Конституция – политический маяк

advertisement
20.11. 2015
Конституция – политический маяк
В этом году Узбекистан отмечает 23-ю годовщину Основного Закона. Его благотворное
действие узбекистанцы ощущают во всех сферах своей жизни. Будь то школьник,
получающий образование в современном учебном заведении, юноши и девушки,
начинающие карьеру с престижной профессией, семья, справившая новоселье в новом
доме благодаря ипотечному кредиту, или бизнесмен, открывший для себя возможности
благоприятного делового климата, - на каждом жизненном этапе мы видим
подтверждение того, как на практике реализуются высокие конституционные принципы.
Ключевая роль Конституции очевидна в истории любого государства. Однако для
Узбекистана, обретшего независимость, ее принятие обозначило не только факт закладки
фундамента национального законодательства и провозглашения новых политических
ориентиров. Строки Основного Закона, наполненные идеалами демократии и социальной
справедливости, дали многомиллионному народу, чьи права умалялись на протяжении
нескольких десятилетий, долгожданную надежду на достойную и благополучную жизнь.
Отныне народное счастье, счастье простого человека стало главным мерилом всех
общественных и политических преобразований. Каждый из системы конституционных
принципов - государственного суверенитета, народовластия, верховенства закона, его
равенства для всех граждан, разделения властей, местного самоуправления,
судоустройства, отправления правосудия и другие - призван служить интересам
узбекистанцев.
Если в первые годы свет этого политического маяка скорее указывал стране и ее народу
перспективы будущего, то сегодня, глядя на облик процветающих современных сел и
городов, можно повсюду отмечать созидательное действие Основного Закона. И что
немаловажно, Конституция и общественные процессы находятся в тесной взаимосвязи. С
одной стороны, она определяет ход политических, экономических и социальных реформ,
а с другой - совершенствуется, чтобы идти в ногу со временем, вести Узбекистан к новым
горизонтам суверенного развития. Так, важные изменения и дополнения внесены в главы
Основного Закона по итогам проведенного в 2002 году всенародного референдума по
вопросу об образовании двухпалатного национального парламента. Верхняя палата Олий
Мажлиса - Сенат, представляющая в основном местные Кенгаши народных депутатов, и
нижняя Законодательная палата, работающая на постоянной профессиональной основе,
своей деятельностью реализуют механизм сдержек и противовесов, баланс
общегосударственных
и
региональных
интересов.
В 2007-м из Конституции исключены нормы, устанавливающие, что Президент страны
является одновременно главой исполнительной власти. Ныне он - глава государства и
обеспечивает
согласованное
функционирование
и
взаимодействие
органов
государственной власти. Соответственно упразднена должность Председателя Кабинета
Министров, которую ранее занимал Президент. А в 2011 году в тексте Основного Закона
нашли отражение усиление роли политических партий в обновлении и дальнейшей
демократизации государственного управления и модернизации страны, расширение
правовых основ их деятельности. Эти изменения и дополнения, внесенные в рамках
реализации Концепции дальнейшего углубления демократических реформ и
формирования гражданского общества в стране, позволили более четко распределить
полномочия между тремя субъектами государственной власти: Президентом - главой
государства, законодательной и исполнительной властью, укрепить влияние политических
партий
в
реализации
реформ.
Логическим продолжением поступательного движения страны по пути углубления
демократических преобразований и дальнейшей демократизации системы власти и
управления стали изменения и дополнения, внесенные в Конституцию в 2014 году.
В Основной Закон введен институт парламентского контроля. Включена норма о том, что
кандидат на должность Премьер-министра при рассмотрении и утверждении его
кандидатуры в парламенте представляет программу действий правительства на
ближайшую и долгосрочную перспективу. Наряду с этим закреплена обязанность
правительства представлять парламенту ежегодные доклады по важнейшим вопросам
социально-экономической
жизни
республики.
Уточнены и расширены полномочия и права Кабинета Министров. Закреплены
конституционные основы организации деятельности, функционирования и статуса
Центральной избирательной комиссии как независимого конституционного органа,
формируемого парламентом. Усилена роль гражданских институтов в решении
приоритетных задач в социально-экономической и гуманитарной сферах путем развития и
совершенствования общественного контроля за деятельностью государственных органов.
Эти, а также другие изменения и дополнения в Основной Закон вновь подтвердили
политический курс государства, твердо стоящего на защите прав и свобод человека.
