Поправки в законопроект о Национальной платежной системе

advertisement
ТАБЛИЦА ПОПРАВОК,
к проекту федерального закона № 455931-5
«О национальной платежной системе»
№
1
1.
2.
Статья,
часть,
пункт,
абзац
2
Статья 1,
часть 1
Статья 1,
часть 2
Текст законопроекта, к которому
предлагается поправка
Содержание поправки
Новая редакция текста
законопроекта с предлагаемой
поправкой
3
1. Настоящий
Федеральный
закон
устанавливает
правовые
и
организационные основы национальной
платежной системы, а также регулирует
деятельность субъектов национальной
платежной
системы,
определяет
требования
к
организации
и
функционированию платежных систем,
порядок осуществления надзора и
наблюдения в национальной платежной
системе.
4
5
Изложить часть 1 статьи 1 в следующей 1. Настоящий
Федеральный
закон
редакции:
устанавливает
правовые
и
организационные основы национальной
«1. Настоящий
Федеральный
закон платежной
системы,
регулирует
устанавливает
правовые
и правоотношения с участием субъектов
организационные основы национальной национальной платежной системы в
платежной
системы,
регулирует связи с оказанием ими услуг в рамках
правоотношения с участием субъектов национальной платежной системы, а
национальной платежной системы в связи также
определяет
требования
к
с оказанием ими услуг на территории организации
и
функционированию
Российской Федерации в рамках платежных
систем,
порядок
национальной платежной системы, а осуществления надзора и наблюдения в
также
определяет
требования
к национальной платежной системе.
организации
и
функционированию
платежных
систем,
порядок
осуществления надзора и наблюдения в
национальной платежной системе.»
2. Федеральные
законы
и
иные
нормативные
правовые
акты
Российской Федерации применяются к
отношениям,
возникающим
в
национальной платежной системе, в
части, не урегулированной настоящим
Изложить часть 2 статьи 1 в следующей 2. Федеральные
законы
и
иные
редакции:
нормативные правовые акты Российской
Федерации
применяются
к
«2. Федеральные
законы
и
иные правоотношениям, возникающим в связи
нормативные правовые акты Российской с
оказанием
услуг
в
рамках
Федерации
применяются
к национальной платежной системы, в
правоотношениям, возникающим в связи части, не урегулированной настоящим
№
1
Статья,
часть,
пункт,
абзац
2
Текст законопроекта, к которому
предлагается поправка
3
Федеральным законом.
Содержание поправки
Новая редакция текста
законопроекта с предлагаемой
поправкой
4
5
с
оказанием
услуг
в
рамках Федеральным законом.
национальной платежной системы, в
части, не урегулированной настоящим
Федеральным законом.»
3.
Статья 1,
часть 3
Дополнить статью 1 частью 3 следующего 3. Положения настоящего Федеральный
содержания:
закон
и
иное
законодательство
Российской Федерации о национальной
«3.
Положения
настоящего платежной системе применяются к
Федеральный
закон
и
иное отношениям по переводу денежных
законодательство
Российской средств и иных средств платежа, если
Федерации о национальной платежной такой
перевод
совершается
на
системе применяются к отношениям по территории Российской Федерации и
переводу денежных средств и иных лица, оказывающие платежные услуги
средств платежа, если такой перевод плательщику и получателю платежа,
совершается на территории Российской являются
резидентами
Российской
Федерации и лица, оказывающие Федерации.
платежные услуги плательщику и
получателю
платежа,
являются
резидентами Российской Федерации.»
4.
Статья 1,
часть 4
Дополнить статью 1 частью 3 следующего 4. Положения настоящего Федерального
содержания:
закона не применяются к сделкам и
операциям, совершаемым кредитными
«4.
Положения
настоящего организациями, за исключением сделок и
Федерального закона не применяются к операций, осуществляемых ими в связи с
сделкам и операциям, совершаемым оказанием услуг в рамках национальной
кредитными
организациями,
за платежной системы.
