Проблемы судебного оспаривания нормативных правовых актов

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ
«ВЫСШАЯ ШКОЛА ЭКОНОМИКИ»
Факультет права
ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ
«Проблемы судебного оспаривания нормативных правовых
актов»
по направлению 030500.68 – Юриспруденция
подготовки магистра
Автор программы: к.ю.н., доцент Е.К. Замотаева
(zam_ekaterina@rambler.ru)
Рекомендовано секцией УМС
«Право»
Одобрена на заседании
кафедры конституционного
и муниципального права
Председатель
проф. А.С.Шаталов
Зав. кафедрой
проф. М.А. Краснов
__________________________
«22»
02 2011
г.
« 9 » ноября
Утверждено УС
факультета права
Ученый секретарь
__________________________
« 30 » 03 2011 г.
Москва
2010
2010 г.
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
Автор программы: кандидат юридических наук, доцент кафедры конституционного
и муниципального права Е.К. Замотаева.
Аннотация: актуальность курса обусловлена постоянным увеличением судебных
споров о правомерности издаваемых в Российской Федерации нормативных правовых актов
органов публичной власти и должностных лиц. Это предопределяет необходимость
углубленного изучения законодательства и судебной практики, связанных с процедурами
оспаривания и проверки таких актов, а также анализа возникающих в этой области проблем.
Цель курса – всесторонняя характеристика процедур судебного нормоконтроля с
акцентом на существующие в данной сфере конституционно-правовые проблемы.
Программа содержит восемь тем.
Всего часов – 108, из них аудиторных – 36 (лекционных – 20, семинарских – 16).
Предусматриваются следующие формы работы на семинарских занятиях:
 обсуждение вопросов, предложенных в программе;
 доклады;
 анализ конкретных правовых ситуаций;
 решение практических задач;
 составление обращений в суды;
 «круглый стол» по конституционно-правовым проблемам судебного нормоконтроля.
Требования к магистрантам: приступая к изучению данного курса, магистрант
должен обладать знаниями, полученными в ходе освоения общих и специальных
юридических дисциплин: теории государства и права, конституционного права,
административного права, гражданского процессуального права, арбитражного процесса,
конституционного правосудия, коллизионного права.
Учебная задача курса:
в результате изучения курса магистрант должен:
- знать теоретические аспекты и правовой механизм осуществления судебного
нормоконтроля, судебную практику по делам об оспаривании нормативных правовых
актов;
- уметь ориентироваться в действующем законодательстве в области судебнонормоконтрольной деятельности; анализировать правовые акты на предмет определения
их нормативной природы, а также судебные решения, вынесенные по итогам
нормоконтроля; составлять обращения в суды с требованием о проверке правомерности
нормативного правового акта;
- иметь представление о проблемах, имеющихся в сфере судебного оспаривания и
проверки нормативных правовых актов;
- обладать навыками юридического анализа ситуаций, возникающих в связи с
осуществлением судебно-нормоконтрольной деятельности, а также их практического
решения.
Виды самостоятельной (внеаудиторной) работы: предусматривается самостоятельное
освоение магистрантами основной учебной и дополнительной научно-практической
литературы, указанной в программе после каждой темы, а также рекомендованной
преподавателем в ходе изучения курса. Магистранты должны ознакомиться с нормативными
правовыми актами и основными судебными решениями по тематике дисциплины, перечни
которых приводятся в конце программы.
2
ТЕМАТИЧЕСКИЙ РАСЧЕТ ЧАСОВ
№
п/п
1
2
3
4
5
6
7
8
Наименование темы
Всего
часов
Теоретические
основы 16
судебного нормоконтроля в
Российской Федерации
Правовое
регулирование 16
судебного нормоконтроля в
Российской Федерации
Разграничение
полномочий 12
судов в области контроля за
правомерностью нормативных
правовых актов Российской
Федерации
Разграничение
полномочий 12
судов в области контроля за
правомерностью нормативных
правовых актов субъектов
Российской Федерации
Разграничение
полномочий 8
судов в области контроля за
правомерностью местных и
локальных (корпоративных)
нормативных правовых актов
Разграничение
полномочий 8
судов в области контроля за
правомерностью
внутригосударственных
публичных
договоров
и
соглашений
Практика
осуществления 20
судебного нормоконтроля в
Российской Федерации
Судебный нормоконтроль как 16
способ разрешения правовых
конфликтов
Всего часов
108
Базовые учебники:
Аудиторные часы
Лекции Семинары
4
2
Самостоятельная
работа
10
4
2
10
2
2
8
2
2
8
1
1
6
1
1
6
4
4
12
2
2
12
20
16
72
Арбитражный процесс: учебник / Под ред. Р.Е.Гукасяна. М.: Проспект, 2008.
Гражданский процесс: Учебник / Под ред. М. К.Треушникова. М.: Городец, 2010.
-
-
Формы контроля:
текущий контроль осуществляется на занятиях в форме оценки в баллах ответов
магистрантов на вопросы, выступлений, докладов, домашних заданий, результатов
контрольной работы;
итоговый контроль проводится в форме зачета по результатам усвоения основных
вопросов курса.
3
Итоговая оценка определяется по 10-балльной шкале и складывается из оценки,
полученной на зачете, с учетом баллов, набранных при написании контрольной работы, а
также в ходе работы на занятиях и выполнения домашних заданий.
Творческая активность на семинарах, оценка за тесты – 0,2
Контрольная работа – 0,2
Зачет – 0,6
Таким образом, итоговая оценка определяется:
Оитог. = (0,2 х Оакт.) + (0,6 х Озач.) + (0,2 х Оконтр. раб.)
СОДЕРЖАНИЕ ПРОГРАММЫ
ТЕМА 1. Теоретические основы судебного нормоконтроля в
Российской Федерации
1. Понятие судебного нормоконтроля: многообразие подходов, соотношение со смежными
понятиями и категориями.
2. Виды судебного нормоконтроля. Нормоконтроль «абстрактный» и «конкретный», «ex
tunc» и «ex nunc».
3. Принципы судебного нормоконтроля: проблемы классификации и соотношения на
федеральном и региональном уровнях.
4. Субъекты судебного нормоконтроля.
5. «Объект» и «предмет» судебного нормоконтроля: соотношение понятий. Нормативный
правовой акт как предмет судебного нормоконтроля.
6. Функции судебного нормоконтроля.
Литература
Основная
1. Бурков А.Л. Обратная сила действия актов правосудия о признании незаконными
нормативных актов // Арбитражный и гражданский процесс. 2005. № 8.
2. Гаджиев Г.А. Общие принципы судебного нормоконтроля. М., 2006.
3. Джагарян А.А. Обеспечение единства конституционных принципов судебного
нормоконтроля отмененных нормативных правовых актов – конституционный императив
судебной защиты прав граждан // Конституционный строй России. Труды института
государства и права РАН. Вып. V. М., № 3/2006.
