Закон Пермского края от 13 марта 2008 года № 208-ПК

13 марта 2008 года
N 208-ПК
ПЕРМСКИЙ КРАЙ
ЗАКОН
О ВЫБОРАХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
В ПЕРМСКОМ КРАЕ
Принят
Законодательным Собранием Пермского края
21 февраля 2008 года
(в ред. Законов Пермского края от 04.02.2010 N 578-ПК,
от 24.06.2010 N 648-ПК,
от 29.11.2010 N 716-ПК (ред. 28.06.2011),
от 12.09.2011 N 822-ПК, от 09.07.2012 N 61-ПК)
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовая основа проведения выборов должностных лиц муниципальных образований
в Пермском крае и пределы действия настоящего Закона
1. Выборы должностных лиц муниципальных образований в Пермском крае (далее должностные лица) проводятся на основе Конституции Российской Федерации, Федерального закона
"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации", других федеральных законов, Устава Пермского края, настоящего Закона, других
законов Пермского края, а также уставов муниципальных образований.
2. Настоящий Закон имеет прямое действие и применяется на всей территории Пермского края.
3. Законы Пермского края, а также иные нормативные правовые акты Пермского края,
связанные с выборами должностных лиц, не должны противоречить настоящему Закону. В случае
противоречия между такими законами, иными нормативными правовыми актами и настоящим
Законом применяется последний.
4. В случае внесения в период проведения избирательной кампании по выборам должностных
лиц в настоящий Закон изменений и дополнений, касающихся порядка подготовки и проведения
выборов, указанные изменения и дополнения применяются к выборам, которые назначены после их
вступления в силу.
Статья 2. Основные термины и понятия
Основные термины и понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же
значении, что и в Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на
участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Статья 3. Принципы проведения выборов
1. Выборы должностных лиц (далее - выборы) проводятся на основе всеобщего равного и
прямого избирательного права при тайном голосовании, если уставом муниципального образования
не предусмотрен иной порядок выборов должностного лица.
2. Участие гражданина Российской Федерации в выборах является свободным и добровольным.
Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить
его к участию или неучастию в выборах либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.
3. Иностранные граждане, за исключением случая, указанного в части 8 статьи 4 настоящего
Закона, лица без гражданства, иностранные организации не вправе осуществлять деятельность,
способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов, избранию зарегистрированных
кандидатов, достижению определенного результата на выборах.
4. Деятельность комиссий при подготовке и проведении выборов, подсчете голосов,
установлении итогов голосования, определении результатов выборов осуществляется открыто и
гласно.
5. Выборы организуют и проводят избирательные комиссии (далее - комиссии). Вмешательство
в деятельность комиссий со стороны законодательных (представительных) и исполнительных
органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц,
иных граждан не допускается.
Статья 4. Всеобщее избирательное право
1. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, место жительства которого
расположено на территории муниципального образования, в котором проводятся выборы
должностного лица, имеет право избирать должностное лицо, вправе участвовать в предусмотренных
настоящим законом и проводимых законными методами других избирательных действиях.
2. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 21 года, вправе быть
избранным должностным лицом.
Уставом муниципального образования могут устанавливаться дополнительные условия
реализации гражданином Российской Федерации пассивного избирательного права, не позволяющие
одному и тому же лицу занимать должность главы муниципального образования более
установленного количества сроков подряд.
3. Не имеют права избирать, быть избранными граждане, признанные судом недееспособными
или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
4. Не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации, имеющие гражданство
иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на
постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного
государства. Указанные граждане вправе быть избранными в органы местного самоуправления, если
это предусмотрено международным договором Российской Федерации.
5. Не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации:
1) осужденные когда-либо к лишению свободы за совершение тяжких и(или) особо тяжких
преступлений, за исключением случаев, когда в соответствии с новым уголовным законом эти деяния
не признаются тяжкими или особо тяжкими преступлениями;
(п. 1 в ред. Закона Пермского края от 09.07.2012 N 61-ПК)
2) осужденные за совершение преступлений экстремистской направленности, предусмотренных
Уголовным кодексом Российской Федерации, и имеющие на день голосования на выборах неснятую
и непогашенную судимость за указанные преступления;
3) подвергнутые административному наказанию за совершение административных
правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях, если голосование на выборах состоится до окончания срока, в
течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию;
4) в отношении которых вступившим в силу решением суда установлен факт нарушения
ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 56 Федерального закона "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", либо
совершения действий, предусмотренных пунктом 7 части 5 статьи 74 настоящего Закона, если
указанные нарушения либо действия совершены до дня голосования на выборах в течение
установленного законом срока полномочий должностного лица, для избрания которого назначены
выборы.
6. Пребывание гражданина Российской Федерации во время проведения выборов вне его места
жительства на территории муниципального образования, в котором он проживает, не может служить
основанием для лишения его права на участие в выборах.
7. При наличии в отношении гражданина Российской Федерации вступившего в силу решения
суда о лишении его права занимать государственные и(или) муниципальные должности в течение
определенного срока этот гражданин не может быть зарегистрирован в качестве кандидата, если
голосование на выборах состоится до истечения указанного срока.
8. На основании международных договоров Российской Федерации, в соответствии с
Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации", в порядке, установленном настоящим Законом,
иностранные граждане, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального
образования, имеют право избирать должностное лицо и быть избранными должностным лицом,
участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах на тех же условиях, что и
граждане Российской Федерации.
Статья 5. Принципы участия избирательных объединений в выборах
1. Избирательные объединения участвуют в выборах должностных лиц на равных основаниях в
порядке, установленном федеральными законами, настоящим Законом.
2. Все решения избирательных объединений, связанные с их участием в выборах, принимаются
уполномоченными на то органами избирательных объединений на коллегиальной основе в
соответствии с действующим законодательством, положениями уставов, иных, в том числе
учредительных, документов.
Статья 6. Право на предвыборную агитацию
1. Граждане Российской Федерации, зарегистрированные кандидаты, избирательные
объединения вправе в любых допускаемых законом формах и законными методами проводить
предвыборную агитацию.
2. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям гарантируются равные
условия доступа к средствам массовой информации.
Статья 7. Срок полномочий должностного лица
1. Срок полномочий должностных лиц устанавливается уставом муниципального образования и
не может составлять менее двух и более пяти лет.
2. Днем окончания срока, на который избирается должностное лицо, является второе
воскресенье марта года, в котором истекает срок полномочий должностного лица, а в случае,
предусмотренном пунктом 8 статьи 81.1 Федерального закона "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", - второе
воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий должностного лица (в год
проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации очередного созыва - день голосования на указанных выборах).
Если второе воскресенье марта или второе воскресенье октября года, в котором истекает срок
полномочий должностного лица, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим
ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта
или второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, днем окончания
срока, на который избирается должностное лицо, является соответственно первое воскресенье марта,
первое воскресенье октября. Совмещение дней голосования на выборах разного уровня, в результате
которого избиратель будет иметь возможность проголосовать одновременно более чем по четырем
избирательным бюллетеням, за исключением бюллетеней, выданных в связи с проведением
досрочных, повторных или дополнительных выборов, не допускается.
3. Изменение (продление или сокращение) срока полномочий действующих должностных лиц
не допускается.
Норма об изменении (продлении или сокращении) установленного уставом муниципального
образования срока, на который избираются должностные лица, может применяться только к
должностным лицам, избранным на выборах, назначенных после вступления в силу такой нормы.
4. Если срок полномочий должностного лица истекает в период действия чрезвычайного или
военного положения, то указанное должностное лицо исполняет свои полномочия до прекращения
действия чрезвычайного или военного положения и избрания нового должностного лица.
Статья 8. Обязательность проведения выборов
Выборы должностных лиц являются обязательными, периодическими и проводятся в сроки,
обеспечивающие соблюдение сроков полномочий должностных лиц.
Статья 9. Назначение выборов
1. Выборы должностного лица назначает представительный орган муниципального
образования.
2. Днем голосования на выборах должностного лица является второе воскресенье марта или в
случаях, предусмотренных настоящим Законом, второе воскресенье октября года, в котором истекает
срок полномочий должностного лица.
3. В случае досрочного прекращения полномочий должностного лица досрочные выборы
должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения
полномочий.
4. Если срок, на который было избрано должностное лицо на выборах, назначенных до 15
августа 2005 года, истекает в период с 1 ноября по 31 декабря после 15 августа 2005 года, следующие
выборы проводятся во второе воскресенье марта года, следующего за годом, в котором истекает
указанный срок.
5. Если срок, на который было избрано должностное лицо на выборах, назначенных до 15
августа 2005 года, истекает в период с 1 января по 31 марта после 15 августа 2005 года, следующие
выборы проводятся во второе воскресенье марта года, в котором истекает указанный срок.
6. Если срок, на который было избрано должностное лицо на выборах, назначенных до 15
августа 2005 года, истекает в период с 1 апреля по 31 октября после 15 августа 2005 года, следующие
выборы проводятся во второе воскресенье октября года, в котором истекает указанный срок, а в год
проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации очередного созыва - в день голосования на указанных выборах.
7. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается
назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день,
следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном
порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье марта, на которое должны быть
назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или
днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено в
установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье марта. Если
второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим
праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим
праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим
днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября.
8. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее
чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному
опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его
принятия. При назначении досрочных выборов указанные сроки, а также сроки осуществления иных
избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
Статья 10. Гарантии назначения выборов
1. Если представительный орган муниципального образования не назначит выборы в сроки,
предусмотренные частью 8 статьи 9 настоящего Закона, а также если представительный орган
муниципального образования отсутствует, выборы назначаются избирательной комиссией
муниципального образования не позднее чем за 70 дней до дня голосования. Решение избирательной
комиссии о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения
установленного частью 8 статьи 9 настоящего Закона срока официального опубликования решения о
назначении выборов.
2. Если избирательная комиссия муниципального образования не назначит в установленный
частью 1 настоящей статьи срок выборы либо если избирательная комиссия муниципального
образования отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном федеральным
законом, соответствующий суд общей юрисдикции по заявлениям избирателей, избирательных
объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокурора может
определить срок, не позднее которого представительный орган муниципального образования, а в
случае его отсутствия - избирательная комиссия муниципального образования должны назначить
выборы. При этом суд также вправе возложить на избирательную комиссию Пермского края
обязанность сформировать в десятидневный срок со дня вступления в силу решения суда временную
избирательную комиссию в количестве не более 15 членов комиссии с соблюдением требований к
составу избирательной комиссии, предусмотренных статьями 22-24 и 29 Федерального закона "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации", а при отсутствии уполномоченного назначить выборы органа или должностного лица также установить срок, в течение которого временная избирательная комиссия должна назначить
выборы. Срок полномочий и количество членов временной избирательной комиссии с правом
решающего голоса устанавливаются сформировавшей ее избирательной комиссией.
Статья 11. Финансирование выборов
1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов, производятся избирательными
комиссиями за счет средств, выделенных на эти цели из средств бюджета муниципального
образования.
2. Кандидаты финансируют свою избирательную кампанию исключительно из средств
создаваемых ими избирательных фондов.
3. Избирательные объединения, выдвинувшие кандидата, участвуют в финансировании затрат,
способствующих его избранию, только через избирательный фонд соответствующего кандидата.
Глава II. РЕГИСТРАЦИЯ И УЧЕТ ИЗБИРАТЕЛЕЙ, СОСТАВЛЕНИЕ
СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ, ОБРАЗОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
Статья 12. Регистрация (учет) избирателей
1. Регистрации (учету) подлежат все избиратели.
2. Регистрация (учет) избирателей, проживающих на территории соответствующего
муниципального образования, осуществляется главой местной администрации муниципального
района, городского округа. Основанием для регистрации (учета) избирателей на территории
муниципального образования является факт нахождения места жительства (в отношении
вынужденных переселенцев - факт временного пребывания) избирателей на соответствующей
территории. Указанный факт устанавливается на основании сведений, представляемых органами,
осуществляющими регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту
жительства в пределах Российской Федерации.
3. Регистрация (учет) избирателей - военнослужащих, членов их семей и других избирателей,
проживающих в пределах расположения воинской части, осуществляется командиром воинской
части. Основанием для регистрации (учета) данной категории избирателей является факт нахождения
их места жительства в пределах расположения воинской части, устанавливаемый на основании
сведений, представляемых соответствующей службой воинской части.
4. Органы, осуществляющие регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания
и по месту жительства в пределах Российской Федерации, выдачу и замену документов,
удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской
Федерации, не реже чем один раз в месяц представляют сведения о фактах выдачи и замены паспорта
гражданина Российской Федерации, регистрации и снятия с регистрационного учета по месту
жительства (в отношении вынужденных переселенцев - по месту пребывания) граждан Российской
Федерации, выдачи паспорта гражданина Российской Федерации в нарушение установленного
порядка с указанием следующих персональных данных гражданина: фамилии, имени, отчества, даты
рождения, места рождения, пола, гражданства, адреса места жительства (в отношении вынужденных
переселенцев - места пребывания), вида документа, удостоверяющего личность, серии и номера
этого документа, наименования или кода органа, выдавшего документ, даты выдачи документа главе местной администрации муниципального района, городского округа.
5. Органы записи актов гражданского состояния не реже чем один раз в месяц представляют
сведения о фактах смерти граждан Российской Федерации главе местной администрации
муниципального района, городского округа.
6. Не реже чем один раз в три месяца органы, осуществляющие воинский учет, сообщают о
гражданах Российской Федерации, призванных (поступивших по контракту) на военную службу
(уволенных с военной службы), а органы (учреждения) уголовно-исполнительной системы - о
гражданах, содержащихся в местах лишения свободы по приговору суда, главе местной
администрации муниципального района, городского округа.
6.1. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" суд, приняв решение о признании
гражданина недееспособным, а также решение о признании гражданина, ранее признанного судом
недееспособным, дееспособным, сообщает о принятом решении главе местной администрации
муниципального района, городского округа.
(часть 6.1 введена Законом Пермского края от 04.02.2010 N 578-ПК)
7. Сведения, указанные в частях 4-6, 6.1 настоящей статьи, не реже чем один раз в месяц
передаются главой местной администрации муниципального района, городского округа в
избирательную комиссию Пермского края для формирования и ведения регистра избирателей,
участников референдума.
(в ред. Закона Пермского края от 04.02.2010 N 578-ПК)
8. Регистрация избирателей и установление численности зарегистрированных на территории
муниципального образования избирателей осуществляются по состоянию на 1 января и 1 июля
каждого года с использованием ГАС "Выборы".
9. Регистрация (учет) избирателей, установление численности зарегистрированных избирателей,
формирование и ведение регистра избирателей осуществляются в порядке, установленном
Положением о государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума,
утвержденным Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
10. Избиратель имеет право на беспрепятственный доступ к документированной информации
(персональным данным) о себе, в том числе к информации, находящейся на машиночитаемых
носителях, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также
имеет право знать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию, кем и кому она
предоставлена.
11. Исполнительные органы государственной власти Пермского края оказывают необходимое
содействие органам местного самоуправления и избирательным комиссиям при регистрации (учете)
избирателей и уточнении сведений о зарегистрированных избирателях.
Статья 13. Составление списков избирателей
(в ред. Закона Пермского края от 04.02.2010 N 578-ПК)
1. Списки избирателей составляются избирательной комиссией, организующей выборы
(территориальной избирательной комиссией административного района города Перми), отдельно по
каждому избирательному участку.
2. Списки избирателей составляются не позднее чем за 21 день до дня голосования, в том числе
с использованием ГАС "Выборы", по форме, утвержденной комиссией, организующей выборы, на
основании сведений, полученных с использованием государственной системы регистрации (учета)
избирателей и представляемых главой местной администрации муниципального района, городского
округа, командиром воинской части, руководителем организации, в которой избиратель временно
пребывает.
3. Список избирателей по избирательному участку, образованному в отдаленной или
труднодоступной местности, составляется участковой избирательной комиссией не позднее чем за 20
дней до дня голосования, а в исключительных случаях - в течение трех дней со дня формирования
участковой избирательной комиссии, но не позднее чем за один день до дня голосования на
основании сведений об избирателях, представляемых главой местной администрации
муниципального района, городского округа.
4. По избирательному участку, образованному на территории воинской части, список
избирателей-военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других
избирателей, если они проживают на территории воинской части либо зарегистрированы в
установленном порядке при воинской части по месту службы, составляется участковой
избирательной комиссией, а в исключительных случаях - в течение трех дней со дня формирования
участковой избирательной комиссии, но не позднее чем за один день до дня голосования - на
основании сведений об избирателях, представляемых командиром воинской части.
5. Список избирателей по избирательному участку, образованному в местах временного
пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей
подозреваемых и обвиняемых, а также иных местах временного пребывания), составляется
соответствующей участковой комиссией не позднее дня, предшествующего дню голосования, на
основании сведений об избирателях, представляемых руководителем организации, в которой
избиратель временно пребывает.
6. Сведения о зарегистрированных избирателях формируются и уточняются должностными
лицами, указанными в части 2 настоящей статьи, в порядке, предусмотренном положением о
государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума, и
представляются в комиссию, организующую выборы (территориальную избирательную комиссию
административного района города Перми), не позднее чем за 60 дней до дня голосования, а если
список избирателей составляется участковой избирательной комиссией - в соответствующие
участковые избирательные комиссии сразу после их формирования.
7. Сведения об избирателях, включаемых в список избирателей, располагаются в алфавитном
или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам). В списке указываются
фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения),
адрес места жительства избирателя.
В списке избирателей должны быть предусмотрены места для проставления избирателем
подписи за каждый полученный им бюллетень, серии и номера своего паспорта или документа,
заменяющего паспорт гражданина, а также для внесения суммарных данных по каждому листу
списка, для внесения особых отметок и для проставления подписи члена участковой комиссии,
выдавшего бюллетень (бюллетени) избирателю.
8. Список избирателей составляется в двух экземплярах. При составлении списка избирателей
может использоваться ГАС "Выборы". Первый экземпляр списка избирателей изготавливается на
бумажном носителе в машинописном виде.
9. Первый экземпляр списка избирателей, составленного в соответствии с частями 2-5
настоящей статьи, подписывается председателем и секретарем комиссии, составившей список, и
заверяется печатью этой комиссии.
10. Порядок и сроки изготовления, использования второго экземпляра списка, его передачи
соответствующей участковой избирательной комиссии, заверения и уточнения определяются
комиссией, организующей выборы.
11. Избирательная комиссия, организующая выборы (территориальная избирательная комиссия
административного района города Перми), не позднее чем за 20 дней до дня голосования передает по
акту соответствующим участковым избирательным комиссиям первый экземпляр списка
избирателей.
12. Участковая избирательная комиссия вправе разделить первый экземпляр списка избирателей
на отдельные книги. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна
быть снабжена титульным листом с указанием порядкового номера книги и общего количества
отдельных книг, на которые разделен список избирателей, и сброшюрована (прошита), что
подтверждается печатью соответствующей участковой комиссии и подписью ее председателя.
13. Участковая избирательная комиссия после получения или составления списка избирателей
уточняет его и вносит необходимые изменения в соответствии с установленным порядком
организации взаимодействия избирательных комиссий с органами местного самоуправления,
учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей. Выверенный и
уточненный список избирателей не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается
председателем и секретарем участковой комиссии и заверяется печатью участковой комиссии.
Лица, представляющие сведения об избирателях, несут ответственность за достоверность и
полноту этих сведений, а также за своевременность их представления в соответствии с федеральным
законодательством.
14. После официального опубликования результатов выборов информация об избирателях,
содержащаяся в списках избирателей, может использоваться для уточнения сведений об избирателях
в регистре избирателей.
Статья 14. Порядок включения граждан в список избирателей и исключения из него.
Ознакомление избирателей со списками избирателей
(в ред. Закона Пермского края от 04.02.2010 N 578-ПК)
1. В списки избирателей на избирательных участках включаются все граждане Российской
Федерации, обладающие на день голосования активным избирательным правом.
В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации", если на основании международного
договора иностранные граждане имеют право на участие в выборах в органы местного
самоуправления, то в списки избирателей при проведении муниципальных выборов включаются
иностранные граждане, достигшие на день голосования возраста 18 лет и не подпадающие под
действие части 3 статьи 4 настоящего Закона, постоянно проживающие на территории
муниципального образования, в котором проводятся указанные выборы.
2. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на
конкретном избирательном участке является факт нахождения его места жительства на территории
этого избирательного участка или факт временного пребывания гражданина на территории этого
участка (при наличии у гражданина активного избирательного права), установленный органами
регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и месту жительства в
пределах Российской Федерации в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок
реализации права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места
пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации.
3. Основанием для включения в список избирателей-военнослужащих, проходящих военную
службу по призыву в воинских частях, военных организациях и учреждениях, которые расположены
на территории муниципального образования, является факт нахождения их места жительства в
границах муниципального образования до призыва на военную службу.
4. Военнослужащие, проживающие вне пределов расположения воинских частей, включаются в
списки избирателей по месту жительства на общих основаниях, за исключением лиц, указанных в
части 3 настоящей статьи.
Основанием для включения в список избирателей военнослужащих, находящихся в воинской
части (за исключением лиц, указанных в части 3 настоящей статьи), членов их семей и других
избирателей, проживающих в пределах расположения воинской части, является факт нахождения их
места жительства в пределах расположения воинской части, который устанавливается на основании
сведений, представляемых соответствующей службой воинской части.
5. Избиратели, находящиеся в день голосования в больницах, санаториях, домах отдыха, иных
лечебно-профилактических учреждениях, местах содержания под стражей подозреваемых и
обвиняемых и в других местах временного пребывания, включаются в список избирателей по месту
их нахождения на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, при
условии, что место жительства таких избирателей находилось на территории данного избирательного
округа.
6. Избиратели, находящиеся в местах временного пребывания, работающие на предприятиях с
непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение
продолжительности работы (смены), а также избиратели из числа военнослужащих, находящиеся вне
места расположения воинской части, могут быть решением участковой избирательной комиссии
включены в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания по
личному письменному заявлению, поданному в участковую избирательную комиссию не позднее
чем за 3 дня до дня голосования. Информация об этом передается в участковую избирательную
комиссию, где данный избиратель включен в список избирателей по месту жительства, через
соответствующую территориальную избирательную комиссию. Участковая избирательная комиссия
в графе списка избирателей "Особые отметки" делает отметку: "Включен в список избирателей на
избирательном участке N __" с указанием номера избирательного участка.
7. Избиратели, поселившиеся на территории избирательного участка после представления
списка избирателей для ознакомления избирателей, а также избиратели, по какой-либо иной причине
не включенные в список избирателей, дополнительно включаются участковой избирательной
комиссией в список избирателей на основании паспорта или заменяющего его документа, а при
необходимости и документов, подтверждающих факт нахождения места жительства избирателя на
территории данного избирательного участка.
8. Избиратель может быть включен в список избирателей только на одном избирательном
участке.
9. Участковая комиссия за 20 дней до дня голосования представляет список избирателей для
ознакомления избирателей и его дополнительного уточнения.
10. Гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, вправе
обратиться в участковую комиссию с заявлением о включении его в список избирателей, о любой
ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей. В течение 24 часов, а в
день голосования в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания
голосования участковая комиссия обязана проверить сообщенные заявителем сведения и
представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо принять решение об
отклонении заявления с указанием причин такого отклонения, вручив заверенную копию этого
решения заявителю.
Решение участковой комиссии об отклонении заявления о включении гражданина Российской
Федерации в список избирателей может быть обжаловано в вышестоящую комиссию или в суд в
соответствии с частью 16 статьи 17 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
11. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковую комиссию об
изменении указанных в части 4 статьи 12 настоящего Закона сведений об избирателях, включенных в
список избирателей на соответствующем участке.
12. Исключение гражданина из списка избирателей после подписания его председателем и
секретарем соответствующей избирательной комиссии и заверения печатью этой комиссии в
порядке, предусмотренном частью 9 статьи 13 настоящего Закона, участковой избирательной
комиссией производится только на основании официальных документов, в том числе сообщения
вышестоящей избирательной комиссии о включении избирателя в список избирателей на другом
избирательном участке. При этом в списке избирателей, а также в базе данных ГАС "Выборы"
указываются дата и причина исключения гражданина Российской Федерации из списка избирателей.
Запись в списке избирателей заверяется подписью председателя участковой избирательной
комиссии. С документами, послужившими основанием для исключения граждан из списка
избирателей, вправе знакомиться лица, указанные в части 1 статьи 25 настоящего Закона.
13. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после окончания голосования и начала
подсчета голосов избирателей запрещается.
Статья 15. Образование избирательных участков
1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей образуются избирательные
участки.
2. Избирательные участки образуются по согласованию с избирательной комиссией,
организующей выборы, главой местной администрации муниципального района, городского округа,
а при проведении выборов должностного лица городского или сельского поселения - главой местной
администрации поселения либо лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, соответствующими
комиссиями в порядке, предусмотренном частью 3 настоящей статьи, на основании данных о числе
избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка в соответствии с частью 9
статьи 12 настоящего Закона, из расчета не более чем три тысячи избирателей на каждом участке.
Избирательные участки образуются не позднее чем за 45 дней до дня голосования.
3. В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах
содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания), в
труднодоступных и отдаленных местностях на территории муниципального образования
избирательные участки могут образовываться в порядке и в срок, установленные частью 2 настоящей
статьи, а в исключительных случаях по согласованию с комиссией, организующей выборы, - не
позднее чем за три дня до дня голосования.
В труднодоступных и отдаленных местностях, находящихся на территории муниципального
образования, избирательные участки могут образовываться вышестоящей комиссией по
согласованию с руководителями объектов, расположенных в труднодоступных и отдаленных
местностях.
4. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. В порядке исключения
допускается образование избирательных участков в воинских частях, расположенных в
обособленных или удаленных от населенных пунктов местностях. В таких случаях избирательные
участки образуются командирами воинских частей по решению комиссии, организующей выборы, в
сроки, установленные в части 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за 3
дня до дня голосования.
В случае образования избирательного участка на территории воинской части членам комиссий,
зарегистрированным кандидатам и их доверенным лицам, иностранным (международным)
наблюдателям, а также представителям средств массовой информации должен быть обеспечен
доступ в помещения для голосования на этом избирательном участке и возможность осуществления
их прав в соответствии с настоящим Законом по предъявлении соответствующих удостоверений.
5. Списки избирательных участков с указанием их границ и номеров, мест нахождения
участковых комиссий и помещений для голосования публикуются главой местной администрации
муниципального района, городского округа, главой местной администрации поселения не позднее
чем за 40 дней до дня голосования. В случаях, предусмотренных частью 3 настоящей статьи,
указанные сведения могут быть доведены до сведения избирателей иным способом.
Глава III. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ
Статья 16. Система и статус избирательных комиссий
1. Подготовку и проведение выборов, обеспечение реализации и защиты избирательных прав
граждан осуществляют:
избирательная комиссия муниципального образования или территориальная избирательная
комиссия, на которую возложены полномочия избирательной комиссии муниципального
образования, временная избирательная комиссия, в дальнейшем именуемые - комиссия,
организующая выборы;
территориальные избирательные комиссии (при проведении выборов в городе Перми);
участковые избирательные комиссии.
2. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации" полномочия избирательной комиссии
муниципального образования по решению избирательной комиссии Пермского края, принятому на
основании обращения представительного органа этого муниципального образования, могут
возлагаться на территориальную избирательную комиссию, образованную на территории,
включающей территорию соответствующего муниципального образования, и сформированную в
соответствии с Законом Пермского края "О территориальных избирательных комиссиях Пермского
края".
В случае создания вновь образованного муниципального образования полномочия
избирательной комиссии данного муниципального образования по решению избирательной
комиссии Пермского края могут быть возложены на территориальную избирательную комиссию.
(абзац введен Законом Пермского края от 04.02.2010 N 578-ПК)
В случае отсутствия в муниципальном образовании представительного органа полномочия
избирательной комиссии муниципального образования по решению избирательной комиссии
Пермского края могут быть возложены на территориальную избирательную комиссию на период
проведения выборов.
(абзац введен Законом Пермского края от 04.02.2010 N 578-ПК)
Территориальная избирательная комиссия, на которую возложены полномочия избирательной
комиссии муниципального образования, в период подготовки и проведения выборов вправе
использовать печать территориальной избирательной комиссии, о чем принимается соответствующее
решение.
(абзац введен Законом Пермского края от 04.02.2010 N 578-ПК)
Если на территории муниципального образования образуется несколько территориальных
комиссий, полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть
возложены на одну из них.
3. В случае и порядке, установленных в части 5 статьи 26 настоящего Закона, формируется
временная комиссия муниципального образования.
4. На выборах должностных лиц муниципальных образований избирательная комиссия
муниципального образования является вышестоящей для участковых избирательных комиссий.
Решения вышестоящей комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для
нижестоящих комиссий.
5. Решение комиссии, противоречащее федеральным конституционным законам, федеральным
законам, законам Пермского края либо принятое с превышением установленной компетенции,
подлежит отмене вышестоящей комиссией или судом. При этом вышестоящая комиссия вправе
принять решение по существу вопроса или направить нижестоящей комиссии, решение которой
было отменено, соответствующие материалы на повторное рассмотрение. В случае если
нижестоящая комиссия повторно не рассмотрит вопрос, решение по существу данного вопроса
вправе принять вышестоящая комиссия.
6. Комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в
период избирательной кампании обращения о нарушении закона, проводить проверки по этим
обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но
не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день
голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в
обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в
десятидневный срок. Если обращение указывает на нарушение закона кандидатом, избирательным
объединением, эти кандидат, избирательное объединение или его уполномоченные представители
должны быть незамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе давать объяснения по
существу обращения.
7. Комиссии вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными в части 6 настоящей
статьи, обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении
нарушений закона в правоохранительные органы, органы исполнительной власти. Указанные органы
обязаны в пятидневный срок, если представление получено за пять и менее дней до дня голосования,
- не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день,
следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений и
незамедлительно проинформировать о результатах обратившуюся комиссию. Если факты,
содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются
не позднее чем в десятидневный срок.
8. В случае нарушения кандидатом, избирательным объединением настоящего Закона
соответствующая комиссия вправе вынести этим кандидату, избирательному объединению
предупреждение, которое доводится до сведения избирателей через средства массовой информации
либо иным способом.
9. Комиссии обеспечивают информирование избирателей о сроках и порядке осуществления
избирательных действий, о ходе избирательной кампании, а также о кандидатах, об избирательных
объединениях, выдвинувших кандидатов.
10. Комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и
органов местного самоуправления.
11. Решения и иные акты комиссий, принятые в пределах их компетенции, обязательны для
федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, органов
исполнительной власти Пермского края, государственных учреждений, органов местного
самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, общественных объединений,
организаций, должностных лиц, избирателей. Решения и иные акты комиссий не подлежат
государственной регистрации.
12. Финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссии муниципального
образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом,
осуществляется за счет средств местного бюджета в пределах ассигнований, предусмотренных на эти
цели нормативным правовым актом органа местного самоуправления о местном бюджете на
очередной финансовый год.
13. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и
муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать комиссиям
содействие в реализации их полномочий, в частности, на безвозмездной основе предоставлять
необходимые помещения, в том числе для хранения избирательной документации до передачи
указанной документации в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных
законом, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанной документации, а также
предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое
оборудование.
13.1. Сведения о численности на соответствующей территории избирателей, являющихся
инвалидами, с указанием групп инвалидности представляются по состоянию на 1 января и 1 июля
каждого года Пенсионным фондом Российской Федерации в избирательную комиссию Пермского
края.
Избирательная комиссия Пермского края представляет по запросу избирательной комиссии
муниципального образования сведения о численности на соответствующей территории избирателей,
являющихся инвалидами, с указанием групп инвалидности.
(часть 13.1 введена Законом Пермского края от 09.07.2012 N 61-ПК)
14. Организации, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской
Федерации, субъектов Российской Федерации и(или) муниципальных образований превышает 30
процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, их
должностные лица обязаны оказывать комиссиям содействие в реализации их полномочий, в
частности, предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование,
помещения.
15. Муниципальные организации, осуществляющие теле- и(или) радиовещание, и(или)
редакции муниципальных периодических печатных изданий обязаны безвозмездно предоставлять
комиссиям эфирное время для информирования в порядке, установленном настоящим Законом,
избирателей, а также печатную площадь для опубликования их решений и актов, размещения иной
печатной информации. При этом расходы организаций телерадиовещания и редакций периодических
печатных изданий относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций.
