УДК 342 (476) - Гродненский государственный университет

УДК 342 (476)
О. Н. Шупицкая
КОНСТИТУЦИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
И СМЕРТНАЯ КАЗНЬ КАК МЕРА НАКАЗАНИЯ
Конституция Республики Беларусь – основа действующего белорусского
законодательства и национальной правовой системы. Она является и основой
применяемой в Беларуси системы уголовно-правового наказания, включающей
смертную казнь. Применение последней предопределяется Основным Законом
белорусского государства и в определенной степени противоречит ему.
Конституция Республики Беларусь, являясь Основным Законом
государства, лежит в основе всей национально-правовой системы
белорусского государства. Определяя направления развития всех
общественных отношений государства, подпадающих под правовое
воздействие, она определяет и правовую политику государства в области
применения уголовно-правового наказания, в т.ч. и смертной казни.
Ч. 3 ст. 24 Конституции Республики Беларусь является нормативной
основой применения в Республике Беларусь исключительной меры
наказания – смертной казни.
Смертная казнь - высшая мера наказания лиц, виновных в
совершении особо тяжких преступлений. Ее применение возможно
только согласно приговору суда.
Вышеназванное положение Конституции содержится в норме, часть
1 которой предусматривает право на жизнь как важнейшее личное право
индивида. И в этом видится определенная противоречивость названной
статьи Основного Закона. И не единственная.
Как представляется, закрепление возможности применения
смертной казни как меры уголовно-правового наказания не вполне
соответствует принципам белорусского конституционного строя,
закрепленным ч. 1 ст. 1 Основного Закона, а именно: демократизму,
социальному и правовому характеру государства.
Положения ч. 1 ст. 2 Конституции Республики Беларусь, в
соответствии с которой «человек, его права, свободы и гарантии их
реализации являются высшей ценностью и целью общества и
государства», также не предполагают использование такой меры
наказания, как смертная казнь [1].
Как известно, анализируемая мера наказания была поддержана
белорусским народом, большая часть которого проголосовала за ее
сохранение на референдуме в ноябре 1996 г. С учетом положений ст. 3
Основного Закона белорусского государства, согласно которой
«единственным источником государственной власти и носителем
суверенитета в Республике Беларусь является народ», включение
смертной казни в систему уголовно-правового наказания выглядит
оправданным.
В развитие названной выше конституционно-правовой нормы в
Республике Беларусь приняты и действуют нормы уголовного права.
Смертная казнь определяется ч. 1 ст. 59 Уголовного кодекса Республики
Беларусь от 9 июля 1999 г. с изменениями и дополнениями по
состоянию на 1 декабря 2009 г., которая гласит: «В качестве
исключительной меры наказания, допускается применение смертной
казни - расстрела за некоторые особо тяжкие преступления,
сопряженные с умышленным лишением жизни человека при
отягчающих обстоятельствах (до отмены смертной казни)».
Ни нормы Конституции Республики Беларусь, ни нормы
Уголовного кодекса Республики Беларусь не определяют процедуру
исполнения смертной казни, что также видится весьма обоснованным.
Смертная казнь применяется от имени государства. Любой
приговор выносится от его имени надлежаще уполномоченным судом.
Законность, обоснованность и справедливость приговора проверяются
соответствующим органом государства. Смертная казнь применяется
только судом и может быть назначена только за деяния,
предусмотренные в Особенной части Уголовного кодекса Республики
Беларусь, а именно: развязывание либо ведение агрессивной войны,
терроризм, геноцид, преступления против безопасности человечества,
применение оружия массового поражения, измена государству,
сопряженная с убийством, террористический акт, диверсия,
умышленное убийство при отягчающих обстоятельствах, некоторые
другие особо тяжкие преступления. В этом состоит исключительность
смертной казни.
При вынесении приговора назначение судом смертной казни
должно быть обязательно мотивировано с указанием на
исключительные обстоятельства, характеризующие совершенное
преступление и виновное лицо.
Смертная казнь не может быть применена к лицам, не достигшим
до совершения преступления 18-летнего возраста, женщинам, а также
мужчинам, достигшим возраста 65 лет.