4. Жуйков В.М. Судебная защита прав граждан и юридических лиц. М., 1997.
5. Зайцев Р.В. Виды судебного нормоконтроля // Российский судья. 2003. № 4.
6. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник. В 4-х т. Т. 1–2 /
Отв. ред. Б.А. Страшун. М., 2000.
7. Конституционный судебный процесс: Учебник для вузов / Отв. ред. М.С. Саликов. М.,
2003.
8. Кряжков В.А., Лазарев Л.В. Конституционная юстиция в Российской Федерации: Учеб.
пособие. М., 1998.
9. Лучин В.О. Конституция Российской Федерации. Проблемы реализации. М., 2002.
10. Овсепян Ж.И. Правовая защита конституций. Судебный конституционный контроль в
зарубежных странах. Ростов н/Д, 1992.
Дополнительная
1. Авакьян С.А. Проблемы теории и практики конституционного контроля и правосудия //
Вестник Московского университета. Серия 11. Право. 1995. № 4.
4
2. Боброва В.К., Митюков М.А. Конституционные (уставные) суды субъектов Российской
Федерации: Учеб. пособие по спецкурсу «Конституционное правосудие». В 3-х ч. Ч. II /
Отв. ред. М.А. Митюков. М., 2004.
3. Бриксов В.В. Критерии конституционности объектов федерального судебного
конституционного контроля: некоторые проблемы // Государство и право. 2002. № 12.
4. Брызгалин А.В., Зарипов В.М. Правовые последствия признания недействительными
нормативных актов о налогах // Адвокат. 1999. № 8.
5. Гаджиев А. Судебный контроль за законностью нормативных актов по жалобам частных
лиц: конституционные основы, становление, перспективы // Конституционное право:
восточноевропейское обозрение. 2003. № 4 (45).
6. Глотова О.Е. Понятие, возможности и пределы конституционного контроля // Право и
политика. 2002. № 6.
7. Грудцына Л.Ю. Судебная защита прав и свобод личности: теоретический аспект //
Законодательство и экономика. 2003. № 8.
8. Исайкин Д.Ю. Суды общей юрисдикции как субъекты конституционного контроля.
Автореф. … дис. канд. юрид. наук. М., 2006.
9. Кравец И.А. Конституционность нормативных правовых актов: доктрина и практика в
России // Право и политика. 2006. № 8.
10. Михалева Н.В. Судебная практика судов общей юрисдикции как источник права (роль
судебных постановлений по конкретным делам и разъяснений Пленума Верховного Суда
Российской Федерации в формировании и обеспечении единства судебной практики) /
Судебная практика как источник права. М., 2000.
11. Морозова Л.А. Конституционно-правовой статус судебной власти в современной России /
Конституция как символ эпохи: В 2 т. / Под ред. С.А. Авакьяна. Т. 1. М., 2004.
12. Несмеянова С.Э. Функциональное предназначение конституционного правосудия в
России // Конституционный строй России. Труды института государства и права РАН.
Вып. V. М., № 3/2006.
13. Правовые акты: Учеб.-практ. и справочн. пособие / Ю.А. Тихомиров, И.В. Котелевская.
М., 1999.
14. Толстик В.А. Иерархия источников российского права. Н. Новгород, 2002.
ТЕМА 2. Правовое регулирование судебного нормоконтроля в
Российской Федерации
1. Проблемы становления института судебного нормоконтроля в РФ.
2. Проблемы законодательного закрепления судебно-нормоконтрольных процедур.
3. Роль судебной практики в правовой регламентации судебно-нормоконтрольной
деятельности.
4. Нерешенные проблемы подведомственности и подсудности дел об оспаривании
нормативных правовых актов.
Литература
Основная
1. Боброва В.К., Кровельщикова В.В., Митюков М.А. Закон об Уставном суде субъекта
Российской Федерации: каким он может быть / Отв. ред. М.А. Митюков. М., 2000.
2. Брежнев О.В. Проблемы законодательной формы регулирования судебных полномочий в
сфере нормоконтроля // Конституционное и муниципальное право. 2006. № 2.
3. Власова М.Г. Некоторые вопросы подведомственности и подсудности дел об
оспаривании нормативных правовых актов в свете ГПК РФ // Современное право. 2003.
№ 3.
5
4. Ершов В. Прямое применение Конституции РФ. От решения Пленума Верховного Суда
РФ до постановления Конституционного Суда РФ // Российская юстиция. 1998. № 10.
5. Жуйков В.М. Судебная защита прав граждан и юридических лиц. М., 1997.
6. Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации / Под
ред. М.А. Викут. М., 2003.
7. Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу РСФСР / Под ред. М.К.
Треушникова. М., 1997.
8. Конституционный судебный процесс: Учебник для вузов / Отв. ред. М.С. Саликов. М.,
2003.
9. Кряжков В.А. Конституционное правосудие в субъектах Российской Федерации
(правовые основы и практика). М., 1999.
10. Лазарев Л. Проблемы судебного нормоконтроля в решениях Конституционного Суда
Российской Федерации // Российская юстиция. 2001. № 2.
11. Мальцев В.А. Недостатки российского законодательства о производстве по делам об
оспаривании нормативных актов, возникающих из публичных правоотношений, и пути
их устранения // Российский судья. 2005. № 3.
12. Павлушина А. Судебный нормоконтроль: «тихая революция» в гражданском процессе //
Российская юстиция. 2002. № 7.
13. Уваров В. Порядок оспаривания решений органов власти и должностных лиц //
Российская юстиция. 2003. № 10.
14. Эбзеев Б.С. Конституция. Правовое государство. Конституционный суд: Учеб. пособие
для вузов. М., 1997.
Дополнительная
1. Абдрашитова В.З. Прецедентный характер решений Европейского Суда по правам
человека // Российская юстиция. 2006. № 11.
2. Авакьян С.А. Нормативное значение решений конституционных судов // Вестник
Московского университета. Серия 11. Право. 2004. № 4.
3. Авакьян С.А. Проблемы теории и практики конституционного контроля и правосудия //
Вестник Московского университета. Серия 11. Право. 1995. № 4.
4. Барщевский М. О праве органов исполнительной власти на обращение в суд // Российская
юстиция. 2003. № 5.
5. Богданова Н.А. Конституционный Суд Российской Федерации в системе
конституционного права // Вестник Конституционного Суда РФ. 1997. № 3.
6. Бондарь Н.С. Конвенционная юрисдикция Европейского Суда по правам человека в
соотношении с компетенцией Конституционного Суда РФ // Журнал российского права.
2006. № 6.
7. Бурков А.Л. Борьба за власть между Конституционным Судом РФ и Верховным Судом
РФ: пострадают ли права человека? // Гражданин и право. 2003. № 2.
