание и этапы.
Особое внимание уделяется результатам инновационной деятельности,
прежде всего, конечному результату – инновационному продукту. С учетом
неоднозначности толкования этого термина в настоящее время важно
установить отличительные признаки инновационного продукта.
В разделе предполагается выделить в отдельную статью понятие
рисков при осуществлении инновационной деятельности, провести их
классификацию, установить способы идентификации, что необходимо для
своевременной оценки, прогнозирования негативных факторов при
реализации инновационных процессов. Знания о характере рисков, их
идентификация по видам и базовым признакам позволит разработать
мероприятия по снижению рисков в инновационной деятельности, например,
по инновациям, имеющим аналоги. (В главе 11 «Государственная поддержка
субъектов инновационной деятельности в государствах-участниках СНГ» и
главе 15 «Участие общественных и саморегулируемых организаций в
отношениях, связанных с инновационной деятельностью» предполагается
установить разделение ответственности между субъектом инновационной
5
деятельности и государством или между субъектом инновационной
деятельности и общественной организацией при осуществлении
инновационных проектов, имеющих степень риска).
В Кодексе необходимо определить перечень субъектов и объектов
инновационной деятельности, без которых последняя невозможна, а также
закрепить права, обязанности и ответственность участников инновационной
деятельности с учетом имеющегося национального законодательства в этой
области.
В настоящее время существует множественность форм организации и
обеспечения инновационной деятельности в государствах-участниках СНГ,
что вызывает необходимость отразить ее в Кодексе, уделив особое внимание
унификации форм организации, выработке единого подхода к составлению и
унификации перечня инновационных образований (корпораций, центров,
парков).
В связи с тем, что инновационная деятельность должна осуществляться
в правовом поле, большое значение имеет определение видов договорных
отношений в этой области, их существенных условий, правил исполнения
договорных обязательств, а также порядка составления, изменения и
расторжения договоров. Признание договора в качестве общего основания
возникновения правоотношений, связанных с инновационной деятельностью,
не только соответствует Конституциям государств-участников СНГ, но и
будет способствовать более эффективному осуществлению субъектами
хозяйствования своего права на эту деятельность.
Инновационная деятельность не является случайным процессом. Она
должна регулироваться, и в первую очередь государством, которое
определяет виды и формы такого регулирования: прямое государственное
регулирование, а также правовое, экономическое, налоговое, техническое,
антимонопольное регулирование, обеспечивает финансовую поддержку
инновационной деятельности, размещение государственного заказа на
инновационный продукт.
Безусловно, в каждом государстве существуют специальные органы,
призванные обеспечивать безопасность определенной информации, в
интересах государства и его институтов. Но, так как инновационная
деятельность является относительно новым видом общественных отношений,
необходимо более четко определить общедоступность и конфиденциальность
информации, а касающиеся их нормы следует поднять на более высокий
уровень правового регулирования, закрепив их в Кодексе.
При разработке Кодекса ставится задача системного и полного
регулирования отношений в области инновационной деятельности, что
невозможно осуществить без включения в Кодекс норм, регулирующих
отношения в отраслях, которые тесно связаны с инновационной
деятельностью.
Так,
поддержка,
содействие
и
стимулирование
инновационной деятельности (как со стороны государства, так и
общественных организаций) и возникающие при этом правоотношения
направлены на повышение эффективности отношений в этой области,
6
создают надлежащие материальные, информационные, кадровые и иные
условия для осуществления инновационной деятельности. Поэтому при
разработке ряда глав раздела III большое внимание предполагается уделить
формулированию нормативных предписаний, которые бы конкретизировали,
дополняли и развивали нормы соответствующей отрасли права
применительно к предмету правового регулирования и могли действовать в
области инновационной деятельности. Такой подход позволит объединить
нормы, регулирующие отношения в области инновационной деятельности, в
единое целое, установить единую логику их структурирования,
способствовать формированию самостоятельной отрасли права.
