ОПД.Ф.13.Правовые основы журналистики

Методические рекомендации по самостоятельной работе студентов и изучению
дисциплины ОПД.Ф.13 «Правовые основы журналистики»
1. Цели и задачи дисциплины
Цель курса – сформировать у студентов комплексное представление о правовом
регулировании и нормативном обеспечении деятельности журналистов и средств
массовой информации.
Задачи курса:
раскрыть
1.
информационного
сущность
права,
и
как
роль
российского
совокупности
норм,
и
международного
регулирующих
массово-
общественные
отношения в сфере деятельности СМИ;
2. изучить нормативно-правовые особенности создания и использования материалов в
СМИ;
3. рассмотреть правовую сторону деятельности журналистов и редакторов в РФ;
4. выявить влияние международной и отечественной судебной практики на деятельность
средств массовой информации;
5. рассмотреть правовые особенности функционирования СМИ в рекламной и
предвыборной деятельности СМИ.
2. Структура курса (содержание разделов дисциплины)
Раздел 1. Массово-информационная деятельность и информация как объект правового
регулирования
Правовое регулирование СМИ. Правовой аспект массово-информационной
деятельности как предмет изучения. Необходимость и задачи правового регулирования
СМИ.
Массовая информация и информационный рынок. Информация как объект
правоотношений. Становление отрасли информационного права. Производство и
потребление массовой информации в обществе как сфера правовых отношений субъектов
информационного обмена.
Свобода деятельности средств массовой информации. Понятие свободы мысли и
слова как норма естественного и позитивного права. Право на свободу убеждений и их
выражение. Информирование общества о социально значимых фактах публичной жизни –
основная функция журналистики. Содержание юридической нормы «свободы массовой
информации». Баланс между безусловностью свободы слова, свободы массовой
информации и необходимостью их частичного ограничения в интересах личности и
общества в целом. Правовое обеспечение свободы СМИ и защиты общества от
злоупотреблений
этой
свободой.
Сферы
ограничения
свободы
информации.
Независимость СМИ как норма демократии.
Раздел 2. Современное нормативно-правовое обеспечение деятельности российского
журналиста
Источники
массово-информационного
права
РФ.
Система
современного
российского законодательства о СМИ. Источники массово-информационного права
Российской Федерации.
Система норм конституционного, информационного, авторского, гражданского,
административного, уголовного и трудового права, регулирующих правоотношения в
сфере СМИ. Конституция РФ как основополагающий юридический акт, обеспечивающий
защиту свободы слова, убеждений и их выражения, свободы информации. Конституция
РФ о запрете цензуры.
Закон РФ «О средствах массовой информации» как базовый нормативный акт.
Федеральные и иные законодательные и подзаконные акты по регулированию СМИ.
Интернет, новые СМИ и их правовое регулирование. Коллизии и проблемы в
законодательстве о СМИ, возможности их устранения и преодоления.
Правовой статус субъектов информационных отношений, осуществляющих деятельность в
СМИ и правовое регулирование их отношений. Права собственности на СМИ. Правовое положение
учредителя, издателя и распространителя.
Правовое положение журналиста. Взаимоотношения журналиста и редакции. Права и
обязанности журналиста. Свобода и ответственность журналиста: правовые проблемы. Правовое
обеспечение свободы доступа журналиста к источникам информации. Сферы ограничения прав
журналиста по отношению к источникам информации, правила и порядок работы с информацией.
Правовые нормы, регулирующие отношения журналиста и редакции с героями публикаций.
Ответственность за клевету и оскорбления, унижение чести, достоинства и деловой репутации
гражданина, предприятия, организации.
Роль журналиста в избирательной компании. Правовое регулирование деятельности СМИ в
период избирательных кампаний. Законодательство РФ о рекламе в СМИ.
Охрана авторского права. Авторское право. Организации СМИ, журналисты как субъекты
авторского права. Правоотношения авторов с редакциями СМИ.
Государственное регулирование правоотношений в области СМИ. Государственное
регулирование массово-информационных отношений. Судебная и общественная защита свободы
СМИ. Юридическая служба редакции. Защита чести, достоинства и деловой репутации.