8. Верещагин А.Н. Судебное правотворчество в России. Сравнительно-правовые аспекты.
М., 2004.
9. Ершов В. Признание нормативных правовых актов противоречащими Конституции РФ и
федеральным законам: законотворческие идеи // Российская юстиция. 2003. № 6.
10. Жуйков В. Гражданский процессуальный кодекс РФ: разрешение коллизий // Российская
юстиция. 2003. № 5.
11. Зеленцов А.Б. Административная юстиция в России. М., 2002. (В приложении – проект
федерального конституционного закона «О федеральных административных судах в
Российской Федерации», внесенный в Государственную Думу Верховным Судом
Российской Федерации в 2000 г.).
12. Зорькин В.Д. Конституционный Суд России в европейском правовом поле // Журнал
российского права. 2005. № 3.
6
13. Кальяк А.М. О сфере действия решений Конституционного Суда России по делам о
нормоконтроле // Государственная власть и местное самоуправление. 2006. № 8.
14. Качанов Р.Е. Судебный нормоконтроль в России: современные правотворческие и
правоприменительные тенденции, пути совершенствования // Современное право. 2007.
№ 10.
15. Кашанян
К.Г.
Некоторые
спорные
вопросы
разграничения
компетенции
Конституционного Суда РФ и судов общей юрисдикции // Проблемы развития и
совершенствования российского законодательства: Сб. статей / Под ред. В.Ф. Воловича.
Ч. 1. Томск, 1999.
16. Курбатов А.Я. Оспаривание актов нормативного характера // Хозяйство и право. 2004. №
9.
17. Лучин В.О. Конституция Российской Федерации. Проблемы реализации. М., 2002.
18. Морозова Л.А. Еще раз о судебной практике как источнике права // Государство и право.
2004. № 1.
19. Морщакова Т.Г. Разграничение компетенции между Конституционным Судом и другими
судами Российской Федерации // Вестник Конституционного Суда РФ. 1996. № 6.
20. Соломон П.Г., мл. Судебная власть в России: сквозь призму административной юстиции
// Конституционное право: восточноевропейское обозрение. 2003. № 3 (44).
21. Судебная власть в России. Роль судебной практики: Учеб. пособие / Сост. Ю.А.
Тихомиров. М., 2002.
22. Судебная практика как источник права. М.: Юристъ, 2000.
23. Судебная практика как источник права / Отв. ред. Б.Н. Топорнин. М.: Изд-во ИГиП РАН,
1997.
24. Толмачева Н.Н. О применении судами законодательства при рассмотрении дел об
обжаловании правовых актов субъектов РФ // Журнал российского права. 1998. № 6.
ТЕМА 3. Разграничение полномочий судов в области контроля за правомерностью
нормативных правовых актов Российской Федерации
1.
2.
3.
4.
Предмет судебного нормоконтроля.
Критерии разграничения полномочий судов по проверке федеральных нормативных
правовых актов.
Полномочия судов по контролю за правомерностью федеральных законов.
Полномочия судов по контролю за правомерностью подзаконных нормативных
правовых актов.
Литература
Основная
1. Авакьян С.А. Полномочия Конституционного Суда Российской Федерации: нерешенные
проблемы // ВКС. 1997. № 2.
2. Арзамасов Ю.Г. Контроль судебной власти за ведомственными нормативными актами //
Российский судья. 2005. № 1.
3. Бриксов В.В. Критерии конституционности объектов федерального судебного
конституционного контроля: некоторые проблемы // Государство и право. 2002. № 12.
4. Жуйков В.М. Судебная защита прав граждан и юридических лиц. М., 1997.
5. Замотаева Е.К. Процедуры судебного оспаривания нормативных правовых актов
органов исполнительной власти и должностных лиц в Российской Федерации //
Исполнительная власть: проблемы организации и деятельности. Труды кафедры
конституционного и административного права. Вып. 1. М.: ГУ–ВШЭ, 2007.
6. Конституционный судебный процесс: Учебник для вузов / Отв. ред. М.С. Саликов. М.,
2003.
7
7. Молотов А.В. Абстрактный и конкретный судебный конституционный нормоконтроль в
деятельности Конституционного Суда Российской Федерации. Автореф. дис. … канд.
юрид. наук. Тюмень, 2003.
Дополнительная
1. Братко А.Г. Специфика нормативных актов Банка России // Право и экономика. 2006. №
7.
2. Брежнев О.В. Проблема «совместной компетенции» в сфере судебного нормоконтроля в
России и пути ее решения // Журнал российского права. 2006. № 6.
3. Бурков А.Л. Борьба за власть между Конституционным Судом РФ и Верховным Судом
РФ: пострадают ли права человека? // Гражданин и право. 2003. № 2.
4. Глотова О.Е. Понятие, возможности и пределы конституционного контроля // Право и
политика. 2002. № 6.
5. Железнова Н.Д. Практика судебного контроля за содержанием нормативных актов //
Судебная власть в России. Роль судебной практики: Учеб. пособие / Сост. Ю.А.
Тихомиров. М., 2002.
6. Исайкин Д.Ю. Суды общей юрисдикции как субъекты конституционного контроля.
Автореф. … дис. канд. юрид. наук. М., 2006.
7. Курас Т.Л. Вопросы разграничения подведомственности между Конституционным Судом
РФ и судами общей юрисдикции по делам об оспаривании федеральных нормативноправовых актов // http://law.isu.ru.
8. Лазарев Л.В. Некоторые спорные вопросы теории и практики конституционного
правосудия // Вестник Конституционного Суда РФ. 1997. № 3.
9. Сивицкий В. Решения Конституционного Суда Российской Федерации о праве граждан на
судебную защиту от нарушающих их права нормативных актов // Гражданин и право.
2000. № 1.
10. Шалашов В.И., Емельянов Ю.С. Особенности нормативных актов, издаваемых
Центральным банком Российской Федерации // Право и политика. 2005. № 6.
ТЕМА 4. Разграничение полномочий судов в области контроля за правомерностью
нормативных правовых актов субъектов
Российской Федерации
1. Предмет судебного нормоконтроля.
2. Критерии разграничения полномочий судов по проверке нормативных правовых актов
субъектов РФ.
3. Полномочия судов в области контроля за правомерностью конституций (уставов) и
законов субъектов РФ.
4. Полномочия судов в области контроля за правомерностью иных нормативных правовых
актов субъектов РФ.
5. Проблемы взаимодействия Конституционного Суда РФ и конституционных (уставных)
судов субъектов РФ в сфере проверки конституционности региональных нормативных
актов.
6. Проблемы взаимодействия конституционных (уставных) судов субъектов РФ с судами
общей юрисдикции и арбитражными судами в сфере проверки правомерности
региональных нормативных актов.
