от _________ 2014 года ... Об утверждении Правил принятия решений о заключении ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
advertisement
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от _________ 2014 года N _______ Об утверждении Правил принятия решений о заключении государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения нужд Республики Карелия на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств В соответствии со статьей 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Республики Карелия постановляет: Утвердить прилагаемые Правила принятия решений о заключении государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения нужд Республики Карелия на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств. Глава Республики Карелия А. П. Худилайнен Утверждены постановлением Правительства Республики Карелия от «__» _____ 2014 года N __ Правил принятия решений о заключении государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения нужд Республики Карелия на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств 1. Настоящие Правила определяют порядок принятия решений о заключении государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения нужд Республики Карелия, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, на срок, превышающий в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств. 2. Государственные заказчики вправе заключать государственные контракты на выполнение работ, оказание услуг для обеспечения нужд Республики Карелия, длительность производственного цикла выполнения, оказания которых превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, в пределах средств, установленных нормативными правовыми актами Правительства Республики Карелия о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности, принимаемыми в соответствии со статьей 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на срок реализации указанных актов. 3. Государственные контракты на выполнение работ, оказание услуг для обеспечения нужд Республики Карелия, длительность производственного цикла выполнения, оказания которых превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, а также государственные контракты на поставки товаров для обеспечения нужд Республики Карелия на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, условиями которых предусмотрены встречные обязательства, не связанные с предметами их исполнения, могут заключаться в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в рамках государственных программ Республики Карелия. Такие государственные контракты заключаются на срок и в пределах средств, которые предусмотрены на реализацию соответствующих мероприятий государственных программ Республики Карелия, при условии определения в таких программах объектов закупок с указанием в отношении каждого объекта закупки следующей информации: а) если предметом государственного контракта является выполнение работ, оказание услуг: наименование объекта закупки; планируемые результаты выполнения работ, оказания услуг; сроки осуществления закупки; предельный объем средств на оплату результатов выполненных работ, оказанных услуг с разбивкой по годам; б) если предметом государственного контракта является поставка товаров: наименование объекта закупки; сроки осуществления закупки; предмет встречного обязательства и срок его исполнения; предельный объем средств на оплату поставленных товаров с разбивкой по годам. 4. При заключении в рамках государственных программ Республики Карелия государственных контрактов на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и искусственных сооружений на них, срок производственного цикла выполнения которых превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, годовой предельный объем средств, предусматриваемых на оплату таких государственных контрактов за пределами планового периода, не может превышать максимальный годовой объем лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на содержание автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и искусственных сооружений на них в пределах текущего финансового года и планового периода, скорректированный на индекс потребительских цен. 5. Государственные контракты на выполнение работ, оказание услуг для обеспечения нужд Республики Карелия, длительность производственного цикла выполнения, оказания которых превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, не указанные в пунктах 2 4 настоящих Правил, могут заключаться на срок и в пределах средств, которые предусмотрены решением Правительства Республики Карелия, устанавливающим: планируемые результаты выполнения работ, оказания услуг; описание состава работ, услуг; предельный срок выполнения работ, оказания услуг с учетом сроков, необходимых для определения подрядчиков, исполнителей; предельный объем средств на оплату долгосрочного государственного контракта с разбивкой по годам. 6. Решение Правительства Республики Карелия о заключении государственного контракта для обеспечения нужд Республики Карелия, предусмотренное пунктом 5 настоящих Правил, принимается в форме распоряжения Правительства Республики Карелия в следующем порядке: а) проект распоряжения Правительства Республики Карелия и пояснительная записка к нему направляются органом исполнительной власти Республики Карелия, являющимся государственным заказчиком по государственному контракту и (или) главным распорядителем средств бюджета Республики Карелия, на согласование в Министерство финансов Республики Карелия; б) Министерство финансов Республики Карелия в срок, не превышающий 15 дней с даты получения проекта распоряжения Правительства Республики Карелия и пояснительной записки к нему, согласовывает указанный проект при соблюдении следующих условий: непревышение предельного объема средств, предусматриваемых на оплату государственного контракта в текущем финансовом году и плановом периоде, над объемом бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Республики Карелия о бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период; непревышение годового предельного объема средств, предусматриваемых на оплату государственного контракта за пределами планового периода, над максимальным годовым объемом средств на оплату указанного государственного контракта в пределах планового периода (в текущем финансовом году); в) проект распоряжения Правительства Республики Карелия, согласованный с Министерством финансов Республики Карелия, представляется органом исполнительной власти Республики Карелия, являющимся государственным заказчиком по государственному контракту, в Правительство Республики Карелия в установленном порядке. Пояснительная записка к проекту постановления Правительства Республики Карелия «Об утверждении Правил принятия решений о заключении государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения нужд Республики Карелия на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств» Проект постановления Правительства Республики Карелия «Об утверждении Правил принятия решений о заключении государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения нужд Республики Карелия на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств» подготовлен в соответствии со статьей 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Исходя из положений названой статьи Бюджетного кодекса государственные контракты, срок исполнения которых превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, могут заключаться в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Правительства Республики Карелия в пределах средств и на сроки, которые установлены указанными нормативными правовыми актами, а также в соответствии с иными решениями Правительства Республики Карелия, принимаемыми в порядке, определяемом Правительством Республики Карелия. На уровне Правительства Российской Федерации принято постановление Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2013 года N 1071 «Об утверждении Правил принятия решений о заключении государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения федеральных нужд на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств». Напряженный график исполнения долговых обязательств Республики Карелия, а также необходимость равномерного распределения долговой нагрузки по годам требуют привлечения заемных средств с длительным сроком погашения. В этих условиях крайне актуально объявление аукционов на оказание услуг по предоставлению банковских кредитов на срок от трех до пяти и семи лет. Однако в этом случае срок закупки и срок действия государственного контракта превысит бюджетный год и плановый период (трехлетний бюджет). Кроме привлечения заемных средств, в Республике Карелия может возникнуть необходимость размещения и других заказов на поставку товаров и оказание услуг с длительным производственным циклом (включая осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности). Принятие настоящего постановления не потребует дополнительных расходов бюджета Республики Карелия. Проект постановления не содержит коррупциогенных факторов.