Международное
сотрудничество
в
области
инновационной
деятельности, уместно разделить на два направления: сотрудничество между
государствами-участниками СНГ и сотрудничество государств-участников
СНГ с другими государствами, не входящими в Содружество. Следует
определить виды международных соглашений в области инновационной
деятельности и возникающие при этом обязательства. Правовому
регулированию в главе 16 «Международное сотрудничество в области
инновационной деятельности» будут подлежать вопросы организации
международного сотрудничества, участия государств-участников СНГ в
международных программах и проектах, связанных с экспертизой
инновационных
проектов,
созданием,
внедрением
и
выпуском
инновационного продукта, а также обменом информацией о нем.
Заключительные статьи Кодекса касаются определения переходных
положений и порядка возможно необходимого приведения актов
законодательства государств-участников СНГ в соответствии с настоящим
Кодексом.
При разработке проекта Кодекса предполагается также уделить
внимание нормам, призванным обеспечить:
− урегулирование отношений, связанных с правовой охраной
результатов инновационной деятельности, в том числе между государством и
субъектом инновационной деятельности, а также между государствамиучастниками СНГ в случае, если они выступают в качестве субъектов
инновационной деятельности;
− совершенствование системы финансирования инновационных
проектов и этапов инновационной деятельности через увеличение
разнообразия его форм и способов (прямое финансирование, кредитование,
фонды и иные не противоречащие законодательству формы и способы);
− регулирование спроса на инновационную деятельность и ее
результаты путем введения стандартизации продуктов инновационной
деятельности, а также административного регулирования;
− контрольь инновационной деятельности (в качестве инструмента
контроля будет определен мониторинг инновационной деятельности).
Принятие Кодекса позволит представить законодательство в области
инновационной деятельности как полную, логически последовательную и
7
эффективную систему правовых норм, способную успешно решать задачи
нормативно-правового регулирования отношений в области инновационной
деятельности, обеспечивающую более полное соответствие этих норм
современному состоянию отношений в этой области и проводимым в ней
преобразованиям, унифицирующую законодательство государств-участников
СНГ в области инновационной деятельности.
Принятие Кодекса будет также способствовать повышению
эффективности правового регулирования и применения правовых норм,
совершенствованию
правоотношений
в
области
инновационной
деятельности в государствах-участниках СНГ, и, как результат, повышению
уровня их социально-экономического развития.
СТРУКТУРА МОДЕЛЬНОГО ИННОВАЦИОННОГО
КОДЕКСА ДЛЯ ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ СНГ
РАЗДЕЛ I. ОСНОВЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ
ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ГЛАВА 1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные термины, применяемые в настоящем
Кодексе, и их определения
Статья 2. Отношения, регулируемые настоящим Кодексом и
сфера его действия
Статья 3. Законодательство
инновационной деятельности
об
инновационной
политике
и
Статья 4. Законодательство государств-участников СНГ
инновационной деятельности и нормы международного права
ГЛАВА 2.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ
ПОЛИТИКА
ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Статья
политики
5.
Цели
и
задачи
В
государственной
об
ОБЛАСТИ
инновационной
Статья 6. Принципы государственной инновационной политики
Статья
7.
Соблюдение
национальных
осуществлении инновационной деятельности
интересов
при
8
Статья
политики
8.