Литература
Основная
8
1. Боброва В.К., Митюков М.А. Конституционные (уставные) суды субъектов Российской
Федерации: Учеб. пособие по спецкурсу «Конституционное правосудие». В 3-х ч. Ч. II /
Отв. ред. М.А. Митюков. М., 2004.
2. Брежнев О.В. Компетенция конституционных (уставных) судов субъектов Российской
Федерации: проблемы и перспективы // Конституционное и муниципальное право. 2002.
№ 3.
3. Жуйков В.М. Судебная защита прав граждан и юридических лиц. М., 1997.
8. Замотаева Е.К. Процедуры судебного оспаривания нормативных правовых актов
органов исполнительной власти и должностных лиц в Российской Федерации //
Исполнительная власть: проблемы организации и деятельности. Труды кафедры
конституционного и административного права. Вып. 1. М.: ГУ–ВШЭ, 2007.
4. Конституционные и уставные суды субъектов Российской Федерации. Сравнительное
исследование законодательства и судебной практики. Нормативные акты / Отв. ред. М.А.
Митюков. М., 1999.
5. Конституционный судебный процесс: Учебник для вузов / Отв. ред. М.С. Саликов. М.,
2003.
6. Кряжков В.А. Конституционное правосудие в субъектах Российской Федерации
(правовые основы и практика). М., 1999.
7. Кряжков В.А., Лазарев Л.В. Конституционная юстиция в Российской Федерации: Учеб.
пособие. М., 1998.
Дополнительная
1. Белкин А.А. Вопросы юридической силы решений Конституционного Суда Российской
Федерации // Вестник Конституционного Суда РФ. 1997. № 2.
2. Ершов В. Прямое применение Конституции РФ. От решения Пленума Верховного Суда
РФ до постановления Конституционного Суда РФ // Российская юстиция. 1998. № 10.
3. Железнова Н.Д. Практика судебного контроля за содержанием нормативных актов //
Судебная власть в России. Роль судебной практики: Учеб. пособие / Сост. Ю.А.
Тихомиров. М., 2002.
4. Жученко А.А. Способы обеспечения соответствия конституций республик федеральной
Конституции // Конституционно-правовая ответственность: проблемы России, опыт
зарубежных стран / Под ред. С.А. Авакьяна. М., 2001.
5. Каменева Е.Н. Оспаривание нормативных правовых актов субъектов Российской
Федерации // Законодательство и экономика. 2001. № 8.
6. Лазарев Л. Проблемы судебного нормоконтроля в решениях Конституционного Суда
Российской Федерации // Российская юстиция. 2001. № 2.
7. Ржанникова Е.В. Рассмотрение судами актов органов государственной власти //
Судебная власть в России. Роль судебной практики: Учеб. пособие / Сост. Ю.А.
Тихомиров. М., 2002.
8. Толмачева Н.Н. О применении судами законодательства при рассмотрении дел об
обжаловании правовых актов субъектов РФ // Журнал российского права. 1998. № 6.
ТЕМА 5. Разграничение полномочий судов в области контроля за правомерностью
местных и локальных (корпоративных) нормативных правовых актов
1. Предмет судебного нормоконтроля.
2. Критерии разграничения полномочий судов по проверке местных и локальных
(корпоративных) нормативных правовых актов.
3. Полномочия судов в области контроля за правомерностью нормативных актов субъектов
нормотворческой деятельности на местах.
4. Проблемы судебной проверки актов локального нормотворчества.
9
Литература
Основная
Судебная власть в России. Роль судебной практики: Учеб. пособие / Сост. Ю.А.
Тихомиров. М., 2002.
Дополнительная
1. Головина С., Мершина Н. Проверка уставности нормативных актов в сфере трудовых
отношений // Российская юстиция. 2001. № 10.
2. Полтавец И.Ю. Судебный контроль за законностью нормативных актов органов
местного самоуправления в области налогообложения // Финансовое право. 2005. № 12.
ТЕМА 6. Разграничение полномочий судов в области контроля за правомерностью
внутригосударственных публичных договоров и соглашений
1. Внутригосударственный публичный договор (соглашение) как предмет судебного
нормоконтроля.
2. Виды внутригосударственных публичных договоров (соглашений).
3. Критерии разграничения полномочий судов по проверке внутригосударственных
публичных договоров (соглашений).
4. Полномочия судов в области контроля за правомерностью «одноуровневых»
внутригосударственных публичных договоров (соглашений).
5. Полномочия судов в области контроля за правомерностью «разноуровневых»
внутригосударственных публичных договоров (соглашений).
Литература
Основная
1. Боброва В.К., Митюков М.А. Конституционные (уставные) суды субъектов Российской
Федерации: Учеб. пособие по спецкурсу «Конституционное правосудие». В 3-х ч. Ч. II /
Отв. ред. М.А. Митюков. М., 2004.
2. Кутафин О.Е. Источники конституционного права Российской Федерации. М., 2002.
3. Лебедев А.Н. Современные федеративные договоры в России: конституционная модель,
практика, перспективы // Теоретические проблемы российского конституционализма. М.:
ИГП РАН, 2000.
4. Марченко М.Н. Особенности нормативно-правового договора как источника права //
Вестник Московского университета. Серия 11. Право. 2004. № 1.
5. Рабко Т.А., Толстая Т.М., Федоров А.В. Договоры между Российской Федерацией и ее
субъектами: проблемы и перспективы. М., 2001.
6. Толстик В.А. Иерархия источников российского права. Н. Новгород, 2002.
7. Черепанов В.А. Договор в конституционном праве Российской Федерации // Государство
и право. 2003. № 8.
Дополнительная
1. Законодательство Российской Федерации: теоретические вопросы, проблемы и
перспективы («круглый стол») // Государство и право. 1992. № 10.
2. Тихомиров Ю.А. Закон и формирование гражданского общества // Государство и право.
1991. № 8.
ТЕМА 7. Практика осуществления судебного нормоконтроля в
Российской Федерации
10
1. Проблемы обращения в суд по поводу проверки правомерности нормативных правовых
актов. Споры по актам, утратившим силу.
2. Проблема определения судьями нормативного характера правового акта. Комплексные,
интерпретационные, нормативно-технические и инструктивно-методические акты как
предметы судебного нормоконтроля.
3. Взаимоподмена процедур судебной проверки нормативных и ненормативных правовых
актов.
4. Непосредственное применение Конституции РФ в ходе судебного нормоконтроля.
5. Учет правовых позиций Конституционного Суда РФ и Верховного Суда РФ в судебнонормоконтрольной деятельности. Применение решений Европейского суда по правам
человека.
6. Проблема судебного нормотворчества при осуществлении судебного нормоконтроля.
7. Исполнимость судебных решений по делам об оспаривании нормативных правовых
актов.