(в ред. Закона Пермского края от 04.02.2010 N 578-ПК)
16. Государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения,
организации всех форм собственности, в том числе организации, осуществляющие теле- и(или)
радиовещание (далее - организации телерадиовещания), редакции периодических печатных изданий,
а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны предоставлять комиссиям
необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения комиссий в пятидневный срок,
если обращение получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня,
предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем
голосования, - немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляются комиссиям
безвозмездно.
(в ред. Закона Пермского края от 04.02.2010 N 578-ПК)
Статья 17. Общие условия формирования избирательных комиссий
1. При подготовке и проведении выборов глав муниципальных образований избирательные
комиссии формируются на основе предложений политических партий, выдвинувших списки
кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе
Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательном Собрании Пермского края,
предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к
распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования, а
также предложений иных субъектов выдвижения кандидатур в состав соответствующих
избирательных комиссий, указанных в части 3 статьи 18 и части 4 статьи 21 настоящего Закона.
Абзац второй части 1 статьи 17 в части формирования избирательных комиссий применяется в
отношении комиссий, сформированных после 27 мая 2011 года (Закон Пермского края от 12.09.2011
N 822-ПК).
Формирование указанных избирательных комиссий осуществляется также на основе
предложений политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым
переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона от 18 мая 2005
года N 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации", политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские
мандаты в соответствии со статьей 71 Закона Пермского края "О выборах депутатов
Законодательного Собрания Пермского края", предложений других политических партий и иных
общественных объединений.
(в ред. Закона Пермского края от 12.09.2011 N 822-ПК)
Право внесения предложений по кандидатурам в составы избирательных комиссий
муниципальных образований, территориальных комиссий сохраняется за избирательными
объединениями, которые не являются политическими партиями и которые выдвинули списки
кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе
муниципального образования созыва, действующего на момент внесения указанных предложений.
(часть 1 в ред. Закона Пермского края от 04.02.2010 N 578-ПК)
2. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации, Законодательного Собрания Пермского края, представительного
органа муниципального образования право внесения предложений по кандидатурам в составы
комиссий сохраняется за избирательными объединениями, выдвинувшими списки кандидатов,
допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального
Собрания Российской Федерации, Законодательном Собрании Пермского края, представительном
органе муниципального образования последнего созыва, при этом указанные предложения подлежат
рассмотрению в порядке, предусмотренном частью 7 статьи 18, частью 5 статьи 21 настоящего
Закона.
3. В случае досрочного прекращения полномочий члена комиссии, назначенного по
представлению политической партии, список кандидатов которой допущен к распределению
депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации,
либо в Законодательном Собрании Пермского края, либо в представительном органе
муниципального образования созыва, действующего на момент досрочного прекращения
полномочий, в соответствии с частью 7 статьи 18, частью 5 статьи 21 настоящего Закона, вакантное
место замещается по представлению той же политической партии (если соответствующая
кандидатура ею представлена не позднее чем за три дня до истечения сроков, указанных в части 9
статьи 24 настоящего Закона).
4. В избирательную комиссию может быть назначено не более одного представителя от каждой
политической партии, от каждого избирательного объединения, иного общественного объединения.
Политическая партия, избирательное объединение, иное общественное объединение не вправе
предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав одной комиссии.
5. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от
общего числа членов избирательной комиссии. Указанное положение может не применяться при
формировании участковых комиссий на избирательных участках, образованных на территориях
воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях.
6. Орган, назначающий в состав комиссии гражданина Российской Федерации, выдвинутого в
соответствии с требованиями, установленными настоящим Законом, обязан получить письменное
согласие указанного гражданина Российской Федерации на вхождение в состав этой комиссии.
7. Если уполномоченные на то законом, уставом муниципального образования органы,
комиссии не назначат состав или часть состава комиссии в срок, установленный законом, либо если
на соответствующей территории отсутствует указанный орган, либо если соответствующая комиссия
не сформирована, состав или часть состава муниципальной избирательной комиссии
муниципального района, городского округа назначается избирательной комиссией Пермского края,
избирательной комиссии поселения - избирательной комиссией муниципального района, иной
комиссии - вышестоящей комиссией с соблюдением требований, установленных настоящим
Законом.
Статья 18. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии муниципального
образования
1. Избирательная комиссия муниципального образования организует подготовку и проведение
выборов должностного лица муниципального образования.
2. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии муниципального образования
определяются федеральными законами, законами Пермского края, а также уставами муниципальных
образований.
3. Формирование избирательной комиссии муниципального образования осуществляется
представительным органом муниципального образования на основе предложений, указанных в части
1 статьи 17 настоящего Закона, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы,
службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии муниципального образования
предыдущего состава, избирательной комиссии Пермского края, а формирование избирательной
комиссии поселения - также на основе предложений избирательной комиссии муниципального
района, территориальной избирательной комиссии.
(в ред. Закона Пермского края от 24.06.2010 N 648-ПК)
4. Избирательная комиссия муниципального района, городского округа формируется в
количестве восьми, десяти или двенадцати членов с правом решающего голоса. Избирательная
комиссия поселения формируется в количестве шести, восьми или десяти членов с правом
решающего голоса. Число членов избирательной комиссии муниципального образования
устанавливается уставом муниципального образования.
(часть 4 в ред. Закона Пермского края от 24.06.2010 N 648-ПК)
5. Уставом муниципального образования, нормативным правовым актом органа местного
самоуправления избирательной комиссии муниципального образования может быть придан статус
юридического лица.
Изменения, внесенные Законом Пермского края от 29.11.2010 N 716-ПК (ред. 28.06.2011) в
часть 6 статьи 18, применяются в отношении избирательных комиссий муниципальных образований,
которые сформированы после 9 июня 2010 года.
6. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет пять лет.
Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период
избирательной кампании, в которой участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до
окончания этой избирательной кампании. Полномочия избирательной комиссии муниципального
образования могут быть прекращены досрочно законом Пермского края в случае преобразования
муниципального образования. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной
комиссии муниципального образования является день вступления в силу закона Пермского края о
преобразовании муниципального образования.
(в ред. Закона Пермского края от 29.11.2010 N 716-ПК)
7. Представительный орган муниципального образования обязан назначить половину от общего
числа членов избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших
предложений:
(в ред. Закона Пермского края от 24.06.2010 N 648-ПК)
1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к
распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской
Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым
переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах
депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации";
(в ред. Закона Пермского края от 04.02.2010 N 578-ПК)
Пункт 2 части 7 статьи 18 в части формирования избирательных комиссий применяется в
отношении комиссий, сформированных после 27 мая 2011 года (Закон Пермского края от 12.09.2011
N 822-ПК).
2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению
депутатских мандатов в Законодательном Собрании Пермского края, а также политических партий,
выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей
71 Закона Пермского края "О выборах депутатов Законодательного Собрания Пермского края";
(в ред. Закона Пермского края от 12.09.2011 N 822-ПК)
3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к
распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.
(в ред. Закона Пермского края от 04.02.2010 N 578-ПК)
8. Представительный орган муниципального района, городского округа обязан назначить
половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального района, городского
округа на основе поступивших предложений избирательной комиссии Пермского края.
(часть 8 в ред. Закона Пермского края от 24.06.2010 N 648-ПК)
8.1. Представительный орган поселения обязан назначить половину от общего числа членов
избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии
муниципального района, территориальной избирательной комиссии в следующем порядке:
а) если полномочия избирательной комиссии муниципального района не возложены на
территориальную избирательную комиссию, два члена избирательной комиссии поселения
назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, остальные
члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной
избирательной комиссии;
б) если полномочия избирательной комиссии муниципального района возложены на
территориальную избирательную комиссию, члены избирательной комиссии поселения назначаются
на основе предложений территориальной избирательной комиссии;
в) если полномочия территориальной избирательной комиссии возложены на избирательную
комиссию муниципального района, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе
предложений избирательной комиссии муниципального района.
(часть 8.1 введена Законом Пермского края от 24.06.2010 N 648-ПК)
8.2. Предложения избирательной комиссии Пермского края, избирательной комиссии
муниципального района, территориальной избирательной комиссии, указанные в частях 8 и 8.1
настоящей статьи, готовятся с учетом предложений общественных объединений, за исключением
общественных объединений, указанных в части 7 настоящей статьи, с учетом предложений собраний
избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной
комиссии соответствующего муниципального образования предыдущего состава.
(часть 8.2 введена Законом Пермского края от 24.06.2010 N 648-ПК)
8.3. В случае если указанных в частях 7, 8 или 8.1 настоящей статьи поступивших предложений
недостаточно для реализации соответственно частей 7, 8 или 8.1 настоящей статьи, назначение
оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных частью 3
настоящей статьи.
(часть 8.3 введена Законом Пермского края от 24.06.2010 N 648-ПК)
9. Избирательная комиссия муниципального образования:
1) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением
избирательных прав при проведении выборов должностных лиц муниципальных образований;
2) назначает выборы должностного лица в случае, если представительный орган
муниципального образования не назначит выборы в установленные сроки либо не назначит выборы в
соответствии с установленным порядком при досрочном прекращении полномочий выборного
должностного лица, а также при отсутствии представительного органа муниципального образования;
3) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий,
связанных с подготовкой и проведением выборов должностных лиц муниципальных образований,
изданием необходимой печатной продукции;
4) формирует участковые избирательные комиссии в порядке и сроки, установленные
настоящим Законом, является вышестоящей комиссией по отношению к участковым избирательным
комиссиям и руководит их работой;
5) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при
проведении выборов должностных лиц муниципальных образований соблюдения единого порядка
распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами для
проведения предвыборной агитации;
6) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при
проведении выборов должностных лиц муниципальных образований соблюдения единого порядка
установления итогов голосования, определения результатов выборов;
7) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при
проведении выборов должностных лиц муниципальных образований соблюдения единого порядка
опубликования итогов голосования и результатов выборов;
8) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации
финансирования подготовки и проведения выборов должностных лиц муниципальных образований,
распределяет выделенные из местного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и
проведения выборов, контролирует целевое использование указанных средств;
9) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим
комиссиям;
10) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с
подготовкой и проведением выборов;
11) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих
комиссий, а избирательная комиссия муниципального района - также жалобы (заявления) на решения
и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает по указанным жалобам
(заявлениям) мотивированные решения;
12) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, настоящим
Законом, иными законами Пермского края, уставом муниципального образования.
Статья 19. Порядок формирования и полномочия территориальных избирательных комиссий
Порядок формирования и полномочия территориальных избирательных комиссий
определяются федеральными законами, Законом Пермского края "О территориальных
избирательных комиссиях Пермского края", настоящим Законом, иными законами Пермского края.
Статья 20. Полномочия территориальных избирательных комиссий города Перми при
проведении выборов главы города Перми
1. Территориальные избирательные комиссии города Перми при подготовке и проведении
выборов главы города Перми:
1) контролируют соблюдение избирательных прав граждан Российской Федерации;
2) обеспечивают на соответствующей территории реализацию мероприятий, связанных с
подготовкой и проведением выборов главы города Перми, правовым обучением избирателей,
профессиональной подготовкой членов участковых избирательных комиссий;
3) заслушивают сообщения органов местного самоуправления, глав администраций районов по
вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов главы города Перми;
4) обеспечивают соблюдение нормативов технологического оборудования;
5) определяют численный состав и формируют участковые избирательные комиссии, назначают
председателей и координируют работу участковых избирательных комиссий;
6) рассматривают жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) участковых
избирательных комиссий и принимают по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные
решения;
7) оказывают правовую, методическую, организационно-техническую помощь участковым
избирательным комиссиям;
8) распределяют выделенные им из бюджета города Перми средства на финансовое обеспечение
подготовки и проведения выборов главы города Перми, контролируют целевое использование
указанных средств, принимают финансовые отчеты участковых избирательных комиссий;
9) совместно с Пермской городской избирательной комиссией обеспечивают на
соответствующей территории соблюдение равных условий предвыборной деятельности кандидатов;
10) составляют списки избирателей отдельно по каждому избирательному участку на основании
сведений, представляемых по установленной форме уполномоченными органами или должностными
лицами, командирами соответствующих воинских частей;
КонсультантПлюс: примечание.
Законом Пермского края от 04.02.2010 N 578-ПК статья 13 изложена в новой редакции. О
сроках передачи по акту участковым избирательным комиссиям списков избирателей см. часть 11
статьи 13 новой редакции.
11) передают по акту участковым избирательным комиссиям списки избирателей в сроки,
установленные частью 8 статьи 13 настоящего Закона;
12) осуществляют доставку избирательных бюллетеней и других документов участковым
избирательным комиссиям;
13) обеспечивают информирование избирателей о сроках и порядке осуществления
избирательных действий;
14) исключен. - Закон Пермского края от 24.06.2010 N 648-ПК;
15) устанавливают итоги голосования на соответствующей территории, передают протоколы об
итогах голосования и сводные таблицы в Пермскую городскую избирательную комиссию;
16) обеспечивают передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, в
архив или в Пермскую городскую избирательную комиссию;
17) осуществляют иные полномочия в соответствии с действующим федеральным
законодательством, настоящим Законом и иными законами Пермского края.
Статья 21. Порядок формирования и полномочия участковых избирательных комиссий
1. Участковые комиссии формируются вышестоящей избирательной комиссией не позднее чем
за 28 дней до дня голосования. Предложения по кандидатурам в состав участковой избирательной
комиссии представляются в формирующую их избирательную комиссию в течение 10 дней после
опубликования (обнародования) обращения о начале приема предложений.
2. Срок полномочий участковой комиссии истекает через десять дней со дня официального
опубликования результатов выборов, если в вышестоящую комиссию не поступили жалобы
(заявления) на действия (бездействие) данной комиссии, в результате которых были нарушены
порядок голосования и(или) порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведется
судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на соответствующем
избирательном участке полномочия участковой комиссии прекращаются со дня принятия
вышестоящей комиссией решения либо со дня вступления в законную силу судебного решения по
жалобе (заявлению).
3. В зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного
участка, количественный состав членов участковой избирательной комиссии с правом решающего
голоса составляет:
до 1000 избирателей - 5-8 членов комиссии;
от 1001 до 2000 избирателей - 8-10 членов комиссии;
более 2000 избирателей - 10-14 членов комиссии.
(в ред. Закона Пермского края от 04.02.2010 N 578-ПК)
4. Формирование участковой комиссии осуществляется комиссией, организующей выборы, в
городе Перми - территориальными избирательными комиссиями на основе предложений, указанных
в части 1 статьи 17 настоящего Закона, а также предложений представительного органа
муниципального образования, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы.
5. Вышестоящая комиссия обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов
участковой комиссии на основе поступивших предложений:
1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к
распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской
Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым
переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах
депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации";
(в ред. Закона Пермского края от 04.02.2010 N 578-ПК)
Пункт 2 части 5 статьи 21 в части формирования избирательных комиссий применяется в
отношении комиссий, сформированных после 27 мая 2011 года (Закон Пермского края от 12.09.2011
N 822-ПК).
2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению
депутатских мандатов в Законодательном Собрании Пермского края, а также политических партий,
выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей
71 Закона Пермского края "О выборах депутатов Законодательного Собрания Пермского края";
(в ред. Закона Пермского края от 12.09.2011 N 822-ПК)
3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к
распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.
6. Участковая комиссия:
1) информирует население об адресе и о номере телефона участковой комиссии, времени ее
работы, а также о дне, времени и месте голосования;
2) уточняет список избирателей, производит ознакомление избирателей с данным списком,
рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в данном списке и решает вопросы о внесении
в него соответствующих изменений;
3) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого
оборудования;
4) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных кандидатах на основе
сведений, полученных из вышестоящей комиссии;
5) контролирует соблюдение на территории избирательного участка порядка проведения
предвыборной агитации;
6) организует на избирательном участке голосование в день голосования, а также досрочное
голосование;
7) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке,
составляет протокол об итогах голосования и передает его в вышестоящую комиссию;
8) объявляет итоги голосования на избирательном участке и выдает заверенные копии
протокола об итогах голосования лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;
9) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушение настоящего
Закона, иных законов и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
10) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящие комиссии документов, связанных с
подготовкой и проведением выборов;
11) осуществляет иные полномочия в соответствии с законом.
Статья 22. Участие избирательной комиссии Пермского края в организации и проведении
выборов
Избирательная комиссия Пермского края:
1) контролирует соблюдение избирательных прав граждан;
2) в случаях и порядке, установленных настоящим Законом, формирует избирательные
комиссии;
3) оказывает организационно-техническую, методическую и правовую помощь комиссиям;
4) по поручению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации обеспечивает и
контролирует соблюдение единых нормативов технологического оборудования, необходимого для
работы комиссий;
5) обеспечивает единообразное использование на территории Пермского края ГАС "Выборы";
6) по поручению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации устанавливает
нормативы, в соответствии с которыми изготавливаются списки избирателей и другие избирательные
документы;
7) заслушивает сообщения исполнительных органов государственной власти Пермского края,
органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;
8) издает инструкции и разъяснения для обеспечения единообразного применения настоящего
Закона;
9) контролирует обеспечение комиссий помещениями, транспортом, связью;
10) обобщает информацию об итогах выборов должностных лиц в Пермском крае;
11) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательных
комиссий муниципальных образований и их должностных лиц, нарушающие избирательные права
граждан при проведении выборов в органы местного самоуправления, в соответствии с частью 7
статьи 75 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации";
12) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и
законодательством Пермского края.
Статья 23. Организация деятельности комиссии
1. Деятельность комиссии осуществляется коллегиально.
2. Комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две
трети от установленного состава.
3. Комиссия, действующая на постоянной основе, собирается на свое первое заседание не
позднее чем на пятнадцатый день после вынесения решения о назначении ее членов с правом
решающего голоса, но не ранее дня истечения срока полномочий комиссии предыдущего состава.
При этом в состав комиссии должно быть назначено не менее двух третей членов комиссии. Со дня
первого заседания комиссии нового состава полномочия комиссии предыдущего состава
прекращаются. Срок полномочий комиссии исчисляется со дня ее первого заседания.
4. Председатель избирательной комиссии муниципального района, городского округа
избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии с
правом решающего голоса в следующем порядке:
1) при наличии предложения избирательной комиссии Пермского края - по предложению
избирательной комиссии Пермского края;
2) в случае отсутствия предложения избирательной комиссии Пермского края - по
предложениям, внесенным членами избирательной комиссии муниципального района, городского
округа с правом решающего голоса.
5. Председатель избирательной комиссии поселения избирается тайным голосованием на ее
первом заседании из числа членов этой комиссии с правом решающего голоса на основе
предложения избирательной комиссии муниципального района, а если избирательная комиссия
муниципального района не образована - на основе предложения территориальной комиссии. В случае
отсутствия такого предложения председатель избирательной комиссии поселения избирается на
основе предложений членов избирательной комиссии поселения с правом решающего голоса.
6. Если предложенная избирательной комиссией кандидатура на должность председателя
комиссии будет отклонена, избирательная комиссия, по предложению которой в соответствии с
частями 4 и 5 настоящей статьи он избирается, обязана предложить новую кандидатуру из числа
членов комиссии с правом решающего голоса.
7. Председатель участковой комиссии назначается на должность из числа членов комиссии с
правом решающего голоса и освобождаются от должности непосредственно вышестоящей
комиссией.
8. Заместитель председателя и секретарь комиссии избираются тайным голосованием на ее
первом заседании из числа членов комиссии с правом решающего голоса.
9. Заседания комиссии созываются ее председателем по мере необходимости. Заседание также
обязательно проводится по требованию не менее одной трети от установленного числа членов
комиссии с правом решающего голоса.
10. Член комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях
комиссии.
11. Заседание комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство от
установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса.
12. Комиссия по требованию любого ее члена, а также любого присутствующего на заседании
члена вышестоящей комиссии обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее
компетенцию и рассматриваемым комиссией на заседании в соответствии с утвержденной повесткой
дня.
13. Решения комиссии об избрании, о назначении на должность либо об освобождении от
должности председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии, о финансовом обеспечении
подготовки и проведения выборов, о регистрации кандидатов, об обращении в суд с заявлением об
отмене их регистрации, об итогах голосования или о результатах выборов, о признании выборов
несостоявшимися или недействительными, о проведении повторного голосования или повторных
выборов, об отмене решения комиссии в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 16 и частями 6 и
7 статьи 72 настоящего Закона, принимаются на заседании комиссии большинством голосов от
установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса. Решения об освобождении от
должности председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии, замещающих указанные
должности в результате избрания, принимаются тайным голосованием (за исключением случая
освобождения от должности по личному заявлению), при этом избрание новых председателя,
заместителя председателя, секретаря комиссии осуществляется в порядке, предусмотренном частями
4, 5, 6 и 8 настоящей статьи.
14. Решения комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа
присутствующих членов комиссии с правом решающего голоса.
15. При принятии комиссией решения в случае равного числа голосов членов комиссии с
правом решающего голоса, поданных "за" и "против", голос председателя комиссии
(председательствующего на заседании) является решающим.
16. Решения комиссии подписываются председателем и секретарем комиссии
(председательствующим на заседании и секретарем заседания).
17. Члены комиссии с правом решающего голоса, не согласные с решением комиссии, вправе
изложить в письменной форме особое мнение, отражаемое в протоколе комиссии и прилагаемое к ее
решению, в связи с которым это мнение изложено. Если в соответствии с законом указанное решение
комиссии подлежит опубликованию (обнародованию), особое мнение должно быть опубликовано
(обнародовано) в том же порядке, что и решение комиссии.
18. Комиссии могут привлекать граждан к выполнению работ, связанных с подготовкой и
проведением выборов, а также с обеспечением полномочий комиссий, по гражданско-правовым
договорам.
Статья 24. Статус членов комиссий
1. Членами комиссий с правом решающего голоса не могут быть:
1) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, а также граждане Российской
Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной
документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на
территории иностранного государства;
2) граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу,
недееспособными, ограниченно дееспособными;
3) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет;
4) депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, органов
местного самоуправления;
5) выборные должностные лица, а также главы местных администраций;
(в ред. Закона Пермского края от 09.07.2012 N 61-ПК)
6) судьи, прокуроры;
7) на соответствующих выборах - кандидаты, их уполномоченные представители и доверенные
лица, уполномоченные представители и доверенные лица избирательных объединений,
выдвинувших кандидатов;
8) на соответствующих выборах - члены комиссий с правом совещательного голоса;
9) на соответствующих выборах - супруги и близкие родственники кандидатов, близкие
родственники супругов кандидатов;
10) лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов;
11) лица, выведенные из состава комиссий по решению суда, а также лица, утратившие свои
полномочия членов комиссий с правом решающего голоса в результате расформирования комиссии
(за исключением лиц, в отношении которых судом было установлено отсутствие вины за
допущенные комиссией нарушения), - в течение пяти лет со дня вступления в законную силу
соответствующего решения суда;
12) лица, имеющие неснятую и непогашенную судимость, а также лица, подвергнутые в
судебном порядке административному наказанию за нарушение законодательства о выборах и
референдумах, - в течение одного года со дня вступления в законную силу решения (постановления)
суда о назначении административного наказания.
2. Под непосредственным подчинением в настоящем Законе в соответствии с Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации" понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным,
при которых руководитель обладает в отношении подчиненного властно-распорядительными
полномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольнения подчиненного или в пределах
должностных полномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для
исполнения, поощрять и применять дисциплинарные взыскания.
3. Член комиссии с правом решающего голоса не может быть на одних и тех же выборах
одновременно членом иной комиссии с правом решающего голоса.
4. Срок полномочий членов комиссии с правом решающего голоса истекает одновременно с
прекращением полномочий комиссии, в состав которой они входят.
5. Член комиссии с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена комиссии
до истечения срока своих полномочий по решению органа, его назначившего, в случае:
1) подачи членом комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий.
Указанное заявление не может быть подано в период, начинающийся за десять дней до дня
голосования и заканчивающийся в день установления итогов голосования, определения результатов
выборов, за исключением случая, когда оно подается в связи с вынуждающими к тому
обстоятельствами: тяжелой болезнью, стойким расстройством здоровья члена комиссии, его близких
родственников;
2) появления оснований, предусмотренных частями 1 и 3 настоящей статьи, за исключением
случая приостановления полномочий члена комиссии, предусмотренного частью 6 настоящей статьи,
и случаев, предусмотренных пунктами 1, 2 и 12 части 1 настоящей статьи.
6. Полномочия члена комиссии с правом решающего голоса, работающего на постоянной
(штатной) основе, в случае появления оснований, предусмотренных пунктом 9 части 1 настоящей
статьи, приостанавливаются по решению соответствующей комиссии, если такое приостановление не
приведет к тому, что комиссия останется в неправомочном составе. Если приостановление
полномочий члена комиссии приведет к тому, что комиссия останется в неправомочном составе,
полномочия такого члена комиссии прекращаются по решению органа, его назначившего.
7. Полномочия члена комиссии с правом решающего голоса прекращаются немедленно в
случае:
1) утраты членом комиссии гражданства Российской Федерации, приобретения им гражданства
иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа,
подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на
территории иностранного государства;
2) вступления в законную силу в отношении члена комиссии обвинительного приговора суда
либо решения (постановления) суда о назначении административного наказания за нарушение
законодательства о выборах и референдумах;
3) признания члена комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным,
ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;
4) смерти члена комиссии;
5) признания члена комиссии решением суда, вступившим в законную силу, на основании
заявления соответствующей комиссии систематически не выполняющим свои обязанности;
6) вступления в законную силу решения суда о расформировании комиссии в соответствии со
статьей 26 настоящего Закона.
8. Если орган, назначивший члена комиссии, не примет решение о досрочном прекращении
полномочий члена комиссии в течение одного месяца, а в период избирательной кампании - в
течение десяти дней со дня поступления в указанный орган заявления члена комиссии в письменной
форме о сложении своих полномочий либо появления иных оснований, не позволяющих ему
выполнять свои обязанности, решение о прекращении полномочий этого члена комиссии
принимается комиссией, в состав которой он входит, в течение трех дней со дня истечения
указанного срока.
9. Орган, назначивший члена комиссии, обязан назначить нового члена комиссии вместо
выбывшего по обстоятельствам, указанным в частях 5 и 7 настоящей статьи, не позднее чем в
месячный срок, а в период избирательной кампании - не позднее чем через десять дней со дня его
выбытия в соответствии с требованиями, установленными статьями 17-19, 21 настоящего Закона. В
случае невыполнения данного требования нового члена избирательной комиссии муниципального
района, городского округа назначает избирательная комиссия Пермского края, избирательной
комиссии поселения - избирательная комиссия муниципального района (если такая комиссия не
образована - территориальная комиссия), иной комиссии - вышестоящая комиссия с соблюдением
требований, установленных настоящим Законом.
10. Председатель избирательной комиссии муниципального образования, действующей на
постоянной основе и являющейся юридическим лицом, работает в соответствующей комиссии на
постоянной (штатной) основе.
11. Возможность работы на постоянной (штатной) основе иных членов комиссии с правом
решающего голоса, кроме указанного в части 10 настоящей статьи, а также размер и виды денежного
содержания членов комиссии с правом решающего голоса, работающих на постоянной (штатной)
основе, иных выплат этим членам комиссии определяются законами Пермского края, уставами
муниципальных образований, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
12. Члены избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной
основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса замещают в соответствии с
уставом муниципального образования, иным нормативным правовым актом органа местного
самоуправления муниципальные должности. Указанные лица не могут замещать другие должности в
органах государственной власти, государственных органах, органах местного самоуправления,
заниматься предпринимательской и другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской,
научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая
деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств,
международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное
не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством
Российской Федерации. Члены избирательных комиссий, указанные в настоящей части, не вправе
входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов
иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории
Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным
договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
13. Члену комиссии с правом решающего голоса может производиться дополнительная оплата
труда (вознаграждение) за работу в комиссии по подготовке и проведению выборов. За членом
комиссии с правом решающего голоса, освобожденным на основании представления комиссии от
основной работы на период подготовки и проведения выборов, сохраняется основное место работы
(должность), и ему выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобожден от
основной работы. Размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда
(вознаграждения) устанавливаются комиссией, организующей соответствующие выборы за счет и в
пределах бюджетных средств, выделенных на проведение этих выборов.
14. Со дня представления в избирательную комиссию документов для регистрации кандидат,
избирательное объединение, выдвинувшее кандидата, вправе назначить одного члена этой
избирательной комиссии с правом совещательного голоса, а в случае регистрации кандидата - по
одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса в каждую нижестоящую
избирательную комиссию.
15. Членами комиссий с правом совещательного голоса не могут быть назначены лица,
указанные в пунктах 1, 3-6 части 1 настоящей статьи, граждане Российской Федерации, признанные
решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, члены Совета Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации, работники аппаратов комиссий, доверенные лица
кандидатов, избирательных объединений, а также лица, замещающие командные должности в
воинских частях, военных организациях и учреждениях.
16. Члены комиссий с правом решающего голоса, уполномоченные на то соответствующими
комиссиями, составляют протоколы об административных правонарушениях в соответствии с
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
17. Член комиссии с правом совещательного голоса обладает равными правами с членом
комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, за
исключением права:
1) выдавать и подписывать бюллетени;
2) участвовать в сортировке, подсчете и погашении бюллетеней;
3) составлять протокол об итогах голосования, о результатах выборов;
4) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции
соответствующей комиссии, и подписывать решения комиссии;
5) составлять протоколы об административных правонарушениях.
Положения настоящей части не могут служить основанием для отказа члену комиссии с правом
совещательного голоса присутствовать при совершении указанных в настоящей части действий.
18. Член комиссии с правом решающего голоса и член комиссии с правом совещательного
голоса:
1) заблаговременно извещаются о заседаниях соответствующей комиссии;
2) вправе выступать на заседании комиссии, вносить предложения по вопросам, отнесенным к
компетенции соответствующей комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования;
3) вправе задавать другим участникам заседания комиссии вопросы в соответствии с повесткой
дня и получать на них ответы по существу;
4) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со списками избирателей, с
подписными листами, финансовыми отчетами кандидатов, бюллетенями), непосредственно
связанными с выборами, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых
носителях, соответствующей и нижестоящих комиссий и получать копии этих документов и
материалов (за исключением бюллетеней, списков избирателей, подписных листов, иных документов
и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке,
установленном федеральным законом), требовать заверения указанных копий;
5) вправе удостовериться в правильности подсчета по спискам избирателей, числа лиц,
принявших участие в голосовании, в правильности сортировки бюллетеней по кандидатам;
6) вправе обжаловать действия (бездействие) комиссии в соответствующую вышестоящую
комиссию или в суд.
19. Срок полномочий членов избирательной комиссии, действующей на постоянной основе, с
правом совещательного голоса, назначенных кандидатами, которые были избраны, продолжается до
окончания регистрации кандидатов на следующих выборах на ту же должность. Полномочия
остальных членов избирательной комиссии, действующей на постоянной основе, с правом
совещательного голоса прекращаются в день окончания соответствующей избирательной кампании.
Полномочия членов иных избирательных комиссий с правом совещательного голоса прекращаются
одновременно с прекращением полномочий этих комиссий. Если кандидату отказано в регистрации
либо регистрация кандидата аннулирована или отменена, полномочия членов избирательной
комиссии с правом совещательного голоса, назначенных таким кандидатом, избирательным
объединением, выдвинувшим такого кандидата, прекращаются соответственно со дня отказа в
регистрации, ее аннулирования или отмены, а если решение об отказе в регистрации обжаловано в
суд - со дня вступления в силу решения суда о законности отказа в регистрации.
20. Член комиссии с правом совещательного голоса в период, на который распространяются его
полномочия, обладает установленными настоящей статьей правами, связанными с подготовкой и
проведением выборов, в проведении которых принимает участие данная комиссия.
21. Полномочия члена комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены по
решению лица или органа, назначивших данного члена комиссии, и переданы другому лицу.
22. За избранным кандидатом в течение срока полномочий должностного лица сохраняется
право назначения членов избирательных комиссий, действующих на постоянной основе, с правом
совещательного голоса, в том числе вместо выбывших.
Статья 25. Гласность в деятельности комиссий
1. На всех заседаниях комиссии, а также при подсчете голосов избирателей и осуществлении
участковой избирательной комиссией, избирательной комиссией муниципального образования
работы со списками избирателей, с бюллетенями, протоколами об итогах голосования вправе
присутствовать члены вышестоящих комиссий и работники их аппаратов, кандидат,
зарегистрированный данной либо вышестоящей комиссией, или его доверенное лицо,
уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения. Для присутствия
на заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с указанными избирательными
документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Комиссия обязана
обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в
помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей, осуществляется работа с
указанными избирательными документами. На всех заседаниях комиссии и при осуществлении ею
работы с указанными документами, а также при подсчете голосов избирателей вправе
присутствовать представители средств массовой информации.
