СОВЕТ СУДЕЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29 апреля 2004 г. N 119

advertisement
СОВЕТ СУДЕЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 апреля 2004 г. N 119
О ПРОЕКТЕ КОДЕКСА СУДЕЙСКОЙ ЭТИКИ
Необходимость подготовки нового Кодекса, устанавливающего этические правила
поведения судьи в профессиональной и во внеслужебной деятельности, определена
постановлением Президиума Совета судей Российской Федерации от 26 июля 2002 года, в
котором отмечалось, что статья 12.1 Закона Российской Федерации "О статусе судей в
Российской Федерации" (в редакции Закона от 15 декабря 2001 года) имеет ссылку не на
"Кодекс чести", а на "Кодекс судейской этики".
Работа над проектом Кодекса судейской этики осуществлялась комиссией Совета
судей Российской Федерации по вопросам совершенствования Закона о статусе судей и
комиссией по вопросам судебной практики и совершенствования законодательства.
В основу проекта Кодекса судейской этики были положены нормы действующего
Кодекса чести судьи Российской Федерации, принятого Советом судей Российской
Федерации 21 октября 1993 года.
При подготовке проекта члены комиссии изучили и использовали как
отечественный, так и зарубежный опыт формулирования правил поведения судей. Особое
внимание при этом уделялось общепризнанным принципам и нормам международного
права.
В октябре 2002 года была подготовлена первоначальная редакция проекта Кодекса
судейской этики и данный проект был направлен для изучения всем членам Совета судей
Российской Федерации. Члены Совета судей организовали обсуждение проекта в
региональных советах судей и на собраниях (совещаниях) судей.
В декабре 2002 года проект Кодекса судейской этики рассматривался на заседании
Совета при Президенте Российской Федерации по вопросам совершенствования
правосудия.
24 декабря 2002 года проект был обсужден и одобрен на пленарном заседании
Совета судей Российской Федерации.
В апреле 2003 года проект Кодекса судейской этики для ознакомления и широкого
обсуждения был опубликован в журнале "Российская юстиция" (N 4).
25 советов судей субъектов Российской Федерации обсудили проект и прислали свои
предложения и поправки практически по каждой статье, пункту статьи проекта.
Направили свои поправки и предложения 11 судов общей юрисдикции и 14 арбитражных
судов, 6 членов Высшей квалификационной коллегии судей РФ, а также 6 зарубежных
коллег, включая представителя Совета Европы (от имени Совета Европы в обсуждении
проекта принял участие судья Соединенного Королевства Великобритании, Ее Величества
Совета окружных судей Англии и Уэльса господин Джон Макнот).
В течение 2003 года проводилась аналитическая работа с поступившими
замечаниями и предложениями. В ходе этой работы были изучены все поступившие
замечания и предложения по каждой статье (пункту) проекта, и 28 ноября 2003 года
принято постановление Совета судей Российской Федерации о завершении
предварительного этапа работы по подготовке проекта.
В период с декабря 2003 года по апрель 2004 года подготовлен текст проекта
Кодекса судейской этики, получено заключение лингвистической экспертизы по данному
тексту и проект Кодекса судейской этики обсужден на совместном заседании комиссии
Совета судей РФ по совершенствованию Закона "О статусе судей в Российской
Федерации" и комиссии по вопросам судебной практики и совершенствования
законодательства.
Заслушав доклад члена Совета судей Российской Федерации Ткачева В.Н. по
окончательной редакции проекта Кодекса судейской этики, Совет судей Российской
Федерации
постановляет:
проект Кодекса судейской этики, подготовленный на основании постановления
Президиума Совета судей РФ от 26 июля 2002 года, внести на рассмотрение VI
Всероссийского съезда судей.
Председатель Совета
Ю.И.СИДОРЕНКО
Проект
КОДЕКС СУДЕЙСКОЙ ЭТИКИ
Наименование Кодекса дано в соответствии с частью первой статьи 12.1 Закона
Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации", содержащей данное
наименование Кодекса.
Правосудие не может существовать без честного и независимого судейского
корпуса. Для достижения этих целей судья обязан принимать участие в формировании,
поддержании и обеспечении соблюдения высоких норм судейской этики и лично
соблюдать эти нормы.