8. Тенденция увеличения дел об оспаривании нормативных правовых актов и
перегруженность судебной системы: варианты решения проблемы.
Литература
Основная
1. Бахрах Д.Н. Действие норм права во времени: Теория, законодательство, судебная
практика. М., 2004.
2. Верещагин А.Н. Судебное правотворчество в России. Сравнительно-правовые аспекты.
М., 2004.
3. Витрук Н.В. О некоторых особенностях использования решений Европейского суда по
правам человека в практике Конституционного Суда Российской Федерации и иных
судов // Антология научной мысли: к 10-летию Российской академии правосудия: Сб. ст.
/ Отв. ред. В.В. Ершов, Н.А. Тузов. М.: Статут, 2008.
4. Ершов В. Признание нормативных правовых актов противоречащими Конституции РФ и
федеральным законам: судебная практика // Российская юстиция. 2003. № 5.
5. Ершов В. Прямое применение Конституции РФ. От решения Пленума Верховного Суда
РФ до постановления Конституционного Суда РФ // Российская юстиция. 1998. № 10.
6. Железнова Н.Д. Практика судебного контроля за содержанием нормативных актов //
Судебная власть в России. Роль судебной практики: Учеб. пособие / Сост. Ю.А.
Тихомиров. М., 2002.
7. Зайцев А.И., Кузнецов Н.В., Савельева Т.А. Негосударственные процедуры
урегулирования правовых споров: Учеб. пособие. Саратов, 2000.
8. Качанов Р. Спор по нормативным актам, утратившим силу // Бизнес-адвокат. 2006. № 22.
9. Лазарев Л. Исполнение решений Конституционного Суда РФ // Российская юстиция.
2002. № 9.
10. Малюшин А.А. Правотворчество конституционного правосудия в процессе выявления
конституционности нормативных правовых актов // СПС «КонсультантПлюс».
11. Малюшин А.А. Правотворчество конституционного правосудия при разрешении дел о
соответствии действующих нормативных актов Конституции РФ // СПС
«КонсультантПлюс».
12. Полин А. Допустимость обращения в делах об оспаривании нормативных правовых актов
// Арбитражный и гражданский процесс. 2006. № 6.
13. Потапенко С. Разграничение нормативных и ненормативных актов при рассмотрении
дел, возникающих из публичных правоотношений // Российская юстиция. 2003. № 6.
14. Правовые акты: Учеб.-практ. и справочн. пособие / Ю.А. Тихомиров, И.В. Котелевская.
М., 1999.
11
15. Развитие спроса на правовое регулирование корпоративного управления в частном
секторе. Серия «Научные доклады: независимый экономический анализ», № 148. М.,
2003.
16. Тихомиров Ю.А., Рахманина Т.Н., Хабибулин А.Г. Закон о нормативных правовых актах –
актуальная повестка дня // Журнал российского права. 2006. № 5.
17. Тихомиров Ю.А. Технико-юридические нормы в системе права // Право и экономика.
2004. № 10.
Дополнительная
1. Авакьян С.А. Проблемы теории и практики конституционного контроля и правосудия //
Вестник Московского университета. Серия 11. Право. 1995. № 4.
2. Богатов И. Не каждое письмо – нормативный правовой акт // Газета "ЭЖ-Юрист". 2006.
№ 42.
3. Бошно С.В., Пытикова Т.А. Приказ: нормативный или правоприменительный акт? //
Юрист. 2005. № 10.
4. Бурков А.Л. Обратная сила действия актов правосудия о признании незаконными
нормативных актов // Арбитражный и гражданский процесс. 2005. № 8.
5. Жилин Г.А. Основные проблемы повышения эффективности конституционного
правосудия в Российской Федерации // http://195.250.88.72/armenian/con_right/4-102000/Jilin.htm.
6. Жилин Г. Признание нормативных актов недействительными // Российская юстиция.
1998. № 7.
7. Жуйков В.М. Правовые критерии разграничения предметной компетенции между судами
общей юрисдикции и Конституционным Судом РФ // Юридический мир. 1997. № 11.
8. Кальяк А.М. Некоторые вопросы исполнения решений Конституционного Суда
Российской Федерации // Государственная власть и местное самоуправление. 2007. № 7.
9. Кальяк А.М. О практике реализации решений Конституционного Суда Российской
Федерации // Государственная власть и местное самоуправление. 2006. № 1.
10. Качанов Р.Е. Судебный нормоконтроль в России: современные правотворческие и
правоприменительные тенденции, пути совершенствования // Современное право. 2007.
№ 10.
11. Клейн
Н.И.
Оспаривание
органом
исполнительной
власти
предписания
антимонопольного органа об отмене нормативного акта (Комментарий судебноарбитражной практики. Вып. 10 / Под ред. В.Ф. Яковлева. М.: Юрид. лит., 2003).
12. Кравец И.А. Конституционность нормативных правовых актов: доктрина и практика в
России // Право и политика. 2006. № 8.
13. Лебедев В. От идеи судебного нормоконтроля к административному судопроизводству //
Российская юстиция. 2000. № 9.
14. Морщакова Т.Г. Конституционное правосудие: критерии оценки качества // Газета «ЭЖЮрист». 2007. № 33.
15. Нагорная Э.Н. Некоторые особенности рассмотрения дела о признании не
соответствующими закону нормативных правовых актов налоговых органов
(Комментарий судебно-арбитражной практики. Вып. 9 / Под ред. В.Ф. Яковлева. М.:
Юрид. лит., 2002).
16. Несмеянова С.Э. Функциональное предназначение конституционного правосудия в
России // Конституционный строй России. Труды института государства и права РАН.
Вып. V. М., № 3/2006.
17. Паршина Т. Понятие и виды судебного контроля за законностью правовых актов
(общеправовой аспект) // Российский судья. 2006. № 3.
18. Пиголкин А.С. Толкование норм права и правотворчество: проблемы соотношения //
Закон: создание и толкование / Под ред. А.С. Пиголкина. М., 1998.
12
19. Ржанникова Е.В. Рассмотрение судами актов органов государственной власти //
Судебная власть в России. Роль судебной практики: Учеб. пособие / Сост. Ю.А.
Тихомиров. М., 2002.
20. Уксусова Е. Процессуальные особенности рассмотрения дел об оспаривании
нормативных актов // Российская юстиция. 1999. № 1.
21. Юртаева Е.А. Закон о нормативных правовых актах и практика российского
правотворчества // Журнал российского права. 2006. № 5.
ТЕМА 8. Судебный нормоконтроль как способ разрешения правовых конфликтов
1.
2.
3.
4.
Теоретический аспект взаимосвязи судебного нормоконтроля и правовых конфликтов.
Формально-юридическая связь судебного нормоконтроля и правовых конфликтов.
Практическая сторона соотношения судебного нормоконтроля и правовых конфликтов.