2. Решения комиссий, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов,
публикуются в муниципальных периодических печатных изданиях, указанных в части 3 статьи 41
настоящего Закона, либо доводятся до сведения избирателей иным путем, а также передаются в иные
средства массовой информации не позднее чем через 2 дня после их принятия.
При опубликовании (доведении до сведения) решений избирательных комиссий, содержащих
сведения о кандидатах, не подлежат публикации серия и номер паспорта кандидата или документа,
заменяющего паспорт гражданина, дата его выдачи, наименование или код органа, выдавшего
паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, а вместо адреса места жительства
кандидата указывается наименование субъекта Российской Федерации, района, города или иного
населенного пункта, где находится его место жительства.
(абзац введен Законом Пермского края от 29.11.2010 N 716-ПК)
3. С момента начала работы участковой комиссии в день голосования, а также в дни досрочного
голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей комиссией протокола об итогах
голосования, а равно при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках
вправе присутствовать лица, указанные в части 1 настоящей статьи, а также наблюдатели,
иностранные (международные) наблюдатели.
4. При проведении выборов наблюдатель может быть назначен зарегистрированным
кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим зарегистрированного кандидата.
Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие
должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных
органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций,
лица, находящиеся в их непосредственном подчинении, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом
решающего голоса.
5. Доступ в помещение участковой комиссии, сформированной на избирательном участке,
образованном в воинской части, закрытом административно-территориальном образовании,
больнице, санатории, доме отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а
также в помещение для голосования на этом избирательном участке должен быть обеспечен всем
членам участковой комиссии, лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, наблюдателям.
6. Наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иных
комиссиях при проведении ими досрочного голосования, установлении итогов голосования,
определении результатов выборов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования,
о результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей.
7. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в направлении в письменной форме,
выданном зарегистрированным кандидатом или его доверенным лицом, избирательным
объединением, общественным объединением, интересы которых представляет данный наблюдатель.
В направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства,
номер избирательного участка, наименование комиссии, куда наблюдатель направляется, а также
делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 4 настоящей статьи. Указание
каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя
кандидатом, его доверенным лицом и проставление печати не требуются. Направление
действительно при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.
Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется.
8. Документ, указанный в части 7 настоящей статьи, может быть предъявлен в участковую
комиссию в период, указанный в части 3 настоящей статьи, в иную комиссию - в период досрочного
голосования либо в период с начала голосования на избирательных участках до окончания
составления итогового протокола на соответствующей территории, протокола о результатах выборов.
При этом не допускается одновременное осуществление полномочий наблюдателя в помещении
комиссии, помещении для голосования двумя и более наблюдателями, представляющими интересы
одного зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, общественного объединения.
Не допускается установление каких-либо иных, кроме установленных настоящим Законом,
ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения за
проведением голосования, подсчетом голосов избирателей, составлением протоколов об итогах
голосования, а также выдачи копий протоколов об итогах голосования.
9. Наблюдатели вправе:
1) знакомиться со списками избирателей, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне
помещения для голосования;
2) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день
голосования, а также в дни досрочного голосования в любое время в период, указанный в части 3
настоящей статьи;
3) наблюдать за выдачей бюллетеней избирателям;
4) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования;
5) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, бюллетеней,
выданных избирателям, погашенных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей на
избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся
в бюллетенях отметок избирателей; знакомиться с любым заполненным или незаполненным
бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением комиссией протокола об
итогах голосования и иных документов в период, указанный в части 3 настоящей статьи;
6) обращаться к председателю участковой комиссии, а в случае его отсутствия - к лицу, его
замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;
7) знакомиться с протоколами соответствующей комиссии, нижестоящих комиссий об итогах
голосования, о результатах выборов и приложенными к ним документами, получать от
соответствующей комиссии заверенные копии указанных протоколов;
8) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и
отчества, а также фамилии, имени и отчества зарегистрированного кандидата или наименования
избирательного объединения, общественного объединения, направивших наблюдателя в комиссию.
Форма нагрудного знака устанавливается избирательной комиссией, организующей выборы;
9) обжаловать в порядке, установленном статьей 72 настоящего Закона, действия (бездействие)
комиссии в вышестоящую комиссию, избирательную комиссию Пермского края или в суд;
10) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих
комиссиях.
10. Наблюдатель не вправе:
1) выдавать избирателям бюллетени;
2) расписываться за избирателя, в том числе по его просьбе, в получении бюллетеней;
3) заполнять за избирателя, в том числе по его просьбе, бюллетени;
4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
5) принимать непосредственное участие в проводимом членами комиссии с правом решающего
голоса подсчете бюллетеней;
6) совершать действия, препятствующие работе комиссии;
7) проводить агитацию среди избирателей;
8) участвовать в принятии решений соответствующей комиссией.
11. Представители средств массовой информации, принимая участие в информационном
освещении подготовки и проведения выборов, вправе:
1) присутствовать на заседаниях комиссий;
2) знакомиться с протоколом участковой комиссии об итогах голосования, а также с
протоколами иных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, в том числе
составляемыми повторно, получать от соответствующей комиссии копии указанных протоколов и
приложенных к ним документов;
3) присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать их проведение;
4) находиться в помещении для голосования в день голосования, в дни досрочного голосования,
а также производить фото- и видеосъемку.
12. Заверение копий протоколов и иных документов комиссий производится председателем, или
заместителем председателя, или секретарем соответствующей комиссии. При этом лицо, заверяющее
копию документа, на указанной копии делает запись: "Верно" или "Копия верна", расписывается,
указывает свои фамилию и инициалы, дату и время заверения копии и проставляет печать
соответствующей комиссии.
13. Иностранные (международные) наблюдатели получают разрешение на въезд в Российскую
Федерацию в порядке, установленном федеральным законом, и при наличии приглашения органов
государственной власти Пермского края, Избирательной комиссии Пермского края и аккредитуются
Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Деятельность иностранных
(международных) наблюдателей регулируется федеральным законом.
Статья 26. Расформирование комиссии
1. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации" комиссия может быть расформирована
судом соответственно подсудности, установленной пунктом 2 статьи 75 Федерального закона, в
случаях:
а) нарушения комиссией избирательных прав граждан, повлекшего за собой признание
Избирательной комиссией Пермского края в порядке, установленном настоящим Законом (в том
числе на основании решения суда), недействительными итогов голосования на соответствующей
территории либо результатов выборов;
б) неисполнения комиссией решения суда или вышестоящей комиссии, решений избирательной
комиссии Пермского края, принятых в соответствии с частью 7 статьи 72 настоящего Закона;
в) невыполнения комиссией обязанности по назначению выборов, повлекшего за собой
назначение выборов временной избирательной комиссией в порядке, установленном частью 2 статьи
10 настоящего Закона.
2. В соответствии с пунктом 4 статьи 31 Федерального закона "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" с заявлением
в суд о расформировании избирательной комиссии муниципального образования, участковой
комиссии вправе обратиться группа депутатов соответствующего представительного органа
муниципального образования численностью не менее одной трети от общего числа депутатов этого
органа, группа депутатов численностью не менее одной трети от общего числа депутатов
Законодательного Собрания Пермского края, численностью не менее одной трети от общего числа
депутатов этой палаты, либо Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, либо
Избирательная комиссия Пермского края, а с заявлением о расформировании избирательной
комиссии поселения, также соответствующая избирательная комиссия муниципального района.
3. В соответствии с пунктом 5 статьи 31 Федерального закона "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" заявление в
суд о расформировании комиссии, организующей выборы, может быть подано в период после
окончания избирательной кампании, но не позднее чем через три месяца со дня окончания
избирательной кампании. Заявление в суд о расформировании иной комиссии может быть подано не
позднее чем за 30 дней до дня голосования либо после окончания избирательной кампании, но не
позднее чем через три месяца со дня появления оснований для расформирования комиссии. При
проведении повторного голосования заявление в суд о расформировании участковой комиссии
может быть также подано в период после установления итогов голосования на данном участке, но не
позднее чем за семь дней до дня повторного голосования.
4. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации" заявление о расформировании комиссии
принимается к рассмотрению немедленно и решение по нему выносится не позднее чем через 14
дней, а в период избирательной кампании - не позднее чем через три дня со дня подачи заявления.
Дело о расформировании комиссии рассматривается судом коллегиально.
5. В случае принятия судом решения о расформировании избирательной комиссии
муниципального образования в период избирательной кампании Избирательная комиссия Пермского
края формирует с соблюдением требований части 1 статьи 24 настоящего Закона соответствующую
временную комиссию в новом составе. По окончании избирательной кампании избирательная
комиссия муниципального образования формируется представительным органом муниципального
образования с соблюдением требований, предусмотренных статьями 17 и 18 настоящего Закона.
6. В случае принятия судом решения о расформировании иных, кроме указанных в части 5
настоящей статьи, комиссий данные комиссии формируются в новом составе вышестоящими
комиссиями в период избирательной кампании с соблюдением требований части 1 статьи 24
настоящего Закона.
7. Временная комиссия должна быть сформирована не позднее чем через три дня после
вступления в силу решения суда о расформировании комиссии. Вне периода избирательной
кампании новая комиссия должна быть сформирована не позднее чем через один месяц со дня
вступления в силу решения суда о расформировании комиссии (со дня окончания избирательной
кампании). При этом первое заседание указанных комиссий созывается органом, их
сформировавшим. Полномочия временной комиссии начинаются со дня ее первого заседания и
прекращаются в срок, установленный сформировавшей ее комиссией.
8. Расформирование комиссии не влечет за собой прекращение полномочий членов
соответствующей комиссии с правом совещательного голоса.
Глава IV. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ
Статья 27. Право выдвижения кандидатов
1. Граждане Российской Федерации, обладающие пассивным избирательным правом, могут
быть выдвинуты кандидатами непосредственно путем самовыдвижения либо выдвижения
избирательным объединением с последующим сбором подписей в поддержку выдвижения
кандидата.
(в ред. Закона Пермского края от 04.02.2010 N 578-ПК)
2. Выдвижение кандидатов начинается со дня, следующего за днем официального
опубликования решения о назначении выборов.
(в ред. Закона Пермского края от 24.06.2010 N 648-ПК)
3. Кандидат считается выдвинутым с момента поступления в комиссию, организующую
выборы, заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться с
обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую с замещением
выборной должности.
4. Гражданин Российской Федерации, замещавший должность главы муниципального
образования и ушедший с указанной должности в отставку по собственному желанию, в том числе в
связи с избранием его депутатом либо на иную выборную должность, замещение которой
несовместимо со статусом главы муниципального образования, либо отрешенный от должности
главы муниципального образования высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации
(руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской
Федерации), не может быть выдвинут кандидатом на выборах, назначенных в связи с указанными
обстоятельствами.
5. Не может быть выдвинут кандидатом гражданин Российской Федерации, не обладающий
пассивным избирательным правом на соответствующих выборах.
6. Кандидат не может дать согласие на выдвижение на одних и тех же выборах более чем
одному инициатору выдвижения.
Статья 28. Условия выдвижения кандидатов
1. О выдвижении кандидата избирательная комиссия, организующая выборы, уведомляется в
установленном настоящим Законом порядке.
2. Избирательная комиссия, организующая выборы, считается уведомленной о выдвижении
кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата,
предусмотренные настоящим Законом, после поступления в нее заявления в письменной форме
выдвинутого лица о согласии баллотироваться с обязательством в случае его избрания прекратить
деятельность, несовместимую с замещением выборной должности. В заявлении указываются
фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи
паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа,
выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, гражданство, образование,
основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места
работы или службы - род занятий). Если кандидат является депутатом и осуществляет свои
полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и
наименование соответствующего представительного органа. Кандидат вправе указать в заявлении
свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному
объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном
законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при
условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и
официально заверенного постоянно действующим руководящим органом политической партии,
иного общественного объединения.
Вместе с заявлением кандидат представляет копию паспорта или документа, заменяющего
паспорт гражданина, копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об
образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о
том, что кандидат является депутатом.
В случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости в заявлении указываются
сведения о судимости кандидата.
В случае наличия у кандидата помимо гражданства Российской Федерации гражданства
иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право
на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного
государства и наличие пассивного избирательного права, в заявлении указываются сведения об
иностранном гражданстве кандидата, дата и основания его приобретения, а также наименование
соответствующего иностранного государства.
3. Вместе с заявлением, указанным в части 2 настоящей статьи, в избирательную комиссию,
организующую выборы, должны быть представлены сведения о размере и об источниках доходов
кандидата, а также об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе
совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. В соответствии с Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации" указанные сведения представляются по форме согласно приложению к
Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации".
Если кандидат не имеет имущества, принадлежащего ему на праве собственности, и(или) в
течение года, предшествующего году назначения выборов, не получал доходов, сведения о которых
должны представляться в соответствии с настоящей частью, это также указывается в заявлении о
согласии баллотироваться.
4. Документы, указанные в частях 2 и 3 настоящей статьи, кандидат обязан представить лично.
Документы, указанные в частях 2 и 3 настоящей статьи, могут быть представлены по просьбе
кандидата иными лицами в случаях, если кандидат болен, содержится в местах содержания под
стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписи кандидата на заявлении в
письменной форме должна быть удостоверена нотариально либо администрацией стационарного
лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится на излечении,
администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые),
иных случаях, установленных федеральным законом.
4.1. В случае выдвижения кандидатом лица, являющегося инвалидом и в связи с этим не
имеющего возможности самостоятельно написать заявление о согласии баллотироваться по
соответствующему избирательному округу, заверить подписной лист, заполнить или заверить иные
документы, предусмотренные законом, данное лицо вправе воспользоваться для этого помощью
другого лица. При этом полномочия лица, оказывающего помощь в заполнении или заверении
документов, указанных в частях 1-2 настоящей статьи, должны быть нотариально удостоверены.
(часть 4.1 введена Законом Пермского края от 09.07.2012 N 61-ПК)
5. Избирательная комиссия обращается с представлением о проверке достоверности сведений о
кандидатах, представляемых в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, в соответствующие
органы, которые в соответствии с федеральным законодательством обязаны сообщить о результатах
проверки сведений, представляемых в соответствии с частью 2 настоящей статьи, в течение десяти
дней, а сведений, представляемых в соответствии с частью 3 настоящей статьи, в течение 20 дней.
Если указанное представление поступило за десять и менее дней до дня голосования,
соответствующие органы должны сообщить о результатах проверки в срок, установленный
избирательной комиссией, организующей выборы.
6. Избирательная комиссия, организующая выборы, доводит до сведения избирателей сведения
о кандидатах, представленные при их выдвижении, в объеме, ей установленном.
7. Избирательная комиссия, организующая выборы, направляет в средства массовой
информации сведения о выявленных фактах недостоверности представленных кандидатами
сведений.
Статья 29. Выдвижение кандидатов избирательными объединениями
1. Избирательное объединение вправе выдвинуть только одного кандидата.
2. Выдвижение кандидатов политическими партиями осуществляется тайным голосованием, а
также с соблюдением иных требований в соответствии с Федеральным законом "О политических
партиях".
Выдвижение кандидатов иными общественными объединениями осуществляется на съездах
(конференциях, собраниях) указанных общественных объединений, их региональных или местных
отделений тайным голосованием, а также с соблюдением иных требований, предъявляемых
федеральным законом к выдвижению кандидатов для политических партий.
3. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченные на
осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений и политических партий,
составляют список политических партий, иных общественных объединений, имеющих право в
соответствии с Федеральным законом "О политических партиях" и Федеральным законом "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" принимать участие в выборах в качестве избирательных объединений, по состоянию на
день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов и не позднее чем
через три дня со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов
публикуют указанный список в государственных или муниципальных периодических печатных
изданиях и размещают его в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в этот
же срок направляют указанный список в избирательную комиссию, организующую выборы.
(в ред. Законов Пермского края от 29.11.2010 N 716-ПК, от 09.07.2012 N 61-ПК)
4. Кандидат, выдвинутый избирательным объединением, представляет в комиссию,
организующую выборы, протокол (либо выписку из протокола) с решением съезда (конференции,
собрания, иного уполномоченного органа в соответствии с уставом) избирательного объединения о
выдвижении кандидата, в котором должны быть указаны:
(в ред. Закона Пермского края от 04.02.2010 N 578-ПК)
1) число зарегистрированных участников соответственно съезда, конференции, общего
собрания, заседания иного органа избирательного объединения;
2) число участников, необходимое для принятия решения о выдвижении кандидата;
3) решение о выдвижении кандидата и итоги голосования по этому решению;
4) дата принятия решения.
Одновременно с этим документом в комиссию представляются: копия свидетельства о
регистрации избирательного объединения, копия зарегистрированного устава избирательного
объединения.
Статья 30. Сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатов
1. Сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатов начинается со дня,
следующего за днем уведомления комиссии, организующей выборы, о выдвижении кандидата.
2. Количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, составляет 0,5 процента от
числа избирателей, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии
с частью 8 статьи 12 настоящего Закона, но не может составлять менее 10 подписей.
(часть 2 в ред. Закона Пермского края от 09.07.2012 N 61-ПК)
3. Подписные листы должны изготавливаться за счет средств соответствующего избирательного
фонда.
4. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным
правом на выборах соответствующего должностного лица.
Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов
управления организаций независимо от формы собственности, учреждений, членов избирательных
комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение избирателей в
процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи, не допускается. Сбор подписей
на рабочих местах, по месту учебы, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий,
пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи
запрещается. Подписи, собранные с нарушением положений настоящей части, являются
недействительными.
Законом Пермского края от 09.07.2012 N 61-ПК в часть 5 статьи 30 внесены изменения: слово
"дееспособный" исключено.
5. Право сбора подписей избирателей принадлежит дееспособному гражданину Российской
Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет и не признанному судом
недееспособным. Кандидат, избирательное объединение могут заключать с лицом, осуществляющим
сбор подписей избирателей, договор о сборе подписей. Оплата этой работы осуществляется только из
средств избирательного фонда кандидата.
(в ред. Закона Пермского края от 09.07.2012 N 61-ПК)
6. Подписные листы изготавливаются по форме согласно приложению 6 к Федеральному закону
"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации".
Избиратель ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои
фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно день
и месяц рождения), серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а
также адрес места жительства. Данные об избирателе, ставящем в подписном листе свою подпись и
дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателя лицом, собирающим
подписи в поддержку кандидата. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при
этом использование карандашей не допускается. Подпись и дату ее внесения избиратель ставит
собственноручно.
Если у кандидата имеется судимость (неснятая и непогашенная), эти сведения должны
указываться в подписном листе. Если кандидат, сведения о котором содержатся в подписном листе, в
заявлении о согласии баллотироваться в соответствии с частью 2 статьи 28 настоящего Закона указал
свою принадлежность к политической партии либо иному общественному объединению и свой
статус в данной политической партии либо данном общественном объединении, сведения об этом
указываются в подписном листе.
Каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица, осуществлявшего сбор подписей
избирателей. При заверении подписного листа лицо, осуществлявшее сбор подписей избирателей,
собственноручно указывает свои фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства,
серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина,
наименование или код выдавшего его органа, а также ставит свою подпись и дату ее внесения.
Каждый подписной лист с подписями избирателей в поддержку выдвижения (самовыдвижения)
кандидата должен быть заверен кандидатом. При заверении подписного листа кандидат напротив
своих фамилии, имени и отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения.
(часть 6 в ред. Закона Пермского края от 09.07.2012 N 61-ПК)
6.1. При сборе подписей в поддержку выдвижения кандидата допускается заполнение
подписного листа на лицевой и оборотной сторонах. При этом оборотная сторона является
продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные записи вносятся на
оборотной стороне подписного листа непосредственно после последней подписи избирателя.
(часть 6.1 введена Законом Пермского края от 09.07.2012 N 61-ПК)
7. Подписные листы представляются в комиссию в сброшюрованном и пронумерованном виде.
После окончания сбора подписей кандидат подсчитывает общее число собранных подписей
избирателей и составляет в двух экземплярах протокол об итогах сбора подписей по форме,
установленной комиссией, организующей выборы. Каждый экземпляр протокола подписывается
кандидатом. При приеме подписных листов избирательная комиссия заверяет каждый подписной
лист печатью комиссии и выдает кандидату или уполномоченному представителю письменное
подтверждение о приеме подписных листов с указанием количества листов, даты и времени их
приема.
(в ред. Закона Пермского края от 09.07.2012 N 61-ПК)
Статья 31. Исключена. - Закон Пермского края от 04.02.2010 N 578-ПК.
Статья 32. Представление документов для регистрации кандидата
1. Для регистрации кандидата кандидат не позднее чем за 45 дня до дня голосования до 18 часов
по местному времени представляет в комиссию, организующую выборы, следующие документы:
(в ред. Закона Пермского края от 04.02.2010 N 578-ПК)
1) подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидата
(если в поддержку выдвижения кандидата осуществляется сбор подписей);
2) протокол об итогах сбора подписей избирателей на бумажном носителе в двух экземплярах
(если в поддержку выдвижения кандидата осуществляется сбор подписей);
3) исключен. - Закон Пермского края от 04.02.2010 N 578-ПК;
4) информацию об изменениях в сведениях о кандидате, ранее представленных в соответствии с
частями 2-3 статьи 28 настоящего Закона (если такие изменения имеются);
5) решение о выдвижении кандидата (в случае, указанном в части 2 статьи 33 настоящего
Закона);
Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы на нарушение конституционных прав пунктом 6
части 1 статьи 32 см. Определение Конституционного Суда РФ от 25.02.2010 N 284-О-О.
6) первый финансовый отчет кандидата.
2. Количество представляемых для регистрации кандидата подписей избирателей может
превышать количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, предусмотренное частью
2 статьи 30, не более чем на 10 процентов. Если для регистрации кандидата требуется представить
менее 40 подписей, количество представляемых подписей избирателей может превышать количество
подписей, необходимое для регистрации кандидата, не более чем на четыре подписи.
3. Комиссия в срок, не превышающий десяти дней, проверяет соответствие порядка сбора
подписей избирателей и оформления подписных листов, а также достоверность сведений об
избирателях и их подписей, содержащихся в подписных листах в поддержку каждого кандидата. По
решению комиссии для проведения указанной проверки могут создаваться рабочие группы из числа
членов комиссии, работников аппарата комиссии, привлеченных специалистов. К проверке могут
привлекаться члены нижестоящих комиссий, эксперты-специалисты органов внутренних дел
Российской Федерации, учреждений юстиции, военных комиссариатов, органов регистрационного
учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах
Российской Федерации, а также иных государственных органов. Заключения экспертов могут
служить основанием для признания недостоверными и(или) недействительными содержащихся в
подписных листах сведений об избирателях и их подписей. Заключения экспертов излагаются в
письменной форме в ведомостях проверки подписных листов или ином документе.
(в ред. Закона Пермского края от 09.07.2012 N 61-ПК)
3.1. Для установления достоверности содержащихся в подписных листах сведений об
избирателях на выборах должностного лица городского округа, не имеющего территориального
деления, муниципального района используется ГАС "Выборы", включая регистр избирателей.
Для установления достоверности содержащихся в подписных листах сведений об избирателях
на выборах должностного лица городского округа, имеющего территориальное деление,
муниципального района по решению избирательной комиссии Пермского края может использоваться
ГАС "Выборы", включая регистр избирателей.
(часть 3.1 введена Законом Пермского края от 09.07.2012 N 61-ПК)
4. Комиссия может провести полную или выборочную проверку подлинности подписей
избирателей. При выборочной проверке проверяется не менее 20 процентов от необходимого для
регистрации количества подписей в поддержку каждого кандидата. Подписные листы отбираются
для проверки посредством случайной выборки (жребия), которая проводится членами комиссии
сразу после окончания приема подписных листов. При проведении проверки подписей избирателей,
в том числе при выборке подписей для проверки, вправе присутствовать кандидат, представивший
необходимое для регистрации количество подписей избирателей, его уполномоченные
представители или доверенные лица.
О соответствующей проверке должны извещаться кандидат, его уполномоченные
представители. Проверке подлежат все подписи на подписных листах, отобранных для проверки.
Если для регистрации кандидата требуется представить менее 200 подписей, проверке подлежат
все представленные подписи.
5. Проверке и учету не подлежат подписи избирателей, содержащиеся в подписных листах, но
исключенные (вычеркнутые) инициаторами выдвижения кандидата, если это специально оговорено
ими в подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей до представления подписных
листов в комиссию.
6. Не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной
имеющиеся в сведениях об избирателе, содержащихся в подписных листах, сокращения слов и дат,
не препятствующие однозначному восприятию этих сведений.
Специально оговоренные при составлении подписного листа исправления и помарки не могут
служить основанием для признания подписи избирателя недействительной, если не установлено, что
она недействительна в соответствии с пунктами 8, 9 и 13 части 7 настоящей статьи.
(в ред. Закона Пермского края от 09.07.2012 N 61-ПК)
7. По результатам проверки подписных листов подпись избирателя может быть признана
достоверной либо недостоверной и(или) недействительной.
Если при проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же
лица в поддержку выдвижения одного и того же кандидата, достоверной считается только одна
подпись, а остальные подписи считаются недействительными.
Недостоверной признается подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом, на
основании заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей избирателей в
соответствии с частью 3 настоящей статьи.
(в ред. Закона Пермского края от 09.07.2012 N 61-ПК)
Недействительными признаются:
1) подписи избирателей, собранные вне периода сбора подписей, в том числе до дня,
следующего за днем уведомления комиссии о выдвижении кандидата;
2) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом в соответствующем
избирательном округе;
3) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие
действительности. В этом случае подпись может быть признана недействительной только при
наличии официальной справки органа, осуществляющего регистрацию граждан Российской
Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо
заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей избирателей в соответствии с
частью 3 настоящей статьи;
4) подписи избирателей без указания каких-либо из сведений, требуемых в соответствии с
настоящим Законом, и(или) без указания даты собственноручного внесения избирателем своей
подписи в подписной лист;
5) подписи избирателей, сведения о которых внесены в подписной лист нерукописным
способом или карандашом;
6) подписи избирателей с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если эти
исправления специально не оговорены избирателями, а также подписи избирателей, даты внесения
которых проставлены избирателями несобственноручно, - на основании заключения эксперта,
привлеченного к работе по проверке подписей избирателей в соответствии с частью 3 настоящей
статьи;
7) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих им сведениях об избирателях,
если эти исправления специально не оговорены избирателями или лицами, осуществляющими сбор
подписей избирателей;
8) все подписи избирателей в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен
собственноручно подписями лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, и кандидата, либо
если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если подписной лист заверен лицом,
осуществлявшим сбор подписей избирателей, не достигшим к моменту сбора подписей возраста 18
лет, и(или) указанное лицо признано судом недееспособным, либо если не указана или не внесена
собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице,
осуществлявшем сбор подписей избирателей, и(или) в дате внесения подписи указанным лицом и
кандидатом имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом,
осуществлявшим сбор подписей избирателей, кандидатом, либо если сведения о лице,
осуществлявшем сбор подписей избирателей, и о кандидате указаны в подписном листе не в полном
объеме или не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор
подписей избирателей, не внесены им собственноручно;
9) все подписи избирателей в подписном листе, форма которого не соответствует требованиям
приложения 6 к Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на
участие в референдуме граждан Российской Федерации", и(или) в который не внесены сведения,
предусмотренные в абзаце третьем части 6 статьи 30 настоящего Закона, и(или) который изготовлен
с несоблюдением требований, предусмотренных частями 1 и 3 статьи 30 настоящего Закона;
10) подписи избирателей, собранные с нарушением требований, предусмотренных частью 4
статьи 30 настоящего Закона;
11) подписи избирателей, если сведения о них внесены в подписной лист не самими
избирателями, ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей,
внесенных в этот подписной лист, - на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по
проверке подписей избирателей в соответствии с частью 3 настоящей статьи;
12) подписи избирателей, которые внесены в подписной лист позднее заверения подписного
листа лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, и кандидатом;
13) все подписи избирателей в подписном листе, если заверительная запись лица,
осуществлявшего сбор подписей избирателей, внесена позднее внесения заверительной записи
кандидата.
(в ред. Закона Пермского края от 09.07.2012 N 61-ПК)
8. При обнаружении в подписном листе заполненной строки (заполненных строк), не
соответствующей (не соответствующих) требованиям, предусмотренным настоящим Законом, не
учитывается только подпись в данной строке (данных строках), за исключением случаев,
предусмотренных пунктами 8, 9 и 13 части 7 настоящей статьи.
(в ред. Закона Пермского края от 09.07.2012 N 61-ПК)
9. По окончании проверки подписных листов по каждому кандидату составляется итоговый
протокол, в котором указывается количество необходимых для регистрации, количество
представленных подписей и количество проверенных подписей избирателей, а также количество
подписей, признанных недостоверными и(или) недействительными, с указанием оснований (причин)
признания их таковыми. Копия протокола передается кандидату, уполномоченному представителю
избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, не позднее чем за двое суток до заседания
комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации этого кандидата. В случае если
проведенная комиссией проверка подписных листов повлечет за собой последствия,
предусмотренные пунктом 7 части 8 статьи 33 настоящего Закона, кандидат вправе получить в
комиссии одновременно с копией итогового протокола заверенные копии ведомостей проверки
подписных листов, в которых указываются основания (причины) признания подписей избирателей
недостоверными и(или) недействительными с указанием номеров папки, подписного листа и строки
в подписном листе, в которых содержится каждая из таких подписей, а также получить копии
официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны
недостоверными и(или) недействительными. Итоговый протокол прилагается к решению комиссии о
регистрации кандидата либо об отказе в регистрации кандидата. Повторная проверка подписных
листов после принятия комиссией указанного решения может быть осуществлена только судом или
комиссией в соответствии с частью 4 статьи 74 настоящего Закона и только в пределах подписей,
подлежавших проверке.
Статья 33. Регистрация кандидатов
1. Регистрация кандидата осуществляется избирательной комиссией, организующей выборы,
при наличии документов, указанных в частях 2 и 3 статьи 28 настоящего Закона, а также при наличии
необходимого количества подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата,
либо при наличии решения политической партии, указанной в части 2 настоящей статьи.
(в ред. Закона Пермского края от 04.02.2010 N 578-ПК)
2. Регистрация кандидата, выдвинутого политической партией, ее региональным отделением
или иным структурным подразделением (если выдвижение кандидатов региональным или иным
структурным подразделением предусмотрено уставом политической партии), осуществляется без
сбора подписей избирателей на основании решения о выдвижении кандидата, принятого
политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением в
порядке, установленном федеральным законом, и представленного в комиссию, организующую
выборы, не позднее чем за 45 дней до дня голосования до 18 часов по местному времени.
(часть 2 в ред. Закона Пермского края от 09.07.2012 N 61-ПК)
3. При выявлении неполноты сведений о кандидатах или несоблюдения требований закона к
оформлению документов избирательная комиссия, организующая выборы, не позднее чем за три дня
до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о
регистрации кандидата, извещает об этом кандидата, избирательное объединение. Не позднее чем за
один день до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о
регистрации кандидата, кандидат вправе вносить уточнения и дополнения в документы, содержащие
сведения о нем, а избирательное объединение - в документы, содержащие сведения о выдвинутом им
кандидате и представленные в соответствии с частью 4 статьи 29 настоящего Закона, а также в иные
документы (за исключением подписных листов с подписями избирателей), представленные в
избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата и его регистрации, в целях
приведения указанных документов в соответствие с требованиями закона, в том числе к их
оформлению. Кандидат, избирательное объединение вправе заменить представленный документ
только в случае, если он оформлен с нарушением требований закона.
4. Избирательная комиссия, организующая выборы, обязана проверить соответствие порядка
выдвижения кандидата требованиям настоящего Закона в течение 10 дней со дня приема документов,
необходимых для регистрации кандидата, и принять решение о регистрации кандидата либо
мотивированное решение об отказе в регистрации.
(в ред. Закона Пермского края от 04.02.2010 N 578-ПК)
5. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательным объединением, в решении
избирательной комиссии указывается, что кандидат выдвинут избирательным объединением, а также
наименование этого избирательного объединения.
6. Зарегистрированному кандидату выдается удостоверение о регистрации с указанием даты и
времени. Данные о зарегистрированных кандидатах в течение 24 часов после регистрации
передаются средствам массовой информации.
7. В случае отказа в регистрации кандидата избирательная комиссия обязана в течение суток
после принятия решения выдать кандидату либо уполномоченному представителю избирательного
объединения копию решения избирательной комиссии с изложением оснований отказа.