Формирование
государственной
инновационной
Статья 9. Приоритеты в инновационном развитии государства
Статья 10. Формы реализации государственной инновационной
политики
Статья 11. Организация планирования и прогнозирования
инновационного развития
Статья 12. Государственно-частное партнерство в инновационной
деятельности
ГЛАВА 3. НАЦИОНАЛЬНАЯ ИННОВАЦИОННАЯ СИСТЕМА
Статья 13. Национальная инновационная система. Цели и задачи
ее создания
Статья 14. Принципы
функционирования
национальной
инновационной системы
Статья 15. Структура национальной инновационной системы
РАЗДЕЛ ІІ. ИННОВАЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
ГЛАВА 4. ИННОВАЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Статья 16. Лицензирование инновационной деятельности
Статья 17. Инновационная деятельность и ее содержание
Статья 18. Виды инновационной деятельности
Статья 19. Этапы инновационной деятельности
Статья 20. Результаты инновационной деятельности
Статья 21. Стандартизация и сертификация результатов
инновационной деятельности
Статья 22. Экспертиза в сфере инновационной деятельности
Статья 23. Риски в инновационной деятельности
Статья 24. Учет и контроль в инновационной деятельности
ГЛАВА 5. ИННОВАЦИОННЫЙ ПРОДУКТ
Статья 25. Основные признаки инновационного продукта
Статья 26. Классификация инновационных продуктов
Статья 27. Регистрация и сертификация инновационных продуктов
9
ГЛАВА 6. СУБЪЕКТЫ И ОБЪЕКТЫ ОТНОШЕНИЙ В
ОБЛАСТИ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Статья 28. Субъекты отношений в области инновационной
деятельности
Статья 29. Объекты отношений в области инновационной
деятельности
Статья 30. Права участников инновационной деятельности
Статья 31. Обязанности участников инновационной деятельности
Статья 32. Ответственность участников инновационной
деятельности
ГЛАВА 7. ФОРМЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Статья 33. Формы организации и обеспечения инновационной
деятельности
Статья 34. Специализированные формы организации и
обеспечения инновационной деятельности
Статья 35. Инновационные корпорации, инновационные
технологические центры, инновационные технологические парки,
центры трансфера технологий
Статья 36. Договорные формы
кооперации в области
инновационной деятельности
Статья 37. Инновационные территориальные образования
Статья 38. Организационно-правовые формы поддержки и
обслуживания инновационной деятельности
Статья
39.
Формы
саморегулирования
инновационной
деятельности
ГЛАВА
8.
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
РЕГУЛИРОВАНИЕ
ИННОВАЦИОННОЙ
Статья 40. Цели регулирования инновационной деятельности
Статья 41. Основные принципы регулирования инновационной
деятельности
Статья 42. Виды и формы регулирования инновационной
деятельности
Статья 43. Правовое регулирование инновационной деятельности
Статья 44. Государственный заказ на инновационный продукт
Статья
45.
Техническое
регулирование
инновационной
деятельности
10
Статья 46 Финансовая поддержка инновационной деятельности
Статья
47.
Налоговое
регулирование
инновационнной
деятельности
Статья 48. Антимонопольное регулирование инновационной
деятельности
ГЛАВА 9. ОСОБЕННОСТИ ДОГОВОРНЫХ ОТНОШЕНИЙ В
ОБЛАСТИ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Статья 49. Договорные отношения в области инновационной
деятельности
Статья 50. Договоры на разработку и поставку инновационной
продукции
Статья 51 Договоры об организации совместного выпуска
инновационной продукции
Статья 52. Договоры о совместной реализации инновационных
проектов
Статья 53. Договоры о передаче технологий
Статья 54. Договоры об обмене информацией об инновационных
продуктах
Статья 55. Договоры об организации и проведении комплексных
экспертиз инновационных проектов и инновационных продуктов
Статья 56. Договоры о защите прав субъектов инновационной
деятельности
Статья 57. Исполнение договорных обязательств в инновационной
деятельности
Статья 58. Существенные условия договоров в области
инновационной деятельности
Статья 59. Порядок составления, изменения и расторжения
договоров в области инновационной деятельности
ГЛАВА 10. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И
ЗАЩИТА ИНФОРМАЦИИ В ОБЛАСТИ ИННОВАЦИОННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Статья 60. Виды информации об инновационной деятельности
Статья 61. Общедоступная информация в области инновационной
деятельности, ее формирование и использование
Статья 62. Конфиденциальная информация в области
инновационной деятельности
Статья 63. Правовая защита информации в области
инновационной деятельности
11
РАЗДЕЛ
ІІІ.
ПОДДЕРЖКА,
СОДЕЙСТВИЕ
СТИМУЛИРОВАНИЕ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
И
ГЛАВА
11.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ
ПОДДЕРЖКА
СУБЪЕКТОВ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Статья 64. Формы
и
виды
государственной
поддержки
инновационной деятельности
Статья 65. Государственная поддержка субъектов инновационной
деятельности с различной формой собственности
Статья
66.
Государственная
поддержка
инновационной
деятельности крупных предприятий
Статья 67. Государственная поддержка среднего и малого
инвестиционного бизнеса
ГЛАВА
12.