(Источник: газета «Правда Востока»)
ВАЖНОЕ УСЛОВИЕ ДЕМОКРАТИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СТРАНЫ
20.11. 2015
Независимость судебной власти является одним из основополагающих принципов
демократического правового государства, фундаментальным элементом права на
справедливое судебное разбирательство. Этот фактор является отправным, определяющим
положение суда в современном государстве.
Независимость и самостоятельность судов в Узбекистане закреплены на самом высоком
уровне. Так, статьи 106 и 112 Основного Закона стали прочной базой для системных и
последовательных судебно-правовых реформ в нашей стране. Проведена масштабная
работа по повышению авторитета и значения судебной власти в обеспечении
верховенства закона и социальной справедливости как составной части процессов
формирования демократического правового государства.
За годы независимости в республике сформирована прочная законодательная основа
судебной деятельности, предусматривающая комплекс политических, структурных,
процессуальных, социально-экономических, организационно-кадровых и других гарантий.
Кроме того, наша страна ратифицировала ряд международных документов. В частности,
Олий Мажлис ратифицировал один из важнейших международных актов в этой сфере Основные принципы, касающиеся независимости судебных органов, одобренные
Резолюцией Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций. В рамках
международных и конституционных положений, а также с учетом тенденции
поступательного развития судебно-правовой системы приняты целевые законы \"О
Конституционном суде Республики Узбекистан\", \"О судах\", \"Об обжаловании в суд
действий и решений, нарушающих права и свободы граждан\", \"Об исполнении судебных
актов и актов иных органов\", \"О третейских судах\", \"О содержании под стражей при
производстве по уголовному делу\" и другие.
Установлены эффективные механизмы реализации принципа независимости судебной
власти от законодательной и исполнительной, политических партий, иных общественных
объединений, а также система, полномочия и принципы работы судебных органов,
процессуальные основы судопроизводства. Принят комплекс мер, упраздняющих
надзорные функции органов прокуратуры над судебной деятельностью, что
способствовало превращению института суда в непосредственного участника системы
защиты прав и свобод человека.
Нужно также отметить, что законом от 20 января 2014-го определены дополнительные
гарантии по трудоустройству работников, избранных или назначенных на должности
судей, а также предоставляемые судьям после окончания их полномочий. Большое
практическое значение имеет и закон от 22 апреля того же года, которым в новой
редакции утверждено Положение о квалификационных коллегиях судей,
предусмотревшее ряд демократических новшеств в деятельности квалификационной
коллегии судей.
Немаловажно, что совершенствование гарантий независимости и самостоятельности
судей остается центральным направлением судебно-правовых реформ. Кардинальным
шагом в этом смысле стало принятие в рамках Концепции дальнейшего углубления
демократических реформ и формирования гражданского общества в стране Закона \"О
внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики
Узбекистан в связи с дальнейшим реформированием судебно-правовой системы\" от 18
сентября 2012 года, которым внесены изменения в уголовно-процессуальное
законодательство. Они исключили из полномочий суда несвойственные ему функции возбуждение уголовного дела и оглашение по нему обвинительного заключения. Иными
словами, закреплены объективность и беспристрастность суда в уголовном процессе.
В соответствии с лучшей практикой международного регулирования последовательно
расширяются полномочия судов в области судебного контроля над следствием на стадии
досудебного производства. Принципиальным стало введение в законодательство
института \"хабеас корпус\" - судам передано право выдачи санкции на заключение под
стражу, а также применение таких мер процессуального принуждения, как отстранение от
должности и помещение лица в медицинское учреждение. Это полностью соответствует
передовому опыту таких развитых демократических государств, как США,
Великобритания, Германия, Франция, других, и сыграло огромную роль в дальнейшей
демократизации национальной судебно-правовой системы. Обеспечение независимости
судебной власти неразрывно связано с повышением профессиональной квалификации
работников сферы. Учитывая важность создания эффективной, отвечающей современным
демократическим требованиям системы подбора и расстановки судейских кадров в
укреплении судебной власти, приняты указы Президента \"О мерах по коренному
улучшению социальной защиты работников судебной системы\" от 2 августа 2012-го и
\"Об организационных мерах по дальнейшему совершенствованию деятельности судов\"
от 30 ноября того же года. Согласно им значительно расширились социальные и правовые
гарантии независимости судебной власти, реализованы дополнительные меры защиты
социального статуса работников судебных органов, усиления резерва кандидатов в судьи,
совершенствования системы их обучения.