8. Основаниями отказа в регистрации являются:
1) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;
2) для кандидатов, выдвинутых политической партией, - несоблюдение требований к
выдвижению кандидата, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях";
выдвинутых иными общественными объединениями, - требований части 2 статьи 29 настоящего
Закона;
3) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации
кандидата, документов, необходимых в соответствии с настоящим Законом для уведомления о
выдвижении и(или) регистрации кандидата;
4) наличие на день, предшествующий дню заседания комиссии, на котором должен
рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, среди документов, представленных для
уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, оформленных с нарушением
требований федерального закона и настоящего Закона;
5) отсутствие на день, предшествующий дню заседания комиссии, на котором должен
рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, в документах, представленных для уведомления о
выдвижении и регистрации кандидата, каких-либо сведений, предусмотренных частями 2 и 3 статьи
28 настоящего Закона;
6) наличие среди подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата, более 10
процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с законом сбор подписей запрещен,
если иное не установлено федеральным законом;
7) недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для
регистрации кандидата, либо выявление 10 и более процентов недостоверных и(или)
недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки. Выявление
10 и более процентов недостоверных и(или) недействительных подписей от общего количества
подписей, отобранных для проверки, не является основанием для отказа в регистрации кандидата в
случае, когда для его регистрации требуется представить менее 200 подписей, если достоверных
подписей достаточно для регистрации кандидата;
8) сокрытие кандидатом сведений о неснятой и непогашенной судимости;
9) несоздание кандидатом избирательного фонда (за исключением случая, предусмотренного
частью 1 статьи 51 настоящего Закона, когда создание избирательного фонда необязательно).
Отсутствие средств в избирательном фонде не является основанием отказа в регистрации кандидата;
10) использование кандидатом при финансировании своей избирательной кампании помимо
средств собственного избирательного фонда иных денежных средств, составляющих более 5
процентов от установленного законом предельного размера расходования средств избирательного
фонда;
11) превышение кандидатом при финансировании своей избирательной кампании более чем на
5 процентов установленного законом предельного размера расходования средств избирательного
фонда;
12) установленный решением суда факт несоблюдения кандидатом в течение агитационного
периода ограничений, предусмотренных частями 1 или 1.1 статьи 56 Федерального закона "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации";
13) неоднократное использование кандидатом преимуществ своего должностного или
служебного положения;
14) исключен. - Закон Пермского края от 04.02.2010 N 578-ПК;
15) установленный решением суда факт подкупа избирателей кандидатом, его доверенным
лицом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, а также действовавшими по их
поручению иным лицом или организацией.
9. Перечень оснований отказа в регистрации кандидата по решению комиссии, установленный
частью 8 настоящей статьи, является исчерпывающим.
10. В случае отказа в регистрации кандидата повторное выдвижение кандидата на тех же
выборах возможно с соблюдением установленных настоящим Законом порядка и сроков выдвижения
кандидатов.
11. Кандидат не позднее чем за пять дней до дня голосования, а при наличии вынуждающих к
тому обстоятельств не позднее чем за один день до дня голосования (в том числе повторного
голосования) вправе представить в соответствующую избирательную комиссию письменное
заявление о снятии своей кандидатуры. Если кандидат, подавший заявление о снятии своей
кандидатуры, был зарегистрирован, зарегистрировавшая кандидата избирательная комиссия
принимает решение об аннулировании его регистрации.
Орган, принявший решение о выдвижении кандидата, вправе отозвать этого кандидата.
Решение об отзыве кандидата представляется в комиссию, организующую выборы, не позднее чем за
пять дней до дня голосования (в том числе повторного голосования). Если кандидат был
зарегистрирован, избирательная комиссия, организующая выборы, принимает решение об
аннулировании регистрации кандидата.
12. Если ко дню голосования будет зарегистрирован только один кандидат или не будет ни
одного зарегистрированного кандидата, голосование по решению избирательной комиссии,
организующей выборы, откладывается для дополнительного выдвижения кандидатов и
осуществления последующих избирательных действий. В этом случае голосование проводится в
ближайший установленный статьей 9 настоящего Закона день, на который могут назначаться
выборы.
13. В случае необходимости дополнительного выдвижения кандидатов в связи с тем, что
зарегистрированный кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств снял свою кандидатуру или
избирательное объединение без вынуждающих к тому обстоятельств отозвало зарегистрированного
кандидата либо в связи с тем, что регистрация кандидата была отменена судом или аннулирована
избирательной комиссией на основании частей 2 или 3 статьи 74 настоящего Закона, все расходы,
понесенные избирательной комиссией, организующей выборы, при подготовке и проведении
выборов, возмещаются за счет такого кандидата, избирательного объединения.
14. Под обстоятельствами, вынуждающими зарегистрированного кандидата снять свою
кандидатуру, а избирательное объединение отозвать выдвинутого им зарегистрированного
кандидата, понимаются ограничение зарегистрированного кандидата судом в дееспособности,
тяжелая болезнь, стойкое расстройство здоровья зарегистрированного кандидата, его близких
родственников.
Глава V. СТАТУС КАНДИДАТОВ
Статья 34. Равенство кандидатов
1. Все кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности.
2. От имени кандидатов вправе выступать исключительно их уполномоченные представители
по финансовым вопросам, доверенные лица.
Статья 35. Ограничения, связанные с должностным или служебным положением
1. Кандидаты, замещающие государственные или выборные муниципальные должности,
кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо являющиеся членами
органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим
органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство
деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, а также кандидаты,
являющиеся должностными лицами, журналистами, другими творческими работниками организаций,
осуществляющих выпуск средств массовой информации, при проведении своей избирательной
кампании не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.
2. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной
службе либо работающие в организациях, осуществляющих выпуск средств массовой информации,
на время их участия в выборах освобождаются от выполнения должностных или служебных
обязанностей и представляют в избирательную комиссию заверенные копии соответствующих
приказов (распоряжений) не позднее чем через пять дней со дня регистрации.
3. Лица, не являющиеся кандидатами и замещающие государственные или выборные
муниципальные должности, либо находящиеся на государственной или муниципальной службе, либо
являющиеся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в
организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов,
осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических
партий, в период избирательной кампании не вправе использовать преимущества своего
должностного или служебного положения в целях выдвижения и(или) избрания кандидатов.
4. Под использованием преимуществ должностного или служебного положения в настоящем
Законе понимается:
1) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости,
государственных и муниципальных служащих к осуществлению в служебное (рабочее) время
деятельности, способствующей выдвижению и(или) избранию кандидатов;
2) использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного
самоуправления, организациями независимо от формы собственности, для осуществления
деятельности, способствующей выдвижению и(или) избранию кандидатов, если иным кандидатам не
будет гарантировано предоставление указанных помещений на таких же условиях;
3) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, оргтехники и
информационных услуг, обеспечивающих функционирование государственных органов, органов
местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, организаций независимо
от формы собственности, для проведения предвыборной агитации, если их использование не
оплачено из соответствующего избирательного фонда;
4) использование на безвозмездной основе или на льготных условиях транспортных средств,
находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственности организаций, для
осуществления деятельности, способствующей выдвижению и(или) избранию кандидатов;
5) сбор подписей избирателей, ведение предвыборной агитации лицами, замещающими
государственные или выборные муниципальные должности, либо находящимися на государственной
или муниципальной службе, либо являющимися главами местных администраций, либо
являющимися членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в
организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов,
осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), в ходе служебных (оплачиваемых
за счет средств соответствующего бюджета, средств соответствующей организации) командировок;
6) доступ (обеспечение доступа) к государственным и муниципальным средствам массовой
информации в целях сбора подписей избирателей, ведения предвыборной агитации, если иным
кандидатам для этих целей не будет гарантирован такой же доступ в соответствии с настоящим
Законом, иным законом;
7) агитационное выступление в период избирательной кампании при проведении публичного
мероприятия, организуемого государственными и(или) муниципальными органами, организациями
независимо от формы собственности;
8) обнародование в период избирательной кампании в средствах массовой информации, в
агитационных печатных материалах отчетов о проделанной работе, распространение от имени
гражданина, являющегося кандидатом, поздравлений и иных материалов, не оплаченных из средств
соответствующего избирательного фонда.
5. Соблюдение перечисленных в части 4 настоящей статьи ограничений не должно
препятствовать осуществлению депутатами своих полномочий и выполнению ими своих
обязанностей перед избирателями.
6. Должностным лицам, журналистам, иным творческим работникам организаций,
осуществляющих выпуск средств массовой информации, если указанные лица являются кандидатами
либо их доверенными лицами или уполномоченными представителями по финансовым вопросам,
запрещается участвовать в освещении избирательной кампании через средства массовой
информации.
Статья 36. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов
1. Администрация организации, командир воинской части, руководитель органа внутренних дел
Российской Федерации, в которых работает, служит, проходит альтернативную гражданскую
службу, военные сборы, учится кандидат, со дня регистрации кандидата до дня официального
опубликования результатов выборов обязаны по заявлению, рапорту зарегистрированного кандидата
освободить его от работы, исполнения служебных обязанностей, учебных занятий в любой день и на
любое время в течение этого срока.
2. Во время проведения выборов зарегистрированный кандидат не может быть по инициативе
администрации (работодателя) уволен с работы, со службы, отчислен из образовательного
учреждения или без его согласия переведен на другую работу, а также направлен в командировку,
призван на военную службу, на военные сборы или направлен на альтернативную гражданскую
службу.
3. В соответствии с федеральным законом время участия зарегистрированного кандидата в
выборах засчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, по которой он работал до
регистрации в качестве кандидата.
4. Кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей, которые связаны со статусом
кандидата, за исключением обязанностей, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 55 настоящего
Закона, с момента официального опубликования (обнародования) общих данных о результатах
выборов, а при досрочном выбытии - с даты выбытия. Если соответствующая избирательная
комиссия назначит на основании закона повторное голосование, кандидаты, по кандидатурам
которых не проводится повторное голосование, утрачивают свой статус со дня назначения
избирательной комиссией повторного голосования.
5. В случае, предусмотренном частью 3 статьи 66 настоящего Закона, кандидат, занявший место
выбывшего кандидата, вновь приобретает права и обязанности, связанные со своим статусом.
Статья 37. Доверенные лица кандидатов
1. Кандидат вправе назначить до 10 доверенных лиц. Регистрация доверенных лиц
осуществляется избирательной комиссией, организующей выборы, в течение трех дней со дня
поступления письменного заявления кандидата о назначении доверенных лиц вместе с заявлениями
самих граждан о согласии быть доверенными лицами.
2. Доверенными лицами кандидатов не могут быть кандидаты, лица, замещающие
государственные или выборные муниципальные должности, главы местных администраций,
работники аппаратов избирательных комиссий. Государственные и муниципальные служащие могут
быть назначены доверенными лицами при условии их освобождения от исполнения служебных
обязанностей на период исполнения полномочий доверенного лица. Регистрация доверенного лица,
являющегося государственным или муниципальным служащим, осуществляется при условии
представления в соответствующую избирательную комиссию приказа об освобождении его от
исполнения служебных обязанностей (в том числе на период отпуска).
3. Доверенные лица получают в избирательной комиссии удостоверения. Доверенные лица
осуществляют агитационную деятельность в пользу назначившего их кандидата. Доверенные лица не
имеют полномочий наблюдателя. На период полномочий доверенного лица работодатель обязан
предоставлять доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск. Кандидаты, назначившие
доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их, уведомив об этом избирательную комиссию,
которая аннулирует выданные этим доверенным лицам удостоверения.
4. Полномочия доверенных лиц прекращаются по решению кандидата либо вместе с утратой
статуса назначившего их кандидата.
Глава VI. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВЫБОРОВ
Статья 38. Содержание информационного обеспечения выборов
Информационное обеспечение выборов включает в себя информирование избирателей,
предвыборную агитацию и способствует осознанному волеизъявлению граждан и гласности
выборов.
Статья 39. Информирование избирателей
1. Информирование избирателей осуществляют органы государственной власти, органы
местного самоуправления, комиссии, организации, осуществляющие выпуск средств массовой
информации, физические и юридические лица в соответствии с Федеральным законом "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",
настоящим Законом. Органы государственной власти, органы местного самоуправления не вправе
информировать избирателей о кандидатах, об избирательных объединениях.
2. Содержание информационных материалов, размещаемых в средствах массовой информации
или распространяемых иным способом, должно быть объективным, достоверным, не должно
нарушать равенство кандидатов, избирательных объединений.
3. Информирование избирателей, в том числе через средства массовой информации, о ходе
подготовки и проведения выборов, о сроках и порядке совершения избирательных действий, о
законодательстве Российской Федерации о выборах, о кандидатах, об избирательных объединениях
осуществляют комиссии. Комиссии также принимают необходимые меры по информированию
избирателей, являющихся инвалидами.
(в ред. Закона Пермского края от 09.07.2012 N 61-ПК)
4. Деятельность организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, по
информированию избирателей осуществляется свободно.
5. В информационных теле- и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных
изданиях сообщения о проведении предвыборных мероприятий должны даваться исключительно
отдельным информационным блоком, без комментариев. В них не должно отдаваться предпочтение
какому бы то ни было кандидату, избирательному объединению, в том числе по времени освещения
их предвыборной деятельности, объему печатной площади, отведенной для таких сообщений.
6. Журналист, иной творческий работник, должностное лицо организации, осуществляющей
выпуск средства массовой информации, участвовавшие в деятельности по информационному
обеспечению выборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах, не
могут быть по инициативе администрации (работодателя) уволены с работы или без их согласия
переведены на другую работу в период соответствующей избирательной кампании и в течение
одного года после окончания соответствующей избирательной кампании, за исключением случая,
когда на них было наложено в соответствии с трудовым законодательством взыскание, не
оспоренное в судебном порядке либо признанное в судебном порядке законным и обоснованным.
Законом Пермского края от 09.07.2012 N 61-ПК в часть 7 статьи 39 внесены изменения: слова
"общего пользования (включая сеть Интернет)" заменены словами "доступ к которым не ограничен
определенным кругом лиц (включая сеть "Интернет")".
7. В день голосования до момента окончания голосования на территории соответствующего
муниципального образования запрещается публикация (обнародование) данных об итогах
голосования, о результатах выборов, в том числе размещение таких данных в информационнотелекоммуникационных сетях общего пользования (включая Интернет).
Статья 40. Опросы общественного мнения
1. Опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, связанных с
выборами, является разновидностью информирования избирателей.
2. При опубликовании (обнародовании) результатов опросов общественного мнения, связанных
с выборами, редакции средств массовой информации, граждане и организации, публикующие
(обнародующие) эти результаты, обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его
проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, регион, где проводился опрос,
точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности, лицо (лиц),
заказавшее (заказавших) проведение опроса и оплатившее (оплативших) указанную публикацию
(обнародование).
Законом Пермского края от 09.07.2012 N 61-ПК в часть 3 статьи 40 внесены изменения: слова
"общего пользования (включая сеть Интернет)" заменены словами "доступ к которым не ограничен
определенным кругом лиц (включая сеть "Интернет")".
3. В течение пяти дней до дня голосования, а также в день голосования запрещается
опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов
выборов, иных исследований, связанных с проводимыми выборами, в том числе их размещение в
информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (включая Интернет).
Статья 41. Организации телерадиовещания и периодические печатные издания, используемые
для информационного обеспечения выборов
1. Информационное обеспечение выборов на территории муниципального образования
осуществляется с использованием государственных, муниципальных и негосударственных
организаций телерадиовещания, редакций государственных, муниципальных и негосударственных
периодических печатных изданий.
2. В настоящем Законе в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" под
государственными организациями телерадиовещания, государственными периодическими
печатными изданиями понимаются организации телерадиовещания и периодические печатные
издания, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций
которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов
являются государственные органы и организации, и(или) которым за год, предшествующий дню
официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, оказывалась
государственная поддержка в форме субсидий и(или) субвенций на их функционирование за счет
средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, и(или) в уставном
(складочном) капитале которых на день официального опубликования (публикации) решения о
назначении выборов имеется доля (вклад) Российской Федерации и(или) субъекта (субъектов)
Российской Федерации.
3. В настоящем Законе в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" под
муниципальными организациями телерадиовещания, муниципальными периодическими печатными
изданиями понимаются организации телерадиовещания и периодические печатные издания,
учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых на
день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов являются органы
местного самоуправления и муниципальные организации, и(или) которым за год, предшествующий
дню официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, оказывалась
муниципальная поддержка в форме субсидий и(или) субвенций на их функционирование за счет
средств местного бюджета, и(или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального
опубликования (публикации) решения о назначении выборов имеется доля (вклад) муниципального
образования (муниципальных образований).
4. В настоящем Законе в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" под
негосударственными организациями телерадиовещания, негосударственными периодическими
печатными изданиями понимаются организации телерадиовещания и периодические печатные
издания, не подпадающие под действие частей 2 и 3 настоящей статьи.
5. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в зависимости от территории
распространения информации организации телерадиовещания и периодические печатные издания
разделяются:
1) на общероссийские организации телерадиовещания, то есть организации телерадиовещания,
имеющие лицензию на вещание на территориях половины или более чем половины субъектов
Российской Федерации, а также организации телерадиовещания, осуществляющие выпуск средств
массовой информации (теле-, радиопрограмм), распространяемых на основании договора иными
организациями телерадиовещания на территориях половины или более чем половины субъектов
Российской Федерации;
2) на региональные организации телерадиовещания, то есть организации телерадиовещания,
имеющие лицензию на вещание и распространяющие средства массовой информации (теле-,
радиопрограммы) на территориях менее чем половины субъектов Российской Федерации, а также
соответствующие подразделения организаций телерадиовещания, указанных в пункте 1 настоящей
части;
3) на общероссийские периодические печатные издания, то есть издания, зарегистрированные
для распространения на территориях половины или более чем половины субъектов Российской
Федерации;
4) на региональные периодические печатные издания, то есть издания, зарегистрированные для
распространения на территориях менее чем половины субъектов Российской Федерации.
6. В периодических печатных изданиях, учрежденных органами государственной власти,
органами местного самоуправления исключительно для опубликования их официальных материалов
и сообщений, нормативных правовых и иных актов, не могут публиковаться агитационные
материалы, а также редакционные материалы, освещающие деятельность кандидатов, избирательных
объединений.
7. Перечень муниципальных организаций телерадиовещания, а также муниципальных
периодических печатных изданий, которые обязаны предоставлять эфирное время, печатную
площадь для проведения предвыборной агитации, публикуется организующей выборы комиссией по
представлению соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной
власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации.
8. Перечень, указанный в части 7 настоящей статьи, представляется в комиссию, организующую
выборы, не позднее чем на пятый день после дня официального опубликования (публикации)
решения о назначении выборов. В указанный перечень включаются следующие сведения о каждой
организации телерадиовещания, каждом периодическом печатном издании:
1) наименование организации телерадиовещания и соответствующего средства массовой
информации либо периодического печатного издания;
2) юридический адрес организации телерадиовещания либо редакции периодического
печатного издания;
3) учредитель (учредители) организации телерадиовещания либо учредитель (учредители)
редакции периодического печатного издания и периодического печатного издания;
4) вид и объем муниципальной поддержки (если таковая имелась за год, предшествующий дню
официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов);
5) доля (вклад) муниципальных образований в уставном (складочном) капитале (если таковая
имелась (таковой имелся) на день официального опубликования (публикации) решения о назначении
выборов);
6) периодичность выпуска периодического печатного издания;
7) указание на то, что организация телерадиовещания, периодическое печатное издание
являются специализированными (для специализированных организаций телерадиовещания,
периодических печатных изданий).
Статья 42. Предвыборная агитация
1. Граждане Российской Федерации, избирательные объединения вправе в допускаемых
законом формах и законными методами проводить предвыборную агитацию.
2. Предвыборной агитацией, осуществляемой в период избирательной кампании, признаются:
1) призывы голосовать за или против кандидата;
2) выражение предпочтения какому-либо кандидату, в частности, указание на то, за какого
кандидата будет голосовать избиратель (за исключением случая опубликования (обнародования)
результатов опроса общественного мнения в соответствии с частью 2 статьи 40 настоящего Закона);
3) описание возможных последствий в случае, если тот или иной кандидат будет избран или не
будет избран;
4) распространение информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате
(каких-либо кандидатах) в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;
5) распространение информации о деятельности кандидата, не связанной с его
профессиональной деятельностью или исполнением им своих служебных (должностных)
обязанностей;
6) деятельность, способствующая созданию положительного или отрицательного отношения
избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата.
3. Действия, совершаемые при осуществлении представителями организаций, осуществляющих
выпуск средств массовой информации, профессиональной деятельности и указанные в пункте 1
части 2 настоящей статьи, признаются предвыборной агитацией в случае, если эти действия
совершены с целью побудить избирателей голосовать за кандидата или против него, а действия,
указанные в пунктах 2-6 части 2 настоящей статьи, - в случае, если эти действия совершены с такой
целью неоднократно.
4. Предвыборная агитация может проводиться:
1) на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях;
2) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;
3) посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных
материалов;
4) иными не запрещенными законом методами.
5. Кандидат самостоятельно определяет содержание, формы и методы своей агитации,
самостоятельно проводит ее, а также вправе в установленном законодательством порядке привлекать
для ее проведения иных лиц.
6. Расходы на проведение предвыборной агитации осуществляются исключительно за счет
средств избирательных фондов кандидатов в установленном законом порядке. Агитация за
кандидата, оплачиваемая из средств избирательных фондов других кандидатов, запрещается.
7. Запрещается привлекать к предвыборной агитации лиц, не достигших на день голосования
возраста 18 лет, в том числе использовать изображения и высказывания таких лиц в агитационных
материалах, за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 части 10 настоящей статьи.
8. Запрещается проводить предвыборную агитацию, выпускать и распространять любые
агитационные материалы лицам, перечисленных в пункте 7 статьи 48 Федерального закона "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации".
9. Лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности,
запрещается проводить предвыборную агитацию на каналах организаций телерадиовещания и в
периодических печатных изданиях, за исключением случаев, если указанные лица зарегистрированы
в качестве кандидатов.
10. Использование в агитационных материалах кандидата изображения физического лица,
высказываний физического лица о кандидате возможно только с письменного согласия данного
физического лица. Документ, подтверждающий согласие, представляется в избирательную
комиссию, организующую выборы, вместе с экземплярами агитационных материалов,
представляемых в соответствии с частью 4 статьи 48 настоящего Закона. В случае размещения
агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном
издании указанный документ представляется в избирательную комиссию по ее требованию. Данное
ограничение не распространяется:
1) на использование обнародованных высказываний о кандидатах с указанием даты (периода
времени) обнародования таких высказываний и наименования средства массовой информации, в
котором они были обнародованы. Ссылка в агитационных материалах на такое высказывание
физического лица, не имеющего в соответствии с настоящим Законом права проводить
предвыборную агитацию, допускается только в случае, если это высказывание было обнародовано до
официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов. При этом в ссылке
должны указываться дата (период времени) обнародования этого высказывания и наименование
средства массовой информации, в котором оно было обнародовано;
2) на цитирование высказываний о кандидате, обнародованных избирательными
объединениями, а также кандидатами в своих агитационных материалах, изготовленных и
распространенных в соответствии с законом;
3) на использование кандидатом своих изображений, в том числе со своими супругом, детьми
(включая детей, не достигших возраста 18 лет), родителями и другими близкими родственниками, а
также среди неопределенного круга лиц.
Законом Пермского края от 09.07.2012 N 61-ПК в часть 11 статьи 42 внесены изменения: слова
"сети Интернет" заменены словами "информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
11. Политическая партия, выдвинувшая кандидата, который зарегистрирован избирательной
комиссией, не позднее чем за 10 дней до дня голосования публикует свою предвыборную программу
не менее чем в одном муниципальном периодическом печатном издании, а также размещает ее в
информационно-телекоммуникационной сети общего пользования Интернет. Для такой публикации
используется бесплатная печатная площадь, предоставляемая кандидатам в соответствии с
настоящим Законом, либо такая публикация оплачивается из средств избирательного фонда
кандидата, выдвинутого этой политической партией.
12. Ограничения при проведении предвыборной агитации устанавливаются статьей 56
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации".
Статья 43. Агитационный период
1. Агитационный период начинается со дня выдвижения кандидата. Агитационный период
прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования.
2. Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания и в периодических
печатных изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и
прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования.
3. Проведение предвыборной агитации в день голосования и в предшествующий ему день
запрещается.
4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее
размещенные в установленном настоящим Законом порядке на зданиях и сооружениях, за
исключением зданий, в которых размещены комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии
не менее 50 метров от входа в эти здания, сохраняются в день голосования на прежних местах.
5. В случае проведения повторного голосования агитационный период возобновляется со дня
назначения комиссией, организующей выборы, дня повторного голосования и прекращается в ноль
часов по местному времени за одни сутки до дня повторного голосования.
Статья 44. Общие условия проведения предвыборной агитации на каналах организаций
телерадиовещания и в периодических печатных изданиях
1. Муниципальные организации телерадиовещания и редакции муниципальных периодических
печатных изданий обязаны обеспечить равные условия проведения предвыборной агитации
зарегистрированным кандидатам в порядке, установленном настоящим Законом. Эфирное время на
каналах указанных организаций телерадиовещания и печатная площадь в указанных периодических
печатных изданиях предоставляются зарегистрированным кандидатам за плату, а в случаях и
порядке, предусмотренных настоящим Законом, также безвозмездно (бесплатное эфирное время,
бесплатная печатная площадь).
(в ред. Закона Пермского края от 04.02.2010 N 578-ПК)
Государственные организации телерадиовещания и редакции государственных периодических
печатных изданий, выполнившие требования части 6 настоящей статьи, могут предоставлять
эфирное время, печатную площадь за плату с соблюдением общих условий, установленных
настоящим Законом.
2. Зарегистрированный кандидат не вправе использовать предоставленные ему эфирное время,
печатную площадь для проведения предвыборной агитации за других зарегистрированных
кандидатов.
3. В случае одновременного проведения на одной и той же территории нескольких
избирательных кампаний, кампаний референдума и совпадения на указанных кампаниях периодов
проведения агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных
изданиях общий объем бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади не
увеличивается без согласия на то организации телерадиовещания, редакции периодического
печатного издания.
4. Негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных
периодических печатных изданий, осуществляющие выпуск средств массовой информации,
зарегистрированных не менее чем за один год до начала избирательной кампании, а также редакции
негосударственных
периодических
печатных
изданий,
учрежденных
избирательными
объединениями (в том числе их структурными подразделениями) и зарегистрированных менее чем за
один год до начала избирательной кампании, вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам
эфирное время, печатную площадь в соответствующих средствах массовой информации. Иные
негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических
печатных изданий не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам эфирное время,
печатную площадь.
5.
Условия
оплаты
эфирного
времени,
печатной
площади,
предоставляемых
негосударственными организациями телерадиовещания и редакциями негосударственных
периодических печатных изданий, должны быть едины для всех зарегистрированных кандидатов.
Это требование не распространяется на редакции негосударственных периодических печатных
изданий, учрежденных кандидатами, избирательными объединениями, выдвинувшими кандидата.
6. При проведении выборов сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других
условиях оплаты эфирного времени, печатной площади должны быть опубликованы
соответствующей организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания не
позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении
выборов. Указанные сведения и уведомление о готовности предоставить эфирное время, печатную
площадь для проведения предвыборной агитации в тот же срок должны быть представлены в
избирательную комиссию, организующую выборы.
7. Негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных
периодических печатных изданий, редакции государственных периодических печатных изданий,
выходящих реже чем один раз в неделю, специализированные организации телерадиовещания и
редакции специализированных периодических печатных изданий (культурно-просветительских,
детских, технических, научных и других) вправе отказаться от предоставления эфирного времени,
печатной площади для проведения предвыборной агитации. Таким отказом считается
непредставление в соответствующую комиссию уведомления, указанного в части 6 настоящей
статьи, в установленные в указанной части сроки.
8. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, обязаны вести
отдельный учет объемов и стоимости эфирного времени и печатной площади, предоставленных для
проведения предвыборной агитации, по формам и в порядке, которые установлены комиссией,
организующей выборы, и представлять данные такого учета в эту комиссию не позднее чем через
десять дней со дня голосования.
9. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, обязаны хранить
указанные в части 8 настоящей статьи учетные документы о безвозмездном и платном
предоставлении эфирного времени и печатной площади не менее трех лет со дня голосования.
(в ред. Закона Пермского края от 04.02.2010 N 578-ПК)
10. Расходы муниципальных организаций телерадиовещания и редакций муниципальных
периодических печатных изданий, связанные с предоставлением бесплатного эфирного времени и
бесплатной печатной площади для проведения предвыборной агитации, относятся на результаты
деятельности этих организаций и редакций.
11. Безвозмездное и платное предоставление эфирного времени на каналах организаций
телерадиовещания и печатной площади в периодических печатных изданиях для проведения
предвыборной агитации производится в соответствии с договором, заключенным в письменной
форме между организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания и
кандидатом до предоставления эфирного времени, печатной площади.
(в ред. Закона Пермского края от 04.02.2010 N 578-ПК)
12. В случае одновременного проведения на одной и той же территории нескольких
избирательных кампаний и совпадения на указанных кампаниях периодов проведения агитации на
каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях зарегистрированный
кандидат, выдвинутый одновременно в нескольких избирательных округах на разных выборах,
вправе получить бесплатное эфирное время и бесплатную печатную площадь в муниципальных
организациях телерадиовещания и периодических печатных изданиях в объеме, не превышающем
объем, который должен быть предоставлен ему на выборах более высокого уровня.
Статья 45. Условия проведения предвыборной агитации на телевидении и радио
1. Бесплатное эфирное время на каналах муниципальных организаций телерадиовещания
предоставляется зарегистрированным кандидатам на равных условиях (продолжительность
предоставленного эфирного времени, время выхода в эфир и другие условия).
2. Муниципальные организации телерадиовещания обязаны предоставлять бесплатное эфирное
время зарегистрированным кандидатам для проведения предвыборной агитации. Предоставляемое
бесплатное эфирное время должно приходиться на определяемый соответствующей организацией
телерадиовещания период, когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.
3. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из муниципальных
организаций телерадиовещания предоставляет для проведения предвыборной агитации, должен
составлять на каждом из каналов не менее 30 минут по рабочим дням, а если общее время вещания
организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день, - не менее одной четверти
общего времени вещания.
Если в результате предоставления бесплатного эфирного времени на каждого
зарегистрированного кандидата придется более 60 минут бесплатного эфирного времени, общий
объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из организаций телерадиовещания
предоставляет для проведения агитации, сокращается и должен составлять 60 минут, умноженных
соответственно на количество зарегистрированных кандидатов.
4. Не менее половины общего объема бесплатного эфирного времени должно быть
предоставлено зарегистрированным кандидатам для проведения совместных дискуссий, круглых
столов и иных совместных агитационных мероприятий. Данное правило не применяется, если на
каждого зарегистрированного кандидата приходится менее пяти минут из общего объема
бесплатного эфирного времени. В совместных агитационных мероприятиях зарегистрированные
кандидаты могут участвовать только лично.
5. Зарегистрированный кандидат вправе отказаться от участия в совместном агитационном
мероприятии. При этом эфирное время, отведенное для проведения совместного агитационного
мероприятия, в том числе в случае, если в указанном мероприятии может принять участие только
один участник, не уменьшается.
Отказ от участия в совместном агитационном мероприятии не влечет за собой увеличение
бесплатного эфирного времени, предоставляемого зарегистрированному кандидату, отказавшемуся
участвовать в указанном мероприятии.
Оставшаяся часть общего объема бесплатного эфирного времени (при ее наличии)
предоставляется муниципальными организациями телерадиовещания зарегистрированным
кандидатам для размещения агитационных материалов.
6. По завершении регистрации, но не позднее чем за 30 дней до дня голосования проводится
жеребьевка в целях распределения бесплатного эфирного времени, предоставленного для проведения
совместных агитационных мероприятий и размещения агитационных материалов, между всеми
зарегистрированными кандидатами.
7. Избирательная комиссия, организующая выборы, совместно с муниципальной организацией
телерадиовещания проводит жеребьевку, в результате которой определяются дата и время выхода в
эфир предвыборных агитационных материалов зарегистрированных кандидатов. При проведении
жеребьевки вправе присутствовать лица, указанные в части 1 статьи 25 настоящего Закона.
Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Эфирное время предоставляется на основании
договора, заключенного после проведения жеребьевки.