СОДЕЙСТВИЕ
ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В
ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
СУБЪЕКТАМ
ОРГАНИЗАЦИИ
Статья 68. Содействие в осуществлении выставочной и рекламной
деятельности
Статья 69. Содействие в организации проведения экспертизы
инновационных проектов
Статья 70. Содействие в организации выпуска инновационной
продукции и ее реализации
Статья 71. Содействие в проведении мониторинга инновационной
деятельности
Статья 72. Содействие в получении информации об
инновационной деятельности в других государствах
Статья 73. Содействие в обмене информацией и инновационными
технологиями между субъектами инновационной деятельности
государств-участников СНГ
Статья 74. Содействие в привлечении инвестиций для
инновационной деятельности
Статья 75. Пропаганда инновационной деятельности и ее
субъектов в СМИ
ГЛАВА
13.
СТИМУЛИРОВАНИЕ
ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
СУБЪЕКТОВ
Статья 76. Планирование инновационной дяетельности
12
Статья 77. Формирование государственного заказа при
осуществлении инновационной деятельности ее субъектами
Статья 78. Финансирование государством инновационной
деятельности
Статья 79. Предоставление материально-технической базы
субъектам инновационной деятельности
Статья 80. Налоговое стимулирование субъектов инновационной
деятельности
Статья 81. Предоставление иных преференций субъектам
инновационной деятельности.
ГЛАВА
14.
КАДРОВОЕ
ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ
Статья 82. Подготовка кадров для инновационной деятельности
Статья 83. Переподготовка и повышение квалификации кадров для
инновационной деятельности
Статья 84. Особенности кадрового обеспечения субъектов
инновационной деятельности
ГЛАВА
15.
УЧАСТИЕ
ОБЩЕСТВЕННЫХ
И
САМОРЕГУЛИРУЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В ОТНОШЕНИЯХ,
СВЯЗАННЫХ С ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
Статья 85. Содействие общественных и саморегулируемых
организаций субъектам инновационной деятельности в ее организации
Статья 86. Участие общественных и саморегулируемых
организаций в финансировании инновационной деятельности
Статья 87. Поддержка общественными и саморегулируемыми
организациями субъектов инновационной деятельности
Статья
88.
Особенности
участия
общественных
и
саморегулируемых
организаций
в
защите
прав
субъектов
инновационной деятельности
РАЗДЕЛ ІV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
ГЛАВА 16. МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО
ОБЛАСТИ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В
Статья 89. Сотрудничество между государствами-участниками
СНГ в области инновационной деятельности
13
Статья 90. Сотрудничество государств-участников СНГ с иными
государствами
Статья 91. Международные соглашения в области инновационной
деятельности
ГЛАВА 17. ИЗМЕНЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В СВЯЗИ С
ПРИМЕНЕНИЕМ НАСТОЯЩЕГО КОДЕКСА
Статья 92. Признание утратившими силу некоторых актов
законодательства государств-участников СНГ
Статья 93. Переходные положения
Статья 94. Приведение актов законодательства государствучастников СНГ в соответствие с настоящим Кодексом
Изменения:
1. Объединены главы 1 и 2 (предложение Г.А. Андрощука)
2. Главы 4 и 5 переставлены местами (предложение Б.О. Алимжанова).
3. Введена Статья 16. «Лицензирование инновационной деятельности».
Введена статья 22. «Экспертиза в сфере
деятельности» (предложение Г.А. Андрощука)
инновационной
4. Статья 66 «Государственная поддержка в подготовке, переподготовке и
повышении квалификации кадров для инновационной деятельности и
обеспечения ими субъектов инновационной деятельности» исключена.
Введена новая глава 14 о кадровом обеспечении инновационной
деятельности (предложение Г.А. Андрощука).
5. В главе 15 добавлены слова «и саморегулируемых» (предложение Е.А.
Наумова).
6. Изменено название главы о договорных отношениях (предложение Т.Е.
Семенова).
7. Исключены по тексту слова «государств-участников СНГ» (предложение
Б.О. Алимжанова).
8. Внесены изменения в текст общих положений Концепции на стр. 4.