Положительный эффект также имело постановление Кабинета Министров \"О мерах по
улучшению социальной защиты судей и организационных основ обучения кандидатов на
эту должность\" от 2 августа 2013 года. А распоряжением главы государства \"О
совершенствовании деятельности Высшей квалификационной комиссии по отбору и
рекомендации на должности судей при Президенте Республики Узбекистан\" от 29
декабря 2012-го коренным образом улучшены организационно-правовые механизмы
отбора, подготовки кандидатов на должности судей. Усилена роль Высшей
квалификационной комиссии в решении этих задач.
Новый этап в процессе укрепления независимости и самостоятельности судебной власти
открыл Указ Президента \"О мерах по совершенствованию и повышению эффективности
деятельности районных и городских судов общей юрисдикции\" от 4 октября 2013 года.
Он послужил дальнейшему улучшению работы судов, обеспечению качественного
отправления ими правосудия, надежной защите прав и законных интересов граждан.
Созданы предпосылки для информатизации судов, с которой связаны запуск электронного
судопроизводства в стране и снижение нагрузки на судей и стороны судебного
разбирательства, повышение доступности правосудия и оперативности судопроизводства.
В соответствии с Указом Президента \"О мерах по коренному улучшению социальной
защиты работников судебной системы\" от 2 августа 2012 года определены задачи
внедрения современных информационно-коммуникационных технологий в работу судов и
улучшения на этой основе ее эффективности, открытости и прозрачности правосудия для
всех.
В условиях динамично развивающегося общества роль независимой судебной власти в
качестве неотъемлемого элемента правового государства и системы всемерной защиты
прав и свобод человека, безусловно, возрастает. С учетом этого судебно-правовые
реформы направлены в первую очередь на обеспечение полной реализации принципа
независимости и самостоятельности судебной власти, закрепленного в Основном Законе,
что способствует росту качества правосудия, его прозрачности, доступности, открытости,
эффективности, и что самое главное - служат полной и всесторонней защите прав и
свобод человека.
(Источник: газета «Правда Востока»)
ГАРАНТ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИНТЕРЕСОВ ЧЕЛОВЕКА
25.11. 2015
Сегодня в нашей стране осуществляются масштабные меры по обеспечению прав и
интересов человека. Их результаты можно увидеть в достигнутых за последние годы
высоких рубежах, повышении благосостояния народа, росте авторитета страны на
мировой арене. Прочной основой в реализации этих задач служит Конституция
Республики Узбекистан, принятая 8 декабря 1992 года.
Говоря о сути и значении Основного закона, следует особо отметить, что в нем человек,
его жизнь, свобода, честь и достоинство определены в качестве высших ценностей.
Каждая статья Конституции направлена на защиту и соблюдение интересов человека.
В Основном законе нашей страны, в соответствии с Всеобщей декларацией прав человека
и другими общепризнанными международными документами, гарантированы все права и
свободы человека, необходимые для реализации его способностей, — право на жизнь,
свободу и личную неприкосновенность, свободу мысли, слова и убеждений, свободу
совести, а также право на собственность, труд и свободный выбор работы, на образование
и квалифицированное медицинское обслуживание.
Положения Конституции последовательно совершенствуются соотносительно времени.
Программным документом при этом послужила выдвинутая главой государства пять лет
назад Концепция дальнейшего углубления демократических реформ и формирования
гражданского общества в стране. Исходя из обозначенных в ней задач в 2011 и 2014 годах
были внесены поправки в Конституцию, что значительно усилило роль и значение Олий
Мажлиса в системе государственной власти, расширило его возможности в формировании
и реализации внутренней и внешней политики государства.
В то же время изменены принципы и порядок организации деятельности Кабинета
Министров и органов исполнительной власти. Расширились полномочия правительства,
усилилась его ответственность перед парламентом, а на местах — ответственность
органов исполнительной власти перед соответствующими Кенгашами народных
депутатов.
Закрепление в Основном законе институтов парламентского и общественного контроля,
механизмов их осуществления наряду с расширением возможностей граждан участвовать
в делах государства и общества имеет важное значение для дальнейшей демократической
модернизации власти.