Текст преамбулы заимствован из Профессионального кодекса американского судьи
(Канон 1), но в него внесены поправки, предложенные В.В. Демидовым, В.В. Кузнецовым,
П.Ф. Юркиным. При окончательной подготовке последней редакции преамбулы учтены
мнения Советов судей Архангельской, Воронежской областей и Еврейской автономной
области, М.Г. Аверина, М.И. Клеандрова, Д.А. Краснова, Л.Н. Майкова, В.И. Пашкова,
В.Д. Перевалова, В.А. Терехина, Е.И. Фоменко.
Глава 1. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К ПОВЕДЕНИЮ СУДЬИ
Наименование главы 1 в проекте в целом соответствует наименованию статьи 1
Кодекса чести судьи Российской Федерации ("Общие требования, предъявляемые к
судье"). Дополнительно в наименование главы 1 проекта включено слово "поведение".
Первая статья Кодекса чести судьи и первая глава Кодекса судейской этики содержат, по
сути, не общие требования, предъявляемые к судье, а общие требования, предъявляемые к
поведению судьи.
Статья 1. Обязанность соблюдения правил этического поведения
Текст наименования статьи 1 дан с учетом поправок, предложенных Советом судей
Еврейской автономной области, А.П. Анциферовым, М.М. Бобровым, В.А. Горленко,
М.И. Клеандровым, Д.А. Красновым, В.А. Терехиным.
В своей профессиональной и внеслужебной деятельности судья обязан
руководствоваться Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации
"О статусе судей в Российской Федерации" и другими федеральными законами,
общепринятыми нормами нравственности и морали, правилами поведения,
установленными настоящим Кодексом, способствовать утверждению в обществе
уверенности в справедливости, беспристрастности и независимости суда.
Текст статьи 1 проекта воспроизводит текст части 1 статьи 1 Кодекса чести судьи
Российской Федерации со следующими дополнениями и изменениями:
а) имеющаяся в Кодексе чести ссылка на Конституцию дополнена текстом
"Российской Федерации", поскольку в Российской Федерации свои конституции имеют и
ряд субъектов Российской Федерации, а этими конституциями судьи Российской
Федерации руководствоваться не обязаны;
б) имеющийся в Кодексе чести текст "другими законодательными актами" заменен
словами "другими законами", поскольку такая формулировка в большей степени
соответствует части первой статьи 3 Закона "О статусе судей", которая гласит: "Судья
обязан неукоснительно соблюдать Конституцию Российской Федерации и другие законы";
в) приняты поправки А.П. Серкова и судей Ульяновской области, Р.Е. Волосатых и
текст статьи 1 проекта дополнен ссылкой на Закон "О статусе судей в Российской
Федерации" и на правила поведения, установленные настоящим Кодексом.
При подготовке окончательной редакции текста статьи 1 проекта приняты во
внимание поправки Советов судей Краснодарского края и Еврейской автономной области,
а также Р.Е. Волосатых и А.В. Петровского.
При окончательной подготовке последней редакции статьи учтены мнения В.Н.
Ананьева, М.М. Боброва, В.А. Горленко, В.В. Демидова, М.И. Клеандрова, И.И. Маркова,
В.А. Терехина, П.Ф. Юркина.
Статья 2. Приоритетное значение исполнения судьей своих профессиональных
обязанностей
Исполнение обязанностей по осуществлению правосудия является основной задачей
судьи и имеет приоритетное значение в его деятельности.
Текст статьи 2 проекта воспроизводит текст части второй статьи 1 Кодекса чести с
редакционными изменениями, предложенными В.В. Демидовым и П.Ф. Юркиным, а
также с учетом замечаний, изложенных в заключении лингвистической экспертизы.
Статья 3. Требования соответствия высокому званию судьи: сохранение
профессиональной и личной чести, поддержание авторитета судебной власти
Наименование статьи 3 дано с учетом поправок, предложенных Советом судей
Еврейской автономной области и А.П. Анциферовым, с учетом мнения М.М. Боброва,
В.А. Горленко, Д.А. Краснова, В.И. Пашкова, В.А. Терехина, а также с учетом замечаний,
изложенных в заключении лингвистической экспертизы.