8. Муниципальные организации телерадиовещания обязаны резервировать эфирное время для
проведения предвыборной агитации за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для
всех зарегистрированных кандидатов. Общий объем резервируемого эфирного времени должен быть
равен установленному общему объему бесплатного эфирного времени или превышать его, но не
более чем в два раза. Зарегистрированный кандидат вправе за соответствующую плату получить
время из общего объема зарезервированного эфирного времени в пределах доли, полученной в
результате деления этого объема на число соответственно зарегистрированных кандидатов.
Дата и время выхода в эфир предвыборных агитационных материалов определяются
жеребьевкой, проводимой муниципальной организацией телерадиовещания с участием
заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных
зарегистрированными кандидатами. Эфирное время предоставляется на основании договора,
заключенного после проведения жеребьевки.
9. Если зарегистрированный кандидат после проведения жеребьевки откажется от
использования эфирного времени, он обязан не позднее чем за 5 дней до выхода в эфир сообщить об
этом в письменной форме муниципальной организации телерадиовещания, которая вправе
использовать высвободившееся эфирное время по своему усмотрению.
10. Государственные организации телерадиовещания, выполнившие условия части 6 статьи 44
настоящего Закона, предоставляют зарегистрированным кандидатам для проведения предвыборной
агитации платное эфирное время. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех
зарегистрированных кандидатов. Общий объем эфирного времени, предоставляемый
зарегистрированным кандидатам государственной организацией телерадиовещания, определяется
этой организацией телерадиовещания. Даты и время выхода в эфир предвыборных агитационных
материалов каждого зарегистрированного кандидата определяются в соответствии с жеребьевкой,
проводимой организацией телерадиовещания с участием заинтересованных лиц на основании
письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами.
Жеребьевка должна производиться не позднее чем за 30 дней до дня голосования.
11. Негосударственные организации телерадиовещания, выполнившие условия части 6 статьи
44 настоящего Закона, обязаны предоставлять эфирное время зарегистрированным кандидатам на
равных условиях (в том числе по времени выхода в эфир).
12. В договорах на предоставление платного эфирного времени должны быть указаны
следующие условия: вид (форма) предвыборной агитации, дата и время выхода в эфир
агитационного материала, объем предоставляемого эфирного времени, размер и порядок его оплаты,
формы и условия участия журналиста (ведущего) в теле-, радиопередаче. После выполнения условий
договора оформляются акт выполнения работ и соответствующая справка об объеме
использованного эфирного времени, в которых отмечается выполнение обязательств по договору с
указанием программы вещания, названия передачи и времени ее выхода в эфир.
13. Платежный документ филиалу Сберегательного банка Российской Федерации о
перечислении в полном объеме средств в оплату эфирного времени должен быть представлен не
позднее чем за 2 дня до дня предоставления эфирного времени. Копия платежного документа с
отметкой филиала Сберегательного банка Российской Федерации должна быть представлена в
организацию телерадиовещания до предоставления эфирного времени. В случае нарушения
указанных условий предоставление эфирного времени не допускается.
14. Если в ходе использования платного эфирного времени зарегистрированный кандидат
нарушит условия, установленные настоящим Законом, организация телерадиовещания вправе
обратиться в суд с требованием о расторжении договора на предоставление эфирного времени.
15. Запрещается перекрывать передачу агитационных материалов на каналах организаций
телерадиовещания трансляцией иных теле- и радиопрограмм, иных агитационных материалов.
16. Видео- и аудиозаписи выпущенных в эфир теле- и радиопрограмм, содержащих
предвыборную агитацию, хранятся в соответствующей организации телерадиовещания не менее 12
месяцев со дня выхода указанных программ в эфир. Организации телерадиовещания обязаны
безвозмездно предоставлять копии указанных теле- и радиопрограмм по требованию избирательных
комиссий.
(в ред. Закона Пермского края от 24.06.2010 N 648-ПК)
Статья 46. Условия проведения предвыборной агитации в периодических печатных изданиях
1. Редакции муниципальных периодических печатных изданий, распространяемых на
территории муниципального образования, в котором проводятся выборы, и выходящих не реже
одного раза в неделю, обязаны выделять на равных условиях (по размерам предоставляемой
печатной площади, месту на полосе, виду шрифта и другим значимым условиям) печатные площади
для агитационных материалов, представляемых зарегистрированными кандидатами.
Общий еженедельный минимальный размер таких площадей должен составлять не менее 10
процентов общего объема еженедельной печатной площади соответствующего издания, при этом не
менее 50 процентов отведенной печатной площади в последние четыре недели до дня голосования
должно предоставляться безвозмездно за счет средств текущего бюджетного финансирования
периодического печатного издания.
(в ред. Закона Пермского края от 24.06.2010 N 648-ПК)
Информация об общем объеме бесплатной печатной площади, которую такое периодическое
печатное издание предоставляет для целей предвыборной агитации, публикуется в данном издании
не позднее чем через 30 дней после официального опубликования (публикации) решения о
назначении выборов и направляется в избирательную комиссию вместе со сведениями, указанными в
части 6 статьи 44 настоящего Закона.
Порядок безвозмездного предоставления печатной площади зарегистрированным кандидатам
определяется путем жеребьевки, проводимой комиссией, организующей выборы, но не позднее чем
за 30 дней до дня голосования в присутствии представителей соответствующих изданий и лиц,
указанных в части 1 статьи 25 настоящего Закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом.
(в ред. Закона Пермского края от 24.06.2010 N 648-ПК)
2. Редакции муниципальных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза
в неделю, обязаны резервировать печатную площадь для проведения предвыборной агитации за
плату.
Предоставление печатных площадей соответствующему зарегистрированному кандидату за
плату производится на условиях договора по его требованию. Размер и условия оплаты должны быть
едиными для всех зарегистрированных кандидатов.
3. Каждый зарегистрированный кандидат вправе получить платную печатную площадь из
общего объема зарезервированной печатной площади в пределах доли, полученной путем деления
этого объема на общее число зарегистрированных кандидатов. Дата опубликования предвыборных
агитационных материалов определяется жеребьевкой, проводимой редакцией периодического
печатного издания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в
жеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами. Жеребьевка должна проводиться не
позднее чем за 30 дней до дня голосования. Результаты жеребьевки оформляются протоколом.
Печатная площадь предоставляется на основании договора, заключенного после проведения
жеребьевки.
4. Редакции иных, кроме указанных в части 1 настоящей статьи, периодических печатных
изданий, выполнившие условия части 6 статьи 44 настоящего Закона, предоставляют
зарегистрированным кандидатам платную печатную площадь. Размер и условия оплаты указанной
печатной площади должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов. Общий объем
печатной площади, предоставляемой зарегистрированным кандидатам редакциями указанных
периодических печатных изданий, определяют сами редакции. Дата опубликования предвыборных
агитационных материалов зарегистрированных кандидатов определяется в соответствии с
жеребьевкой, проводимой редакциями указанных периодических печатных изданий с участием
заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных
зарегистрированными кандидатами. Жеребьевка должна проводиться не позднее чем за 30 дней до
дня голосования.
5. Если зарегистрированный кандидат после проведения жеребьевки откажется от
использования печатной площади, он обязан не позднее чем за 5 дней до опубликования
предвыборных агитационных материалов сообщить об этом в письменной форме редакции
периодического печатного издания, которая вправе использовать высвободившуюся печатную
площадь по своему усмотрению.
Если после распределения платной печатной площади либо в результате отказа кандидата от
использования предоставленной ему печатной площади останется нераспределенная печатная
площадь, она может быть предоставлена за плату кандидатам, подавшим заявку на предоставление
такой печатной площади, на равных условиях.
6. Платежный документ филиалу Сберегательного банка Российской Федерации о
перечислении в полном объеме средств в оплату печатной площади должен быть представлен не
позднее чем за 2 дня до дня публикации предвыборного агитационного материала. Копия платежного
документа с отметкой филиала Сберегательного банка Российской Федерации должна быть
представлена в редакцию периодического печатного издания до предоставления печатной площади.
В случае нарушения указанных условий предоставление печатной площади не допускается.
7. Редакции негосударственных периодических печатных изданий, выполнившие условия части
6 статьи 44 настоящего Закона, вправе отказать в предоставлении печатной площади для проведения
предвыборной агитации.
8. Публикация агитационных материалов, осуществляемая в соответствии с настоящей статьей,
не должна сопровождаться редакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а также
заголовками и иллюстрациями, не согласованными с соответствующим кандидатом.
9. Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодических печатных изданиях,
должна помещаться информация о том, за счет средств избирательного фонда какого кандидата была
произведена оплата соответствующей публикации. Если агитационные материалы были
опубликованы безвозмездно, информация об этом должна содержаться в публикации с указанием на
то, кто разместил эту публикацию. Ответственность за выполнение данного требования несет
редакция периодического печатного издания.
(в ред. Закона Пермского края от 24.06.2010 N 648-ПК)
10. Редакции периодических печатных изданий, публикующих агитационные материалы, за
исключением учрежденных кандидатами, избирательными объединениями, выдвинувшими
кандидата, не вправе отдавать предпочтение какому-либо кандидату путем изменения тиража и
периодичности выхода периодических печатных изданий.
Статья 47. Условия проведения предвыборной агитации посредством агитационных публичных
мероприятий
1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие
зарегистрированным кандидатам в организации и проведении агитационных публичных
мероприятий.
2. Уведомления организаторов митингов, демонстраций, шествий и пикетирований подаются и
рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3. По заявке зарегистрированного кандидата помещение, пригодное для проведения
агитационных публичных мероприятий в форме собраний и находящееся в государственной или
муниципальной собственности, безвозмездно предоставляется собственником, владельцем
помещения на время, установленное определяемой законом комиссией, зарегистрированному
кандидату, его доверенным лицам для встреч с избирателями. При этом комиссия обязана обеспечить
равные условия проведения указанных мероприятий для зарегистрированных кандидатов.
4. Если указанное в части 3 настоящей статьи помещение, а равно помещение, находящееся в
собственности организации, имеющей на день официального опубликования (публикации) решения
о назначении выборов в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации,
субъектов Российской Федерации и(или) муниципальных образований, превышающую
(превышающий) 30 процентов, было предоставлено одному зарегистрированному кандидату,
собственник, владелец помещения не вправе отказать другому зарегистрированному кандидату в
предоставлении помещения на таких же условиях в иное время в течение агитационного периода.
В случае предоставления помещения зарегистрированному кандидату собственник, владелец
помещения не позднее дня, следующего за днем предоставления помещения, обязаны уведомить в
письменной форме избирательную комиссию, организующую выборы, о факте предоставления
помещения, об условиях, на которых оно было предоставлено, а также о том, когда это помещение
может быть предоставлено в течение агитационного периода другим зарегистрированным
кандидатам.
(абзац введен Законом Пермского края от 29.11.2010 N 716-ПК)
4.1. Комиссия, получившая уведомление о факте предоставления помещения
зарегистрированному кандидату, в течение двух суток с момента получения уведомления обязана
разместить содержащуюся в нем информацию в информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет" или иным способом довести ее до сведения других зарегистрированных кандидатов.
(часть 4.1 введена Законом Пермского края от 29.11.2010 N 716-ПК; в ред. Закона Пермского края от
09.07.2012 N 61-ПК)
5. Заявки на выделение помещений, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи, для проведения
встреч зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц с избирателями рассматриваются
собственниками, владельцами этих помещений в течение трех дней со дня подачи указанных заявок.
6. Кандидаты вправе арендовать на основе договора здания и помещения, принадлежащие
гражданам и организациям независимо от формы собственности, для проведения агитационных
публичных мероприятий.
7. Предвыборная агитация в расположении воинских частей, военных организаций и
учреждений запрещается, за исключением случая, когда единственное здание или помещение,
пригодное для проведения агитационного публичного мероприятия в форме собрания, находится в
расположении воинской части либо в военной организации или учреждении. Такое здание или
помещение предоставляется командиром воинской части по запросу комиссии, организующей
выборы, для встреч зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц с избирателями из числа
военнослужащих. Организацию указанных встреч обеспечивает командир воинской части совместно
с комиссией, организующей выборы, при этом все зарегистрированные кандидаты либо их
доверенные лица оповещаются о месте и времени встречи не позднее чем за три дня до ее
проведения.
8. Обеспечение безопасности при проведении агитационных публичных мероприятий
осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 48. Условия выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и иных
агитационных материалов
1. Кандидаты вправе беспрепятственно распространять печатные, а равно аудиовизуальные и
иные агитационные материалы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Все агитационные материалы должны изготавливаться на территории Российской Федерации.
2. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы или оказывающие
услуги по изготовлению печатных агитационных материалов, обязаны обеспечить
зарегистрированным кандидатам равные условия оплаты изготовления этих материалов. Сведения о
размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ или услуг указанных
организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных агитационных
материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией, соответствующим
индивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30 дней со дня официального
опубликования (публикации) решения о назначении выборов и в тот же срок представлены в
избирательную комиссию, организующую выборы. Организация, индивидуальный предприниматель,
не выполнившие данных требований, не вправе выполнять работы или оказывать услуги по
изготовлению печатных агитационных материалов.
3. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны содержать наименование,
юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя,
отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного
пункта, где находится место его жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы,
наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также
информацию о тираже и дате выпуска этих материалов и указание об оплате их изготовления из
средств соответствующего избирательного фонда.
4. Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных
агитационных материалов, фотографии иных агитационных материалов до начала их
распространения должны быть представлены кандидатом в избирательную комиссию,
организующую выборы. Вместе с указанными материалами должны быть также представлены
сведения о месте нахождения (об адресе места жительства) организации (лица), изготовившей и
заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы.
5. Запрещается изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты за счет
средств соответствующего избирательного фонда и с нарушением требований, установленных
частью 3 настоящей статьи.
6. Запрещается распространение агитационных материалов с нарушением требований,
установленных частью 4 настоящей статьи, частью 10 статьи 42 настоящего Закона.
7. Органы местного самоуправления по предложению избирательной комиссии, организующей
выборы, не позднее чем за 30 дней до дня голосования обязаны выделить специальные места для
размещения печатных агитационных материалов на территории каждого избирательного участка.
Такие места должны быть удобны для посещения избирателями и располагаться таким образом,
чтобы избиратели могли ознакомиться с размещенной там информацией. Площадь выделенных мест
должна быть достаточной для размещения на них информационных материалов комиссий и
агитационных материалов зарегистрированных кандидатов. Зарегистрированным кандидатам должна
быть выделена равная площадь для размещения печатных агитационных материалов. Перечень
указанных мест доводится комиссиями, по предложениям которых выделены эти места, до сведения
кандидатов.
8. Печатные агитационные материалы могут вывешиваться (расклеиваться, размещаться) в
помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах (за исключением мест, предусмотренных
частью 7 настоящей статьи) только с согласия и на условиях собственников, владельцев указанных
объектов. Размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или
муниципальной собственности либо в собственности организации, имеющей на день официального
опубликования (публикации) решения о назначении выборов в своем уставном (складочном)
капитале долю (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и(или)
муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов, осуществляется на
равных условиях для всех кандидатов. При этом за размещение агитационных материалов на
объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности, плата не взимается.
9. Организации, индивидуальные предприниматели, оказывающие рекламные услуги, обязаны
обеспечить кандидатам равные условия для размещения агитационных материалов.
10. Запрещается вывешивать (расклеивать, размещать) печатные агитационные материалы на
памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную
или архитектурную ценность, а также в зданиях, в которых размещены избирательные комиссии,
помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.
11. Положения настоящей статьи не применяются в отношении агитационных материалов,
распространяемых в соответствии со статьями 45 и 46 настоящего Закона.
Глава VII. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ
Статья 49. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов
1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов, использованием и эксплуатацией
средств автоматизации и обучением организаторов выборов и избирателей, производятся
избирательными комиссиями за счет средств, выделенных на эти цели из бюджета муниципального
образования. Финансирование указанных расходов осуществляется в соответствии с утвержденной
бюджетной росписью о распределении расходов соответствующего бюджета, но не позднее чем в
десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении
выборов.
2. Главным распорядителем средств, предусмотренных в местном бюджете на проведение
выборов, является избирательная комиссия муниципального образования. Эта комиссия
распределяет финансовые средства между нижестоящими избирательными комиссиями.
3. Председатели комиссий распоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовку
и проведение выборов, и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям
комиссий по финансовым вопросам и за представление отчетов о расходовании указанных средств в
порядке и сроки, которые установлены настоящим Законом.
Статья 50. Финансовое обеспечение и финансовая отчетность избирательных комиссий
1. Расходование средств, выделенных из соответствующего бюджета на подготовку и
проведение выборов, обеспечение деятельности избирательных комиссий, использование и
эксплуатацию средств автоматизации, на повышение правовой культуры избирателей и обучение
организаторов выборов, производится соответствующими избирательными комиссиями
самостоятельно на цели, определенные настоящим Законом.
2. За счет средств бюджета муниципального образования финансируются следующие расходы
избирательных комиссий:
1) на дополнительную оплату труда (вознаграждение) членов избирательных комиссий с правом
решающего голоса, работников их аппаратов, на выплату компенсаций членам избирательных
комиссий с правом решающего голоса, освобожденным от основной работы на период подготовки и
проведения выборов, а также на выплаты гражданам, работающим в избирательных комиссиях по
гражданско-правовым договорам, и специалистам, направляемым для работы в составе контрольноревизионной службы;
2) на изготовление печатной продукции;
3) на приобретение, доставку и установку оборудования (в том числе технологического), других
материальных ценностей, необходимых для подготовки и проведения выборов, обеспечения
деятельности избирательных комиссий;
4) на транспортные расходы, в том числе при проведении голосования в отдаленных и
труднодоступных местностях;
5) на доставку, хранение избирательной документации, подготовку ее к передаче в архив и на
уничтожение;
6) на использование и эксплуатацию средств автоматизации, повышение правовой культуры
избирателей и обучение организаторов выборов;
7) на другие цели, связанные с проведением выборов и обеспечением деятельности
избирательных комиссий.
3. Денежные средства перечисляются на счета, открываемые избирательным комиссиям в
учреждениях Центрального банка Российской Федерации, а в случае их отсутствия - в филиалах
Сберегательного банка Российской Федерации. Порядок открытия и ведения счетов, учета,
отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из соответствующего бюджета
избирательной комиссии муниципального образования (территориальной избирательной комиссии),
нижестоящим избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов, использование и
эксплуатацию средств автоматизации, правовое просвещение избирателей и обучение организаторов
выборов, а также формы отчетов избирательных комиссий о расходовании указанных средств
устанавливаются избирательной комиссией Пермского края по согласованию с Главным
управлением (национальным банком) Центрального банка Российской Федерации по Пермскому
краю. Избирательные комиссии ведут бухгалтерский учет по средствам, выделенным им из
соответствующего бюджета.
Плата за услуги банка по открытию счетов избирательных комиссий и проведению операций по
счетам не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на указанных счетах,
проценты банком не уплачиваются.
4. В случае назначения досрочных выборов должностного лица объем средств, выделяемых из
бюджета муниципального образования на их подготовку и проведение, не может быть меньше
суммы, содержащейся в финансовом отчете избирательной комиссии муниципального образования о
расходовании средств, выделенных из соответствующего бюджета на подготовку и проведение
ближайших предшествующих выборов должностного лица (с учетом изменения минимального
размера оплаты труда, установленного федеральным законом для регулирования оплаты труда).
5. Участковые избирательные комиссии представляют финансовые отчеты о поступлении и
расходовании средств, выделенных из соответствующего бюджета на подготовку и проведение
выборов, в избирательную комиссию, организующую выборы, не позднее чем через 10 дней со дня
голосования. Участковые избирательные комиссии города Перми представляют финансовые отчеты
в указанные сроки в территориальные избирательные комиссии города Перми, которые в свою
очередь в течение 20 дней со дня голосования представляют финансовый отчет в избирательную
комиссию города Перми.
6. Избирательная комиссия муниципального образования представляет финансовый отчет о
расходовании средств бюджета муниципального образования, выделенных на подготовку и
проведение выборов, использование и эксплуатацию средств автоматизации, правовое просвещение
избирателей и обучение организаторов выборов, в представительный орган муниципального
образования. Финансовый отчет представляется не позднее чем через 2 месяца со дня официального
опубликования общих результатов выборов. Одновременно с финансовым отчетом избирательная
комиссия представляет сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов
кандидатов.
7. Не израсходованные избирательными комиссиями средства, выделенные из
соответствующего бюджета на подготовку и проведение выборов, не позднее чем через 30 дней
после представления избирательной комиссией муниципального образования финансового отчета
возвращаются в доход бюджета, из которого они были выделены.
Статья 51. Порядок создания и расходования избирательных фондов
1. Кандидаты обязаны создавать собственные избирательные фонды для финансирования своей
избирательной кампании в период после письменного уведомления избирательной комиссии,
организующей выборы, об их выдвижении (самовыдвижении) до представления документов для их
регистрации этой избирательной комиссией. При проведении выборов создание кандидатом
избирательного фонда необязательно при условии, что число избирателей на территории проведения
выборов не превышает пять тысяч и финансирование кандидатом своей избирательной кампании не
производится. В этом случае кандидат уведомляет соответствующую избирательную комиссию об
указанных обстоятельствах.
2. Кандидат вправе назначить уполномоченного представителя по финансовым вопросам.
Уполномоченный представитель кандидата по финансовым вопросам осуществляет свои
полномочия на основании нотариально удостоверенной и оформленной в установленном законом
порядке доверенности, которая выдается кандидатом и в которой указываются фамилия, имя и
отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или
документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование и код выдавшего его органа, а также
полномочия уполномоченного представителя.
Регистрация уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам
осуществляется избирательной комиссией, организующей выборы, на основании письменного
заявления кандидата и указанной доверенности при предъявлении уполномоченным представителем
кандидата по финансовым вопросам паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.
Срок полномочий уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам начинается
со дня его регистрации и истекает через 60 дней со дня голосования, а в случае если в соответствии с
федеральным законом, настоящим Законом ведется судебное разбирательство с участием
соответствующего кандидата - со дня, следующего за днем вступления в законную силу судебного
решения.
3. Избирательные фонды кандидатов могут создаваться за счет:
1) собственных средств кандидата, которые в совокупности не могут превышать 50 процентов
от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, установленной в
соответствии с настоящим Законом;
2) средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением и которые в
совокупности не могут превышать 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств
избирательного фонда кандидата, установленной в соответствии с настоящим Законом;
3) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц в размере, не превышающем
соответственно 5 и 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного
фонда кандидата, установленной в соответствии с настоящим Законом для каждого гражданина,
юридического лица.
4. Предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда кандидата не может
превышать 30 рублей, умноженных на количество избирателей, зарегистрированных на территории
муниципального образования.
Допускается увеличение до 20 процентов предельных размеров расходования средств
избирательного фонда зарегистрированного кандидата, включенного в избирательный бюллетень
при повторном голосовании.
5. Запрещается
вносить
пожертвования в избирательные фонды кандидатов,
зарегистрированных кандидатов:
1) иностранным государствам и иностранным организациям;
2) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного частью 8 статьи 4
настоящего Закона;
(в ред. Закона Пермского края от 29.11.2010 N 716-ПК)
3) лицам без гражданства;
4) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет на день голосования;
5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного
участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального
опубликования (публикации) решения о назначении выборов (для открытых акционерных обществ на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров
за предыдущий финансовый год);
6) международным организациям и международным общественным движениям;
7) органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного
самоуправления;
8) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и муниципальным
унитарным предприятиям;
9) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской
Федерации, субъектов Российской Федерации и(или) муниципальных образований превышает 30
процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов (для
открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в
годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
10) организациям, учрежденным государственными органами и(или) органами местного
самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации);
организациям, учрежденным юридическими лицами, указанными в пунктах 5 и 9 настоящей части;
организациям, имеющим в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) юридических лиц,
указанных в пунктах 5 и 9 настоящей части, превышающую (превышающий) 30 процентов на день
официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов (для открытых
акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом
общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
11) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;
12) благотворительным и религиозным организациям, а также учрежденным ими организациям;
13) анонимным жертвователям. Под анонимным жертвователем понимается гражданин,
который не указал в платежном документе на внесение пожертвования любое из следующих
сведений: фамилию, имя и отчество, адрес места жительства - или указал недостоверные сведения,
либо юридическое лицо, о котором в платежном документе на внесение пожертвования не указано
любое из следующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика, наименование,
банковские реквизиты - или указаны недостоверные сведения;
14) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования на
выборах;
15) некоммерческим организациям, получавшим в течение года, предшествующего дню
внесения пожертвования в избирательный фонд, денежные средства либо иное имущество от:
иностранных государств, а также от указанных в пунктах 1-4, 6-8, 11-14 настоящей части
органов, организаций или физических лиц;
российских юридических лиц с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия
в их уставном (складочном) капитале превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления
этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на
день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за
предыдущий финансовый год);
юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской
Федерации, субъектов Российской Федерации и(или) муниципальных образований превышала
(превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного
имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право
участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
организаций, учрежденных государственными органами и(или) органами местного
самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации);
организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными в абзацах третьем и четвертом
настоящего пункта;
организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) юридических лиц,
указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, превышала (превышал) 30 процентов
на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых
акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом
общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год).
6. Некоммерческие организации, указанные в пункте 15 части 5 настоящей статьи, не вправе
вносить пожертвования в избирательный фонд кандидата, зарегистрированного кандидата только в
случае, если полученные этими некоммерческими организациями денежные средства либо иное
имущество не были возвращены ими перечислившим эти денежные средства либо передавшим иное
имущество иностранным государствам, органам, организациям или физическим лицам, указанным в
абзацах втором-седьмом пункта 15 части 5 настоящей статьи (в случае невозможности возврата не
были перечислены (переданы) в доход Российской Федерации), до дня внесения пожертвования в
избирательный фонд.
7. Все денежные средства, образующие избирательный фонд, перечисляются на специальный
избирательный счет, открытый с разрешения избирательной комиссии, организующей выборы,
кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам
8. Право распоряжаться средствами избирательного фонда принадлежит создавшему этот фонд
кандидату. Средства избирательного фонда имеют целевое назначение. Средства избирательного
фонда могут использоваться только на покрытие расходов, связанных с проведением избирательной
кампании кандидата.
Средства избирательных фондов могут использоваться на:
1) финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных на сбор подписей
избирателей в поддержку выдвижения кандидата, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых
для сбора подписей избирателей;
2) предвыборную агитацию, а также на оплату работ (услуг) информационного и
консультационного характера;
3) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами или юридическими
лицами, а также на покрытие иных расходов, непосредственно связанных с проведением кандидатом
своей избирательной кампании;
4) исключен. - Закон Пермского края от 04.02.2010 N 578-ПК.
9. Договоры (соглашения) с гражданами и юридическими лицами о выполнении определенных
работ (об оказании услуг), связанных с избирательной кампанией кандидата, заключаются лично
кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам. Расчеты между
кандидатом и юридическими лицами за выполнение указанных работ (оказание услуг)
осуществляются только в безналичном порядке.
Статья 52. Добровольные пожертвования в избирательный фонд кандидата
1. Добровольные пожертвования граждан в избирательный фонд кандидата вносятся лично
гражданами из собственных средств в отделение связи или кредитную организацию только по
предъявлении паспорта или заменяющего его документа. При внесении пожертвования гражданин
указывает в платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату
рождения и адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа,
информацию о гражданстве.
2. Добровольные пожертвования юридических лиц в избирательный фонд кандидата
осуществляются в безналичном порядке путем перечисления денежных средств на специальный
избирательный счет. При внесении пожертвования юридическим лицом в платежном поручении
указываются следующие сведения о нем: идентификационный номер налогоплательщика,
наименование, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии ограничений,
предусмотренных частью 5 статьи 51 настоящего Закона.
3. Добровольные пожертвования граждан и юридических лиц перечисляются (зачисляются) на
специальный избирательный счет отделениями связи и кредитными организациями не позднее
операционного дня, следующего за днем получения соответствующего платежного документа. При
этом общий срок осуществления безналичного платежа не должен превышать два операционных дня.
4. Кандидат вправе возвратить жертвователю любое пожертвование в избирательный фонд, за
исключением пожертвования, внесенного анонимным жертвователем. Если пожертвование внесено
гражданином или юридическим лицом, не имеющими права осуществлять такое пожертвование,
либо если пожертвование внесено с нарушением требований частей 1 и 2 настоящей статьи, либо
если пожертвование внесено в размере, превышающем установленный настоящим Законом
максимальный размер такого пожертвования, оно подлежит возврату жертвователю в полном объеме
или подлежит возврату та его часть, которая превышает установленный настоящим Законом
максимальный размер пожертвования, с указанием причины возврата. Указанный возврат
осуществляется не позднее чем через 10 дней после поступления соответствующих средств на
специальный избирательный счет. Пожертвование, внесенное анонимным жертвователем, подлежит
перечислению в доход бюджета муниципального образования не позднее 10 дней после его
поступления на специальный избирательный счет. Кандидат не несет ответственность за принятие
пожертвований, при внесении которых жертвователи указали сведения, предусмотренные частями 1
и 2 настоящей статьи и оказавшиеся недостоверными, если кандидат своевременно не получил
информацию о неправомерности данных пожертвований.
Статья 53. Специальный избирательный счет
1. Кандидат обязан открыть специальный избирательный счет своего избирательного фонда.
Указанные специальные счета открываются в соответствующий период, установленный в части 1
статьи 51 настоящего Закона.
Абзац исключен. - Закон Пермского края от 04.02.2010 N 578-ПК.
2. Специальный избирательный счет для формирования избирательного фонда открывается в
филиале Сберегательного банка Российской Федерации, а при его отсутствии на территории
проведения выборов - в другом филиале Сберегательного банка Российской Федерации либо в иной
кредитной организации (филиале), которую (который) определяет избирательная комиссия,
организующая выборы.
Кандидат вправе открыть только один специальный избирательный счет. Незамедлительно по
предъявлении документов, предусмотренных настоящим Законом, филиал Сберегательного банка
Российской Федерации (иная кредитная организация) обязан (обязана) открыть кандидату
специальный избирательный счет. Плата за услуги банка по открытию счета и проведению операций
по счету не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на специальном
избирательном счете, проценты банком не начисляются и не уплачиваются. Все средства
зачисляются на специальный избирательный счет в валюте Российской Федерации.
3. Кандидат открывает специальный избирательный счет на основании документа, выдаваемого
избирательной комиссией, организующей выборы, в течение трех дней после уведомления этой
комиссии о его выдвижении, которое осуществляется в установленном настоящим Законом порядке.
Кандидат может в установленном порядке поручить открыть специальный избирательный счет
своему уполномоченному представителю по финансовым вопросам, зарегистрированному указанной
избирательной комиссией.
4. Все финансовые операции по специальному избирательному счету, за исключением возврата
в избирательный фонд неизрасходованных средств и зачисления на указанный счет средств,
перечисленных до дня голосования, прекращаются в день голосования. Если кандидат не представил
в установленном настоящим Законом порядке в соответствующую избирательную комиссию
документы, необходимые для регистрации кандидата, либо получил отказ в регистрации, если
кандидат снял свою кандидатуру, избирательное объединение отозвало выдвинутого ею кандидата,
либо если регистрация кандидата была отменена или аннулирована, все операции по специальному
избирательному счету прекращаются филиалом Сберегательного банка Российской Федерации
(соответствующей кредитной организацией) по указанию соответствующей избирательной комиссии.
5. На основании ходатайства кандидата избирательная комиссия, организующая выборы, вправе
продлить срок проведения финансовых операций по оплате работ (услуг, товаров), выполненных
(оказанных, приобретенных) до даты прекращения финансовых операций по соответствующему
специальному избирательному счету.
6. Специальный избирательный счет закрывается кандидатом до дня представления им
итогового финансового отчета.
7. Порядок открытия, ведения и закрытия специального избирательного счета устанавливается
избирательной комиссией Пермского края по согласованию с Главным управлением Центрального
банка Российской Федерации по Пермскому краю. Порядок и формы учета и отчетности о
поступлении средств избирательных фондов и расходовании этих средств устанавливаются
избирательной комиссией, организующей выборы.
Статья 54. Запрет на финансирование избирательной кампании кандидатов помимо
избирательных фондов
1. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку кандидатам только
через соответствующие избирательные фонды. Расходование в целях достижения определенного
результата на выборах денежных средств, не перечисленных в избирательные фонды, запрещается.
Запрещаются без документально подтвержденного согласия кандидата или его уполномоченного
представителя по финансовым вопросам и без оплаты из соответствующего избирательного фонда
выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно
связанных с выборами и направленных на достижение определенного результата на выборах.