Все это полностью отвечает закрепленному в Конституции положению о том, что
государство выражает волю народа и служит его интересам. Внесенные поправки
способствуют реализации конституционного принципа разделения властей, дальнейшему
развитию и оптимизации механизмов сдержек и противовесов между законодательной,
исполнительной и судебной властью.
Защита законом прав и интересов граждан является одним из важных условий построения
правового демократического государства. Поэтому при осуществлении судебно-правовых
реформ за годы независимости особое внимание уделяется, как это закреплено в
Конституции, гарантированию прав граждан на судебную защиту своих прав и свобод, на
обжалование в суд незаконных действий государственных органов, должностных лиц,
общественных объединений.
С этой целью за истекший период в нашей стране приняты широкомасштабные меры,
направленные на поэтапное укрепление судебной власти, обеспечение ее
самостоятельности, превращение в независимый государственный институт по надежной
защите прав и свобод человека. Реформы в данной сфере предусмотрели обеспечение
равенства прокурора и адвоката, состязательности на всех этапах судопроизводства, а
также повышение качества и оперативности правосудия. Особенно большое значение
имело принятие в 2008 году Закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые
законодательные акты Республики
Узбекистан в связи с совершенствованием института адвокатуры». На этой основе в
действующее законодательство были внесены изменения и дополнения, направленные на
дальнейшее укрепление независимости адвокатуры, являющейся важной составной
частью процесса защиты прав человека.
Внедрение института «Хабеас корпус», то есть передача права выдачи санкций на
заключение под стражу от прокурора судам наряду с усилением судебного контроля на
этапе предварительного следствия стало важным фактором защиты конституционных
прав и свобод человека, его неприкосновенности. Также заслуживает внимания, что в
Узбекистане создана и эффективно действует система институтов защиты прав человека
— омбудсман, Национальный центр по правам человека, Институт мониторинга
действующего законодательства.
Можно уверенно сказать, что вопрос обеспечения прав и интересов человека определяет
суть всех осуществляемых в нашей стране реформ и преобразований. Практическое
проявление гуманной политики государства видно на примере обновлений не только в
судебно-правовой системе, но и в других отраслях. Реформы и демократические
преобразования, реализуемые в государственном строительстве, в общественнополитической, социально-экономической и гуманитарной сферах, рост благосостояния и
качества жизни населения служат обеспечению прав и интересов человека на высоком
уровне.
Подтверждением являются факты: за годы независимости экономика нашей страны
выросла более чем в 5,5 раза, реальные доходы на душу населения — в 9 раз, средняя
продолжительность жизни людей увеличилась с 67 до 73 лет, а среди женщин — до 75
лет.
Свидетельством благополучия узбекистанцев являются данные авторитетных
международных организаций, определивших по всемирному индексу счастья 44-е место
за Узбекистаном среди 158 государств и первое место среди стран СНГ.
Сегодня сама жизнь подтверждает, насколько верны заложенные в основу Конституции
принципы и положения, а также разработанный Президентом путь реформирования и
модернизации страны, получивший в мире название «узбекской модели» развития.
Наряду с этим необходимо особо отметить, что основными факторами всех наших
успехов являются царящие в стране мир и спокойствие, атмосфера гражданского и
межнационального согласия.
Мы, депутаты, также должны внести свой вклад в достижение таких обозначенных в
Основном законе благих целей и задач, как войти в число развитых демократических
стран с достойными условиями жизни для граждан. В рамках этих задач в парламенте
страны ведется последовательная работа. Усилилась здоровая межфракционная
конкуренция, проходят принципиальные дискуссии по принимаемым законам.
Повседневной парламентской практикой стали систематическое заслушивание
информации руководителей органов государственного и хозяйственного управления об
исполнении требований законодательных актов, получение подробных ответов на
депутатские запросы. Все это служит важным фактором надежной защиты прав и
интересов граждан, а в конечном итоге — превращения Узбекистана в великое
государство, в котором почитаются человек, его жизнь, свобода, честь и достоинство.
Рахимжон Хакимов, депутат Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики
Узбекистан
(Источник: газета «Народное слово»)
Верховенство закона – залог развития
26.11. 2015
Конституция Республики Узбекистан является Основным Законом, отражающим волю
нашего народа, гарантирующим права и свободы человека, соблюдение общепризнанных
норм международного права. Наша Конституция высоко оценивается и за рубежом.
Корреспонденты УзА поинтересовались мнением иностранных граждан по данному
вопросу.