1. Судья в любой ситуации должен сохранять личное достоинство, дорожить своей
честью, избегать всего, что могло бы причинить ущерб репутации и поставить под
сомнение его объективность и независимость при осуществлении правосудия.
Пункт первый статьи 3 проекта воспроизводит текст части четвертой статьи 1
Кодекса чести. Последняя редакция пункта 1 статьи 3 дана с учетом поправки,
предложенной Л.В. Ильиной, мнения М.Г. Аверина, В.Н. Ананьева, М.М. Боброва, В.В.
Демидова, М.И. Клеандрова, Д.А. Краснова, В.И. Пашкова, В.А. Терехина, а также с
учетом замечаний, изложенных в заключении лингвистической экспертизы.
2. Судья при исполнении своих полномочий, а также во внеслужебных отношениях
должен избегать всего, что могло бы умалить авторитет судебной власти, достоинство
судьи или вызвать сомнение в его объективности, справедливости и беспристрастности.
Пункт второй статьи 3 проекта воспроизводит текст части третьей статьи 1 Кодекса
чести, однако первое предложение части третьей статьи 1 Кодекса чести в проекте
заменено текстом части второй статьи 3 Закона "О статусе судей", который (текст) в
большей степени, как представляется, соответствует изложению требования относительно
поддержания авторитета судебной власти.
При подготовке последней редакции текста пункта 1 статьи 3 учтена поправка
Арбитражного суда Калужской области.
Глава 2. ПРАВИЛА ПОВЕДЕНИЯ СУДЬИ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Наименование Главы 2 проекта соответствует наименованию статьи 2 Кодекса чести,
которая называется "Правила осуществления профессиональной деятельности судьи", с
одним лишь уточнением (статья 2 Кодекса чести) относительно того, что в данном
Кодексе речь идет именно о правилах поведения, а не о правилах осуществления
профессиональной деятельности судьи, которые устанавливаются судоустройственными и
судопроизводственными законами.
Последняя редакция наименования главы 2 дана с учетом поправки, предложенной
А.Г. Чепурным.
Статья 4. Обязанности при осуществлении правосудия
1. Судья при исполнении своих обязанностей по осуществлению правосудия должен
исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и
гражданина определяют основной смысл и содержание деятельности органов судебной
власти.
Первый абзац пункта первого статьи 4 основан на соответствующем положении
Конституции Российской Федерации, закрепленном в статье 2 Конституции, и
воспроизводит текст абзаца третьего пункта 2 Общих принципов служебного поведения
государственных служащих, утвержденных Указом Президента РФ от 12 августа 2002 г. N
885. Принцип V (пункт 1) Рекомендации N К(94)12 Комитета Министров государств членов Совета Европы по независимости, эффективности и роли судей, принятой
Комитетом Министров 13 октября 1994 г. на 516-й встрече Заместителей Министров,
также содержит указание на обязанность судей защищать в ходе процессов права и
свободы всех лиц.
Последняя редакция дана с учетом поправок, предложенных Г.М. Вершининой, В.В.
Кузнецовым, И.В. Фоминой, а также с учетом мнения К.И. Абдуллаева, М.Г. Аверина,
В.А. Горленко, В.В. Демидова, М.И. Клеандрова, Д.А. Краснова, В.А. Терехина, П.Ф.
Юркина.
Судья должен добросовестно исполнять свои профессиональные обязанности и
принимать все необходимые меры для своевременного рассмотрения дел и материалов.
Второй абзац первого пункта статьи 4 воспроизводит часть седьмую статьи 2
Кодекса чести. Последняя редакция дана с учетом поправки, предложенной В.И.
Дзюбенко.
2. Судья обязан быть беспристрастным, не допуская влияния на свою
профессиональную деятельность со стороны кого бы то ни было, в том числе своих
родственников, друзей или знакомых.
Первый абзац второго пункта статьи 4 Проекта воспроизводит часть первую статьи 2
Кодекса чести с редакционной поправкой, заключающейся в дополнении слов "со
стороны".