Запрещаются бесплатные или по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам выполнение
работ, оказание услуг, реализация товаров юридическими лицами, их филиалами,
представительствами и иными подразделениями, прямо или косвенно связанных с выборами и
направленных на достижение определенного результата на выборах. Материальная поддержка
кандидату может быть оказана только при ее компенсации за счет средств соответствующего
избирательного фонда. Допускаются добровольное бесплатное личное выполнение гражданином
работ, оказание им услуг по подготовке и проведению выборов без привлечения третьих лиц.
2. Кандидаты вправе использовать на оплату организационно-технических мероприятий по
сбору подписей избирателей, а также на проведение предвыборной агитации, на осуществление
другой деятельности, направленной на достижение определенного результата на выборах, только
денежные средства, поступившие в их избирательные фонды в установленном законом порядке.
Статья 55. Отчетность по средствам избирательных фондов
1. Кандидат представляет в избирательную комиссию, организующую выборы, финансовые
отчеты о размере своего избирательного фонда, обо всех источниках его формирования, а также обо
всех расходах, произведенных за счет средств своего избирательного фонда, со следующей
периодичностью:
1) первый финансовый отчет - одновременно с представлением в соответствующую
избирательную комиссию документов, необходимых для регистрации кандидата, при этом в отчет
включаются сведения по состоянию на дату, которая не более чем на пять дней предшествует дате
сдачи отчета;
2) итоговый финансовый отчет - не позднее чем через 30 дней после официального
опубликования общих результатов выборов. К итоговому финансовому отчету прилагаются
первичные финансовые документы, подтверждающие поступление и расходование средств
избирательного фонда. Перечень прилагаемых к итоговому финансовому отчету документов
определяется избирательной комиссией, организующей выборы.
2. Если кандидат утратил свой статус, обязанность сдачи финансового отчета возлагается на
гражданина, являвшегося кандидатом.
3. Филиал Сберегательного банка Российской Федерации (соответствующая иная кредитная
организация), в котором (в которой) открыт специальный избирательный счет кандидата, по
требованию избирательной комиссии, организующей выборы, кандидата обязан (обязана)
периодически предоставлять им информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся
на избирательном счете данного кандидата. Филиал Сберегательного банка Российской Федерации
(соответствующая иная кредитная организация), в котором (в которой) открыт специальный
избирательный счет кандидата, по представлению избирательной комиссии, организующей выборы,
а по соответствующему избирательному фонду - также по требованию кандидата, обязан (обязана) в
трехдневный срок, а за три дня до дня голосования - немедленно представить заверенные копии
первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств
избирательных фондов.
4. Избирательная комиссия, организующая выборы, до дня голосования на выборах
периодически направляет в средства массовой информации для опубликования сведения о
поступлении и расходовании средств избирательных фондов. Редакции муниципальных
периодических печатных изданий обязаны публиковать указанные сведения, передаваемые им
комиссиями для опубликования, в течение трех дней со дня получения.
Сведения, подлежащие опубликованию, представляются в следующем объеме:
количество средств, поступивших на специальный избирательный счет кандидата на
определенную дату;
количество израсходованных кандидатом средств из избирательного фонда;
количество физических и юридических лиц, пожертвовавших средства в избирательный фонд
кандидата;
размер собственных средств кандидата, внесенных в избирательный фонд;
размер средств, внесенных в избирательный фонд кандидата избирательным объединением,
выдвинувшим кандидата.
При подаче сведений после опубликования результатов выборов также указываются сведения о
количестве средств, израсходованных кандидатом на предвыборную агитацию.
5. Копии финансовых отчетов, указанных в части 1 настоящей статьи, не позднее чем через пять
дней со дня их получения передаются комиссиями в редакции средств массовой информации для
опубликования. Редакции муниципальных периодических печатных изданий обязаны публиковать
переданные им комиссиями финансовые отчеты (сведения из указанных отчетов) в течение трех дней
с момента их представления.
Статья 56. Возврат средств кандидатом
1. После дня голосования кандидат до представления итогового финансового отчета обязан
перечислить неизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальном избирательном
счете, гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления в его
избирательный фонд, пропорционально вложенным средствам за вычетом расходов на пересылку.
Филиал Сберегательного банка Российской Федерации (иная кредитная организация) обязан
(обязана) по истечении 30 дней со дня голосования по письменному указанию избирательной
комиссии, организующей выборы, в бесспорном порядке перечислить на ее счет причитающиеся ей
денежные средства, а оставшиеся на специальном избирательном счете неизрасходованные
денежные средства по истечении 60 дней со дня голосования - в доход соответствующего бюджета.
(в ред. Закона Пермского края от 04.02.2010 N 578-ПК)
2. Комиссии осуществляют контроль за порядком формирования средств избирательных
фондов кандидатов и расходованием этих средств. Органы регистрационного учета граждан
Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской
Федерации, органы исполнительной власти, осуществляющие государственную регистрацию
юридических лиц либо уполномоченные в сфере регистрации некоммерческих организаций, в
пятидневный срок со дня поступления к ним представления соответствующей комиссии обязаны на
безвозмездной основе проверить сведения, указанные гражданами и юридическими лицами при
внесении или перечислении пожертвований в избирательные фонды, и сообщить о результатах
проверки в комиссию.
Статья 57. Контрольно-ревизионные службы при избирательных комиссиях
1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных
избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов, а также за источниками
поступления, правильным учетом и использованием денежных средств избирательных фондов, для
проверки финансовых отчетов кандидатов, а также для организации проверок достоверности
представленных кандидатами сведений об имуществе, о доходах и об их источниках при
избирательной комиссии, организующей выборы, создается контрольно-ревизионная служба.
2. Контрольно-ревизионная служба создается с привлечением специалистов (в том числе
руководителей) из государственных органов, иных органов и учреждений, включая территориальные
учреждения, расчетно-кассовые центры Центрального банка Российской Федерации, филиалы
(отделения) Сберегательного банка Российской Федерации. Указанные органы и учреждения по
запросу избирательной комиссии, организующей выборы, не позднее чем через один месяц со дня
официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов обязаны
откомандировать специалистов в распоряжение соответствующей избирательной комиссии на срок
не менее двух месяцев.
3. На срок работы в контрольно-ревизионной службе специалисты, указанные в части 2
настоящей статьи, освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы
(должность), установленный должностной оклад и иные выплаты по основному месту работы.
Указанным специалистам также может выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных
на подготовку и проведение выборов.
4. Положение о контрольно-ревизионной службе утверждается избирательной комиссией,
организующей выборы. Организационное, правовое и материально-техническое обеспечение
деятельности контрольно-ревизионной службы при избирательной комиссии осуществляется
соответствующей избирательной комиссией.
5. Контрольно-ревизионная служба по поручению избирательной комиссии:
1) проверяет финансовые отчеты кандидатов, нижестоящих избирательных комиссий;
2) организует проверку достоверности представленных кандидатами сведений об имуществе, о
доходах и об их источниках, о денежных вкладах, ценных бумагах, об акциях и ином участии
кандидатов в капитале коммерческих организаций, об имуществе кандидатов, находящемся за
пределами территории Российской Федерации, в том числе переданном в доверительное управление;
3) контролирует соблюдение установленного порядка финансирования проведения
предвыборной агитации, осуществления иных мероприятий, непосредственно связанных с
проведением избирательной кампании кандидатами;
4) запрашивает и получает от кандидатов, избирательных комиссий информацию по всем
вопросам, входящим в ее компетенцию;
5) обращается в государственные органы и органы местного самоуправления, в организации
всех форм собственности, а также к гражданам по вопросам, отнесенным к ведению контрольноревизионной службы, запрашивает необходимые сведения и материалы, связанные с финансовым
обеспечением выборов. Ответы и материалы по обращениям контрольно-ревизионной службы
представляются в десятидневный срок, а за пять и менее дней до дня голосования и в день
голосования - немедленно;
6) составляет документы о нарушениях при финансировании выборов;
7) ставит перед избирательной комиссией вопросы о применении мер ответственности к
кандидатам, а также к организациям и гражданам за нарушения, допущенные ими при
финансировании избирательной кампании;
8) привлекает экспертов к проведению проверок, подготовке заключений и экспертных оценок.
6. При осуществлении своих полномочий контрольно-ревизионная служба может использовать
в установленном порядке ГАС "Выборы", ее отдельные технические средства.
Глава VIII. ГОЛОСОВАНИЕ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ
Статья 58. Помещение для голосования
1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой
избирательной комиссии главой местной администрации соответствующего муниципального
образования (если уставом муниципального образования должность главы местной администрации
не предусмотрена - лицом, уполномоченным на то представительным органом местного
самоуправления), а в случаях, предусмотренных федеральным законом, - командиром воинской
части.
2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины или иные
специально оборудованные места для тайного голосования, оснащенные системой освещения и
снабженные письменными принадлежностями, за исключением карандашей.
3. В помещении для голосования либо непосредственно перед указанным помещением
участковая комиссия оборудует информационный стенд, на котором размещает следующую
информацию обо всех кандидатах, внесенных в бюллетень:
1) биографические данные кандидатов в объеме, установленном комиссией, организующей
выборы, но не меньшем, чем объем биографических данных, внесенных в бюллетень;
2) если кандидат выдвинут избирательным объединением, - слова: "выдвинут избирательным
объединением" с указанием наименования этого избирательного объединения;
3) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, - слово "самовыдвижение";
4) исключен. - Закон Пермского края от 04.02.2010 N 578-ПК;
5) сведения о доходах и об имуществе кандидатов в объеме, установленном избирательной
комиссией, организующей выборы;
6) информацию о фактах представления кандидатами недостоверных сведений,
предусмотренных частями 2 и 3 статьи 28 настоящего Закона (если такая информация имеется).
4. В случае наличия у зарегистрированного кандидата неснятой и непогашенной судимости на
информационном стенде размещаются сведения о судимостях кандидата.
5. Размещаемые на информационном стенде материалы не должны содержать признаков
предвыборной агитации.
5.1. Для информирования избирателей, являющихся инвалидами по зрению, на
информационном стенде размещаются материалы, указанные в частях 3 и 4 настоящей статьи,
выполненные крупным шрифтом и(или) с применением рельефно-точечного шрифта Брайля.
Избирательные участки, на информационных стендах которых размещаются такие материалы,
определяются решением организующей выборы комиссии.
(часть 5.1 введена Законом Пермского края от 09.07.2012 N 61-ПК)
6. На информационном стенде размещаются образцы заполненных избирательных бюллетеней,
которые не должны содержать фамилии зарегистрированных кандидатов, наименования
избирательных объединений, выдвинувших кандидатов, в которых должны быть приведены все
варианты заполнения бюллетеня.
7. В помещении для голосования должна находиться увеличенная форма протокола об итогах
голосования, предназначенная для занесения в нее данных об итогах голосования по мере их
установления. Увеличенная форма протокола об итогах голосования вывешивается до начала
голосования и должна находиться в поле зрения членов участковой комиссии, наблюдателей и на
расстоянии, необходимом для восприятия содержащейся в ней информации.
8. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для голосования. В
качестве стационарных ящиков могут использоваться также технические средства подсчета голосов,
в том числе программно-технические комплексы обработки бюллетеней.
9. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи
бюллетеней, места для тайного голосования и ящики для голосования, технические средства
подсчета голосов при их использовании одновременно находились в поле зрения членов участковой
комиссии, наблюдателей.
Статья 59. Избирательный бюллетень
1. Для участия в голосовании на выборах избиратель получает бюллетень.
2. Каждый избиратель получает один избирательный бюллетень для голосования по выборам
должностного лица.
3. Избирательные бюллетени являются документами строгой отчетности. Нумерация
бюллетеней не допускается.
Число изготовленных бюллетеней не должно более чем на 1,5 процента превышать число
зарегистрированных избирателей.
При изготовлении бюллетеней используется бумага с нанесенными типографским способом
цветным фоном или надписью микрошрифтом и(или) защитной сеткой.
3.1. В помощь избирателям, являющимся инвалидами по зрению, по решению соответствующей
комиссии изготавливаются специальные трафареты для самостоятельного заполнения бюллетеня, в
том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Избирательные участки, для которых
изготавливаются такие трафареты, определяются решением организующей выборы комиссии.
(часть 3.1 введена Законом Пермского края от 09.07.2012 N 61-ПК)
4. Форма и текст избирательного бюллетеня, число бюллетеней, а также порядок осуществления
контроля за изготовлением бюллетеней утверждаются избирательной комиссией, организующей
выборы, не позднее чем за 20 дней до дня голосования.
Текст избирательного бюллетеня должен быть размещен только на одной его стороне и должен
содержать разъяснение о порядке его заполнения.
В случае проведения повторного голосования текст бюллетеня, число бюллетеней
утверждаются комиссией, организующей выборы, одновременно с принятием решения о проведении
повторного голосования.
5. Фамилии зарегистрированных кандидатов размещаются в бюллетене в алфавитном порядке,
при этом бюллетень содержит следующие сведения о каждом из зарегистрированных кандидатов:
1) фамилия, имя, отчество;
2) год рождения;
3) наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта,
где находится место жительства кандидата;
4) основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного
места работы или службы - род занятий);
5) если кандидат является депутатом, но работает на непостоянной основе, - сведения об этом
одновременно с указанием наименования представительного органа;
6) если кандидат выдвинут избирательным объединением, - слова: "выдвинут избирательным
объединением" с указанием краткого наименования этого избирательного объединения;
7) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, - слово "самовыдвижение";
8) исключен. - Закон Пермского края от 04.02.2010 N 578-ПК.
Если зарегистрированный кандидат, выдвинутый непосредственно, в соответствии с частью 2
статьи 28 настоящего Закона указал в заявлении о согласии баллотироваться свою принадлежность к
политической партии, иному общественному объединению, в бюллетене указываются краткое
наименование соответствующей политической партии, иного общественного объединения и статус
зарегистрированного кандидата в этой политической партии, ином общественном объединении.
В случае наличия у зарегистрированного кандидата, внесенного в бюллетень, неснятой и
непогашенной судимости в бюллетене должны указываться сведения о его судимостях.
6. Справа от указанных в части 5 настоящей статьи сведений о каждом зарегистрированном
кандидате помещается пустой квадрат.
7. Избирательные бюллетени печатаются на русском языке.
8. Избирательные бюллетени изготавливаются по решению комиссии, организующей выборы, в
полиграфических организациях, технически оснащенных для изготовления избирательной
документации, не позднее чем за 15 дней до дня голосования.
9. Изготовленные полиграфической организацией бюллетени передаются членам комиссии,
организующей выборы, с правом решающего голоса по акту, в котором указываются дата и время его
составления, а также количество передаваемых бюллетеней. После передачи упакованных в пачки
бюллетеней в количестве, соответствующем заказу, работники полиграфической организации
уничтожают лишние бюллетени (при их выявлении), о чем составляется акт.
Комиссия, организующая выборы, обязана не позднее чем за два дня до получения ею
бюллетеней от соответствующей полиграфической организации принять решение о месте и времени
передачи бюллетеней членам этой комиссии, уничтожения бюллетеней. Любой член данной
комиссии, любой кандидат, фамилия которого внесена в бюллетень, либо представитель такого
кандидата вправе подписать акты, указанные в настоящей части.
10. Избирательная комиссия, организующая выборы, передает по акту бюллетени участковым
избирательным комиссиям в срок, установленный соответствующей комиссией на основании своего
решения о распределении бюллетеней.
В городе Перми избирательная комиссия города Перми передает по акту бюллетени
территориальным избирательным комиссиям города Перми в срок, установленный данной комиссией
на основании своего решения о распределении бюллетеней.
Форма актов сдачи-приемки избирательных бюллетеней устанавливается избирательной
комиссией, организующей выборы.
11. Передача бюллетеней участковым избирательным комиссиям осуществляется не позднее
чем за один день до дня голосования (в том числе досрочного голосования). Количество
избирательных бюллетеней, передаваемых по акту участковой избирательной комиссии,
определяется решением избирательной комиссии, организующей выборы, а в городе Перми территориальными избирательными комиссиями города Перми и не может превышать более чем на
0,5 процента (но не менее чем два бюллетеня) число избирателей, зарегистрированных на данном
избирательном участке, и составлять менее 70 процентов от числа избирателей, включенных в
список избирателей на данном избирательном участке на день передачи бюллетеней.
При передаче бюллетеней участковым комиссиям производится их поштучный пересчет и
выбраковка, при этом выбракованные бюллетени (при их выявлении) уничтожаются членами
комиссии, осуществляющей передачу бюллетеней, о чем составляется акт.
12. При передаче бюллетеней вышестоящей комиссией нижестоящей комиссии, их выбраковке
и уничтожении вправе присутствовать члены этих комиссий, кандидаты, указанные в части 9
настоящей статьи, или их представители.
Оповещение перечисленных лиц о месте и времени передачи бюллетеней осуществляется
соответствующей комиссией, которая также обязана предоставить возможность каждому указанному
в части 9 настоящей статьи кандидату или не менее чем одному его представителю присутствовать
при передаче бюллетеней. При этом любое из перечисленных лиц вправе подписать акты,
составляемые при передаче бюллетеней, а также при их выбраковке и уничтожении (если таковые
производятся).
13. Ответственность за передачу и сохранность избирательных бюллетеней несут председатели
комиссий, осуществляющих передачу и хранение избирательных бюллетеней.
14. На лицевой стороне всех избирательных бюллетеней, полученных участковой комиссией, в
правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии, которые
заверяются печатью комиссии. Избирательные бюллетени, не заверенные участковой комиссией,
признаются избирательными бюллетенями неустановленной формы и при подсчете голосов не
учитываются.
(в ред. Закона Пермского края от 24.06.2010 N 648-ПК)
15. В случае выбытия некоторых зарегистрированных кандидатов, отмены или аннулирования
регистрации кандидата после изготовления избирательных бюллетеней участковые избирательные
комиссии по указанию избирательной комиссии, организующей выборы, вычеркивают в бюллетенях
данные об этих кандидатах. При необходимости внесения в изготовленный избирательный
бюллетень изменений, касающихся сведений о кандидате, эти изменения по решению комиссии,
зарегистрировавшей кандидата, могут быть внесены членами участковой избирательной комиссии от
руки либо с использованием технических средств.
16. В случае принятия в соответствии с законом менее чем за десять дней до дня голосования
решений о регистрации кандидата, о передаче при проведении повторного голосования места
следующему зарегистрированному кандидату взамен выбывшего после изготовления бюллетеней
комиссия, зарегистрировавшая кандидата, вправе принять решение о внесении в изготовленные
бюллетени данных об указанном зарегистрированном кандидате от руки или с использованием
технических средств.
17. В день голосования после окончания времени голосования неиспользованные бюллетени,
находящиеся в комиссиях, подсчитываются и погашаются. В участковых комиссиях эта процедура
осуществляется в соответствии с частью 3 статьи 64 настоящего Закона. В иных комиссиях при
погашении неиспользованных бюллетеней составляется акт, в котором указывается число
погашенных бюллетеней. При погашении бюллетеней вправе присутствовать лица, указанные в
части 3 статьи 25 настоящего Закона. Эти бюллетени хранятся секретарем комиссии вместе с другой
документацией комиссии.
Статья 60. Порядок голосования
1. Голосование проводится с 8 до 20 часов по местному времени. Участковая комиссия на
избирательном участке, образованном в отдаленной или труднодоступной местности, вправе
объявить голосование завершенным до окончания указанного в настоящей части времени, если
проголосовали все внесенные в список избиратели.
2. Комиссия, организующая выборы, участковые избирательные комиссии оповещают
избирателей о месте и времени голосования не позднее чем за 20 дней до дня проведения
голосования через средства массовой информации или иным способом, а о проведении досрочного и
повторного голосования - не позднее чем за 5 дней до дня голосования.
3. В день голосования перед началом голосования председатель участковой избирательной
комиссии объявляет помещение для голосования открытым и предъявляет к осмотру членам
участковой избирательной комиссии, присутствующим избирателям и лицам, указанным в части 3
статьи 25 настоящего Закона, пустые стационарные и переносные ящики для голосования, которые
вслед за этим опечатывает печатью участковой избирательной комиссии.
4-5. Исключены. - Закон Пермского края от 24.06.2010 N 648-ПК.
6. Председатель участковой избирательной комиссии приглашает избирателей приступить к
голосованию.
7. Избиратель предъявляет свой паспорт гражданина или документ, заменяющий паспорт
гражданина, члену избирательной комиссии с правом решающего голоса, ответственному за выдачу
бюллетеней. При получении бюллетеня избиратель проставляет в списке избирателей серию и номер
своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия избирателя либо по
его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт
гражданина, могут быть внесены в список избирателей членом избирательной комиссии с правом
решающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается в
соответствующей графе списка избирателей в получении бюллетеня, после чего член избирательной
комиссии с правом решающего голоса выдает избирателю избирательный бюллетень. Член
участковой комиссии, выдавший избирателю бюллетень, также расписывается в соответствующей
графе списка избирателей.
8. Каждый избиратель голосует лично. Голосование за других избирателей не допускается.
9. Избирательные бюллетени заполняются в специально оборудованных кабинах, иных
специально оборудованных местах для тайного голосования. Присутствие других лиц, кроме самого
избирателя, в кабине, специально оборудованном месте для тайного голосования не допускается, за
исключением случая, указанного во втором абзаце настоящей части.
Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеня или
заполнить бюллетень, принять участие в электронном голосовании, вправе воспользоваться для этого
помощью другого избирателя, не являющегося членом комиссии, зарегистрированным кандидатом,
уполномоченным представителем или доверенным лицом кандидата, наблюдателем. В таком случае
избиратель устно извещает комиссию о своем намерении воспользоваться помощью для заполнения
бюллетеня, участия в электронном голосовании. При этом в соответствующей (соответствующих)
графе (графах) списка избирателей указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или
документа, заменяющего паспорт, лица, оказывающего помощь избирателю.
(в ред. Закона Пермского края от 09.07.2012 N 61-ПК)
10. Голосование проводится путем нанесения избирателем в бюллетене любого знака в
квадрате, относящемся к кандидату, в пользу которого сделан выбор.
11. В случае если избиратель считает, что при заполнении избирательного бюллетеня допустил
ошибку, он вправе обратиться к члену участковой избирательной комиссии, который выдал ему
избирательный бюллетень, с просьбой выдать ему новый избирательный бюллетень вместо
испорченного. Член избирательной комиссии выдает избирателю новый избирательный бюллетень и
делает при этом соответствующую отметку в списке избирателей против фамилии данного
избирателя. Испорченный бюллетень, на котором член комиссии с правом решающего голоса делает
соответствующую запись и заверяет ее своей подписью, заверяется также подписью секретаря
участковой комиссии, после чего такой бюллетень незамедлительно погашается.
12. Избиратели опускают заполненные избирательные бюллетени в опечатанные
(опломбированные) ящики для голосования либо в технические средства подсчета голосов при их
использовании.
13. Председатель участковой избирательной комиссии следит за порядком в помещении для
голосования. Его распоряжения обязательны для всех присутствующих. В случае отсутствия
председателя участковой избирательной комиссии его заменяет заместитель председателя, а в случае
отсутствия заместителя председателя - секретарь или любой другой член участковой избирательной
комиссии, должным образом уполномоченный ею.
14. Член участковой комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и
иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают закон о выборах.
Мотивированное решение об этом принимается участковой или вышестоящей комиссией в
письменной форме. Правоохранительные органы обеспечивают исполнение указанного решения и
принимают меры по привлечению отстраненного члена участковой комиссии, а также удаленного
наблюдателя и иных лиц к ответственности, предусмотренной федеральными законами.
15. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, доверенным лицам
зарегистрированных кандидатов, а также организациям, учредителями, собственниками,
владельцами и(или) членами органов управления или органов контроля которых являются указанные
лица и организации, иным физическим и юридическим лицам, действующим по просьбе или по
поручению указанных лиц и организаций, запрещается предпринимать действия, направленные на
обеспечение доставки избирателей для участия в голосовании.
Статья 61. Досрочное голосование
(в ред. Закона Пермского края от 24.06.2010 N 648-ПК)
1. Избирательная комиссия, организующая выборы, вправе разрешить участковой
избирательной комиссии провести досрочно, но не ранее чем за 15 дней до дня голосования,
голосование всех избирателей на одном или нескольких избирательных участках, находящихся в
отдаленных или труднодоступных местностях. В этом случае досрочное голосование проводится по
правилам, установленным статьей 60 настоящего Закона, и сразу по его окончании проводится
подсчет голосов избирателей и устанавливаются итоги голосования в соответствии с требованиями
статей 63 и 64 настоящего Закона.
2. Если отдельные группы избирателей, включенных в список избирателей на соответствующем
избирательном участке, находятся в значительно удаленных от помещения для голосования местах,
транспортное сообщение с которыми отсутствует или затруднено, и в связи с этим невозможно
провести досрочное голосование по избирательному участку в целом, комиссия, организующая
выборы, вправе разрешить участковой избирательной комиссии провести голосование этих групп
избирателей досрочно, но не ранее чем за 15 дней до дня голосования, в течение нескольких дней в
порядке, установленном частями 3-12 настоящей статьи.
(в ред. Закона Пермского края от 29.11.2010 N 716-ПК)
3. Для проведения досрочного голосования, указанного в части 2 настоящей статьи,
используются переносные ящики для голосования, количество которых определяется
соответствующей участковой избирательной комиссией. До проведения досрочного голосования
пустые переносные ящики для голосования предъявляются в помещении участковой избирательной
комиссии большинству ее членов, а также присутствующим лицам, указанным в части 3 статьи 25
настоящего Закона, о чем составляется акт. После этого пустые переносные ящики для голосования
опечатываются (пломбируются).
4. На лицевой стороне каждого избирательного бюллетеня, выдаваемого голосующему
досрочно избирателю, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой
избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые заверяются печатью участковой
избирательной комиссии.
5. Досрочное голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов
участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе
предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой избирательной комиссии переносной
ящик для голосования, необходимое количество избирательных бюллетеней установленной формы,
выписку из списка избирателей, содержащую данные об избирателях, к которым они выезжают для
проведения досрочного голосования, либо список избирателей, а также необходимые письменные
принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения избирателем избирательных
бюллетеней.
6. Избиратель, голосующий досрочно, расписывается в получении выдаваемого ему
избирательного бюллетеня в выписке из списка избирателей либо в списке избирателей. В указанных
выписке либо списке члены участковой избирательной комиссии, проводящие досрочное
голосование, делают отметку: "Проголосовал досрочно вне помещения для голосования", указывают
дату и время голосования. Если избиратель расписывался в выписке из списка избирателей, то
указанные отметки, а также серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт
гражданина, после окончания проведения досрочного голосования вносятся в список избирателей.
Указанная выписка из списка избирателей хранится вместе со списком избирателей.
Соответствующие записи в списке избирателей заверяются подписями членов участковой
избирательной комиссии, проводивших досрочное голосование.
7. Избиратель заполняет избирательный бюллетень и опускает его в переносной ящик для
голосования.
8. О проведении досрочного голосования составляется акт, в котором указываются день и время
голосования, количество избирателей, получивших избирательные бюллетени для участия в
досрочном голосовании, фамилии членов избирательной комиссии и других лиц, присутствовавших
при голосовании. Указанный акт хранится вместе с переносным ящиком для голосования.
9. С момента окончания проведения досрочного голосования прорези для избирательных
бюллетеней в переносных ящиках для голосования опечатываются председателем участковой
избирательной комиссии. Хранение переносных ящиков для голосования обеспечивается секретарем
участковой избирательной комиссии. Переносные ящики для голосования не вскрываются до начала
подсчета голосов избирателей на избирательном участке. Переносные ящики для голосования с
избирательными бюллетенями, опущенными досрочно проголосовавшими избирателями,
запрещается использовать для проведения голосования в день голосования.
10. При проведении досрочного голосования вправе присутствовать лица, указанные в части 3
статьи 25 настоящего Закона. При проведении досрочного голосования с использованием
переносных ящиков для голосования участковая избирательная комиссия должна обеспечить не
менее чем двум лицам из числа членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса,
наблюдателей, назначенных разными зарегистрированными кандидатами, избирательными
объединениями, выдвинувшими зарегистрированных кандидатов, равные с выезжающими для
проведения досрочного голосования членами участковой избирательной комиссии с правом
решающего голоса возможности прибытия к месту проведения досрочного голосования (лицами,
назначенными разными зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, не
признаются члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели,
назначенные кандидатом, выдвинутым избирательным объединением, и члены избирательной
комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, назначенные этим же избирательным
объединением).
11. Досрочное голосование проводится только в установленное решением соответствующей
участковой избирательной комиссии время, которое должно быть доведено до сведения избирателей
и лиц, указанных в части 3 статьи 25 настоящего Закона, через средства массовой информации и(или)
иным образом.
12. При проведении досрочного голосования избирательная комиссия обязана обеспечить тайну
голосования, исключить возможность искажения волеизъявления избирателей, обеспечить
сохранность избирательных бюллетеней и учет голосов избирателей при установлении итогов
голосования и определении результатов выборов.
Статья 62. Порядок голосования вне помещения для голосования
1. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить возможность участия в голосовании
избирателям, которые имеют право быть внесенными или внесены в список избирателей на данном
избирательном участке и которые не могут самостоятельно по уважительным причинам (по
состоянию здоровья, инвалидности или любой другой уважительной причине) прибыть в помещение
для голосования. Участковая комиссия также обеспечивает возможность участия в голосовании
избирателям, которые внесены в список избирателей на данном избирательном участке и находятся в
местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.
2. Голосование вне помещения для голосования проводится, за исключением случаев,
предусмотренных частью 8 статьи 61 настоящего Закона, - только в день голосования и только на
основании письменного заявления или устного обращения (в том числе и переданного при
содействии других лиц) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне
помещения для голосования. Заявление (устное обращение) может быть подано избирателем в любое
время после формирования участковой избирательной комиссии, но не позднее чем за шесть часов до
истечения времени голосования. Участковая избирательная комиссия регистрирует все поданные
заявления (устные обращения) в специальном реестре, который по окончании голосования хранится
вместе со списком избирателей. Заявление (устное обращение), поступившее позднее указанного
срока, не подлежит удовлетворению, о чем избиратель либо лицо, оказавшее содействие в передаче
обращения, уведомляется устно непосредственно в момент принятия заявления (устного обращения).
(в ред. Закона Пермского края от 09.07.2012 N 61-ПК)
3. При регистрации устного обращения избирателя в реестре, указанном в части 2 настоящей
статьи, указываются время поступления данного обращения, фамилия, имя, отчество избирателя,
заявившего о своем желании проголосовать вне помещения для голосования, адрес его места
жительства, а также подпись члена комиссии, принявшего обращение (телефонограмму, сообщение и
тому подобное). Если обращение передано при содействии другого лица, в реестре также
указываются фамилия, имя, отчество, адрес места жительства лица, передавшего обращение. По
прибытии членов участковой избирательной комиссии к избирателю устное обращение
подтверждается письменным заявлением, которое регистрируется с указанием времени вручения
этого заявления.
4. В заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования
должна быть указана причина, по которой избиратель не может прибыть в помещение для
голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя и отчество избирателя, адрес его места
жительства. Участковая комиссия вправе признать неуважительной причину, по которой избиратель
не может самостоятельно прибыть в помещение для голосования, и на этом основании отказать
избирателю в проведении голосования вне помещения для голосования. О принятом решении об
отказе в проведении такого голосования комиссия немедленно извещает избирателя.
4.1. В случае если избиратель вследствие инвалидности или по состоянию здоровья не имеет
возможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеня или заполнить бюллетень, он
вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя в порядке, установленном абзацем
вторым части 9 статьи 60 настоящего Закона.
(часть 4.1 введена Законом Пермского края от 09.07.2012 N 61-ПК)
5. Председатель участковой комиссии обязан объявить о том, что члены участковой комиссии
будут проводить голосование вне помещения для голосования, не позднее чем за 30 минут до
предстоящего выезда (выхода) для проведения такого голосования, а также предложить членам
участковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателям присутствовать при его
проведении.
(в ред. Закона Пермского края от 09.07.2012 N 61-ПК)
6. Участковая избирательная комиссия должна располагать необходимым количеством
переносных ящиков для голосования. Количество переносных ящиков для голосования определяется
решением непосредственно вышестоящей комиссии, а если при проведении выборов территория
единого избирательного округа совпадает с территорией избирательного участка, - решением
участковой комиссии. В случае совмещения дней голосования на выборах разных уровней решение
принимается комиссией, участвующей в подготовке и проведении выборов более высокого уровня.