исключением сделок и операций,
№
1
5.
Статья,
часть,
пункт,
абзац
2
Статья 2.
Текст законопроекта, к которому
предлагается поправка
3
Статья 2.
Законодательство
Российской
Федерации
о национальной платежной системе
Законодательство
Российской
Федерации о национальной платежной
системе
состоит
из
настоящего
Федерального
закона,
других
федеральных
законов,
иных
нормативных
правовых
актов
Российской Федерации и нормативных
актов Центрального банка Российской
Федерации (Банка России).
Содержание поправки
4
осуществляемых ими в связи с
оказанием
услуг
в
рамках
национальной платежной системы.»
Новая редакция текста
законопроекта с предлагаемой
поправкой
5
Дополнить статью 2 частью 2 следующего Статья 2.
Законодательство
содержания:
Российской Федерации
о национальной платежной системе
«2.
В
случаях,
когда
Российской
предусмотренные
статьей
1 1. Законодательство
Федерации
о
национальной
настоящего Федерального закона
платежной системе состоит из
отношения прямо не урегулированы
настоящего Федерального закона,
законом и законом явно не
других федеральных законов, иных
предусмотрено право Банка России
нормативных
правовых
актов
регулировать такие отношения,
Российской
Федерации
и
Банк
России
вправе
издать
нормативных актов Центрального
нормативный правовой акт по
банка Российской Федерации (Банка
данному предмету, если отсутствие
России).
соответствующего регулирования,
по его мнению, будет создавать
2. В случаях, когда предусмотренные
существенную угрозу устойчивости
статьей 1 настоящего Федерального
финансовой
системы,
правам
закона отношения прямо не
потребителей или получателей услуг
урегулированы законом и законом явно
национальной платежной системы.
не предусмотрено право Банка России
При принятии этого нормативного
правового акта Банк России вправе регулировать такие отношения, Банк
России вправе издать нормативный
руководствоваться нормами закона,
правовой акт по данному предмету, если
регулирующими
сходные
отсутствие соответствующего
отношения,
если
это
не
№
1
6.
Статья,
часть,
пункт,
абзац
2
Статья 3
абзац 2
Текст законопроекта, к которому
предлагается поправка
3
Статья 3.
Основные
используемые
в
Федеральном законе
Содержание поправки
Новая редакция текста
законопроекта с предлагаемой
поправкой
4
5
противоречит
существу регулирования, по его мнению, будет
регулируемых отношений (аналогия создавать существенную угрозу
устойчивости финансовой системы,
закона).»
правам потребителей или получателей
услуг национальной платежной системы.
При принятии этого нормативного
правового акта Банк России вправе
руководствоваться нормами закона,
регулирующими сходные отношения,
если это не противоречит существу
регулируемых отношений
понятия,
настоящем
Для целей настоящего Федерального
закона
используются
следующие
основные понятия
национальная платежная система совокупность операторов по переводу
денежных средств, включая операторов
электронных денег, платежных агентов
(субагентов), операторов платежных
систем, операторов услуг платежной
инфраструктуры,
участников
финансовых
рынков,
органов
Изложить абзац 2 статьи 3 в следующей Статья 3.
Основные
понятия,
редакции:
используемые
в
настоящем
Федеральном законе
«национальная платежная система совокупность платежных систем, один Для целей настоящего Федерального
используются
следующие
или несколько участников которых закона
предоставляют услуги на территории основные понятия
Российской Федерации;»
национальная платежная система совокупность платежных систем, один
или несколько участников которых
предоставляют услуги на территории
Российской Федерации;
№
1
Статья,
часть,
пункт,
абзац
2
Текст законопроекта, к которому
предлагается поправка
3
федерального
казначейства
и
организаций федеральной почтовой
связи
при
осуществлении
ими
деятельности, связанной с переводом
денежных
средств
(субъекты
национальной платежной системы);
Содержание поправки
4
Новая редакция текста
законопроекта с предлагаемой
поправкой
5
7.