Жэ Ву Янг, менеджер компании \"Inha Gtep\" (Республика Корея):
- Мы тесно сотрудничаем с Узбекистаном в сфере индустрии красоты. Стоит особо
отметить последовательное развитие всех сфер экономики Узбекистана, созданные
благоприятные условия для успешной деятельности предпринимателей. Конституция
Республики Узбекистан служит правовой основой проводимой под руководством
Президента Ислама Каримова работы по устойчивому развитию экономики, неуклонному
повышению благополучия населения.
В Основном Законе Узбекистана социальные и экономические права, вопросы финансов и
кредита закреплены в отдельных главах. Организованные на основе этих норм формы
собственности, созданная благоприятная деловая среда способствуют последовательному
развитию экономики. Об этом свидетельствует тот факт, что за последние 11 лет темпы
роста валового внутреннего продукта Узбекистана превышают 8 процентов.
Хоу Хиупенг, заместитель директора предприятия \"Nano Profi\" (Китай):
- Представляя свою компанию, вот уже несколько лет живу и работаю в Узбекистане. Он
стал для меня так же дорог, как родная страна. \"Nano Profi\" выпускает различные ванны,
джакузи, душевые кабины и гидромассажные бассейны. Оказываемая в Узбекистане
поддержка предпринимательской деятельности, созданные большие возможности и
льготы для деловых людей, наличие прочной правовой основы служат важными
факторами нашего успеха. Последовательно развивающееся стратегическое
сотрудничество между Узбекистаном и Китаем способствует укреплению партнерства в
бизнесе. Очень рады, что сотрудничаем с такой благополучной страной, как Узбекистан.
В Китае с большим уважением относятся к законам. Следует отметить, что в Узбекистане
также уделяется приоритетное внимание обеспечению верховенства закона. Конституция
Узбекистана, разработанная под руководством Президента Ислама Каримова, служит
основой развития страны.
Дмитрий Макарайдис, эксперт по развитию отношений с гражданским обществом,
представитель парламента Греции:
- Статья 30 Конституции Республики Узбекистан гласит, что \"Все государственные
органы, общественные объединения и должностные лица Республики Узбекистан обязаны
обеспечивать гражданам возможность ознакомления с документами, решениями и иными
материалами, затрагивающими их права и интересы\". Также стоит отметить принятый в
этой сфере Закон \"Об открытости деятельности органов государственной власти и
управления\". Эти факторы способствуют обеспечению открытой и прозрачной
деятельности органов государственной власти и управления в Узбекистане.
Об этом свидетельствует и эффективная деятельность информационных служб
государственных органов. Принимаемые в этом направлении меры играют важную роль в
дальнейшей демократизации Узбекистана, либерализации экономики, укреплении
независимости судебной власти, свободы слова и информации, самое важное –
повышении правовой и политической культуры граждан.
Кордула Марианне Шмигун, представитель компании \"Spaarmann\" в Узбекистане
(Германия):
- Наша компания занимается оказанием услуг в сфере логистики, таможенного
оформления и международных грузоперевозок. Хорошо осведомлена об осуществляемых
в Узбекистане реформах, Конституции и других законах вашей страны. Хочу отметить,
что в Узбекистане созданы широкие возможности, льготы и преференции, а также
законные гарантии для активной и эффективной деятельности иностранных инвесторов.
Это высоко ценится за рубежом.
Стоит отдать должное уделяемому в Узбекистане вниманию стимулированию и
поддержке иностранных инвесторов, защите их прав и интересов. Все это способствует
последовательному и устойчивому развитию экономики страны.
(Источник: УзА)
ЗНАНИЯ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ ПОСТУПКИ
26.11. 2015
Граждане обязаны соблюдать Конституцию и законы, уважать права, свободы, честь и
достоинство других людей - Статья 48 Конституции Республики Узбекистан.
Воплощение в жизнь основных идей и принципов Конституции невозможно без успешной
эффективной государственной политики повышения правовой культуры. Не случайно в
нашей стране этим вопросам уделяется такое внимание.