Последняя редакция дана с учетом поправок, предложенных В.В. Кузнецовым, а
также с учетом мнения М.Г. Аверина, В.Н. Ананьева, М.М. Боброва, В.И. Пашкова, В.А.
Терехина, Е.И. Фоменко.
При исполнении своих обязанностей судья не должен проявлять предубеждения
расового, полового, религиозного или национального характера.
Текст второго абзаца второго пункта статьи 4 заимствован из Модельного Кодекса
Американской Ассоциации Юристов 1990 года. Правило 3В(5), и дан в редакции,
предложенной А.В. Петровским.
Последняя редакция дана с учетом поправок, предложенных А.П. Серковым и
судьями Ульяновской области, Р.Ф. Ахметовым, М.В. Орловым, Д.А. Фурсовым, А.К.
Шаймердяновым, а также с учетом мнения Совета судей Ленинградской области,
Арбитражного суда Республики Башкортостан, М.Г. Аверина, В.Н. Ананьева, М.М.
Боброва, В.А. Терехина.
3. Общественное мнение, возможная критика деятельности судьи не должны влиять
на законность и обоснованность его решений.
Основой текста пункта 3 статьи 4 является положение, содержащееся в части второй
статьи 2 Кодекса чести.
Последняя редакция дана с учетом поправок, предложенных А.Г. Чепурным и А.П.
Лукашенко.
4. Судья должен проявлять терпение, вежливость, тактичность и уважение к
участникам судебного разбирательства. Судье следует требовать аналогичного поведения
от всех лиц, участвующих в судопроизводстве, включая прокуроров и адвокатов, в той
степени, которая соответствует их роли в состязательном процессе.
Основой текста пункта 4 статьи 4 является положение, содержащееся в части
четвертой статьи 2 Кодекса чести.
Последняя редакция дана с учетом поправок, предложенных Советом судей
Липецкой области, Арбитражным судом Хабаровского края, В.Т. Горобцом, П.Ф.
Юркиным, Л.В. Ильиной, И.И. Марковым, а также с учетом мнения М.М. Боброва, В.А.
Горленко, В.В. Демидова, М.И. Клеандрова, В.А. Клименко, Д.А. Краснова, В.И.
Пашкова, В.И. Полуднякова, В.А. Терехина, П.Ф. Юркина.
Статья 5. Недопустимость
осуществлении правосудия
разглашения
информации,
полученной
при
Судья не вправе разглашать информацию, полученную в ходе исполнения им своих
обязанностей.
Основой текста статьи 5 является положение, содержащееся в части пятой статьи 2
Кодекса чести.
Последняя редакция дана с учетом поправок, предложенных Советом судей
Липецкой области, Арбитражным судом Калужской области, судьями Ульяновской
области, И.И. Марковым, А.В. Петровским, В.В. Демидовым, А.П. Серковым, Л.А.
Ивановой, Л.Г. Данильченко, В.В. Кузнецовым и А.И. Чабан, а также с учетом замечаний,
изложенных в заключении лингвистической экспертизы.
Статья 6. Правила поведения при отношениях с представителями средств массовой
информации
1. Судья не вправе делать публичные заявления, давать комментарии, выступать в
прессе по существу дела, находящегося в производстве суда, до вступления в силу
принятых по ним постановлений. Судья не вправе публично, вне рамок профессиональной
деятельности, подвергать сомнению постановления судов, вступивших в законную силу, и
профессиональные действия своих коллег.
Пункт первый статьи 6 Проекта воспроизводит текст второго абзаца части пятой
статьи 2 Кодекса чести.
Последняя редакция дана с учетом поправок, предложенных Советом судей
Воронежской области, Советом судей Липецкой области, В.В. Демидовым, с учетом
мнения М.Г. Аверина, В.А. Горленко, М.И. Клеандрова, Д.А. Краснова, а также с учетом
замечаний, изложенных в заключении лингвистической экспертизы.
2. Судья не вправе препятствовать стремлению представителей средств массовой
информации объективно освещать деятельность суда и, если это не будет создавать помех
проведению судебного процесса или использоваться для оказания воздействия на суд,
должен оказывать им необходимое содействие.
