Роль молодежи в развитии гражданского общества

Районная научно-практическая конференция
«РОЛЬ МОЛОДЕЖИ В РАЗВИТИИ ГРАЖДАНСКОГО
ОБЩЕСТВА »
(Вступительное слово)
Мир, в котором живет современный человек, постоянно меняется.
Меняются и процессы, происходящие в ней. Современная российская
молодежь вступает в жизнь в весьма сложных условиях экономического и
социального
развития
общества.
Проблемы
формирования
демократического, правового государства ставят на первое место задачу
становления личности молодого человека как субъекта сознательной
деятельности.
В России сегодня дорого учиться, дорого быть здоровым, дорого иметь
детей, дорого отдыхать, дорого жить: Среди молодежи особенно заметно
социальное расслоение, каждый второй студент не уверен, что будет
востребован в своей стране. Молодые не могут прогнозировать свою жизнь.
Однако пришло время защищать свои права, пришло время диктовать свои
условия в области молодежной политики, оценивать приемлемость тех или
иных правительственных решений. Мы должны добиться того, чтобы
каждый молодой человек, живущий в России, был уверен, что нужен своей
стране, что именно здесь сможет реализовать свои планы. Наша Конституция
определила, что Россия — демократическое правовое государство. Основной
закон страны по существу поставил цель: нам предстоит построить
демократическое правовое государство с рыночной экономикой, развитым
гражданским обществом.
Российское государство - и на федеральном, и на региональном
уровнях — все больше поворачивается в сторону интересов, проблем и забот
молодежи. Разрабатывается государственная молодежная политика,
подготовлен проект федерального закона. 2009-й год в России объявлен
Годом молодежи. Очень важно, чтобы молодежь участвовала в развитии
гражданского общества, училась жить по его законам — правовым и
нравственным, становилась подлинным патриотом своего Отечества. .
Строить такое государство, жить в нем предстоит тем, кто сегодня находится
в счастливой поре своей жизни - молодости.
Программа конференции:
10.10 – 11.20 Пленарное заседание:
1. Толкование и соотношение понятий «гражданин» и
«гражданственность», «патриотизм» и «патриот». (Ленинская СОШ)
2.О природе гражданского общества (Мастерских Г.А. библиотекарь
Банниковской сельской библиотеки).
3.Гражданское самосознание и самовоспитание личности
(Партизанская СОШ).
4. Роль молодежных общественных объединений в гражданскопатриотическом воспитании молодежи
(Шевыринская СОШ).
5. Гражданско-патриотическое воспитание школьников
Депутат Банниковского сельского поселения
(Санникова Е.Е.
11.40.-12.00 Подведение итогов
12.00. Закрытие конференции
Исходя из приведенного выше определения, о появлении развитого
гражданского общества в нашей стране можно говорить лишь при наличии,
как минимум, следующих признаков:
• появление слоя активных граждан,
• умение этих граждан выстраивать партнерские отношения с государством,
их готовность самостоятельно отстаивать свои права и законные интересы
Можно быть уверенным, что как только гражданские институты достигнут
зрелого уровня, они легко освободятся из-под опеки государственной власти
и станут с ней уже равноправными партнерами. И не исключено, что
свидетелями этого знаменательного момента станет уже нынешнее
поколение молодёжи
С точки зрения христианства - "нести свой крест", означает смирение,
умение терпеть во время жизненного пути различные скорби и лишения,
получая награду в конце жизненного пути... Человек должен всю свою жизнь
стараться изничтожить в себе грех, отойти в сторону от него, не поддаваться
его дьявольскому влиянию. Поэтому "нести свой крест" с точки зрения
канонической церкви - достаточно тяжкое испытание
Значение - идти к цели, преодолевая страдания и испытания.
Произошло от истории о распятии на кресте Иисуса Христа. Когда Иисуса
приговорили к распятию, он сам нес свой крест для казни. Иисус, имея
могучего Отца, мог избежать страшной смерти, но он добровольно согласие
на распятие, чтобы выполнить свою миссию перед людьми. Нести свой крест
- символ выполнения своего долга, преодоления испытания, как бы тяжело не
было.
Нести свой крест — сам будешь нести свои трудности.