Статья 3
абзац 3
оператор по переводу денежных
средств - организация, которая в
соответствии
с
законодательством
Российской
Федерации
вправе
осуществлять
перевод
денежных
средств;
Изложить абзац 3 статьи 3 в следующей оператор по переводу денежных средств
редакции:
- Банк России, кредитная организация,
имеющая право на осуществление
«оператор по переводу денежных средств перевода
денежных
средств,
- Банк России, кредитная организация, государственная
корпорация
"Банк
имеющая право на осуществление развития
и
внешнеэкономической
перевода
денежных
средств, деятельности
(Внешэкономбанк)",
государственная корпорация "Банк оказывающие
в
соответствии
с
развития
и
внешнеэкономической правилами платежной системы услуги по
деятельности
(Внешэкономбанк)", переводу денежных средств и иных
оказывающие
в
соответствии
с средств платежа третьим лицам;
правилами платежной системы услуги
по переводу денежных средств и иных
средств платежа третьим лицам;»
8.
Статья 3
абзац 4
оператор электронных денег - оператор
по
переводу
денежных
средств,
осуществляющий перевод электронных
денег;
Удалить абзац 4 статьи 3
9.
Статья 3
платежный агент - юридическое лицо
или индивидуальный предприниматель,
Изложить абзац 5 статьи 3 в следующей платежный агент - юридическое лицо
или индивидуальный предприниматель,
№
1
Статья,
часть,
пункт,
абзац
2
абзац 5
10. Статья 3
абзац 6
Текст законопроекта, к которому
предлагается поправка
3
привлекаемые оператором по переводу
денежных
средств,
являющимся
кредитной организацией, для принятия
от
физического
лица
наличных
денежных средств в целях их
последующего перевода без открытия
банковского счета оператором по
переводу денежных средств, а также
для осуществления иных операций,
предусмотренных
настоящим
Федеральным законом;
платежный субагент - юридическое
лицо
или
индивидуальный
предприниматель,
привлекаемые
платежным агентом в соответствии с
настоящим Федеральным законом для
принятия
от
физического
лица
наличных денежных средств в целях их
последующего перевода без открытия
банковского счета оператором по
переводу денежных средств, а также
для осуществления иных операций,
предусмотренных
настоящим
Содержание поправки
4
редакции:
«платежный агент - юридическое лицо
или индивидуальный предприниматель,
привлекаемые кредитной организацией,
имеющей право на осуществление
перевода
денежных
средств,
для
принятия от физического лица наличных
денежных
средств
в
целях
их
последующего перевода этой кредитной
организацией без открытия банковского
счета, а также для осуществления иных
операций, предусмотренных настоящим
Федеральным законом;»
Новая редакция текста
законопроекта с предлагаемой
поправкой
5
привлекаемые кредитной организацией,
имеющей право на осуществление
перевода
денежных
средств,
для
принятия от физического лица наличных
денежных
средств
в
целях
их
последующего перевода этой кредитной
организацией без открытия банковского
счета, а также для осуществления иных
операций, предусмотренных настоящим
Федеральным законом;
Изложить абзац 6 статьи 3 в следующей платежный субагент - юридическое лицо
редакции:
или индивидуальный предприниматель,
привлекаемые платежным агентом в
«платежный субагент - юридическое лицо соответствии с настоящим Федеральным
или индивидуальный предприниматель, законом для принятия от физического
привлекаемые платежным агентом в лица наличных денежных средств в
соответствии с настоящим Федеральным целях их последующего перевода без
законом для принятия от физического открытия банковского счета кредитной
лица наличных денежных средств в целях организацией, имеющей право на
их последующего перевода без открытия осуществление
перевода
денежных
банковского
счета
кредитной средств, а также для осуществления иных
организацией, имеющей право на операций, предусмотренных настоящим
осуществление перевода денежных
№
1
Статья,
часть,
пункт,
абзац
2
Текст законопроекта, к которому
предлагается поправка
Содержание поправки
Новая редакция текста