Основу законодательной базы в этом направлении заложил Указ Президента \"Об
улучшении правового воспитания, повышении уровня правовой культуры населения,
совершенствовании системы подготовки кадров правоведов, улучшении работы по
изучению общественного мнения\" от 25 июня 1997 года. В нем определены меры по
строительству демократического государства, повышению правового сознания и
политической активности населения, совершенствования системы подготовки
юридических кадров. В августе того же года Олий Мажлис принял Национальную
программу по повышению правовой культуры в обществе. Таким образом наша страна
продемонстрировала, что политическая активность личности, ее реальная гражданская
позиция, стремление к демократическим реформам - важный залог быстрейшего
достижения целей во всех сферах. С тех пор мы убедились, что комплексное развитие
законодательства и его эффективное применение способствуют дальнейшему укреплению
законности, соблюдению конституционных прав и свобод человека и гражданина,
устойчивому социально-экономическому развитию, укреплению государственности.
В предложенной Президентом Исламом Каримовым Концепции дальнейшего углубления
демократических реформ и формирования гражданского общества в стране также уделено
особое внимание этому вопросу, отмечено, что решающей задачей остается
совершенствование основ правового государства и повышение правового сознания и
культуры населения.
В соответствии с постановлением главы нашего государства \"О мерах по дальнейшему
совершенствованию деятельности Министерства юстиции Республики Узбекистан\" от 23
августа 2011 года на министерство возложены такие задачи, как повышение правового
сознания и культуры населения, координация деятельности государственных органов и
общественных объединений в сфере правовой пропаганды и просвещения. Утвержденное
на основе принятого 23 июля 2012 года постановления Кабинета Министров Положение о
Межведомственном совете по координации работ государственных органов по правовой
пропаганде и просвещению способствует упорядочению деятельности в этой сфере.
Целевой аудиторией мероприятий нередко становится молодежь. Так, в последние годы
по всей республике среди учащихся, студентов регулярно проводятся агитационнопропагандистские конференции, семинары, \"круглые столы\", конкурсы и смотры.
О масштабе мер по повышению правовой культуры населения, говорит и тот факт, что в
прошлом году органами государственной власти и общественными организациями
проведено порядка восьмисот тысяч мероприятий по правовой тематике, в которых
участвовало почти 13 миллионов человек. Активно в эту работу включились институты
гражданского общества. В этом году только среди жителей махаллей организовано более
288 тысяч мероприятий правового и духовно-просветительского характера.
Социологические исследования убедительно демонстрируют, что высокие правовая
культура и грамотность имеют решающее значение в построении гражданского общества
и демократического государства. Все больше людей хотят глубже знать Конституцию,
принимаемые законы и нормативно-правовые акты. Если на протяжении последних лет
многие респонденты определяли уровень своей правовой грамотности как средний, в этом
году вдвое больше опрошенных, чем в прошлом, оценили его выше среднего. При этом
почти 83 процента заявили, что сами никогда не нарушали закон. 88,6 процента считают,
что стремление соблюдать законность у жителей страны за последние годы возросло. Из
года в год растет число пользователей Национальной базы законодательных актов Lex.uz,
где собрано более 33 тысяч документов на узбекском и русском языках.
В стране выпускаются журналы и газеты, специализирующиеся на правовой тематике.
Массовым тиражом издается юридическая литература, где комментируются нормативноправовые акты и международные нормы.
Анализируя государственную политику в сфере повышения правовой грамотности
граждан, можно отметить, что сегодня определены цели и условия формирования
комплексных знаний об основополагающих нормах, превращения этих знаний в
инструмент творческого освоения окружающей среды.
Для успешного проведения такой государственной политики необходимо объединять
усилия по повышению уровня жизни людей, эффективности работы государственных
структур и общественных институтов.
(Источник: ИА \"Жахон\")
ЛИЧНОСТЬ ФОРМИРУЕТСЯ С ДЕТСТВА
26.11. 2015
То, что будет заложено в ребенка в раннем возрасте, послужит прочным фундаментом в
будущем, станет началом большого жизненного пути.
Наши дети — счастливое поколение, растущее в свободной стране, где созданы все
условия для их гармоничного развития и получения образования, обретения навыков
избранной профессии.
Мой педагогический стаж двадцать с лишним лет. Все эти годы, работая с подрастающим
поколением, наблюдала перемены, происходящие в сознании моих воспитанников, то, как
крепнет их вера в завтрашний день, как много нового и интересного открывают они для
себя, обучаясь в школах, лицеях и колледжах, высших учебных заведениях республики.
Стоит подчеркнуть, что школьное образование в нашей стране ведется на семи языках:
узбекском, русском, таджикском, каракалпакском и других. Словом, нынешние
мальчишки и девчонки могут согласно Основному закону на бесплатной основе получать
знания на родном для них языке.