Крест – страдание, испытание по Далю
Безмолвные граждане – это идеальные подданные для авторитарного
правителя и несчастье для демократии. (Р. Даль)
В основе демократии прежде всего не свобода (как многие думают), а
уважение. Уважение к человеку, к народу, к его пониманию жизни, к его
прошлому, к обычаям, системе мышления. (Б. Окуджава)
РОЛЬ МОЛОДЁЖИ И ГОСУДАРСТВА В ПОСТРОЕНИИ
ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА В РОССИИ
Г.Н. Емцов, А.В.Теплякова г. Красноярск
Несмотря на провозглашение в начале 90-х годов прошлого столетия
курса на построение гражданского общества в России, эта задача по сей день
остаётся одной из самых актуальных. О формировании «гражданского
общества» как одной из ключевых целей общегосударственной политики
говорится в целом ряде федеральных и региональных нормативных актов1. И
это не просто дань моде. Это чёткое осознание того факта, что появление
развитого гражданского общества в нашей стране есть залог укрепления
демократического устройства власти, гарантия реального соблюдения
естественных прав человека и достойного уровня жизни людей. Здесь вполне
уместно привести слова ДА. Медведева, сказанные им в выступлении на II
Общероссийском гражданском форуме: «Говоря о роли гражданского
общества в развитии Российского государства, можно прямо сказать, что по
сути роль гражданского общества определяющая. Мы создаем демократию.
А, значит, роль общества в этих процессах - всепроникающая и незаменимая.
Она крайне значима не только для достижения поставленных экономических
ориентиров, но и для реализации мер социальной политики».
Вместе с тем, приходится констатировать, что при всеобщем и
однозначном признании чрезвычайной значимости гражданского общества в
процессе развития нашей страны, само понятие «гражданского общества»
трактуется сегодня весьма неоднозначно. И в политологии, и в юридической
науке отсутствует единое определение гражданского общества ввиду его
сложности и многогранности3. В настоящей статье авторы опираются на
собственное определение, подразумевающее под гражданским обществом
совокупность активных граждан, способных выстраивать партнерские
отношения с государством и готовых самостоятельно отстаивать свои
права и законные интересы. Наиболее близким образом понятие
«гражданское общество» характеризуют профессор К.С. Гаджиев4 и
академик Е.П. Велихов, по убеждению которого «стабильное
функционирование общества возможно в том случае, когда каждый индивид
имеет возможность выступать в качестве активного субъекта социальных
отношений, способен лично, а также во взаимодействии с другими людьми
оказывать преобразующее воздействие на политические, экономические и
социальные условия существования».
Исходя из приведенного выше определения, о появлении развитого
гражданского общества в нашей стране можно говорить лишь при наличии,
как минимум, следующих признаков:
• появление слоя активных граждан,
• умение этих граждан выстраивать партнерские отношения с государством,
• их готовность самостоятельно отстаивать свои права и законные
интересы.
При этом под «активными гражданами» понимаются, прежде всего,
люди, отличающиеся инициативностью, социальной ответственностью,
чувством патриотизма, высокой политической и правовой культурой. В
словосочетании «гражданское общество» слово «гражданин» следует
употреблять исключительно в высоком, «некрасовском» смысле - «поэтом
можешь ты не быть, но гражданином быть обязан».
Если говорить о «партнерских отношениях с государством», то здесь
имеются ввиду такие характеристики, как равенство сторон («государство» и
«общество»), общественный договор, осознание наличия взаимных прав и
обязанностей, взаимной ответственности (государство отвечает за своих
граждан, а граждане отвечают за своё государство) и взаимного
стимулирования. Такое восприятие отношений между государством и
обществом граждан объективно порождает лишь формат взаимовыгодного
сотрудничества, а также подразумевает наличие и как у государства, так у
граждан собственности, обеспечивающей выполнение договорных
обязательств.
Наконец, готовность граждан «самостоятельно отстаивать свои права и
законные интересы» в данной конструкции выступает как неотъемлемая
гарантия равного и партнёрского сосуществования государства и общества.
Именно это качество - готовность бороться со злоупотреблениями власти за
свои права, политическая свобода и независимость убеждений - позволило
многим народам в XIX и XX веках избежать скатывания их государств к
откровенным авторитарным и тоталитарным режимам и встать на путь
демократического развития.
