Порядок осуществления процедур Закон Республики Беларусь от 28 октября 2008 г. №433-З "Об основах административных процедур" (скачать в формате .doc) Указ Президента Республики Беларусь от 26 апреля 2010 г. №200 "Об административных процедурах, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан" (скачать .rar) Закон Республики Беларусь от 28.10.2008 г. № 433-З «Об основах административных процедур» (выписка) Статья 9. Компетенция уполномоченных органов Уполномоченные органы при осуществлении административных процедур: - обеспечивают доброжелательное, вежливое и внимательное отношение работников уполномоченного органа к заинтересованным лицам; - обеспечивают своевременное и надлежащее выполнение функций временно отсутствующих работников уполномоченных органов, осуществляющих прием заинтересованных лиц, другими работниками этих органов; - разъясняют заинтересованным лицам обязанность уполномоченных органов самостоятельно запрашивать документы и (или) сведения, необходимые для осуществления административных процедур, за исключением тех, которые включены в перечни документов и (или) сведений, представляемых заинтересованными лицами, а также права и обязанности заинтересованных лиц; - бесплатно предоставляют заинтересованным лицам предусмотренные законодательством об административных процедурах формы (бланки) документов, необходимых для обращения за осуществлением административных процедур, и разъясняют порядок их заполнения и представления; - запрашивают от других государственных органов, иных организаций документы и (или) сведения, необходимые для осуществления административных процедур; - предоставляют заинтересованным лицам возможность знакомиться с материалами, связанными с рассмотрением своих заявлений, в том числе с документами и (или) сведениями, полученными этими органами от других государственных органов, иных организаций и необходимыми для осуществления административных процедур, делать из них выписки, если иное не предусмотрено законодательством о государственных секретах, коммерческой или иной охраняемой законом тайне; - уведомляют заинтересованных лиц о принятых административных решениях; - разъясняют заинтересованным лицам порядок и сроки обжалования принятых административных решений; - осуществляют другие полномочия, предусмотренные настоящим Законом и иными актами законодательства об административных процедурах. Статья 10. Права заинтересованных лиц Заинтересованные лица имеют право: - обращаться с заявлениями в уполномоченные органы; - бесплатно получать от уполномоченных органов предусмотренные законодательством об административных процедурах формы (бланки) документов, необходимых для обращения за осуществлением административных процедур; - получать от уполномоченных органов разъяснение своих прав и обязанностей; - принимать участие в административных процедурах лично и (или) через своих представителей, если иное не предусмотрено законодательными актами; - знакомиться с материалами, связанными с рассмотрением своих заявлений, делать из них выписки, если иное не предусмотрено законодательством о государственных секретах, коммерческой или иной охраняемой законом тайне; - получать административные решения либо выписки из них; - отозвать свое заявление в любое время до окончания осуществления административной процедуры; - обжаловать принятые административные решения; - осуществлять другие права, предусмотренные настоящим Законом и иными актами законодательства об административных процедурах. Статья 11. Обязанности заинтересованных лиц Заинтересованные лица обязаны: - вежливо относиться к работникам уполномоченных органов, не допускать нецензурных либо оскорбительных слов или выражений в отношении таких работников; - представлять в уполномоченные органы документы и (или) сведения, включенные в перечни документов и (или) сведений, представляемых заинтересованными лицами, а также документы, указанные в абзацах втором - седьмом пункта 2 статьи 15 настоящего Закона, в случае истребования таких документов; - вносить плату, взимаемую при осуществлении административных процедур; - своевременно информировать уполномоченные органы об изменении места жительства (места пребывания), места нахождения в период осуществления административной процедуры; - выполнять другие обязанности, предусмотренные настоящим Законом и иными актами законодательства об административных процедурах. Статья 30. Порядок обжалования административного решения 1. Заинтересованное лицо обладает правом на обжалование административного решения в административном (внесудебном) порядке. 2. Административная жалоба направляется в государственный орган, иную организацию, вышестоящие по отношению к уполномоченному органу, принявшему административное решение, либо в государственный орган, иную организацию, к компетенции которых в соответствии с законодательными актами относится рассмотрение таких жалоб (далее - орган, рассматривающий жалобу). 3. Обжалование административного решения в судебном порядке осуществляется после обжалования такого решения в административном (внесудебном) порядке, если иной порядок обжалования не предусмотрен законодательными актами. Обжалование административного решения в судебном порядке осуществляется в соответствии с гражданским процессуальным или хозяйственным процессуальным законодательством. 