законопроекта с предлагаемой
поправкой
3
Федеральным законом;
4
5
средств, а также для осуществления иных Федеральным законом;
операций, предусмотренных настоящим
Федеральным законом;»
11. Статья 3
абзац 7
оператор
платежной
системы
организация, определяющая правила
платежной
системы,
а
также
выполняющая
иные
обязанности,
предусмотренные
настоящим
Федеральным законом;
Изложить абзац 7 статьи 3 в следующей оператор
платежной
системы
редакции:
юридическое лицо, разрабатывающее и
устанавливающее правила платежной
«оператор
платежной
системы
- системы, а также выполняющее иные
юридическое лицо, разрабатывающее и действия
по
обеспечению
устанавливающее правила платежной функционирования платежной системы;
системы, а также выполняющее иные
действия
по
обеспечению
функционирования
платежной
системы;»
12. Статья 3
абзац 8
операторы
услуг
платежной
инфраструктуры - операционный центр,
клиринговый центр и расчетный центр;
Изложить абзац 8 статьи 3 в следующей операторы
услуг
платежной
редакции:
инфраструктуры - операционный центр,
клиринговая организация и расчетная
«операторы
услуг
платежной организация;
инфраструктуры - операционный центр,
клиринговая организация и расчетная
организация;
13. Статья 3
абзац 9
операционный центр - организация,
обеспечивающая для клиентов участников платежной системы доступ
к услугам по переводу денежных
средств, в том числе с использованием
электронных
средств
платежа,
Изложить абзац 9 статьи 3 в следующей операционный центр - юридическое
редакции:
лицо, оказывающее участникам и (или)
иным субъектам платежной системы
«операционный центр - юридическое предусмотренные правилами платежной
лицо, оказывающее участникам и (или) системы
следующие
операционные
иным субъектам платежной системы услуги:
предоставление
участникам
№
1
Статья,
часть,
пункт,
абзац
2
14. Статья 3
абзац 10
Текст законопроекта, к которому
предлагается поправка
3
оказываемым участниками платежной
системы, а также обмен электронными
сообщениями и выполнение в рамках
платежной системы других действий с
применением
информационных
и
коммуникационных технологий (далее операционные услуги);
клиринговый центр - организация,
обеспечивающая прием к исполнению
передаваемых через операционный
центр
платежных
распоряжений
Содержание поправки
4
предусмотренные
правилами
платежной
системы
следующие
операционные услуги: предоставление
участникам
платежной
системы
технологий, которые обеспечивают
клиентам
участников
платежной
системы (плательщикам и получателям
платежа) доступ к соответствующей
инфраструктуре платежной системы по
передаче информации и платежных
распоряжений, с помощью которой
участники данной платежной системы
оказывают клиентам плательщикам и
получателям
платежа
услуги
по
переводу денежных средств; обмен
электронными сообщениями; выполнение
предусмотренных
правилами
платежной
системы
действий
с
применением
информационных
и
коммуникационных
технологий,
направленных на получение, обмен и
обработку информации об операциях,
проводимых в платежной системе;»
Новая редакция текста
законопроекта с предлагаемой
поправкой
5
платежной системы технологий, которые
обеспечивают
клиентам
участников
платежной системы (плательщикам и
получателям
платежа)
доступ
к
соответствующей
инфраструктуре
платежной
системы
по
передаче
информации и платежных распоряжений,
с помощью которой участники данной
платежной системы оказывают клиентам
плательщикам и получателям платежа
услуги по переводу денежных средств;
обмен электронными сообщениями;
выполнение
предусмотренных
правилами платежной системы действий
с применением информационных и
коммуникационных
технологий,
направленных на получение, обмен и
обработку информации об операциях,
проводимых в платежной системе;
Изложить абзац 10 статьи 3 в следующей клиринговая организация - юридическое
редакции:
лицо, оказывающее предусмотренные
правилами
платежной
системы
«клиринговая
организация
- клиринговые услуги, в том числе прием к
№
1