Таким образом, указанные признаки являются неотъемлемыми чертами
развитого гражданского общества. Их приобретение - наша общая задача на
пути становления гражданского общества в России.
Как показывает история государства и права зарубежных стран,
аналогичным в той или иной мере был путь становления гражданского
общества в США и Западной Европе2. Но это не значит, что мы должны
слепо копировать институты, ныне существующие в западных демократиях,
или детально повторять историю их зарождения и развития. Формирование
гражданского общества - чрезвычайно трудный процесс, в котором важно не
допускать ни безумного подражательства западным странам, ни
поспешности. Использовать практику других народов следует лишь с
оглядкой на российскую действительность. В частности, представляется
целесообразным проанализировать общие для всех стран предпосылки
формирования
гражданского
общества,
которые
способствовали
утверждению описанных выше его основных признаков.
Появлению слоя активных граждан, безусловно, способствовали широкое
распространение идей Просвещения, развитие системы образования, высокий
авторитет семьи, а также большая воспитательная роль церкви. Всё это
предопределило относительно высокий уровень правовой и политической
культуры европейских и американского народов. Также сюда можно отнести
многовековые традиции городского и общинного самоуправления, благодаря
которым в менталитете многих народов были заложены ценности общежития
и самостоятельного коллективного решения социально - значимых вопросов.
Становление партнерских отношений с государством было обусловлено,
прежде всего, закреплением института частной собственности и развитием
рыночной экономики, для которой характерны приоритет договорных
отношений, конкуренция, свобода выбора, равенство сторон и т.д. Именно
под влиянием этих факторов со временем сформировались принципы,
присущие современному гражданскому обществу в большинстве развитых
стран - приоритет прав и свобод человека и гражданина, политический
плюрализм, равенство всех перед законом и судом и др.
Наконец, возможность самостоятельного отстаивания гражданами своих
прав и законных интересов стала реальной лишь с появлением таких
институтов как независимый суд и независимые СМИ, свобода слова и
печати, право граждан объединяться и создавать политические партии, а
также закреплённое в законе право сопротивления угнетению со стороны
правительства. Здесь следует отметить, что истинным защитником своих
прав и интересов могут стать лишь те граждане, которые являются
собственниками (т.н. «средний класс»), поскольку «им есть, что терять».
Любые посягательства на имущество, добытое личным трудом, неизбежно
вызовут яростное сопротивление со стороны собственника. Причем сопротивление гораздо большее, чем сопротивление «угнетённых и
эксплуатируемых классов», о котором сто лет назад говорили идеологи
коммунизма, заявляя, что «им нечего терять, кроме своих цепей».
В целом, можно предположить, что при наличии в России всех
перечисленных предпосылок велика вероятность оформления в нашей стране
сильного гражданского общества. На самом деле, об этом начинали говорить
уже в первые годы существования новой российской государственности,
затем эта концепция была фактически узаконена Конституцией 1993 года и
последующими правовыми актами «ельцинской эпохи», к этому же призывал
в годы своего президентства В.В. Путин, и эти же самые принципы легли в
основу политической программы Д.А. Медведева. Казалось бы, чего еще
надобно? И государство, и общество понимают, что нужно делать, и самое
главное, вот уже почти 20 лет солидарны друг с другом в этом вопросе. Но
при всей их солидарности и взаимопонимании, воз и ныне там... В чём
причина?
Основная проблема, по всей видимости, заключается в том, что и
российское государство, и российский народ не воспринимают построение
гражданского общества как совместный, взаимоответственный процесс. И та,
и другая сторона либо сваливают всю ответственность за судьбу
гражданского общества друг на друга («власть не создала условий», «народ
пассивен» и т.д.), либо, наоборот, пресекают всяческие попытки «перегнуть
палку» в решении этого вопроса («власть узурпировала гражданское
общество», «народ чрезмерно увлекся либерализмом» и т.д.). Между тем,
особенность современного исторического этапа заключается в том, что этот
процесс можно сдвинуть с мёртвой точки лишь при активном участии
общественных институтов и лишь при поддержке государства. Рассмотрим,
как в настоящей российской действительности проявляются обозначенные
нами предпосылки возникновения гражданского общества.