При этом максимальное количество используемых в день голосования переносных ящиков для
голосования вне помещения для голосования на одном избирательном участке в зависимости от
числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка, составляет:
а) до 501 избирателя - 1 переносной ящик для голосования;
б) от 501 до 1001 избирателя - 2 переносных ящика для голосования;
в) более 1000 избирателей - 3 переносных ящика для голосования.
(в ред. Закона Пермского края от 09.07.2012 N 61-ПК)
6.1. Решением соответствующей комиссии, указанной в части 6 настоящей статьи, количество
используемых переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования, указанное в
пунктах "а" и "б" части 6 настоящей статьи, может быть увеличено, но не более чем на 1 переносной
ящик при наличии хотя бы одного из условий:
а) избирательный участок включает территории нескольких населенных пунктов, и населенный
пункт, где расположено помещение для голосования, находится вне пределов пешеходной
доступности до иных населенных пунктов в течение времени голосования;
б) на территории избирательного участка располагается место временного пребывания
избирателей, где не образован избирательный участок;
в) на территории избирательного участка в соответствии с частью 8 статьи 13 настоящего
Закона зарегистрировано более 50 избирателей старше 80 лет и(или) инвалидов, сведения о которых
представлены в соответствии с абзацем первым части 13.1 статьи 16 настоящего Закона;
г) при совмещении дней голосования на нескольких выборах избиратель имеет возможность
проголосовать одновременно более чем по двум избирательным бюллетеням.
(часть 6.1 введена Законом Пермского края от 09.07.2012 N 61-ПК)
7. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, выезжающие по
заявлениям (устным обращениям), получают избирательные бюллетени и расписываются в их
получении. Общее число получаемых бюллетеней не может превышать более чем на 5 процентов
число полученных к моменту выезда заявлений (устных обращений) (но не менее двух бюллетеней).
Голосование вне помещения для голосования проводят не менее чем два члена участковой
избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе
предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой избирательной комиссии переносной
ящик для голосования, необходимое количество избирательных бюллетеней установленной формы,
заверенную выписку из реестра заявлений (обращений) избирателей, указанного в части 2 настоящей
статьи (при изготовлении которой делается соответствующая отметка в реестре), содержащую
необходимые данные об избирателях и запись о поступивших заявлениях (обращениях) избирателей
о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования, поступившие
письменные заявления избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения
для голосования, а также письменные принадлежности (за исключением карандашей), необходимые
для заполнения избирателем избирательного бюллетеня.
(в ред. Закона Пермского края от 09.07.2012 N 61-ПК)
Если при проведении голосования вне помещения для голосования присутствует не менее двух
лиц из лиц, указанных в части 12 настоящей статьи, голосование вне помещения для голосования
может проводить один член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
8. Голосование вне помещения для голосования проводится с соблюдением требований,
предусмотренных в статье 60 настоящего Закона.
9. На письменном заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для
голосования избиратель проставляет серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего
паспорт гражданина, и своей подписью удостоверяет получение избирательного бюллетеня. С
согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа,
заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в указанное заявление членом участковой
комиссии с правом решающего голоса. Члены избирательной комиссии своими подписями на
заявлении удостоверяют факт выдачи избирательного бюллетеня. В заявлении также делаются
отметки о получении нового бюллетеня взамен испорченного.
10. Члены участковой избирательной комиссии, выехавшие по заявлениям (устным
обращениям) избирателей, вправе выдавать избирательные бюллетени только тем избирателям,
заявления (устные обращения) которых зарегистрированы в соответствующем реестре в
соответствии с частью 2 настоящей статьи.
11. Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, избирателей,
проголосовавших вне помещения для голосования, вносятся в список избирателей членами
участковой комиссии с правом решающего голоса, выезжавшими по заявлениям (устным
обращениям) избирателей. Одновременно в соответствующей графе (графах) списка избирателей
делается особая отметка: "Голосовал вне помещения для голосования", а также ставятся подписи
указанных членов комиссии.
12. При проведении голосования вне помещения для голосования вправе присутствовать члены
комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая комиссия должна
обеспечить равные с выезжающими для проведения голосования членами участковой комиссии с
правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения голосования не менее чем
двум членам комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям, назначенным разными
зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями. При этом лицами,
назначенными разными зарегистрированными кандидатами, не признаются члены избирательной
комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, назначенные кандидатом, выдвинутым
избирательным объединением, и члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса,
наблюдатели, назначенные этим избирательным объединением.
13. Организация голосования вне помещения для голосования должна исключать возможность
нарушения избирательных прав избирателя, а также возможность искажения волеизъявления
избирателя,
14. В случае если избиратель, от которого поступило заявление (устное обращение) о
предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение
для голосования после направления к нему членов участковой комиссии, член участковой
избирательной комиссии не вправе выдать данному избирателю в помещении для голосования
бюллетень до возвращения членов комиссии, выезжавших по заявлению (устному обращению)
данного избирателя, и установления факта, что указанный избиратель не проголосовал вне
помещения для голосования.
15. По окончании голосования с использованием каждого переносного ящика для голосования
участковая комиссия составляет акт, в котором указываются количество бюллетеней, выданных
членам участковой комиссии с правом решающего голоса, проводившим голосование вне помещения
для голосования, количество письменных заявлений избирателей о предоставлении им возможности
проголосовать вне помещения для голосования, количество выданных избирателям и возвращенных
(неиспользованных, испорченных избирателями) бюллетеней, а также сведения о членах участковой
комиссии с правом решающего голоса, проводивших голосование вне помещения для голосования,
членах участковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших
при проведении голосования вне помещения для голосования.
Статья 63. Протокол участковой избирательной комиссии
1. Участковая избирательная комиссия оформляет свое решение об итогах голосования
протоколом об итогах голосования на соответствующем избирательном участке.
2. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования должен быть составлен
на одном листе. В исключительных случаях протокол может быть составлен более чем на одном
листе, при этом каждый его лист должен быть пронумерован, подписан всеми присутствующими
членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверен печатью
участковой комиссии. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования должен
содержать:
1) номер экземпляра;
2) название выборов, дату голосования;
3) слово "Протокол";
4) адрес помещения для голосования с указанием номера избирательного участка;
5) строки протокола в следующей последовательности:
строка 1: число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания
голосования;
строка 2: число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией;
строка 3: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим
досрочно;
(в ред. Закона Пермского края от 24.06.2010 N 648-ПК)
строка 4: число бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день
голосования;
(в ред. Закона Пермского края от 24.06.2010 N 648-ПК)
строка 5: число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для
голосования в день голосования;
(в ред. Закона Пермского края от 24.06.2010 N 648-ПК)
строка 6: число погашенных бюллетеней;
(в ред. Закона Пермского края от 24.06.2010 N 648-ПК)
строка 7: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;
(в ред. Закона Пермского края от 24.06.2010 N 648-ПК)
строка 8: число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;
(в ред. Закона Пермского края от 24.06.2010 N 648-ПК)
строка 9: число недействительных бюллетеней;
(в ред. Закона Пермского края от 24.06.2010 N 648-ПК)
строка 10: число действительных бюллетеней;
(в ред. Закона Пермского края от 24.06.2010 N 648-ПК)
строка 11: число утраченных избирательных бюллетеней;
(в ред. Закона Пермского края от 24.06.2010 N 648-ПК)
строка 12: число не учтенных при получении избирательных бюллетеней.
(в ред. Закона Пермского края от 24.06.2010 N 648-ПК)
3. В строку 13 и последующие строки дополнительно вносятся в алфавитном порядке: фамилии,
имена, отчества, а при их совпадении - иные данные о внесенных в избирательный бюллетень
зарегистрированных кандидатах и число голосов избирателей, поданных за каждого
зарегистрированного кандидата.
(в ред. Закона Пермского края от 24.06.2010 N 648-ПК)
4. Числа, указанные в частях 2-3 настоящей статьи, вносятся в протокол об итогах голосования
цифрами и прописью. Нумерация строк протокола участковой избирательной комиссии должна
соответствовать нумерации, установленной настоящей статьей.
5. Протокол об итогах голосования должен содержать:
1) сведения о количестве поступивших в участковую избирательную комиссию в день
голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений), прилагаемых к
протоколу;
2) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов
избирательной комиссии с правом решающего голоса и их подписи (если протокол составлен более
чем на одном листе - на каждом листе протокола);
3) дату и время подписания протокола (если протокол составлен более чем на одном листе - на
каждом листе протокола);
4) печать избирательной комиссии (если протокол составлен более чем на одном листе - на
каждом листе протокола).
Статья 64. Порядок подсчета голосов избирателей и составления протокола об итогах
голосования участковой избирательной комиссией
1. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно с оглашением и
соответствующим оформлением в увеличенной форме протокола об итогах голосования
последовательно всех результатов выполняемых действий по подсчету бюллетеней и голосов
избирателей членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Лицам,
указанным в части 3 статьи 25 настоящего Закона, должна быть предоставлена возможность
присутствовать при подсчете голосов избирателей и наблюдать за подсчетом.
2. По окончании времени голосования председатель участковой избирательной комиссии
объявляет, что получить избирательные бюллетени и проголосовать могут только избиратели, уже
находящиеся в помещении для голосования. Подсчет голосов избирателей начинается сразу после
окончания времени голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, о
которых должны быть извещены все члены участковой комиссии, а также наблюдатели. В случае
совмещения выборов разных уровней в первую очередь осуществляется подсчет голосов по выборам
в федеральные органы государственной власти, затем - в органы государственной власти субъекта
Российской Федерации, затем - в органы местного самоуправления.
3. После окончания времени голосования члены участковой избирательной комиссии с правом
решающего голоса в присутствии наблюдателей, иных лиц, указанных в части 3 статьи 25
настоящего Закона, подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол (при этом не допускается
повреждение квадратов, размещенных на бюллетене справа от сведений о зарегистрированных
кандидатах), неиспользованные избирательные бюллетени, затем оглашают и вносят число
погашенных неиспользованных избирательных бюллетеней, а также бюллетеней, испорченных
избирателями при проведении голосования, в строку 6 протокола об итогах голосования и его
увеличенной формы.
(в ред. Закона Пермского края от 24.06.2010 N 648-ПК)
4. Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии уточняет,
оглашает и вносит в строку 2 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число
бюллетеней, полученных участковой комиссией. При использовании технических средств подсчета
голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку 2 увеличенной формы протокола
об итогах голосования.
(в ред. Закона Пермского края от 24.06.2010 N 648-ПК)
5. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей члены участковой избирательной
комиссии с правом решающего голоса вносят в каждую страницу списка избирателей следующие
суммарные данные по этой странице:
1) число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования;
2) число бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования
(устанавливается по числу подписей избирателей в списке избирателей);
3) число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для
голосования в день голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке
избирателей);
4) число бюллетеней, выданных досрочно проголосовавшим избирателям (устанавливается по
числу соответствующих отметок в списке избирателей и проверяется по списку досрочно
проголосовавших избирателей).
6. После внесения указанных в части 5 настоящей статьи данных каждая страница списка
избирателей подписывается внесшим эти данные членом избирательной комиссии, который затем их
суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю
участковой комиссии и лицам, присутствующим при подсчете. Итоговые данные, определяемые как
сумма данных, установленных в соответствии с частью 5 настоящей статьи, председатель,
заместитель председателя или секретарь участковой комиссии оглашает, вносит в последнюю
страницу списка избирателей, подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковой
комиссии.
7. Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки протокола об итогах голосования и
его увеличенной формы:
1) в строку 1 - число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания
голосования;
2) в строку 3 - число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно;
(в ред. Закона Пермского края от 24.06.2010 N 648-ПК)
3) в строку 4 - число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим в помещении для
голосования в день голосования;
(в ред. Закона Пермского края от 24.06.2010 N 648-ПК)
4) в строку 5 - число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для
голосования в день голосования.
(в ред. Закона Пермского края от 24.06.2010 N 648-ПК)
8. После этого со списком избирателей вправе ознакомиться наблюдатели и иные лица,
указанные в части 3 статьи 25 настоящего Закона, а члены участковой избирательной комиссии с
правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета.
Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводиться до проверки контрольных
соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования в соответствии с частью 22
настоящей статьи.
Список избирателей на это время убирается в сейф либо иное специально приспособленное для
хранения документов место. Хранение списка избирателей, исключающее доступ к нему лиц,
находящихся в помещении для голосования, обеспечивается председателем или секретарем
участковой комиссии.
9. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится по находящимся в ящиках для
голосования бюллетеням членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
10. При непосредственном подсчете голосов избирателей вправе присутствовать члены
участковой комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, иные лица, указанные в части 3
статьи 25 настоящего Закона.
11. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится в специально отведенных
местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов комиссии как с
правом решающего, так и с правом совещательного голоса. Членам комиссии с правом решающего
голоса, кроме председателя (заместителя председателя) и секретаря комиссии, запрещается при
подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями, за исключением случаев,
предусмотренных частями 13, 16 и 17 настоящей статьи. Лицам, присутствующим при
непосредственном подсчете голосов, должен быть обеспечен полный обзор действий членов
комиссии.
12. При сортировке бюллетеней участковая избирательная комиссия отделяет избирательные
бюллетени неустановленной формы, то есть не изготовленные официально либо не заверенные
избирательной
комиссией.
Избирательные
бюллетени
неустановленной
формы
при
непосредственном подсчете голосов не учитываются. Они упаковываются отдельно и
опечатываются.
13. В первую очередь производится подсчет бюллетеней, находившихся в переносных ящиках
для голосования: сначала - с избирательными бюллетенями, оставленными досрочно
проголосовавшими избирателями, затем - с избирательными бюллетенями, оставленными
избирателями, проголосовавшими вне помещения для голосования в день голосования. Вскрытию
каждого переносного ящика для голосования предшествуют объявление числа избирателей,
проголосовавших с использованием данного переносного ящика для голосования, проверка
неповрежденности печатей (пломб) на нем, в чем председатель участковой избирательной комиссии
предлагает удостовериться членам комиссии и иным присутствующим при подсчете голосов лицам.
Подсчет ведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования, при этом отделяются
избирательные бюллетени неустановленной формы. Число извлеченных бюллетеней установленной
формы оглашается и вносится в строку 7 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.
Если число бюллетеней установленной формы, обнаруженных в переносном ящике для голосования,
больше количества заявлений избирателей, содержащих отметку о числе полученных бюллетеней,
все бюллетени, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением участковой
комиссии признаются недействительными, о чем составляется акт, который прилагается к протоколу
об итогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов участковой комиссии,
обеспечивавших проведение голосования вне помещения для голосования с использованием данного
переносного ящика для голосования. Число признанных в этом случае недействительными
бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт и впоследствии суммируется с числом
недействительных бюллетеней, выявленных при сортировке бюллетеней. На лицевой стороне
каждого из этих бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от данных баллотирующихся
кандидатов, вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая
подтверждается подписями двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса и
заверяется печатью участковой комиссии, а сами бюллетени при непосредственном подсчете голосов
упаковываются отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете не учитываются.
(в ред. Закона Пермского края от 24.06.2010 N 648-ПК)
14. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденности
печатей (пломб) на них.
15. Члены участковой комиссии сортируют бюллетени, извлеченные из переносных и
стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным за каждого из кандидатов,
одновременно отделяют бюллетени неустановленной формы и недействительные бюллетени. При
сортировке бюллетеней члены участковой комиссии с правом решающего голоса оглашают
содержащиеся в каждом из них отметки избирателя и представляют бюллетени для визуального
контроля всем лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов. Одновременное
оглашение содержания двух и более бюллетеней не допускается.
16. Исключена. - Закон Пермского края от 24.06.2010 N 648-ПК.
17.
Недействительные
бюллетени
подсчитываются
и
суммируются
отдельно.
Недействительным считается бюллетень, который не содержит отметки в квадратах, расположенных
напротив фамилий кандидатов, либо в котором число отметок в указанных квадратах более одной. В
случае возникновения сомнений в определении волеизъявления избирателя этот бюллетень
откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки участковая комиссия решает вопрос о
действительности всех сомнительных бюллетеней путем голосования, при этом на оборотной
стороне бюллетеня указываются причины признания его действительным или недействительным.
Эта запись подтверждается подписями двух или более членов участковой комиссии с правом
решающего голоса и заверяется печатью комиссии. Бюллетень, признанный действительным или
недействительным, присоединяется к соответствующей пачке бюллетеней. Общее число
недействительных бюллетеней (с учетом числа бюллетеней, признанных недействительными в
соответствии с частью 13 настоящей статьи и частью 5 статьи 60 настоящего Закона) заносится в
строку 9 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.
(в ред. Закона Пермского края от 24.06.2010 N 648-ПК)
18. После этого производится подсчет рассортированных бюллетеней установленной формы в
каждой пачке отдельно по каждому кандидату. При этом бюллетени подсчитываются путем
перекладывания их по одному из одной части пачки в другую таким образом, чтобы лица,
присутствующие при подсчете, могли увидеть отметку избирателя в каждом бюллетене.
Одновременный подсчет бюллетеней из разных пачек не допускается. Полученные данные заносятся
в строку 13 и последующие строки протокола об итогах голосования, а также его увеличенной
формы.
(в ред. Закона Пермского края от 24.06.2010 N 648-ПК)
19. Члены участковой избирательной комиссии подсчитывают и заносят в строку 10 протокола
об итогах голосования и в его увеличенную форму число действительных избирательных
бюллетеней.
(в ред. Закона Пермского края от 24.06.2010 N 648-ПК)
20. Члены участковой избирательной комиссии подсчитывают, оглашают и заносят в строку 8
протокола об итогах голосования, а также в его увеличенную форму число бюллетеней
установленной формы, находящихся в стационарных ящиках для голосования.
(в ред. Закона Пермского края от 24.06.2010 N 648-ПК)
21. После этого с рассортированными бюллетенями под контролем членов участковой комиссии
с правом решающего голоса вправе визуально ознакомиться наблюдатели, а члены участковой
комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета.
22. После ознакомления членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного
голоса и наблюдателей с рассортированными избирательными бюллетенями проводится проверка
контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования. Если указанные
контрольные соотношения не выполняются, участковая избирательная комиссия принимает решение
о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протокола об итогах голосования, в
том числе о дополнительном подсчете избирательных бюллетеней. Если в результате
дополнительного подсчета по строкам 2, 3, 4, 5 и 6 протокола об итогах голосования контрольные
соотношения не выполняются снова, участковая избирательная комиссия составляет
соответствующий акт, прилагаемый к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о
расхождении в специальные строки протокола об итогах голосования: строку 11 "Число утраченных
избирательных бюллетеней" и строку 12 "Число не учтенных при получении избирательных
бюллетеней". Если число, указанное в строке 2 протокола об итогах голосования, больше суммы
чисел, указанных в строках 3, 4, 5 и 6 протокола об итогах голосования, разность между числом,
указанным в строке 2, и суммой чисел, указанных в строках 3, 4, 5 и 6, вносится в строку 11, при этом
в строке 12 проставляется цифра "0". Если сумма чисел, указанных в строках 3, 4, 5 и 6 протокола об
итогах голосования, больше числа, указанного в строке 2 протокола об итогах голосования, разность
между суммой чисел, указанных в строках 3, 4, 5 и 6, и числом, указанным в строке 2, вносится в
строку 12, при этом в строке 11 проставляется цифра "0". Если в результате дополнительного
подсчета необходимо внести изменения в протокол об итогах голосования, заполняется новый бланк
протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления. Ранее заполненный
бланк протокола об итогах голосования приобщается к первому экземпляру протокола участковой
избирательной комиссии об итогах голосования. Если контрольные соотношения выполняются, в
строках 11 и 12 проставляется цифра "0".
(в ред. Закона Пермского края от 24.06.2010 N 648-ПК)
23. После завершения подсчета рассортированные бюллетени упаковываются в отдельные
пачки. Сложенные таким образом бюллетени упаковываются в мешки или коробки, на которых
указываются номер избирательного участка, число бюллетеней. Мешки или коробки опечатываются
и могут быть вскрыты только по решению вышестоящей комиссии или суда. На указанных мешках
или коробках вправе поставить свои подписи члены участковой комиссии как с правом решающего
голоса, так и с правом совещательного голоса. Упаковка осуществляется в присутствии лиц,
указанных в части 3 статьи 25 настоящего Закона и которым предоставляется возможность поставить
на мешках или коробках свои подписи.
24. Участковая избирательная комиссия обязана рассмотреть поступившие в день голосования
до окончания подсчета голосов жалобы (заявления) лиц, присутствовавших при подсчете голосов, и
принять соответствующие решения, которые приобщаются к первому экземпляру протокола
участковой избирательной комиссии.
25. После проведения всех необходимых действий и подсчетов участковая избирательная
комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются
жалобы и заявления о нарушениях при голосовании и подсчете голосов избирателей, после чего
подписывается протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования и выдаются
копии протокола лицам, указанным в части 3 статьи 25 настоящего Закона.
26. Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены участковой
избирательной комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом
запись с указанием причины их отсутствия. Протокол является действительным, если он подписан
большинством от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего
голоса. Если при подписании протокола об итогах голосования имеет место проставление подписи
хотя бы за одного члена участковой комиссии с правом решающего голоса другим членом
участковой комиссии или посторонним лицом, это является основанием для признания данного
протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.
27. При подписании протокола члены участковой избирательной комиссии с правом
решающего голоса, не согласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое
мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
28. Протокол об итогах голосования заполняется в двух экземплярах и подписывается всеми
присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, в нем
проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Протокол об итогах голосования,
полученный с применением технического средства подсчета голосов, приобретает юридическую
силу после указанного подписания. Не допускаются заполнение протокола об итогах голосования
карандашом и внесение в него каких-либо изменений. Подписание протокола с нарушением этого
порядка является основанием для признания этого протокола недействительным и проведения
повторного подсчета голосов.
29. По требованию члена участковой комиссии, наблюдателя, иных лиц, указанных в части 3
статьи 25 настоящего Закона, участковая комиссия немедленно после подписания протокола об
итогах голосования (в том числе составленного повторно) обязана выдать указанным лицам
заверенную копию протокола об итогах голосования. Участковая комиссия отмечает факт выдачи
заверенной копии в соответствующем реестре. Лицо, получившее заверенную копию, расписывается
в указанном реестре. Ответственность за соответствие в полном объеме данных, содержащихся в
копии протокола об итогах голосования, данным, содержащимся в протоколе, несет лицо,
заверившее указанную копию протокола.
30. Первый экземпляр протокола участковой комиссии об итогах голосования после подписания
его всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса и выдачи
его заверенных копий лицам, имеющим право на получение этих копий, незамедлительно
направляется в вышестоящую комиссию и возврату в участковую комиссию не подлежит.
К первому экземпляру протокола об итогах голосования приобщаются особые мнения членов
участковой комиссии с правом решающего голоса, а также поступившие в указанную комиссию в
день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалобы (заявления) на нарушения
закона, на основании которого проводятся выборы, принятые по указанным жалобам (заявлениям)
решения участковой комиссии и составленные участковой комиссией акты и реестры. Заверенные
копии указанных документов и решений участковой комиссии прилагаются ко второму экземпляру
протокола об итогах голосования. Первый экземпляр протокола об итогах голосования с
приложенными к нему документами доставляется в комиссию, организующую выборы, а в городе
Перми - в территориальную избирательную комиссию района города Перми председателем или
секретарем участковой комиссии либо иным членом участковой комиссии с правом решающего
голоса по поручению председателя участковой комиссии. При указанной передаче протокола
участковой комиссии вправе присутствовать другие члены участковой комиссии, а также
наблюдатели, направленные в данную участковую комиссию.
31. Второй экземпляр протокола об итогах голосования предоставляется для ознакомления
наблюдателям, иным лицам, указанным в части 3 статьи 25 настоящего Закона, а его заверенная
копия вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой комиссией,
после чего второй экземпляр протокола вместе с предусмотренной законом избирательной
документацией, включая бюллетени, список избирателей, а также печать участковой комиссии,
передается в комиссию, организующую выборы, для хранения.
32. При наличии соответствующего оборудования данные протоколов об итогах голосования
сразу после подписания протоколов членами участковой избирательной комиссии, сформированной
на избирательном участке в отдаленной или труднодоступной местности, передаются по
техническим каналам связи в избирательную комиссию, организующую выборы, с обязательным
последующим представлением первых экземпляров протоколов об итогах голосования и другой
избирательной документации, предусмотренной частью 30 настоящей статьи, в избирательную
комиссию, организующую выборы, при первой возможности.
33. Порядок использования технических средств подсчета голосов, технической системы
передачи информации, порядок и сроки передачи, обработки и использования информации о
выборах, в том числе переданных по техническим каналам связи в электронном виде данных
протокола об итогах голосования, устанавливаются федеральным законом, а в части, не
урегулированной федеральным законом, - Центральной избирательной комиссией Российской
Федерации.
34. Если после подписания протокола об итогах голосования и направления его первого
экземпляра в избирательную комиссию, указанную в части 30 настоящей статьи, участковая
избирательная комиссия, составившая протокол, выявила неточность (описку, опечатку либо ошибку
в сложении данных) в строках 1-12 протокола либо такая неточность выявлена после передачи
протокола в указанную комиссию в ходе предварительной проверки правильности составления
протокола, участковая избирательная комиссия обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о
внесении уточнений в строки 1-12 протокола. Участковая избирательная комиссия, информируя о
проведении указанного заседания в соответствии с частью 3 статьи 25 настоящего Закона, обязана
указать, что на нем будет рассматриваться данный вопрос. О принятом решении участковая
избирательная комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом
совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее
утвержденного протокола об итогах голосования, а также представителей средств массовой
информации. В этом случае участковая избирательная комиссия составляет протокол об итогах
голосования, на котором делается отметка: "Повторный". Указанный протокол незамедлительно
направляется в избирательную комиссию, указанную в части 30 настоящей статьи. Ранее
представленный участковой избирательной комиссией протокол об итогах голосования приобщается
к повторному протоколу. В случае необходимости внесения уточнений в строку 13 и последующие
строки протокола проводится повторный подсчет голосов в порядке, предусмотренном частью 18
статьи 65 настоящего Закона. Нарушение указанного порядка составления повторного протокола
является основанием для признания этого протокола недействительным.
(в ред. Закона Пермского края от 24.06.2010 N 648-ПК)
35. Данные протоколов участковых комиссий об итогах голосования размещаются в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке, определяемом Центральной
избирательной комиссией Российской Федерации.
(в ред. Закона Пермского края от 09.07.2012 N 61-ПК)
Статья 65. Обработка итогов голосования и определение результатов выборов
1. Первые экземпляры протоколов об итогах голосования участковых избирательных комиссий
немедленно после их подписания членами комиссии с правом решающего голоса и выдачи их
заверенных копий имеющим право на получение этих копий поступают в избирательную комиссию,
организующую выборы.
2. На основании данных протоколов об итогах голосования участковых избирательных
комиссий после предварительной проверки правильности их составления избирательная комиссия,
организующая выборы, путем суммирования содержащихся в них данных определяет результаты
выборов не позднее чем через 3 дня со дня голосования.
Прием протоколов участковых комиссий, суммирование данных этих протоколов и составление
протокола о результатах выборов осуществляются в одном помещении, при этом все действия членов
комиссии по приему протоколов участковых комиссий, суммированию данных этих протоколов и
составлению протокола о результатах выборов должны находиться в поле зрения членов комиссии и
наблюдателей, иных лиц, указанных в части 3 статьи 25 настоящего Закона. В указанном помещении
должна находиться увеличенная форма сводной таблицы, в которую немедленно после прибытия
председателя, секретаря или иного члена участковой комиссии с правом решающего голоса с первым
экземпляром протокола об итогах голосования заносятся данные этого протокола с указанием
времени их внесения.
Председатель, секретарь или иной член участковой комиссии с правом решающего голоса
передает первый экземпляр протокола участковой комиссии с приложенными к нему документами
члену комиссии, организующей выборы, с правом решающего голоса, который проверяет
правильность заполнения протокола, полноту приложенных документов и выполнение контрольных
соотношений. Если в непосредственно вышестоящей избирательной комиссии установлен комплекс
средств автоматизации ГАС "Выборы", данные, содержащиеся в протоколе, незамедлительно
вводятся в ГАС "Выборы", при этом производится проверка выполнения контрольных соотношений
данных, внесенных в указанный протокол. Если после ввода содержащихся в протоколе данных в
ГАС "Выборы" обнаружены допущенные при вводе технические ошибки, требующие корректировки
данные вводятся в ГАС "Выборы" исключительно по мотивированному решению территориальной
избирательной комиссии. Если ГАС "Выборы" не используется, то выполнение контрольных
соотношений проверяет член избирательной комиссии, проверяющий правильность составления
протокола.
4. Если протокол участковой комиссии об итогах голосования составлен с нарушением
требований настоящего Закона, предъявляемых к составлению протокола, указанная комиссия
обязана составить повторный протокол в соответствии с требованиями части 17 настоящей статьи, а
первоначально представленный протокол остается в комиссии, организующей выборы.
5. Если протокол участковой комиссии об итогах голосования составлен в соответствии с
требованиями настоящего Закона, предъявляемыми к составлению протокола, член комиссии,
организующей выборы, вносит данные этого протокола в сводную таблицу комиссии, организующей
выборы. Председатель, секретарь или иной член участковой комиссии с правом решающего голоса,
передавший члену вышестоящей комиссии протокол об итогах голосования, расписывается в
увеличенной форме сводной таблицы под данными протокола соответствующей комиссии об итогах
голосования.
6. Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковых комиссий об итогах
голосования, осуществляют непосредственно члены вышестоящей комиссии с правом решающего
голоса. В городе Перми указанные выше действия осуществляют члены территориальных
избирательных комиссий с правом решающего голоса. На основании данных протоколов участковых
избирательных комиссий территориальные избирательные комиссии в городе Перми составляют
протокол об итогах голосования на соответствующей территории в том порядке, который
предусмотрен для избирательной комиссии, организующей выборы.
Первые экземпляры протоколов территориальных избирательных комиссий в городе Перми об
итогах голосования и сводные таблицы после их подписания вместе с протоколами и иными
документами участковых избирательных комиссий незамедлительно представляются в
избирательную комиссию города Перми.
7. О результатах выборов составляются в двух экземплярах протокол и сводная таблица,
которые подписывают все присутствующие члены данной комиссии с правом решающего голоса. На
основании протокола о результатах выборов комиссия принимает решение о результатах выборов.
8. В протокол избирательной комиссии, организующей выборы, о результатах выборов
заносятся следующие данные:
количество участковых избирательных комиссий на территории проведения выборов;
количество протоколов об итогах голосования, поступивших из участковых избирательных
комиссий, на основании которых составлен указанный протокол;
суммарные данные по строкам протоколов участковых комиссий об итогах голосования,
установленным частью 2 статьи 63 настоящего Закона;
одно из следующих решений, принимаемых избирательной комиссией:
о признании избранным кандидата с указанием его фамилии, имени, отчества;
о проведении повторного голосования по двум кандидатам с указанием фамилии, имени,
отчества каждого кандидата;
о признании выборов недействительными;
о том, что выборы признаны несостоявшимися.
В городе Перми в протокол избирательной комиссии города Перми вносятся аналогичные
данные территориальных избирательных комиссий районов города Перми.
9. Для подписания протокола комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание,
на котором рассматриваются поступившие в комиссию жалобы (заявления), связанные с
проведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколов участковых комиссий.
После этого комиссия подписывает протокол о результатах выборов и выдает копии протокола
лицам, указанным в части 3 статьи 25 настоящего Закона.
Протокол о результатах выборов составляется в двух экземплярах и подписывается всеми
присутствующими членами комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время
(час с минутами) его подписания. Подписание протокола с нарушением этого порядка является
основанием для признания протокола недействительным.
Если во время заполнения протокола некоторые члены комиссии с правом решающего голоса
отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причины их отсутствия. При этом
вправе присутствовать зарегистрированные кандидаты и иные лица, указанные в части 3 статьи 25
настоящего Закона.
10. Выборы признаются комиссией, организующей выборы, несостоявшимися в случае, если:
1) все кандидаты выбыли при проведении повторного голосования;
2) а также в случае, предусмотренном абзацем третьим части 1 статьи 66 настоящего Закона.
11. Число избирателей, принявших участие в голосовании, определяется по числу бюллетеней
установленной формы, обнаруженных в ящиках для голосования.
12. Комиссия признает результаты выборов недействительными:
1) в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов
голосования нарушения не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления
избирателей;
2) в случае, если они признаны недействительными на части избирательных участков, списки
избирателей на которых на момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем
одну четвертую часть от общего числа избирателей, внесенных в списки избирателей на момент
окончания голосования;
3) по решению суда.
