ЗАКОН ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Тюменской области
advertisement
Проект вносится Губернатором Тюменской области ЗАКОН ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Тюменской области Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Законом Настоящий Закон определяет правовое положение, основные задачи и компетенцию Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Тюменской области. Статья 2. Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Тюменской области 1. Для содействия предпринимателям в защите их прав и законных интересов учреждается должность Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Тюменской области, являющаяся должностью государственной гражданской службы Тюменской области. 2. Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Тюменской области в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и нормативными правовыми актами, Уставом Тюменской области, настоящим Законом, иными законами и нормативными правовыми актами Тюменской области. Статья 3. Основные задачи Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Тюменской области Основными задачами Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Тюменской области являются: 1) защита прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности; 2) участие в обеспечении соблюдения прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности органами государственной власти и органами местного самоуправления; 3) содействие развитию общественных институтов, ориентированных на защиту прав субъектов предпринимательской деятельности; 4) взаимодействие с субъектами предпринимательской деятельности по вопросам, относящимся к компетенции Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Тюменской области; 5) участие в формировании и реализации государственной политики в области развития предпринимательской деятельности и защиты прав субъектов предпринимательской деятельности. Статья 4. Назначение на должность Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Тюменской области Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Тюменской области назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Тюменской области. Статья 5. Компетенция Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Тюменской области 1. Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Тюменской области рассматривает заявления и обращения субъектов предпринимательской деятельности, зарегистрированных в органе, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в Тюменской области, по поводу нарушения их прав и законных интересов, а также жалобы указанных субъектов предпринимательской деятельности на решения или действия (бездействие) органов государственной власти Тюменской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и их должностных лиц, нарушающие их права и законные интересы в сфере предпринимательской деятельности. 2. Порядок рассмотрения заявлений, обращений и жалоб, указанных в части 1 настоящей статьи, устанавливается Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Тюменской области. 3. По результатам рассмотрения заявлений, обращений и жалоб, указанных в части 1 настоящей статьи, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Тюменской области выполняет одно или несколько из следующих действий: 1) разъясняет обратившемуся субъекту предпринимательской деятельности вопросы, касающиеся его прав, в том числе предусмотренных законодательством форм и способов защиты данных прав и законных интересов; 2) передает обращение органу государственной власти, органу местного самоуправления или должностному лицу, к компетенции которых относится разрешение жалобы по существу; 3) направляет в органы государственной власти, органы местного самоуправления, их должностным лицам, руководителям организаций сообщения о нарушении законных прав и интересов субъектов предпринимательской деятельности и предложения о возможных мерах восстановления и защиты указанных прав и интересов. 4. В целях решения определенных настоящим Законом задач, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Тюменской области вправе: 1) запрашивать и получать от органов государственной власти Тюменской области, органов местного самоуправления и должностных лиц, а в соответствии с федеральным законом – от федеральных органов государственной власти, расположенных в Тюменской области, необходимые сведения, документы и материалы. 2) осуществлять сбор и анализ информации по вопросам осуществления и защиты законных прав и интересов субъектов предпринимательской деятельности, содержащейся в материалах, получаемых от органов государственной власти, органов местного самоуправления, в обращениях организаций и граждан, в сообщениях средств массовой информации; 3) организовывать и проводить круглые столы, конференции, встречи, иные мероприятия с представителей участием субъектов предпринимательской органов государственной власти, деятельности, органов местного самоуправления, организаций в целях разъяснения законных прав и интересов субъектов предпринимательской деятельности, механизмов их осуществления и защиты; 4) направлять в органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностным лицам предложения о принятии нормативных правовых актов (внесении изменений в нормативные правовые акты или признании их утратившими силу); 5) осуществлять иные действия в рамках своей компетенции в соответствии с действующим законодательством. 5. Органы государственной власти Тюменской области, органы местного самоуправления обязаны предоставлять Уполномоченному по защите прав предпринимателей в Тюменской области по его запросам необходимые документы и материалы. Статья 6. Обжалование действий Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Тюменской области Действия Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Тюменской области могут быть обжалованы в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством. Статья 7. Отчет Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Тюменской области 1. Не позднее чем через месяц по окончании календарного года Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Тюменской области представляет Губернатору Тюменской области и Тюменской областной Думе отчет о результатах своей деятельности. 2. Ежегодный отчет Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Тюменской области заслушивается на заседании Тюменской областной Думы. 3. Ежегодный отчет Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Тюменской области подлежит опубликованию (размещению) на официальном сайте Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Тюменской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и опубликованию в средствах массовой информации. Статья 8. Финансовое обеспечение деятельности Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Тюменской области Финансовое обеспечение деятельности Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Тюменской области осуществляется за счет средств областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством. Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Губернатор Тюменской области «_____»______________ 2013 г. №_________ г. Тюмень В.В. Якушев ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту закона Тюменской области «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Тюменской области» В целях формирования условий для защиты прав и законных интересов предпринимателей законопроектом предусматривается введение в Тюменской области института уполномоченного по защите прав предпринимателей. Законопроект определяет правовое положение, основные задачи и компетенцию Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Тюменской области. Должность Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Тюменской области является должностью государственной гражданской службы Тюменской области. Назначение на должность Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Тюменской области и его освобождение от должности осуществляется Губернатором Тюменской области. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ к проекту закона Тюменской области «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Тюменской области» Принятие Закона Тюменской области «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Тюменской области» потребует дополнительных расходов за счет средств областного бюджета. Размер средств областного бюджета на реализацию Закона составит порядка 3 500 000 рублей в год. Соответствующие средства будут предусмотрены в областном бюджете. ПЕРЕЧЕНЬ законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием Закона Тюменской области «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Тюменской области» Принятие Закона Тюменской области «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Тюменской области» потребует внесения изменений в Закон Тюменской области от 23.09.2005 № 395 «О Реестре должностей государственной гражданской службы Тюменской области». СПРАВКА о состоянии законодательства, регулирующего данную сферу 1. Конституция Российской Федерации. 2. Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации». 3. Устав Тюменской области от 30.06.1995 № 6.