В плане повышения общей культуры россиян ситуация довольно
удручающая. С одной стороны, государство пока не смогло выработать
идеологии, формирующей в гражданах ценности общежития и личной
инициативы. В какой-то мере исключением здесь выступили приоритетные
национальные проекты. В остальном же сохраняется патерналистское
восприятие верховной власти. Государство по-прежнему признаётся
россиянами как главный субъект политической жизни страны. В России
исторически сложилась высокая степень толерантности населения по
отношению к действиям государства1. С другой стороны, само общество не
спешит ни повышать свой культурный уровень (что ярко подтверждается,
например, всенародной увлеченностью массовой поп-культурой), ни
пытаться конкурировать с государством. Так, по данным Фонда
«Общественное мнение», не относили себя к сторонникам какой либо партии
69% россиян (опрос проводился 31 марта - 1 апреля 2007 года)2. При этом на
вопрос «Влияют ли политические партии на обстановку в стране?»
положительно ответили лишь 2% опрошенных (опрос проводился 5 апреля
2007 года)1.
Не менее важной проблемой здесь является отсутствие у россиян опыта
участия
в
политическом
управлении.
Отсутствие
практики
«непосредственной демократии», навыков реализации общественных
инициатив в процессе властного управления, привычки выражать своё
мнение при обсуждении социально-значимых вопросов - всё это порождает
некомпетентность россиян как граждан и незрелость их как субъектов
политического процесса. Ещё в начале XIX века, работая над проектами
преобразования государственного строя в России, М.М. Сперанский пришел
к выводу, что гражданская свобода, как основа развития личности в обществе
и предпосылка справедливых отношений между государственной властью и
человеком, может быть вполне достаточно обеспечена, если у неё есть
прочные корни в навыках и традициях народа2.
Выходом из сложившейся ситуации может стать принятие развернутой
программы по политико-правовому просвещению граждан, включающей в
себя в качестве обязательного элемента организацию соответствующих
гражданских практик - своеобразных тренажёрных площадок, где граждане
могли бы приобретать навыки участия в политической жизни своей страны,
региона или города. Удачным примером такой площадки может служить
Общественная палата при Президенте РФ. Именно благодаря появлению
этого гражданского форума в 2005 году у россиян появилась реальная
возможность на равных вести диалог с высшими органами государственной
власти РФ. Подобным образом, высокой оценки заслуживает появление
аналогичных палат в субъектах РФ. Так, в феврале 2007 года в Красноярском
крае была учреждена Гражданская ассамблея Красноярского края . В её
рамках сформирована Общественная палата молодёжи, позволяющая
практически каждому молодому красноярцу вступать в отношения с
высшими региональными органами власти. Кроме того, огромную роль в
воспитании инициативности в молодёжной среде сегодня играют грантовые
программы поддержки. Так, основными субъектами общественной и
политической жизни в Красноярском крае сегодня выступают как раз те
молодые люди и объединения, которые в своё время реализовали свои
проекты в рамках краевых и городских грантовых конкурсов.
Переходя ко второму признаку гражданского общества (становление
партнерских отношений с государством), следует отметить, что здесь мы
продвинулись гораздо дальше. Так, Конституцией РФ закреплено и реально
существует многообразие форм собственности (ст. 8), завершилось
формирование рыночной экономики. Вместе с тем, пока не наблюдается
полного выполнения всех закрепленных принципов. Так, о приоритете прав и
свобод человека и гражданина вспоминают преимущественно в суде и часто
совершенно забывают в кабинетах исполнительной власти. Политический
плюрализм, с одной стороны, проявляется в факте наличия множества
партий, но в то же время меркнет от гегемонии партии власти и
административного ресурса в её пользу в регионах. Наконец, равенство всех
перед законом и судом попросту сводится практически на «нет» под
влиянием коррупции.
Разрешение отмеченных проблем, на наш взгляд, также требует
объединения усилий общества и государства. Со стороны государства уже
поступил сигнал готовности действовать в этом направлении. Программа
борьбы с коррупцией, принятая Президентом РФ Д.А. Медведевым,
предполагает целый комплекс широкомасштабных мероприятий5. Однако без
контроля со стороны общественных институтов вся эта программа способна
в один момент превратиться из фактора, разрушающего коррупцию, в
фактор, её укрепляющий.