Основой текста пункта 2 статьи 6 является положение, содержащееся в части шестой
статьи 2 Кодекса чести. При подготовке последней редакции текста пункта 2 статьи 6
проекта учтена поправка, предложенная В.В. Демидовым.
Статья 7. Правила поведения при исполнении судьей иных служебных обязанностей
Статья 7 проекта дополняет Кодекс чести (содержащий в этой части лишь одну
норму, закрепленную во втором предложении части четвертой статьи 2) теми нормами,
которые регулируют правила поведения судьи, связанные с исполнением им своих
административных обязанностей. Статья 7 проекта содержит текст, заимствованный (с
внесением редакционных изменений) из Профессионального кодекса американского
судьи (Канон 3В).
При подготовке последней редакции текста статьи 7 учтены поправки,
предложенные Советом судей Архангельской области, Арбитражным судом Республики
Башкортостан, судьями Ульяновской области, Г.М. Вершинной, И.В. Фоминой, Л.В.
Ильиной, Л.В. Каюровой, Г.П. Коржовым, М.В. Орловым, Д.А. Фурсовым, В.В. Шумовой.
1. Судья обязан добросовестно исполнять свои служебные обязанности, проявляя
компетентность, и помогать другим судьям и работникам аппарата суда выполнять их
служебные обязанности.
Последняя редакция пункта 1 статьи 7 дана с учетом поправок, предложенных В.С.
Анохиным, а также с учетом результатов обсуждения проекта на заседании Совета судей
РФ 28 ноября 2003 г.
2. Судья должен требовать от работников аппарата суда и своих непосредственных
подчиненных соблюдения тех же норм добросовестности и преданности своему делу,
которые обязательны для него.
Последняя редакция пункта 1 статьи 7 дана с учетом поправок, предложенных Р.Е.
Волосатых, Т.Н. Машкиной, А.Г. Чепурным, а также с учетом мнения М.Г. Аверина, В.А.
Горленко, М.И. Клеандрова, Д.А. Краснова, В.И. Пашкова, В.В. Демидова, В.А.
Клименко, В.И. Полуднякова, В.А. Терехина, П.Ф. Юркина и с учетом замечаний,
изложенных в заключении лингвистической экспертизы.
3. Судье, имеющему организационно-распорядительные полномочия в отношении
других судей, следует предпринимать необходимые меры для обеспечения
своевременного и эффективного исполнения ими своих обязанностей.
Последняя редакция пункта 3 статьи 7 дана с учетом поправок, предложенных
Советом судей Архангельской области, Арбитражным судом Республики Башкортостан,
Л.В. Ильиной, Л.В. Каюровой, Г.П. Коржовым, М.В. Орловым, Д.А. Фурсовым, В.В.
Шумовой.
Статья 8. Поддержание уровня квалификации, необходимого для осуществления
полномочий судьи
Судья обязан поддерживать свою квалификацию на высоком уровне, необходимом
для надлежащего исполнения обязанностей по осуществлению правосудия.
Статья 8 проекта воспроизводит текст части третьей статьи 2 Кодекса чести.
При подготовке последней редакции текста статьи 7 Проекта учтена поправка,
предложенная А.П. Серковым и судьями Ульяновской области, а также мнение В.Н.
Ананьева, В.А. Горленко, В.В. Демидова, В.А. Клименко, В.И. Полуднякова, В.А.
Терехина, П.Ф. Юркина.
Глава 3. ПРАВИЛА ПОВЕДЕНИЯ ВО ВНЕСЛУЖЕБНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Статья 9. Общие требования, предъявляемые к судье во внеслужебной деятельности
1. Внеслужебная деятельность судьи не должна вызывать сомнений в его
порядочности и честности.
Пункт 1 статьи 9 проекта воспроизводит текст части первой статьи 3 Кодекса чести
судьи Российской Федерации.
Последний вариант пункта 1 статьи 9 дан в редакции, предложенной А.К.
Шаймердяновым.
При принятии последней редакции пункта 1 статьи 9 учитывалось мнение М.М.
Боброва, В.А. Горленко, В.В. Демидова, В.И. Пашкова, а также замечания, изложенные в
заключении лингвистической экспертизы.