Место судебного нормоконтроля в системе функций органов судебной власти.
Литература
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Основная
Брежнев О.В. Споры о компетенции между органами власти как объект судебного
конституционного контроля // Конституционное и муниципальное право. 2005. № 4.
Жуйков В.М. Права человека и власть закона. М., 1995.
Конституционное законодательство России / Под ред. Ю.А. Тихомирова. М., 1999.
Михалева Н.А. Координация правотворчества в Российской Федерации. М., 1996.
Овсепян Ж.И. Из опыта РФ по разрешению конституционных споров о компетенции /
Конституционное правосудие: вопросы теории и практики. Ереван, 2000.
Умнова И.А. Конституционные основы современного российского федерализма: Учеб.практ. пособие. М., 1998.
Юдин Ю.А., Шульженко Ю.Л. Конституционное правосудие в федеративном
государстве (сравнительно-правовое исследование). М., 2000.
Дополнительная
1. Гладкий А., Абрамов Д. Административная юстиция и разрешение судами избирательных
споров // Законность. 2003. № 7.
2. Глотова О.Е. Понятие, возможности и пределы конституционного контроля // Право и
политика. 2002. № 6.
3. Двигун М.А. Нормоконтроль и признание недействительным акта государственного
органа или органа местного самоуправления как способ защиты гражданских прав //
Российская юстиция. 2007. № 8.
4. Замотаева Е.К. Судебный нормоконтроль как способ преодоления экономических
конфликтов // Право и экономика. 2003. № 9.
5. Каменева Е.Н. Оспаривание нормативных правовых актов субъектов Российской
Федерации // Законодательство и экономика. 2001. № 8.
6. Некрасов С.И. Федеральные и региональные средства и способы преодоления
юридических коллизий публично-правового характера // Государство и право. 2001. № 4.
7. Пряхина Т.М. Конституционные конфликты // Государство и право. 2004. № 11.
8. Толмачева Н.Н. О применении судами законодательства при рассмотрении дел об
обжаловании правовых актов субъектов РФ // Журнал российского права. 1998. № 6.
9. Треушников М.К. Проект нового Гражданского процессуального кодекса Российской
Федерации: концептуальные проблемы // Вестник Московского университета. Серия 11.
Право. 1995. № 4.
Темы контрольных работ
13
Судебный нормоконтроль как функция российских судов.
Нормоконтроль судебный и несудебный.
Соотношение судебного нормоконтроля и правосудия.
Судебный конституционный нормоконтроль и судебный контроль за законностью.
Нормативный правовой акт как предмет судебного нормоконтроля.
Комплексные,
интерпретационные,
нормативно-технические
и
инструктивнометодические акты как предметы судебного нормоконтроля.
7. Публичный (нормативный) договор как предмет судебного нормоконтроля.
8. Судебный нормоконтроль и судебное нормотворчество: соотношение понятий.
9. Влияние решений Конституционного, Верховного и Высшего Арбитражного Судов РФ
на практику судебного нормоконтроля.
10. Решения Европейского суда по правам человека в практике нормоконтрольной
деятельности российских судов.
11. Влияние судебного нормоконтроля на правотворчество.
12. Проблемы правового регулирования судебного нормоконтроля в Российской Федерации.
13. Роль судебной практики в разграничении компетенции в области судебного
нормоконтроля.
14. Критерии разграничения компетенции судов в сфере нормоконтроля.
15. Проблемы судебного контроля за правомерностью федерального законодательства.
16. Проблемы судебного контроля за правомерностью федерального подзаконного
нормотворчества.
17. Проблемы судебного контроля за правомерностью региональной нормотворческой
деятельности.
18. Проблемы практики осуществления судебного нормоконтроля в Российской Федерации.
19. Признание судом нормативного акта неконституционным или незаконным как мера
конституционно-правовой ответственности.
20. Судебный нормоконтроль как средство разрешения публично-правовых конфликтов.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Вопросы к зачету
1. Соотношение понятия судебного нормоконтроля с понятиями: «государственный
(судебный) контроль», «нормоконтроль», «судопроизводство», «судебный спор»,
«судебное нормотворчество».
2. Принципы судебного нормоконтроля: понятие и классификация.
3. Соотношение понятий «объект» и «предмет» судебного нормоконтроля.
4. Функции судебного нормоконтроля.
5. Место судебного нормоконтроля в системе функций органов судебной власти.
6. Проблемы законодательного регулирования судебно-нормоконтрольной деятельности.
7. Судебные решения как источники правового регулирования судебного нормоконтроля.
8. Критерии разграничения полномочий судов по проверке федеральных нормативных
правовых актов.
9. Правовые проблемы судебной проверки федеральных законов.
10. Правовые проблемы судебной проверки федеральных подзаконных нормативных актов.
11. Нерешенные проблемы подведомственности и подсудности дел об оспаривании
нормативных правовых актов.
12. Критерии разграничения полномочий судов по проверке нормативных правовых актов
субъектов РФ.
13. Правовые проблемы судебной проверки законодательных актов субъектов РФ.
14. Взаимоотношения Конституционного Суда РФ и конституционных (уставных) судов
субъектов РФ в области судебного нормоконтроля.
14
15. Взаимоотношения конституционных (уставных) судов субъектов РФ, общих и
арбитражных судов в области судебного нормоконтроля.
16. Критерии разграничения полномочий судов по проверке местных и локальных
(корпоративных) нормативных правовых актов.
17. Правовые проблемы судебной проверки актов локального нормотворчества.
18. Правовые проблемы судебной проверки публичных (нормативных) договоров
(соглашений).
19. Критерии разграничения полномочий судов по проверке внутригосударственных
публичных договоров (соглашений).
20. Проблемы
практического
осуществления
судебного
нормоконтроля:
общая
характеристика.
21. Комплексные,
интерпретационные,
нормативно-технические
и
инструктивнометодические акты как предметы судебного нормоконтроля.
22. Правовые позиции Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ и Европейского
суда по правам человека в практике нормоконтрольной деятельности российских судов.
23. Проблема судебного нормотворчества при осуществлении судебного нормоконтроля.
24. Проблема исполнимости судебных решений по делам об оспаривании нормативных
правовых актов.
25. Судебный нормоконтроль как способ разрешения правовых конфликтов.
Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации.
2. Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. (в действ. ред.) «О
Конституционном Суде Российской Федерации» // СЗ РФ. 1994. № 13. Ст. 1447.
3. Федеральный конституционный закон от 28 апреля 1995 г. (в действ. ред.) «Об
арбитражных судах в Российской Федерации» // СЗ РФ. 1995. № 18. Ст. 1589.
4. Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. (в действ. ред.) «О судебной
системе Российской Федерации» // СЗ РФ. 1997. № 1. Ст. 1.
5. Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 г. (в действ. ред.) «Об
Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» // СЗ РФ. 1997. № 9. Ст.