3. Методические рекомендации по изучению дисциплины
Сложность
изучения
учебной
рассматриваемых
проблем,
множеством
информации,
заданиями
для
дисциплины
связана
профессионально
самостоятельной
работы,
с
дискуссионностью
значимых
источников
ориентированными
на
эрудированность и осведомленность студента в современной правовой практике СМИ.
В процессе изучения дисциплины студенты должны иметь представление об
источниках массово-информационного права, регулирующих деятельность СМИ в
России, порядок регистрации, лицензирования средства массовой информации, порядок
деятельности СМИ в предвыборный период, права и обязанности журналиста и редактора,
особенности государственного регулирования правового поля деятельности СМИ.
Следует отметить, что студенту нужно знать способы защиты своих профессиональных
прав и уметь ориентироваться в особенностях российского массово-информационного
законодательства.
Студенту следует внимательно ознакомиться с обязательной литературой и
использовать в изучении каждой темы учебные пособия (учебники), посетить мастеркласс профессионального юриста.
При изучении курса студентам следует обратить внимание на международных
правовых актов, Конституции РФ, отдельных положений Гражданского и Уголовного
кодексов
РФ,
Кодекса
об
административных
правонарушениях
РФ,
Уголовно-
процессуального и Гражданско-процессуального кодексов РФ, связанных с деятельностью
средств массовой информации. В рамках изучаемой дисциплины базовыми нормативными
актами являются Федеральные законы «О средствах массовой информации» и «О
рекламе», которые необходимо тщательно изучить и знать их основные положения,
используя интернет-систем «Консультант Плюс», «ГАРАНТ». Данные законы составляют
нормативно-правовую базу деятельности журналиста в его повседневной практике.
При освоении курса студент должен знать основные ключевые понятия и термины
(приведены в Глоссарии учебно-методического комплекса).
Важным условием самопроверки изученного материала является активная работа
студента на практических занятиях и выполнение всех заданий, данных преподавателем.
Студенту необходимо постоянно повышать свой профессиональный уровень путем
самообразования,
чтения профессиональной
литературы
и
журналов,
просмотра
актуальных дополнений и изменений в массово-информационном законодательстве.
4. Список рекомендованной литературы
Основная литература:
1. Гражданский кодекс Российской Федерации. Ч. IV. от 18.12.2008 №230-ФЗ.
2. ФЗ РФ «О введение в действие части IV ГК РФ №231-ФЗ от 18 декабря 2008 г.» от
22 декабря 2008 г.
3. О рекламе: Федеральный закон от 13.03.2008 г. №83-ФЗ
4. О средствах массовой информации: Федеральный закон от 27 декабря 1991 г.
№2124-1.
5. Бусленко, Н.И. Правовые основы журналистики: Словарь-справочник / Изд. 2-е,
доп. и испр. Ростов-на-Дону: Феникс, 2008.
6. Толкачёв, А.Н. Реклама и рекламная деятельность в России: закон и практика. – М.:
Эксмо, 2008.
7. Правовые и этические нормы в журналистике / сост. Е. П. Прохоров. 2-е изд., испр.
и доп. М.: Аспект Пресс, 2009.
Дополнительная литература:
1. Всемирная конвенция об авторском праве, подписанная 6 сентября 1952 г., в
редакции Парижского акта от 24 июля 1971 г. (пересмотренная в Париже 24 июля 1971
года)// Собрание Постановлений Правительства 1973 г. СССР № 24, ст. 139.
2. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 г.
3. Всеобщая декларация прав человека.
4. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г.
5. Об информации, информационных технологиях и о защите информации:
Федеральный закон от 27 июля 2008 г. № 149-ФЗ.
6. О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации: Федеральный закон от 18 мая 2005 г. N 51-ФЗ.
7. О выборах Президента Российской Федерации: Федеральный закон от 10 января
2003 г. N 19-ФЗ.
Учебные пособия:
1. Прохоров, Е.П. Введение в теорию журналистики: Учеб. для студ. вузов/
Е.П.Прохоров. – 7-е изд., испр. и доп. – М.: Аспект Пресс, 2008.
2. Панкратов, Ф.Г., Баженов, Ю.К., Шахурин, В.Г. Основы рекламы: Учебник. – М.:
Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко», 2008.
3. Рихтер А.Г.Правовые основы журналистики: Учебник. М.: ВК, 2009.