2. Судья вправе заниматься любым видом деятельности, если это не противоречит
требованиям Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" и
настоящего Кодекса.
Наименование главы 3 проекта, в отличие от наименования статьи 3 Кодекса чести
("Внеслужебная деятельность"), имеет редакционное изменение.
Пункт 2 статьи 9 проекта воспроизводит текст части второй статьи 3 Кодекса чести
судьи Российской Федерации.
3. Судья может участвовать в общественной деятельности, если она не наносит
ущерб авторитету суда и надлежащему исполнению судьей своих профессиональных
обязанностей.
Пункт 3 статьи 9 проекта воспроизводит текст части третьей статьи 3 Кодекса чести
судьи Российской Федерации.
4. Судья может участвовать в заседаниях или контактировать иным образом с
органами законодательной и исполнительной власти или их должностными лицами по
вопросам, касающимся права, правовой системы или осуществления правосудия, если при
подобных контактах не оказывается давления на судью в связи с исполнением им своих
профессиональных обязанностей и не возникает сомнений в его объективности.
Пункт 4 статьи 9 проекта воспроизводит текст части четвертой статьи 3 Кодекса
чести судьи Российской Федерации.
Последняя редакция дана с учетом замечания, изложенного в заключении
лингвистической экспертизы.
5. Судья не вправе принадлежать к политическим партиям и движениям,
поддерживать их материально или иным способом, а также публично выражать свои
политические взгляды, участвовать в шествиях и демонстрациях, имеющих политический
характер, или в других политических акциях.
Пункт 5 статьи 9 проекта воспроизводит текст части пятой статьи 3 Кодекса чести
судьи Российской Федерации.
6. Судья должен избегать любых личных связей, которые могут причинить ущерб
его репутации, затронуть его честь и достоинство.
Пункт 6 статьи 9 проекта воспроизводит текст части шестой статьи 3 Кодекса чести
судьи Российской Федерации.
7. Судья должен воздерживаться от финансовых и деловых связей, которые могут
нарушить его беспристрастность, помешать ему должным образом исполнять свои
обязанности.
Пункт 7 статьи 9 проекта воспроизводит текст части седьмой статьи 3 Кодекса чести
судьи Российской Федерации.
Последняя редакция дана с учетом замечания, изложенного в заключении
лингвистической экспертизы.
Статья 10. Особенности поведения судьи при реализации права на свободу
самовыражения и свободу объединения
Статья 10 проекта является дополнением к Кодексу чести.
Наименование статьи 10 дано в редакции, поддержанной В.А. Горленко, М.М.
Демидовым, М.И. Клеандровым, В.А. Клименко, Д.А. Красновым, В.И. Полудняковым,
П.Ф. Юркиным.
1. Судья, как и другие граждане, пользуется свободой слова, вероисповедания,
участия в ассоциациях и собраниях; однако, пользуясь упомянутыми правами, судья
должен всегда вести себя таким образом, чтобы не умалять уважения к своей должности и
сохранять беспристрастность и независимость судебных органов.
Основой текста пункта первого статьи 10 является принцип 8 Основных принципов,
касающихся независимости судебных органов.
Последняя редакция дана с учетом мнения В.Н. Ананьева, В.А. Горленко, В.В.
Демидова, М.И. Клеандрова, В.А. Клименко, В.И. Полуднякова, В.А. Терехина, П.Ф.
Юркина.
Последняя редакция дана с учетом замечания, изложенного в заключении
лингвистической экспертизы.
2. Судья обладает свободой создавать ассоциации судей или другие организации и
вступать в них для защиты своих интересов, совершенствования профессиональной
подготовки и сохранения своей судебной независимости.
Пункт второй статьи 10 проекта воспроизводит текст принципа 9 Основных
принципов, касающихся независимости судебных органов.
Последняя редакция дана с учетом замечания, изложенного в заключении
лингвистической экспертизы.
3. Судья должен подать заявление о приостановлении своих полномочий в случае
выдвижения кандидатом в депутаты в состав органа законодательной (представительной)
власти Российской Федерации, органа законодательной (представительной) власти
субъекта Российской Федерации, представительного органа местного самоуправления
либо на иную выборную должность.