Важно отметить и тот факт, что Узбекистан одним из первых на постсоветском
пространстве принял Закон «Об образовании», осуществил реформирование системы
общего и высшего образования республики. Одними из первых перешли мы и на 12летнюю обязательную систему образования. То, что эта модель уникальна, доказало
время. Молодые люди, окончившие профессиональные колледжи, сегодня
востребованные специалисты, а полученные за время учебы знания помогли тысячам
выпускникам успешно начать свою трудовую биографию или продолжить учебу в вузах
страны и за рубежом.
Несколько лет назад я пришла работать в академический лицей при Нукусском филиале
Ташкентского педиатрического медицинского института. Обучение у нас ведется по
четырем направлениям: естественные науки, иностранные языки, точные науки и
социально-гуманитарные дисциплины.
Прекрасные условия, созданные в образовательном учреждении, еще одно подтверждение
заботы государства о тех, кто в самом начале жизненного пути, кто делает первые шаги
навстречу своей мечте.
Говоря о внимании главы нашего государства к подрастающему поколению, нельзя не
сказать и о заботе о наставниках, людях самой благородной профессии, чей труд всегда
был в особом почете.
С 1997 года 1 октября в нашей стране отмечается как День учителей и наставников,
который является всенародным праздником. Только в этом году согласно указу
Президента орденов и медалей были удостоены 84 работника данной сферы. В канун
празднования Дня независимости страны я также была награждена медалью «Шухрат».
Помогая новому поколению стать настоящими личностями, мы открываем перед ними
дверь во взрослую жизнь. И это главные инвестиции в будущее.
(Источник: ИА \"Жахон\")
«ПОЛИТИЧЕСКАЯ И ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СТАБИЛЬНОСТЬ – ВАЖНЫЙ
ГАРАНТ УСПЕХА И ПРОЦВЕТАНИЯ УЗБЕКИСТАНА»
26.11. 2015
В преддверии празднования 23-летия Конституции Республики Узбекистан заведующий
кафедрой «Теоретическая астрофизика» Института теоретической физики Университета
Франкфурта им.Гете профессор Лучиано Рецолло в интервью ИА «Жахон» поделился
своими мнениями и оценками проводимых в Узбекистане политико-правовых и
социально-экономических реформ, роли Основного закона в их осуществлении.
- Конституция определяет фундамент для функционирования государственных структур.
Это правовая основа для построения гражданского общества и путеводитель для
достижения поставленной руководством страны цели по вхождению республики в число
высокоразвитых государств мира.
Я знаком с Узбекистаном уже долгое время. Мне всегда приятно посещать вашу
прекрасную страну, где наблюдается постоянный прогресс и развитие. Интересно
наблюдать за происходящими в республике процессами, которые меняют общество и
узбекистанцев, облики городов и сел. Создаются все новые и новые объекты
промышленности и инфраструктуры.
Говоря о значении Конституции в реализации функций парламента, хочу отметить, что
законодательная власть играет немаловажную роль в развитии государства и
формировании современного гражданского общества.
Высоко оцениваю принимаемые Узбекистаном меры по реформированию политикоправовой сферы, где, в частности, предусматривается передача части полномочий
Президента законодательной и исполнительной власти. Это является положительным
шагом в сторону расширения возможностей парламента страны в воплощении в жизнь
воли и желаний народа.
Нам хорошо известно, что без свободы слова, свободы совести и свободы выбора нельзя
обеспечить стабильность в обществе. Разумеется, достичь моментального результата в
этом направлении невозможно, требуется продолжительное время и всесторонняя
поддержка государства. И мы видим, что такой подход дает положительные результаты в
Узбекистане.
Отдельно хотелось бы сказать о большом научно-техническом потенциале республики в
лице жаждущей знаний и целеустремленной молодежи. Путем инвестирования в
подрастающее поколение ваша страна достигнет еще больших успехов. Политическая и
экономическая стабильность, продуманная образовательная система и мудрая внешняя и
внутренняя политика руководства республики – важный гарант успеха и процветания
Узбекистана.
Пользуясь случаем, хочу поздравить всех узбекистанцев с предстоящей очередной
годовщиной со дня принятия Конституции независимого государства.