Новеллой в законодательстве Республики Беларусь явилось
положение о неприменении смертной казни вообще к женщинам, а не
только к тем, кто находился в состоянии беременности на момент
совершения преступления, вынесения или исполнения приговора, как
было ранее. В этом законодатель исходил, по-видимому, из общих
принципов гуманности, из заботы о будущем поколении.
Ни в одной из санкций статей Особенной части Уголовного кодекса
Республики Беларусь смертная казнь не предусмотрена как единственно
возможное наказание. Во всех случаях суду предоставлено право
выбора при назначении наказания за особо тяжкие преступления:
приговаривать к смертной казни или к лишению свободы [2].
Соответствие нормам Конституции Республики Беларусь
положений о возможности применения смертной казни подтвердил и
Конституционный Суд Республики Беларусь.
11 марта 2004 г. Конституционный Суд Республики Беларусь вынес
заключение № 3-171/2004 по делу «О соответствии Конституции
Республики Беларусь и международным договорам Республики
Беларусь положений Уголовного кодекса Республики Беларусь,
предусматривающих применение в качестве наказания смертной казни».
В данном решении Конституционный Суд констатировал, что в
Республике Беларусь много сделано для совершенствования уголовного
законодательства, практики его применения и приближения
национальной правовой системы к международным стандартам,
сложившимся в области применения смертной казни. Белорусский
Конституционный Суд обратил внимание на то, что норма ч. 3 ст. 24
Конституции, допускающая применение наказания в виде смертной
казни, одновременно содержит указание на его исключительный и
временный характер.
Конституционный Суд указал и на то, что на сохранение в
уголовном законодательстве указанного вида наказания оказывают свое
влияние результаты проведенного в 1996 г. референдума, когда 80, 44
процента проголосовавших высказались против отмены смертной казни.
В заключении Конституционного Суда Республики Беларусь
отмечено, что неприменение смертной казни на европейском континенте
стало общим правилом. Государства-члены Совета Европы,
подписавшие и ратифицировавшие Европейскую Конвенцию о защите
прав человека и основных свобод 1950 года и Протоколы к ней № 6 от
28 апреля 1983 г. и № 13 от 3 мая 2002 г., обязаны исключить
применение смертной казни.
Республика Беларусь не является членом Совета Европы, и для нее
в этой связи исполнение указанных документов необязательно. Не
ратифицирован и Второй факультативный протокол к Международному
пакту о гражданских и политических правах, который также обязывает
каждое государство-участника этого протокола принять все
необходимые меры для отмены смертной казни в рамках своей
юрисдикции. Поскольку указанные выше международные договоры не
ратифицированы, что обусловило бы в силу ст. 8 и 116 Конституции
Республики Беларусь верховенство международных актов в системе
национального права, Конституционный Суд пришел к выводу, что в
современных условиях вопрос об отмене этого вида наказания или об
объявлении моратория на его применение может быть решен
Президентом Республики Беларусь и Парламентом Республики
Беларусь.
Вместе с тем, представляется, если Национальное Собрание
Республики Беларусь рассмотрит вопрос об отмене смертной казни как
меры наказания и примет соответствующий законопроект, а Президент
Республики Беларусь его подпишет, встанет необходимость внесения
изменений в нормы Конституции белорусского государства.
Таким образом, применение в условиях современного белорусского
государства смертной казни как вида уголовно-правового наказания
законно с точки зрения норм конституционного права, одновременно
дающих возможность утверждать, что это явление носит временный
характер.
Cписок литературы
1. Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и
дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и
17 октября 2004 г.). – Минск : Амалфея, 2005. – 48 с.
2. Уголовный кодекс Республики Беларусь : принят Палатой представителей
2 июня 1999 г. : одобр. Советом Респ. 24 июня 1999 г. : текст Кодекса по состоянию
на 23 июля 2013 г. // Эталон – Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр
правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2014.
The Republic of Belarus Constitution is the base of acting Belarusian legislation
and national legal system. It is the base of the using criminal law system of punishment
including death penalty in Belarus. Using of the death penalty determines by the Belarus
Constitution and in some aspects are in contradiction with it.
Шупицкая Оксана Николаевна, доцент кафедры конституционного права
учреждения образования «Гродненский государственный университет имени Янки
Купалы», кандидат юридических наук, доцент.