Положение, установленное в пункте 3 статьи 10 проекта, заимствовано из
Профессионального кодекса американского судьи (Канон 7В) и основано на требованиях
пункта 3 части первой статьи 13 Закона "О статусе судей".
При подготовке последней редакции текста пункта 4 статьи 10 проекта учтены
поправка, предложенная Советом судей Еврейской автономной области, В.В. Демидовым,
В.С. Ивановым, А.В. Петровским, а также замечание, изложенное в заключении
лингвистической экспертизы.
Статья 11. Особенности поведения судьи
преподавательской и иной творческой деятельности
при
осуществлении
научной,
В случае совмещения основной своей работы с научной, преподавательской,
лекторской и иной творческой деятельностью, в том числе носящей оплачиваемый
(возмездный) характер, судья не должен иметь каких-либо преимуществ при определении
источников и размера вознаграждения за перечисленные виды оплачиваемой
деятельности.
Статья 11 проекта является дополнением к Кодексу чести. При подготовке текста
статьи 11 проекта использованы положения, содержащиеся в аннотации к Канону 4
Профессионального кодекса американского судьи.
При подготовке окончательной редакции текста статьи 11 проекта учтены: поправка,
предложенная Советом судей Еврейской автономной области, В.С. Ивановым, О.В.
Байковым, А.С. Комаровым, Т.И. Машкиной, Д.А. Фурсовым, А.К. Шаймердяновым,
мнение В.Н. Ананьева, М.М. Боброва, В.А. Горленко, М.И. Клеандрова, В.А. Клименко,
В.И. Полуднякова, П.Ф. Юркина, а также замечания, изложенные в заключении
лингвистической экспертизы.
Глава 4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СУДЬИ ЗА НАРУШЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ
НАСТОЯЩЕГО КОДЕКСА
Наименование главы 4 проекта соответствует наименованию статьи 4 Кодекса чести.
Статья 12. Дисциплинарная ответственность судей
Статья 12 проекта заменяет текст статьи 14 Кодекса чести и изложена она в
соответствии с положениями, содержащимися в части первой статьи 121 Закона "О
статусе судей в Российской Федерации".
При подготовке последней редакции текста статьи 12 проекта учтены поправки,
предложенные В.В. Кузнецовым, В.С. Ивановым, судьей Майклом Мимом, Г.И.
Цепляевой.
1. За совершение дисциплинарного проступка (нарушение норм Закона "О статусе
судей в Российской Федерации" и положений настоящего Кодекса) на судью, за
исключением судьи Конституционного Суда Российской федерации, может быть
наложено дисциплинарное взыскание в виде:
- предупреждения;
- досрочного прекращения полномочий судьи.
2. При решении вопроса о мере дисциплинарной ответственности учитываются все
обстоятельства совершенного проступка, в том числе время его совершения, тяжесть и
ущерб, причиненный авторитету судебной власти и званию судьи, личность судьи и
отношение его к совершенному проступку.
Глава 5. ПОРЯДОК ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ И ПРЕДЕЛЫ ДЕЙСТВИЯ
НАСТОЯЩЕГО КОДЕКСА
Положения статьи 13 предыдущей редакции проекта выделены в отдельную главу и
изложены в двух статьях согласно предложению, изложенному в заключении
лингвистической экспертизы.
Статья 13. Пределы действия настоящего Кодекса
Настоящий Кодекс устанавливает правила поведения судьи в профессиональной и во
внеслужебной деятельности, обязательные для каждого судьи Российской Федерации
независимо от занимаемой должности, а также для судей, находящихся в отставке, но
сохраняющих звание судьи и принадлежность к судейскому сообществу.
Основой текста статьи 13 являлся текст преамбулы Кодекса чести. При подготовке
последней редакции учтены поправки, предложенные В.В. Кузнецовым, В.В. Демидовым,
А.В. Петровским.
Статья 14. Порядок вступления в силу настоящего Кодекса
Со дня утверждения настоящего Кодекса признать утратившим силу Кодекс чести
судьи Российской Федерации, утвержденный постановлением Совета судей Российской
Федерации от 21 октября 1993 года.
Текст статьи 14 подготовлен с учетом предложения И.В. Басангова.
Download