От качества реализации «антикоррупционной программы» напрямую
зависит и перспектива реализации в РФ третьего признака гражданского
общества - возможности самостоятельного отстаивания гражданами своих
прав и законных интересов. На сегодняшний день именно коррупция
является главным недугом, препятствующим становлению в России независимого суда. Прозрачность судебной системы, её доступность и, в
определенной степени, даже комфортность для граждан - вот рецепты
повышения доверия судам.
Отсутствие в нашей стране независимых СМИ, пожалуй, самое
распространённое обстоятельство, ставящееся в вину российскому
правительству западными экспертами и аналитиками в их оценке состояния
гражданского общества в России. И хотя августовские события в Южной
Осетии продемонстрировали, что и западные СМИ совершенно не блещут
объективностью и независимостью, приходится признать, что свобода слова
и свобода печати в России находятся ещё на ранней стадии своего
становления. Необходимым условием для независимости СМИ является
конкуренция на самом рынке СМИ. Кроме того, у России есть хороший шанс
ограничить субъективность медиа-корпораций и продвинуться к более объективным СМИ через Интернет, который по существу уничтожает барьеры для
входа в отрасль и бьёт традиционные СМИ ещё более низкими предельными
издержками на тиражирование информации1. И здесь молодёжь, как
основной потребитель электронных СМИ, играет важнейшую роль. Именно
молодое поколение, воспитанное на свободе Всемирной сети Интернет, в
будущем станет носителем свободы слова и печати.
Без сомнения, одной из ключевых проблем (если не самой главной!) на
пути становления гражданского общества в России является слабость
среднего класса. По последним исследованиям оценка доходов среднего
класса на одного человека в месяц в рамках 250-1000 долларов для Москвы и
150-500 долларов в месяц для других регионов России. Таким образом,
можно говорить о 20% «середняков» в Москве и 10% — в остальных
регионах России. Около 2% принято считать богатыми. Остальные живут
бедно и очень бедно. В то время как в государствах с развитой экономикой и
гражданским обществом средний класс может достигать 90%. В этой связи
развитие молодёжного предпринимательства является лишь одним из
инструментов формирования среднего класса. Ещё одним эффективным
инструментом здесь может стать привлечение молодёжных организаций к
совместному оперативному управлению государственным и муниципальным
имуществом, например, в тех сферах, где наиболее востребованы креатив,
мобильность, работоспособность молодых людей. Это позволит
подрастающему поколению приобрести навыки управления собственностью.
Таким образом, современное гражданское общество в России находится на
начальной стадии своего развития. В интересах российского государства
ускорить этот процесс. Именно поэтому нет ничего зазорного в том, что
государство стремится «катализировать» формирование основных
институтов гражданского общества и создать условия для их развития.
Можно быть уверенным, что как только гражданские институты достигнут
зрелого уровня, они легко освободятся из-под опеки государственной власти
и станут с ней уже равноправными партнерами. И не исключено, что
свидетелями этого знаменательного момента станет уже нынешнее
поколение молодёжи.










Толкование и соотношение понятий «гражданин» и «гражданственность»,
«патриотизм» и «патриот»;
Права и обязанности гражданина РФ;
О природе гражданского общества;
Гражданское самосознание и самовоспитание личности;
Направления, средства и методы развития гражданской активности молодёжи;
Сущность и методы патриотического воспитания молодёжи;
Нравственные основы гражданского общества;
Роль учебных дисциплин в формировании гражданского сознания;
Роль молодежных общественных объединений в гражданско-патриотическом
воспитании молодежи.
Национализм и экстремизм как крайне деструктивные проявления патриотизма;
Гражданско-патриотическое воспитание школьников
ПРИВЕРЕДЛИВЫЙ ГОЛУБЬ (притча)
Голубь, очутившись в стае,
Всё роптал на жизнь:
«Гнёзда все у вас воняют,
Где не поселись!»
Он летал, меняя гнёзда,
Десять раз на дню,
Но мешала вонь серьёзно
Завести семью;
К сизарю он обратился К стаи вожаку:
«Верно зря я к вам прибился,
Я так не могу!
Ну совсем невыносимо
Среди вас мне жить,
Я с орлами на вершине
Буду гнёзда вить!»
И ответил сизоватый:
«Не лети к орлам,
Тут не гнёзда виноваты Ты воняешь сам!»
…
Так и люди, что печально,
Свой порок любя,
Общество меняют, страны,
Только не себя!