1011.
6. Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. (в действ. ред.) «О
Правительстве Российской Федерации» // СЗ РФ. 1997. № 51. Ст. 5712.
7. Федеральный конституционный закон от 23 июня 1999 г. (в действ. ред.) «О военных
судах Российской Федерации» // СЗ РФ. 1999. № 26. Ст. 3170.
8. Федеральный конституционный закон от 28 июня 2004 г. (в действ. ред.) «О референдуме
Российской Федерации» // СЗ РФ. 2004. № 27. Ст. 2710.
9. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации (в действ. ред.) // СЗ РФ.
2002. № 30. Ст. 3012.
10. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть I (в действ. ред.) // СЗ РФ. 1994. № 32.
Ст. 3301.
11. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (в действ. ред.) // СЗ РФ.
2002. № 46. Ст. 4532.
12. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (в действ. ред.) //
СЗ РФ. 2002. № 1. Ч. 1. Ст. 1.
13. Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть I (в действ. ред.) // СЗ РФ. 1998. № 31.
Ст. 3824.
14. Таможенный кодекс Российской Федерации (в действ. ред.) // СЗ РФ. 2003. № 22. Ст.
2066.
15. Уголовный кодекс Российской Федерации (в действ. ред.) // СЗ РФ. 1996. № 25. Ст. 2954.
15
16. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (в действ. ред.) // СЗ РФ. 2001.
№ 52. Ч. I. Ст. 4921.
17. Федеральный закон от 2 декабря 1990 г. (в действ. ред.) «О банках и банковской
деятельности» // СЗ РФ. 1996. № 6. Ст. 492.
18. Закон РСФСР от 22 марта 1991 г. (в действ. ред.) «О конкуренции и ограничении
монополистической деятельности на товарных рынках» // Ведомости СНД и ВС
РСФСР.1991. № 16. Ст. 499.
19. Федеральный закон от 17 января 1992 г. (в действ. ред.) «О прокуратуре Российской
Федерации» // СЗ РФ. 1995. № 47. Ст. 4472.
20. Закон Российской Федерации от 19 июня 1992 г. (в действ. ред.) «О потребительской
кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» //
Российская газета. 1992. 19 июня.
21. Закон Российской Федерации от 27 апреля 1993 г. (в действ. ред.) «Об обжаловании в суд
действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» // Российская газета. 1993.
12 мая.
22. Федеральный закон от 14 апреля 1995 г. (в действ. ред.) «О государственном
регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации»
// СЗ РФ. 1995. № 16. Ст. 1316.
23. Федеральный закон от 28 августа 1995 г. (в действ. ред.) «Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации» // СЗ РФ. 1995. № 35.
Ст. 3506.
24. Федеральный закон от 30 марта 1999 г. (в действ. ред.) «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения» // СЗ РФ. 1999. № 14. Ст. 1650.
25. Федеральный закон от 6 октября 1999 г. (в действ. ред.) «Об общих принципах
организации законодательных (представительных) и исполнительных органов
государственной власти субъектов Российской Федерации» // СЗ РФ. 1999. № 42. Ст.
5005.
26. Федеральный закон от 12 июня 2002 г. (в действ. ред.) «Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»
// Российская газета. 2002. 15 июня.
27. Федеральный закон от 20 декабря 2002 г. (в действ. ред.) «О выборах депутатов
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» // СЗ РФ. 2002.
№ 51. Ст. 4982.
28. Федеральный закон от 18 мая 2005 г. (в действ. ред.) «О выборах депутатов
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» // СЗ РФ. 2005.
№ 21. Ст. 1919.
29. Федеральный закон от 10 января 2003 г. (в действ. ред.) «О выборах Президента
Российской Федерации» // СЗ РФ. 2003. № 2. Ст. 171.
30. Правила подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной
власти и их государственной регистрации, утвержденные Постановлением Правительства
РФ № 1009 от 13 августа 1997 г. (в действ. ред.) // СЗ РФ. 1997. № 33. Ст. 3895.
31. Конституция Республики Коми (в действ. ред.) // Красное знамя. 1994. 10 мар.
32. Конституция Республики Марий Эл (в действ. ред.) // Марийская правда. 1995. 7 июля.
33. Конституция Кабардино-Балкарской Республики (в действ. ред.) // Кабардино-Балкарская
правда. 1997. 9 сен.
34. Закон Республики Татарстан от 22 декабря 1992 г. (в действ. ред.) «О Конституционном
Суде Республики Татарстан» // Республика Татарстан. 2001. 31 июля.
35. Закон Республики Коми от 31 октября 1994 г. (в действ. ред.) «О Конституционном Суде
Республики Коми» // Ведомости Верховного Совета Республики Коми. 1994. № 11. Ст.
160.
36. Закон Республики Марий Эл от 11 марта 1997 г. (в действ. ред.) «О Конституционном
Суде Республики Марий Эл» // Марийская правда. 1997. 19 мар.
16
37. Закон Ханты-Мансийского автономного округа от 22 сентября 1997 г. (в действ. ред.)
«Об Уставном Суде Ханты-Мансийского автономного округа» // Собрание
законодательства Ханты-Мансийского автономного округа. 1997. Сент.
38. Закон Кабардино-Балкарской Республики от 12 декабря 1997 г. (в действ. ред.) «О
Конституционном Суде Кабардино-Балкарской Республики» // Кабардино-Балкарская
правда. 1997. 23 и 25 дек.
39. Закон г. Москвы от 6 ноября 2002 г. (в действ. ред.) «Об организации местного
самоуправления в городе Москве» // Тверская, 13. 2002. 21 нояб.
СУДЕБНЫЕ РЕШЕНИЯ
1. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 22 апреля 1996 г. №
10-П по делу о толковании отдельных положений ст. 107 Конституции Российской
Федерации // СЗ РФ. 1996. № 18. Ст. 2253.
2. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 24 июня 1997 г. № 9-П
по делу о проверке конституционности положений ч. 1 ст. 74 и ст. 90 Конституции
Республики Хакасия // СЗ РФ. 1997. № 26. Ст. 3145.
3. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 17 февраля 1998 г. №
6-П по делу о проверке конституционности положения ч. 2 ст. 31 Закона СССР от 24
июня 1981 г. «О правовом положении иностранных граждан в СССР» в связи с жалобой
лица без гражданства Яхья Дашти Гафура // СЗ РФ. 1998. № 9. Ст. 1142.
4. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 6 апреля 1998 г. № 11П по делу о разрешении спора между Советом Федерации и Президентом РФ, между
Государственной Думой и Президентом РФ об обязанности Президента РФ подписать
принятый Федеральный закон «О культурных ценностях, перемещенных в Союз ССР в
результате Второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации»
// СЗ РФ. 1998. № 16. Ст. 1879.
5. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июня 1998 г. № 17П по делу о проверке конституционности отдельных положений Федерального закона от
19 сентября 1997 г. «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации» // СЗ РФ. 1998. № 25. Ст. 3002.
6. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 16 июня 1998 г. № 19П «О толковании отдельных положений статей 125, 126 и 127 Конституции Российской
Федерации» // СЗ РФ. 1998. № 25. Ст. 3004.
7. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 1 декабря 1999 г. №
17-П по спору о компетенции между Советом Федерации и Президентом Российской
Федерации относительно принадлежности полномочия по изданию акта о временном
отстранении Генерального прокурора Российской Федерации от должности в связи с
возбуждением в отношении него уголовного дела // СЗ РФ. 1999. № 51. Ст. 6364.
8. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 11 апреля 2000 г. № 6П по делу о проверке конституционности отдельных положений п. 2 ст. 1, п. 1 ст. 21 и п.
3 ст. 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» // СЗ РФ. 2000. №
16. Ст. 1774.
9. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 4 апреля 2002 г. № 8П по делу о проверке конституционности отдельных положений Федерального закона
«Об общих принципах организации законодательных (представительных) и
исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» //
СЗ РФ. 2002. № 15. Ст. 1497.
10. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 18 июля 2003 г. № 13П по делу о проверке конституционности положений статей 115 и 231 ГПК РСФСР,
статей 26, 251 и 253 ГПК РФ, статей 1, 21 и 22 Федерального закона «О прокуратуре
Российской Федерации» // СЗ РФ. 2003. № 30. Ст. 3101.
17
11. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 27 января 2004 г. № 1П по делу о проверке конституционности отдельных положений п. 2 ч. 1 ст. 27, ч. 1, 2 и 4
ст. 251, ч. 2 и 3 ст. 253 ГПК РФ // СЗ РФ. 2004. № 5. Ст. 403.
12. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 25 февраля 2004 г. №
4-П по делу о проверке конституционности п. 10 ст. 75 Федерального закона «Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации» и ч. 1 ст. 259 ГПК РФ // Российская газета. 2004. 3 мар.
13. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 17 января 2008 г. № 1П «По делу о проверке конституционности положений статей 9 и 10 Федерального
конституционного закона «Об арбитражных судах в Российской Федерации» и статей
181, 188, 195, 273, 290, 293 и 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации в связи с жалобами ЗАО «СЕБ Русский Лизинг», ООО «Нефте-Стандарт» и
ООО «Научно-производственное предприятие «Нефте-Стандарт» // СЗ РФ. 2008. № 4. Ст.
300.
14. Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 21 декабря 2004 г. №
397-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Еделькина Дмитрия
Ивановича на нарушение его конституционных прав статьей 248 Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации» // Вестник Конституционного Суда
РФ. 2005. № 2.
15. Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 12 мая 2005 г. № 244-О
«По жалобе граждан Вихровой Любови Александровны, Каревой Екатерины Ивановны и
Масловой Валентины Николаевны на нарушение их конституционных прав пунктом 1
части первой статьи 134, статьями 220 и 253 Гражданского процессуального кодекса
Российской Федерации» // СЗ РФ. 2005. № 32. Ст. 3396.
16. Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 8 ноября 2005 г. № 456О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Баяджана Дмитрия
Александровича на нарушение его конституционных прав Положением об особенностях
порядка исчисления средней заработной платы» // Вестник Конституционного Суда РФ.
2006. № 2.
17. Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 2 марта 2006 г. № 58-О
«По жалобе гражданина Смердова Сергея Дмитриевича на нарушение его
конституционных прав частью первой статьи 251 Гражданского процессуального кодекса
Российской Федерации» // Вестник Конституционного Суда РФ. 2006. № 4.
18. Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 12 июля 2006 г. № 182-О
«По жалобам гражданина Каплина Александра Евгеньевича, открытого акционерного
общества «Кузбассэнерго», общества с ограниченной ответственностью «Деловой центр
«Гагаринский» и закрытого акционерного общества «Инновационно-финансовый центр
«Гагаринский» на нарушение конституционных прав и свобод положениями пункта 1
части 1 статьи 150, статьи 192 и части 5 статьи 195 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации" // СЗ РФ. 2006. № 40. Ст. 4204.
19. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31 октября 1995 г.
№ 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации
при осуществлении правосудия» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1996. № 1.
20. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации от 1 июля 1996 г. № 6/8 «О некоторых
вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской
Федерации» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1996. № 9.
21. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 января 2003 г. №
2 «О некоторых вопросах, возникших в связи с принятием и введением в действие
Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» // Российская газета.
2003. 25 янв. Пункты 11–17 утр. силу.
18
22. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 ноября 2007 г. №
48 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов
полностью или в части» // Российская газета. 2007. 8 дек.
23. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14
февраля 2008 г. № 14 «О внесении дополнений в Постановление Пленума Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации от 12 марта 2007 г. № 17 «О применении
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре
вступивших в законную силу судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам» //
Вестник ВАС РФ. 2008. № 3.
24. Решение Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23 декабря 2002 г. №
9181/02 «О признании недействующими абз. 1, 2 и 4 п. 27.2 Методических рекомендаций
по порядку исчисления и уплаты единого социального налога, утвержденных приказом
МНС России № БГ-3-05/344 от 5 июля 2002 г.» // Вестник Высшего Арбитражного Суда
РФ. 2003. № 5.
25. Решение Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13 февраля 2003 г. №
10462/02 «О признании частично недействующим абз. 8 п. 3 Инструкции по заполнению
декларации по налогу на добавленную стоимость и декларации по налогу на
добавленную стоимость по операциям, облагаемым по налоговой ставке 0 процентов,
утвержденной приказом МНС России № БГ-3-03-25 от 21 января 2002 г.» // Вестник
Высшего Арбитражного Суда РФ. 2003. № 5.
26. Решение Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 19 ноября 2003 г. №
12358/03 «О признании недействующим пункта 9 Методических рекомендаций по
применению главы 26.2 «Упрощенная система налогообложения» Налогового кодекса
Российской Федерации, утвержденных Приказом МНС РФ № БГ-3-22/706 от 10 декабря
2002 г.» // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 2004. № 4.
27. Решение Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 6 февраля 2004 г. №
15157/03 по делу о признании недействующим пункта 2.9 Положения о дополнительных
требованиях к порядку подготовки, созыва и проведения общего собрания акционеров,
утвержденного Постановлением Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг № 17/пс
от 31 мая 2002 г. // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 2004. № 5.
28. Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации от 13 августа 2004 г. № 80 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной
практике при рассмотрении арбитражными судами дел об оспаривании нормативных
правовых актов» // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 2004. № 10.
Составитель:
кандидат юридических наук, доцент
Е.К. Замотаева
19