13. К протоколу об итогах голосования (результатах выборов) приобщается сводная таблица об
итогах голосования на соответствующей территории, включающая в себя полные данные всех
поступивших в комиссию, организующую выборы, протоколов участковых избирательных комиссий
об итогах голосования. Член комиссии с правом решающего голоса, не согласный с протоколом в
целом или отдельными его частями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе
делается соответствующая запись.
14. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнения членов комиссии,
составившей протокол, а также поступившие в данную комиссию в период, который начинается в
день голосования и оканчивается в день составления протокола, жалобы (заявления) на нарушения
настоящего Закона и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения. Заверенные копии
особых мнений, жалоб (заявлений) и решений комиссии приобщаются ко второму экземпляру
протокола.
15. Первый экземпляр протокола вместе с первым экземпляром сводной таблицы об итогах
голосования и списками лиц, присутствовавших при определении результатов выборов и
составлении протокола, а также с другой документацией, предусмотренной настоящим Законом,
хранится секретарем комиссии.
16. Второй экземпляр протокола о результатах выборов после его подписания в течение трех
дней направляется вместе со вторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования в
избирательную комиссию Пермского края.
17. Если после подписания протокола об итогах голосования (о результатах выборов) и(или)
сводной таблицы об итогах голосования (о результатах выборов) и направления в вышестоящую
комиссию их первых экземпляров комиссия, направившая протокол и сводную таблицу, либо
вышестоящая комиссия в ходе предварительной проверки выявила в них неточность (описку,
опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов участковых комиссий), комиссия,
направившая протокол и сводную таблицу, вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о
внесении уточнений в строки 1-10, 11 и 12 протокола и(или) в сводную таблицу. О принятом
решении комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного
голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного
протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае комиссия
составляет протокол и(или) сводную таблицу об итогах голосования (о результатах выборов), на
которых делается отметка: "Повторный" и(или) "Повторная". Указанные протокол и(или) сводная
таблица незамедлительно направляются в вышестоящую комиссию. Нарушение указанного порядка
составления повторного протокола и повторной сводной таблицы является основанием для
признания этого протокола недействительным. В случае если требуется внести уточнения в строку 13
и последующие строки протокола об итогах голосования, проводится повторный подсчет голосов в
порядке, установленном частью 18 настоящей статьи.
(в ред. Закона Пермского края от 24.06.2010 N 648-ПК)
18. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования,
возникновении сомнений в правильности составления протоколов, поступивших из участковых
комиссий, вышестоящая комиссия вправе принять решение о проведении повторного подсчета
голосов избирателей участковой комиссией либо о самостоятельном проведении повторного
подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке. Повторный подсчет
голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов) вышестоящей комиссии с правом
решающего голоса комиссией, составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке,
или комиссией, принявшей решение о повторном подсчете голосов избирателей, с обязательным
извещением об этом членов соответствующей комиссии с правом совещательного голоса,
наблюдателей, кандидатов, иных лиц, указанных в части 3 статьи 25 настоящего Закона, которые
вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам
повторного подсчета голосов избирателей комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет
протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: "Повторный подсчет голосов". Его
заверенные копии выдаются наблюдателям, иным лицам, указанным в части 3 статьи 25 настоящего
Закона. Протокол незамедлительно направляется в вышестоящую комиссию. Указанный повторный
подсчет голосов может проводиться до установления вышестоящей комиссией итогов голосования,
определения результатов выборов и составления ею протокола об итогах голосования, о результатах
выборов.
19. Избранным признается кандидат, получивший более половины от общего числа голосов
избирателей, принявших участие в голосовании. Если ни один из кандидатов не получил более
половины от общего количества голосов избирателей, принявших участие в голосовании, в
соответствии с настоящим Законом проводится повторное голосование.
20. Избирательная комиссия, организующая выборы, после определения результатов выборов
извещает об этом зарегистрированного кандидата, избранного выборным должностным лицом, после
чего он обязан в пятидневный срок представить в соответствующую избирательную комиссию
копию приказа (иного документа) об освобождении его от обязанностей, не совместимых со
статусом выборного должностного лица, либо копии документов, удостоверяющих подачу в
установленный срок заявления об освобождении от указанных обязанностей. Если
зарегистрированный кандидат, избранный выборным должностным лицом, не выполнит указанное
требование, соответствующая избирательная комиссия отменяет свое решение о признании такого
кандидата избранным.
(в ред. Закона Пермского края от 09.07.2012 N 61-ПК)
21. Если кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств не сложил с себя полномочия, не
совместимые со статусом выборного должностного лица, в результате чего назначены повторные
выборы, этот кандидат должен полностью или частично возместить соответствующей избирательной
комиссии произведенные ею расходы, связанные с проведением повторных выборов.
Вынуждающими обстоятельствами, при наличии которых указанное возмещение не
производится, могут быть следующие:
1) состояние здоровья, длительно препятствующее исполнению полномочий выборного
должностного лица (при наличии медицинского заключения);
2) назначение кандидата, избранного должностным лицом местного самоуправления, на
должность в федеральном, краевом органе исполнительной власти;
3) возбуждение в отношении кандидата, избранного должностным лицом местного
самоуправления, уголовного дела и избрания меры пресечения, препятствующей вступлению в
должность;
4) осуждение кандидата, избранного должностным лицом местного самоуправления, к лишению
свободы.
Статья 66. Повторное голосование
1. Если в бюллетень было включено более двух кандидатов и ни один из них не получил
необходимое для избрания число голосов избирателей, избирательная комиссия, организующая
выборы, назначает повторное голосование по двум кандидатам, получившим наибольшее число
голосов избирателей. Повторное голосование проводится в воскресенье через две недели после дня
общих выборов.
Организация и проведение повторного голосования, в том числе порядок размещения в
бюллетене данных о кандидатах, по которым проводится повторное голосование, осуществляются в
соответствии с настоящим Законом.
Если в бюллетень на общих выборах были включены два кандидата и ни один из них не
получил необходимое для избрания число голосов избирателей, избирательная комиссия,
организующая выборы, признает выборы не состоявшимися.
2. По итогам повторного голосования избранным считается кандидат, получивший при
голосовании большее число голосов избирателей по отношению к числу голосов избирателей,
полученных другим кандидатом.
3. Если один из кандидатов, по которому должно проводиться повторное голосование, снял
свою кандидатуру либо выбыл по иным обстоятельствам до дня голосования, его место по решению
избирательной комиссии, определяющей результаты выборов, передается следующему по числу
полученных голосов кандидату, ранее участвовавшему в данных выборах. Если выбыли все
следующие кандидаты, голосование проводится по одной оставшейся кандидатуре. При этом
кандидат считается избранным, если он получил не менее 50 процентов голосов избирателей,
принявших участие в голосовании. В случае выбытия всех кандидатов проводятся повторные
выборы.
Статья 67. Повторные выборы
1. Если выборы признаны несостоявшимися, недействительными (в том числе и при проведении
повторного голосования), либо кандидат, избранный на должность выборного должностного лица, не
сложил с себя полномочия, не совместимые со статусом выборного должностного лица, комиссия,
организующая выборы, назначает повторные выборы.
2. Если основные выборы выборного должностного лица проводились во второе воскресенье
марта и по их результатам выборное должностное лицо не было избрано, повторные выборы
проводятся во второе воскресенье октября года, в котором проводились соответственно основные
выборы выборного должностного лица, а в год проведения выборов депутатов Государственной
Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - в день голосования на
этих выборах. Если основные выборы были назначены в связи с досрочным прекращением
полномочий выборного должностного лица, повторные выборы проводятся не позднее чем через
четыре месяца со дня появления основания для проведения повторных выборов. В остальных
случаях повторные выборы проводятся во второе воскресенье марта либо во второе воскресенье
октября, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации очередного созыва - в день голосования на этих выборах, но не позднее чем
через один год со дня появления основания для проведения повторных выборов. При проведении
повторных выборов сроки избирательных действий по решению избирательной комиссии,
организующей выборы, могут быть сокращены на одну треть. Решение о назначении повторных
выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через три дня со дня его принятия.
(в ред. Закона Пермского края от 09.07.2012 N 61-ПК)
3. При назначении повторных выборов в случае, если полномочия участковых избирательных
комиссий не истекли, организующая выборы избирательная комиссия обязана распорядиться либо о
продлении срока полномочий этих избирательных комиссий, либо о формировании этих
избирательных комиссий в новом составе.
Статья 68. Опубликование (обнародование) итогов голосования и результатов выборов
1. Комиссия, организующая выборы, направляет общие данные о результатах выборов в
средства массовой информации в течение одних суток после определения результатов выборов.
2. Официальное опубликование результатов выборов, а также данных о числе голосов,
полученных каждым из кандидатов, осуществляется комиссией, организующей выборы, не позднее
чем через один месяц со дня голосования.
3. Комиссия, организующая выборы, осуществляет опубликование (обнародование) полных
данных, которые содержатся в протоколах комиссии, организующей выборы, в городе Перми территориальных избирательных комиссий районов города Перми, участковых избирательных
комиссий об итогах голосования и результатах выборов. Официальное опубликование
(обнародование) полных данных о результатах выборов и итогах голосования осуществляется в
течение двух месяцев со дня голосования.
Статья 69. Использование ГАС "Выборы" при проведении выборов
1. При подготовке и проведении выборов, а также для осуществления иных полномочий
комиссий по обеспечению избирательных прав граждан Российской Федерации используется только
ГАС "Выборы" в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными
федеральными законами.
2. Ввод в ГАС "Выборы" данных, содержащихся в протоколах комиссий об итогах голосования,
о результатах выборов, является обязательным. Ввод в ГАС "Выборы" данных об итогах
голосования, о результатах выборов осуществляется в порядке, определенном Центральной
избирательной комиссией Российской Федерации.
(в ред. Закона Пермского края от 09.07.2012 N 61-ПК)
3. При использовании в соответствии с законом ГАС "Выборы" (отдельных ее технических
средств) при проведении выборов, в том числе при регистрации (учете) избирателей, составлении
списков избирателей, подсчете голосов избирателей, установлении итогов голосования и
определении результатов выборов, избирательная комиссия, организующая выборы, образует группу,
в которую входят члены комиссии с правом решающего и совещательного голоса, для контроля за
использованием ГАС "Выборы" (отдельных ее технических средств). Все члены комиссии,
наблюдатели имеют право знакомиться с любой информацией, содержащейся в ГАС "Выборы".
4. С момента начала голосования и до момента подписания протокола об итогах голосования (о
результатах выборов) соответствующей комиссией ГАС "Выборы" используется для наблюдения за
ходом и итогами голосования путем передачи данных от участковых избирательных комиссий
комиссии, организующей выборы (в городе Перми - от участковых избирательных комиссий территориальной избирательной комиссии района города Перми, от территориальной избирательной
комиссии района города Перми - комиссии, организующей выборы). Данные о ходе и результатах
голосования, полученные через ГАС "Выборы", являются предварительной, не имеющей
юридического значения информацией.
5. Если после ввода данных протокола участковой комиссии об итогах голосования в ГАС
"Выборы" обнаружены допущенные при вводе технические ошибки, требующие корректировки,
данные вводятся в ГАС "Выборы" исключительно по мотивированному решению непосредственно
вышестоящей комиссии.
6. К протоколу комиссии, хранящемуся у секретаря комиссии, должна быть приложена
компьютерная распечатка, содержащая данные, введенные в государственную автоматизированную
информационную систему. Подлинность компьютерной распечатки подтверждается подписями
членов группы контроля за использованием государственной автоматизированной информационной
системы и лица, ответственного за введение информации.
7. В случае использования в ходе выборов ГАС "Выборы" (отдельных ее технических средств)
данные об участии избирателей в выборах, о предварительных и об окончательных итогах
голосования должны быть оперативно доступны (в режиме "только чтение") абонентам
информационно-коммуникационной сети "Интернет". Порядок и сроки предоставления таких
данных не должны противоречить требованиям законодательства Российской Федерации о выборах.
(в ред. Закона Пермского края от 09.07.2012 N 61-ПК)
Статья 70. Хранение и передача в архив избирательных документов
1. Первые экземпляры протоколов об итогах голосования и сводных таблиц избирательной
комиссии об итогах голосования, составленных избирательными комиссиями, а также жалобы
(заявления) о нарушениях настоящего Закона, поступившие в комиссию, и принятые по ним решения
комиссии хранятся не менее года со дня объявления даты следующих выборов должностного лица.
Документы комиссий всех уровней, включая подписные листы с подписями избирателей, бюллетени
и списки избирателей, хранятся не менее года со дня опубликования итогов голосования и
результатов выборов.
В случае рассмотрения в суде жалобы на решение комиссии об итогах голосования, о
результатах выборов, возбуждения уголовных дел, связанных с нарушением избирательных прав,
сроки хранения соответствующей избирательной документации продлеваются до вступления в
законную силу решения суда (прекращения дела в соответствии с законом).
2. Ответственность за сохранность избирательной документации возлагается на председателя
(заместителя председателя) и секретаря соответствующей комиссии до передачи документации в
вышестоящую комиссию либо в архив.
3. Документы, связанные с подготовкой и проведением выборов должностного лица, хранятся и
передаются в архив в порядке, установленном избирательной комиссией Пермского края, по
согласованию с архивными органами.
Статья 71. Регистрация избранного должностного лица местного самоуправления
Избирательная комиссия, организующая выборы, после определения результатов выборов
извещает об этом зарегистрированного кандидата, избранного выборным должностным лицом, после
чего он обязан в пятидневный срок представить в избирательную комиссию, организующую выборы,
копию приказа (иного документа) об освобождении его от обязанностей, не совместимых со
статусом выборного должностного лица, либо копии документов, удостоверяющих подачу в
установленный срок заявления об освобождении от указанных обязанностей.
После этого комиссия, организующая выборы, регистрирует избранное должностное лицо и
выдает ему удостоверение об избрании установленного образца.
Глава IX. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ ГРАЖДАН
И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ЭТИ НАРУШЕНИЯ
Статья 72. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих избирательные права
граждан Российской Федерации
1. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации" решения и действия (бездействие)
органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и
должностных лиц, а также решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и их
должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в суд.
2. Решения и действия (бездействие) комиссии, организующей выборы, участковых
избирательных комиссий обжалуются в районных (городских) судах.
3. В соответствии с федеральным законом решения суда обязательны для исполнения
избирательными комиссиями.
4. Решения комиссий об итогах голосования, о результатах выборов обжалуются в суды
соответствующего уровня, по подсудности, установленной пунктом 2 статьи 75 Федерального закона
"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации". При этом суд соответствующего уровня рассматривает решение комиссии,
организующей выборы, а также решения нижестоящих комиссий, принимавших участие в
проведении данных выборов в соответствии с законом, если допущенные ими нарушения могли
повлиять на результаты данных выборов.
5. В случаях, предусмотренных федеральными законами, настоящим Законом, суд может
отменить решение комиссии о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации, об итогах
голосования или результатах выборов или иное решение комиссии.
6. Решения и действия (бездействие) комиссий и их должностных лиц, нарушающие
избирательные права граждан, могут быть обжалованы в непосредственно вышестоящую комиссию,
которая обязана, не направляя жалобу в нижестоящую комиссию, за исключением случая, когда
обстоятельства, изложенные в жалобе, не были предметом рассмотрения нижестоящей комиссии,
рассмотреть жалобу и вынести одно из следующих решений:
1) оставить жалобу без удовлетворения;
2) отменить обжалуемое решение полностью или в части (признать незаконным действие
(бездействие) и принять решение по существу;
3) отменить обжалуемое решение полностью или в части (признать незаконным действие
(бездействие), обязав нижестоящую комиссию повторно рассмотреть вопрос и принять решение по
существу (совершить определенное действие).
7. Решения или действия (бездействие) избирательной комиссии поселения или ее
должностного лица, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в
избирательную комиссию муниципального района. Решения или действия (бездействие)
избирательной комиссии муниципального района, городского округа или ее должностного лица,
нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в избирательную комиссию
Пермского края. Решения и действия (бездействие) участковых избирательных комиссий и их
должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в
избирательную комиссию, организующую выборы.
Избирательные комиссии, рассматривающие жалобы, обязаны принять решение в соответствии
с частью 6 настоящей статьи.
8. Предварительное обращение в комиссию, организующую выборы, или в избирательную
комиссию Пермского края не является обязательным условием для обращения в суд.
9. В случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращения того же заявителя с
аналогичной жалобой в соответствующую комиссию эта комиссия приостанавливает рассмотрение
жалобы до вступления решения суда в законную силу. В случае вынесения судом решения по
существу жалобы комиссия прекращает ее рассмотрение.
10. По запросам комиссий суд сообщает о принятых к рассмотрению жалобах (заявлениях) на
нарушение избирательных прав граждан, а также о принятых им по таким жалобам (заявлениям)
решениях.
11. С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающие избирательные права
граждан, могут обратиться избиратели, кандидаты, их доверенные лица, избирательные объединения,
наблюдатели, а также комиссии.
12. Суды и органы прокуратуры в соответствии с федеральными законами организуют свою
работу (в том числе и в выходные дни) таким образом, чтобы обеспечить своевременное
рассмотрение жалоб.
Статья 73. Сроки подачи и рассмотрения жалоб и заявлений
1. Жалоба на решение комиссии о регистрации, об отказе в регистрации кандидата может быть
подана в течение десяти дней со дня принятия обжалуемого решения. Указанный срок
восстановлению не подлежит.
2. После официального опубликования результатов выборов жалоба на нарушение
избирательных прав граждан, имевшее место в период избирательной кампании, может быть подана
в суд в течение одного года со дня официального опубликования (обнародования) результатов
выборов.
3. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации" решения по жалобам, поступившим до
дня голосования в период избирательной кампании, принимаются в пятидневный срок, но не позднее
дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем
голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в жалобах, требуют дополнительной
проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. По жалобе на
решение комиссии об итогах голосования, о результатах выборов суд обязан принять решение не
позднее чем в двухмесячный срок со дня подачи жалобы.
4. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации" заявление об отмене регистрации
кандидата может быть подано в суд не позднее чем за восемь дней до дня голосования (в том числе
повторного). Решение суда должно быть принято не позднее чем за пять дней до дня голосования.
Статья 74. Основания аннулирования регистрации кандидата, отмены решения комиссии о
регистрации кандидата, об отказе в регистрации кандидата, отмены регистрации кандидата
1.
Регистрация
кандидата
аннулируется
решением
избирательной
комиссии,
зарегистрировавшей кандидата, на основании заявления кандидата о снятии своей кандидатуры,
решения избирательного объединения об отзыве кандидата, представленных в данную
избирательную комиссию в соответствии с частью 11 статьи 33 настоящего Закона, а также в связи
со смертью кандидата.
2. Регистрация кандидата аннулируется избирательной комиссией, зарегистрировавшей
кандидата, в случае утраты им пассивного избирательного права.
3. Регистрация кандидата, выдвинутого политической партией, ее региональным отделением
или
иным
структурным
подразделением,
аннулируется
избирательной
комиссией,
зарегистрировавшей кандидата, на основании вступившего в законную силу решения суда о
приостановлении деятельности либо ликвидации соответственно политической партии, ее
регионального отделения, иного структурного подразделения. Регистрация кандидата, выдвинутого
иным общественным объединением, аннулируется избирательной комиссией, зарегистрировавшей
кандидата, на основании решения соответствующего должностного лица или органа о
приостановлении деятельности общественного объединения (если это решение не обжаловано или не
признано судом незаконным) либо в случае ликвидации общественного объединения.
4. Решение избирательной комиссии о регистрации кандидата, об отказе в регистрации
кандидата может быть отменено судом, а решение избирательной комиссии об отказе в регистрации
кандидата - также избирательной комиссией в порядке, предусмотренном статьей 72 настоящего
Закона, по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии, кандидата,
избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, в отношении которого вынесено такое
решение, если будет установлено, что решение было принято избирательной комиссией с
нарушением требований, предусмотренных частью 8 статьи 33 настоящего Закона.
5. Регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению зарегистрировавшей
кандидата избирательной комиссии в случаях:
1) вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для отказа в регистрации
кандидата, предусмотренных пунктами 1, 2, 8, 10, 11, 12, 13 или 15 части 8 статьи 33 настоящего
Закона. При этом вновь открывшимися считаются те обстоятельства, которые существовали на
момент принятия решения о регистрации кандидата, но не были и не могли быть известны
избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата;
(в ред. Закона Пермского края от 04.02.2010 N 578-ПК)
2) использования кандидатом в целях достижения определенного результата на выборах
денежных средств, помимо средств собственного избирательного фонда, если их сумма превысила 5
процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного
законом, или превышения предельного размера расходования средств избирательного фонда,
установленного законом, более чем на 5 процентов;
3) неоднократного использования кандидатом преимуществ своего должностного или
служебного положения;
4) установления факта подкупа избирателей кандидатом, его доверенным лицом,
уполномоченным представителем по финансовым вопросам, а также действующими по их
поручению иным лицом или организацией;
5) несоблюдения кандидатом ограничений, предусмотренных пунктами 1 или 1.1 статьи 56
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации";
6) неоднократного несоблюдения кандидатом ограничений, предусмотренных пунктом 5.2
статьи 56 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации";
7) установления в отношении кандидата факта, свидетельствующего о том, что в течение
периода, указанного в пункте 4 части 5 статьи 4 настоящего Закона (но до приобретения статуса
кандидата), этот гражданин в своих выступлениях на публичных мероприятиях, в средствах
массовой информации или в распространяемых им материалах (в том числе размещаемых в
информационно-телекоммуникационных сетях доступ к которым не ограничен определенным
кругом лиц, включая сеть "Интернет") призывал к совершению деяний, определяемых в статье 1
Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности" как экстремистская
деятельность, либо иным способом побуждал к таким деяниям, обосновывал или оправдывал
экстремизм, либо совершал действия, направленные на возбуждение социальной, расовой,
национальной или религиозной розни, унижение национального достоинства, пропаганду
исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признаку их отношения к
религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, либо
пропагандировал и публично демонстрировал нацистскую атрибутику или символику либо
атрибутику или символику, сходные с нацистской атрибутикой или символикой до степени их
смешения;
(в ред. Закона Пермского края от 09.07.2012 N 61-ПК)
8) установления факта сокрытия кандидатом сведений о своей судимости.
6. В случае несоблюдения кандидатом ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 56
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации", либо совершения гражданином до приобретения им статуса
кандидата деяний, предусмотренных соответственно пунктом 7 части 5, и в случаях,
предусмотренных пунктами 2, 3, 4 и 8 части 5 настоящей статьи, регистрация кандидата может быть
отменена судом по заявлению прокурора в соответствии с федеральным законом.
Статья 75. Отмена решения об итогах голосования, о результатах выборов
1. Если при проведении голосования или установлении итогов голосования были допущены
нарушения Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации", настоящего Закона, регламентирующих проведение
выборов, вышестоящая комиссия до установления ею итогов голосования, определения результатов
выборов может отменить решение нижестоящей комиссии об итогах голосования и принять решение
о повторном подсчете голосов, а если допущенные нарушения не позволяют с достоверностью
определить результаты волеизъявления избирателей, - о признании итогов голосования
недействительными.
2. После установления итогов голосования, определения результатов выборов вышестоящей
комиссией решение нижестоящей комиссии об итогах голосования может быть отменено только
судом либо судом может быть принято решение о внесении изменений в протокол комиссии об
итогах голосования и(или) сводную таблицу. О принятом комиссией решении об обращении в суд с
заявлением об отмене итогов голосования, результатов выборов, о внесении изменений в протокол
комиссии об итогах голосования, о результатах выборов и(или) сводную таблицу данная комиссия
информирует комиссию, организующую выборы. В случае принятия судом решения о внесении
изменений в протокол комиссии об итогах голосования, о результатах выборов и(или) сводную
таблицу комиссия, составившая данные протокол и(или) сводную таблицу, составляет новый
протокол об итогах голосования, о результатах выборов с отметкой: "Повторный" и(или) новую
сводную таблицу с отметкой: "Повторная".
3. Суд соответствующего уровня, отменив решение комиссии об итогах голосования, о
результатах выборов, может принять решение о проведении повторного подсчета голосов
избирателей, если при проведении голосования или установлении его итогов, определении
результатов выборов были допущены нарушения федерального закона, настоящего Закона. В случае,
если допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления
избирателей, суд может признать итоги голосования, результаты выборов недействительными.
4. Основанием для отмены судом решения избирательной комиссии о результатах
соответствующих выборов после определения результатов выборов являются следующие,
установленные судом обстоятельства:
1) кандидат, признанный избранным, израсходовал на проведение своей избирательной
кампании, помимо средств собственного избирательного фонда, средства в размере, составляющем
более чем 10 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда,
установленного законом;
2) кандидат, признанный избранным, осуществлял подкуп избирателей, и указанное нарушение
не позволяет выявить действительную волю избирателей;
3) кандидат, признанный избранным, при проведении агитации вышел за рамки ограничений,
предусмотренных пунктом 1 статьи 56 Федерального закона, что не позволяет выявить
действительную волю избирателей;
4) кандидат, признанный избранным, использовал преимущества должностного или служебного
положения, и указанное нарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей.
5. Суд соответствующего уровня может отменить решение избирательной комиссии об итогах
голосования, о результатах выборов на избирательном участке, территории, в муниципальном
образовании также в случае нарушения правил составления списков избирателей, порядка
формирования избирательных комиссий, порядка голосования и подсчета голосов (включая
воспрепятствование наблюдению за их проведением), определения результатов выборов,
незаконного отказа в регистрации кандидата, признанного таковым после дня голосования, других
нарушений избирательного законодательства, если эти нарушения не позволяют выявить
действительную волю избирателей.
6. Не могут служить основанием для отмены решения о результатах выборов, признания итогов
голосования, результатов выборов недействительными нарушения федерального закона, настоящего
Закона, способствовавшие избранию либо имевшие целью побудить или побуждавшие избирателей
голосовать за не избранных по результатам голосования кандидатов.
7. Отмена избирательной комиссией или судом решения о результатах выборов в случае, если
допущенные нарушения не позволяют выявить действительную волю избирателей, влечет признание
результатов выборов недействительными.
8. В случае признания итогов голосования на избирательном участке, территории проведения
выборов недействительными после составления соответствующей вышестоящей комиссией
протокола об итогах голосования, о результатах выборов эта комиссия обязана составить новый
протокол об итогах голосования, о результатах выборов с отметкой: "Повторный".
9. На основании протоколов комиссий об итогах голосования с отметкой: "Повторный" или
"Повторный подсчет голосов", составленных после составления вышестоящей комиссией протокола
об итогах голосования, о результатах выборов и сводной таблицы, в протокол и сводную таблицу,
составленные вышестоящей комиссией, вносятся соответствующие изменения.
Статья 76. Ответственность за нарушения законодательства о выборах
Ответственность за нарушение законодательства о выборах устанавливается федеральными
законами.
Глава X. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 77. Вступление настоящего Закона в силу
1. Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального
опубликования.
2. Признать утратившими силу:
Закон Пермской области от 30.11.2005 N 2745-614 "О выборах должностных лиц
муниципальных образований в Пермской области" (Бюллетень Законодательного Собрания и
администрации Пермской области, 31.01.2006, N 1, часть II);
Закон Пермского края от 27.04.2007 N 42-ПК "О распространении действия Закона Пермской
области "О выборах должностных лиц муниципальных образований в Пермской области" на
территорию Пермского края и внесении в него изменений и дополнений" (Собрание
законодательства Пермского края, 29.06.2007, N 6).
Губернатор
Пермского края
О.А.ЧИРКУНОВ
13.03.2008 N 208-ПК
Приложение 1
к Закону Пермского края
от 13.03.2008 N 208-ПК
В избирательную комиссию
муниципального образования
(муниципального района,
городского округа, городского
поселения, сельского поселения
Пермского края)
Варианты:
(Во временную избирательную
комиссию по выборам главы
муниципального образования муниципального района,
городского округа, городского
поселения, сельского поселения
Пермского края)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о выдвижении кандидата на должность главы муниципального
образования ______________________________________________________________,
(наименование муниципального образования Пермского края)
выдвинутого _______________________________________________________________
(наименование субъекта выдвижения кандидата - избирательное
__________________________________________________________________________.
объединение, гражданин в порядке самовыдвижения)
Я, _______________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
выдвинутый избирательным объединением _____________________________________
(указывается наименование
___________________________________________________________________________
избирательного объединения)
(в порядке самовыдвижения), даю свое согласие баллотироваться кандидатом на
должность главы __________________________________________________________.
(наименование муниципального образования)
В
случае избрания на должность главы муниципального образования
обязуюсь в пятидневный срок со дня получения извещения об избрании меня
должностным лицом муниципального образования представить в избирательную
комиссию муниципального образования копию приказа (иного документа) об
освобождении
от
обязанностей, не совместимых
со статусом выборного
должностного лица, либо копию документа, удостоверяющего подачу мной в
3-дневный срок со дня получения извещения об избрании заявления об
освобождении от указанных обязанностей.
О себе сообщаю следующие сведения:
1. Дата рождения ____________________________________________________ года;
(день)
(месяц)
(год)
2. Место рождения ________________________________________________________;
3. Адрес места жительства ________________________________________________;
(наименование субъекта Российской Федерации,
__________________________________________________________________________;
район, город, индекс, иной населенный пункт, улица, номер дома, квартиры)
4. Паспорт гражданина или документ, его заменяющий ________________________
(серия, номер и дата
__________________________________________________________________________;
выдачи, наименование или код выдавшего органа)
5. Гражданство ___________________________________________________________;
6. Образование ____________________________________________________________
(наименование учебного заведения, факультета или отделения;
__________________________________________________________________________;
год окончания, специальность и квалификация по диплому)
7. Основное место работы или службы, занимаемая должность _________________
(в случае
__________________________________________________________________________;
отсутствия основного места работы или службы - род занятий)
8. Сведения о полномочиях депутата ________________________________________
(если кандидат является депутатом и
__________________________________________________________________________;
осуществляет свои полномочия на непостоянной основе - сведения с указанием
наименования представительного органа)
9. Сведения о судимости __________________________________________________;
(в случае наличия у кандидата неснятой или
непогашенной судимости)
10. Принадлежность к политической партии или общественному объединению и
статус в нем ______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
Приложение:
1. Копия паспорта (или документа, заменяющего паспорт гражданина) на
___ л.
2. Копия документов об образовании на ___ л.
3. Копия трудовой книжки либо справка с основного места работы или
службы на ___ л.
4. Справка от руководящего органа политической партии, ее регионального
отделения, иного общественного объединения о принадлежности к партии, иному
общественному объединению и статусе в нем, если кандидат указал такие
сведения в заявлении о согласии баллотироваться, на ____ л.
5. Справка из представительного органа об исполнении обязанностей
депутата на непостоянной основе (представляется в том случае, если кандидат
является депутатом).
6. Сведения о размере и об источниках доходов на ____ л.
7.
Сведения
об
имуществе,
принадлежащем
кандидату
на праве
собственности (в том числе совместной), о вкладах в банках, ценных бумагах
<*> на _____ л.
Дата
Подпись кандидата
-------------------------------<*> Если кандидат не имеет имущества, принадлежащего ему на праве
собственности, и(или) в течение года, предшествующего году назначения
выборов, не получал доходов, это также указывается в заявлении кандидата о
согласии баллотироваться.
Приложение 2
к Закону Пермского края
от 13.03.2008 N 208-ПК
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
Исключен. - Закон Пермского края от 09.07.2012 N 61-ПК.
Приложение 3
к Закону Пермского края
от 13.03.2008 N 208-ПК
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
Исключен. - Закон Пермского края от 09.07.2012 N 61-ПК.
Приложение 4
к Закону Пермского края
от 13.03.2008 N 208-ПК
КОНТРОЛЬНЫЕ СООТНОШЕНИЯ ДАННЫХ,
ВНЕСЕННЫХ В ПРОТОКОЛ ОБ ИТОГАХ ГОЛОСОВАНИЯ
(в ред. Закона Пермского края от 24.06.2010 N 648-ПК)
(числами обозначены строки протокола, пронумерованные
в соответствии со статьей 63 настоящего Закона)
1 больше или равно 3 + 4 + 5.
(в ред. Закона Пермского края от 24.06.2010 N 648-ПК)
2 равно 3 + 4 + 5 + 6 + 11 - 12.
(в ред. Закона Пермского края от 24.06.2010 N 648-ПК)
7 + 8 равно 9 + 10.
(в ред. Закона Пермского края от 24.06.2010 N 648-ПК)
10 равно 13 + все последующие строки протокола.
(в ред. Закона Пермского края от 24.06.2010 N 648-ПК)