(Источник: ИА «Жахон»)
ПРАВА ДЕТЕЙ — ПОД ЗАЩИТОЙ
27.11. 2015
В нашей стране гарантируются права и свободы детей. В соответствии с Конституцией и
рядом других законов они находятся под защитой государства.
Последовательно претворяются в жизнь положения международной конвенции
Организации Объединенных Наций о правах ребенка, принятой резолюцией Генеральной
Ассамблеи ООН 20 ноября 1989 года.
Еще на заре независимости 9 декабря 1992 года Республика Узбекистан ратифицировала
данную конвенцию, тем самым взяв на себя обязательство уважать, обеспечивать и
защищать все права ребенка, что является одним из условий устойчивого развития любого
общества в настоящем и будущем. В основе конвенции лежит неоспоримая истина —
уважение прав человека начинается с любви и уважения к детям, к их человеческому
достоинству.
По инициативе главы нашего государства осуществляются реформы по обеспечению прав
и свобод, законных интересов граждан, воспитанию молодых людей гармонично
развитыми личностями.
В Узбекистане последовательно реализуются реформы в области молодежной политики.
Ее основными направлениями являются совершенствование законодательства, поддержка
необходимых институциональных структур, утверждение духовно-нравственных устоев,
качества образования, формирование у подрастающего поколения стремления к
здоровому образу жизни, профилактика правонарушений среди несовершеннолетних и
другое.
Для нашей страны положения конвенции стали ориентиром в активной законодательной
работе. Важным достижением в данной области стало принятие 7 января 2008 года Закона
«О гарантиях прав ребенка». Его основными задачами стали упорядочение отношений в
сфере гарантий прав ребенка, приведение законодательства Республики Узбекистан в
соответствие с конвенцией и другими международными документами. Таким образом
система законодательства нашей страны вобрала в себя демократичные нормы и
принципы международного права и основана на опыте правоприменительной
деятельности развитых государств.
В рамках усиления процесса демократизации всех сторон общественной жизни важное
значение приобретает деятельность национальных институтов по правам человека,
обеспечивающих соблюдение и защиту прав человека, в том числе детей. Среди них —
институт Уполномоченного Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека
(омбудсмана), который рассматривает защиту прав и законных интересов молодежи
одним из важнейших направлений своей работы. Так, при рассмотрении обращений,
связанных с нарушением прав детей, омбудсман использует все имеющиеся средства
парламентского контроля за соблюдением законодательства в данной сфере.
Начиная с 1997 года на регулярной основе осуществляется мониторинг соблюдения прав
детей и молодежи в регионах страны. Мониторинг помогает оценить верность правовой
политики, проводимой в отношении прав несовершеннолетних, выявить картину
правоприменительной деятельности государственных органов, допускаемых ими
нарушений. За период деятельности Уполномоченным по правам человека проведено
свыше десяти исследований. Аналитические доклады по итогам мониторингов
обсуждались на заседаниях Комиссии по соблюдению конституционных прав и свобод
человека, сессиях областных Кенгашей, в соответствующих министерствах и ведомствах,
по результатам которых были выработаны планы мероприятий по реализации
рекомендаций омбудсмана.
Наряду с другими задачами работа омбудсмана направлена на координацию деятельности
органов законодательной, исполнительной и судебной власти по осуществлению
национальных программ в области защиты прав детей, контроль за работой детских
учреждений, органов отправления правосудия в отношении несовершеннолетних, а также
на выполнение иных функций по защите прав и интересов детей.
Следуя рекомендациям Комитета ООН по правам ребенка, Уполномоченным проводится
работа по повышению активности детей, пропаганде культуры прав человека. Ее целью
является аккумулирование национальной и международной правовой базы
законодательства, зарубежного опыта в сфере, направленной на усиление роли
социального партнерства между государственными органами и институтами гражданского
общества в продвижении интересов и защиты молодого поколения. И сегодня мы
являемся свидетелями того, что в деятельности всех ветвей государственной власти
приоритет отдается защите прав и свобод человека. На протяжении всех лет
самостоятельного развития в Узбекистане целенаправленно реализуется принцип «все во
имя человека, во имя его будущего».
Дети — будущее нашей страны. Воспитывая с раннего детства мальчиков и девочек в
духе уважения к правам человека, мы закладываем фундамент завтрашнего дня
государства.
Дилноза Муратова, старший референт секретариата Уполномоченного Олий Мажлиса
Республики Узбекистан по правам человека
(Источник: газета «Народное слово»)
Download