4. Подача жалобы в административном (внесудебном) порядке не лишает заинтересованное лицо права на обращение с жалобой в суд. Права и обязанности при рассмотрении обращений Закон Республики Беларусь от 18.07.2011 г. № 300-З «Об обращениях граждан и юридических лиц» (выписка) Статья 7. Права заявителей Заявители имеют право: - подавать обращения, излагать доводы должностному лицу, проводящему личный прием; - знакомиться с материалами, непосредственно относящимися к рассмотрению обращений, если это не затрагивает права, свободы и (или) законные интересы других лиц и в материалах не содержатся сведения, составляющие государственные секреты, коммерческую и (или) иную охраняемую законом тайну; - представлять дополнительные документы и (или) сведения либо обращаться с просьбой об их истребовании в случае, если истребование таких документов и (или) сведений не затрагивает права, свободы и (или) законные интересы других лиц и в них не содержатся сведения, составляющие государственные секреты, коммерческую и (или) иную охраняемую законом тайну; - отозвать свое обращение до рассмотрения его по существу; - получать ответы на обращения; - обжаловать в установленном порядке ответы на обращения и решения об оставлении обращений без рассмотрения по существу; - осуществлять иные права, предусмотренные настоящим Законом и иными актами законодательства. Статья 9. Обязанности организаций, индивидуальных предпринимателей Организации, индивидуальные предприниматели обязаны: - обеспечивать внимательное, ответственное, доброжелательное отношение к заявителям; - не допускать формализма, бюрократизма, волокиты, предвзятого, нетактичного поведения, грубости и неуважения к заявителям; - принимать меры для полного, объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения обращений; - принимать законные и обоснованные решения; - информировать заявителей о решениях, принятых по результатам рассмотрения обращений; - принимать в пределах своей компетенции меры по восстановлению нарушенных прав, свобод и (или) законных интересов заявителей; - обеспечивать контроль за исполнением решений, принятых по обращениям; - решать в установленном порядке вопросы о привлечении к ответственности лиц, по вине которых допущено нарушение прав, свобод и (или) законных интересов заявителей; - разъяснять заявителям порядок обжалования ответов на обращения и решений об оставлении обращений без рассмотрения по существу в случаях, предусмотренных настоящим Законом; - исполнять иные обязанности, предусмотренные настоящим Законом и иными актами законодательства. Статья 20. Обжалование ответов на обращения 1. Ответ организации на обращение или решение об оставлении обращения без рассмотрения по существу могут быть обжалованы в вышестоящую организацию. Информация о наименовании, месте нахождения и режиме работы вышестоящих организаций размещается в организациях в общедоступных местах (на информационных стендах, табло и (или) иным способом). 2. Вышестоящая организация при поступлении такой жалобы проверяет содержащиеся в ней сведения и при наличии оснований для положительного решения изложенных в обращении вопросов рассматривает обращение по существу либо выдает соответствующим организациям, рассматривавшим обращение по существу, обязательное для исполнения предписание о надлежащем решении этих вопросов, о чем сообщает заявителю. Организация, получившая такое предписание, должна исполнить его в указанный в предписании срок, но не позднее одного месяца и в течение трех дней сообщить об этом в вышестоящую организацию, а также уведомить заявителя. 3. Ответ организации на обращение или решение об оставлении обращения без рассмотрения по существу после обжалования в вышестоящую организацию могут быть обжалованы в суд в порядке, установленном законодательством. 4. Ответ на жалобу в вышестоящую организацию может быть обжалован в суд, если при рассмотрении этой жалобы принято новое решение, относящееся к компетенции соответствующей вышестоящей организации. 5. Рассмотрение вышестоящей организацией жалобы по существу осуществляется в порядке и сроки, установленные настоящим Законом для рассмотрения обращений. 6. Ответ на обращение или решение об оставлении обращения без рассмотрения по существу организации, не имеющей вышестоящей организации, а также индивидуального предпринимателя могут быть обжалованы в суд в порядке, установленном законодательством. Статья 26. Ответственность за нарушение порядка рассмотрения обращений За нарушение порядка рассмотрения обращений организации, их должностные лица, индивидуальные предприниматели и их работники несут ответственность в соответствии с законодательными актами. Статья 27. Ответственность заявителей за нарушение законодательства при подаче и рассмотрении обращений Подача заявителями обращений, содержащих клевету или оскорбления, либо совершение ими при подаче и рассмотрении обращений иных противоправных деяний влекут ответственность в соответствии с законодательными актами.