Статья,
часть,
пункт,
абзац
2
15. Статья 3
абзац 11
Текст законопроекта, к которому
предлагается поправка
Содержание поправки
Новая редакция текста
законопроекта с предлагаемой
поправкой
3
участников
платежной
системы
(включая
проверку
соответствия
платежных
распоряжений
установленным
требованиям
и
определение достаточности денежных
средств для исполнения платежных
распоряжений), определение позиций
участников
платежной
системы,
передачу подлежащих исполнению
платежных распоряжений в расчетный
центр, направление операционному
центру извещений (подтверждений),
касающихся приема к исполнению
платежных распоряжений, а также
передачу извещений (подтверждений),
касающихся исполнения платежных
распоряжений участников платежной
системы (далее - клиринговые услуги);
4
юридическое
лицо,
оказывающее
предусмотренные
правилами
платежной
системы
клиринговые
услуги, в том числе прием к исполнению
передаваемых через операционный центр
платежных распоряжений участников
платежной
системы,
проверку
соответствия платежных распоряжений
установленным
требованиям
и
определение достаточности денежных
средств для исполнения платежных
распоряжений, определение позиций
участников платежной системы, передачу
подлежащих исполнению платежных
распоряжений
в
расчетную
организацию,
направление
операционному
центру
извещений
(подтверждений), касающихся приема к
исполнению платежных распоряжений, а
также
передачу
извещений
(подтверждений),
касающихся
исполнения платежных распоряжений
участников платежной системы;
расчетный
центр
организация,
обеспечивающая
исполнение
платежных распоряжений посредством
списания и зачисления денежных
Изложить абзац 11 статьи 3 в следующей расчетная организация - юридическое
редакции:
лицо, оказывающее предусмотренные
правилами
платежной
системы
«расчетная организация - юридическое расчетные услуги, в том числе
5
исполнению
передаваемых
через
операционный
центр
платежных
распоряжений участников платежной
системы,
проверку
соответствия
платежных
распоряжений
установленным
требованиям
и
определение достаточности денежных
средств для исполнения платежных
распоряжений, определение позиций
участников
платежной
системы,
передачу
подлежащих
исполнению
платежных распоряжений в расчетную
организацию,
направление
операционному
центру
извещений
(подтверждений), касающихся приема к
исполнению платежных распоряжений, а
также
передачу
извещений
(подтверждений),
касающихся
исполнения платежных распоряжений
участников платежной системы;
№
1
Статья,
часть,
пункт,
абзац
2
16. Статья 3
абзац 12
Текст законопроекта, к которому
предлагается поправка
Содержание поправки
Новая редакция текста
законопроекта с предлагаемой
поправкой
3
средств
по
банковским
счетам
участников платежной системы, а также
направление
подтверждений,
касающихся исполнения платежных
распоряжений участников платежной
системы (далее - расчетные услуги);
4
лицо, оказывающее предусмотренные
правилами
платежной
системы
расчетные услуги, в том числе
исполнение платежных распоряжений
посредством списания и зачисления
денежных средств по банковским счетам
участников платежной системы, а также
направление подтверждений, касающихся
исполнения платежных распоряжений
участников платежной системы;»
участники финансовых рынков профессиональные участники рынка
ценных
бумаг,
негосударственные
пенсионные
фонды,
управляющие
компании
акционерных
инвестиционных
фондов,
паевых
инвестиционных
фондов
или
негосударственных
пенсионных
фондов, а также юридические лица,
являющиеся
участниками
организованных
торгов
и
(или)
участниками
клиринга,
осуществляемого
по
сделкам,
совершенным
на
организованных
торгах;
Изложить абзац 12 статьи 3 в следующей участники
финансовых
рынков
редакции:
кредитные
организации,
профессиональные участники рынка
«участники
финансовых
рынков
- ценных
бумаг,
негосударственные
кредитные
организации, пенсионные
фонды,
управляющие
профессиональные
участники
рынка компании акционерных инвестиционных
ценных
бумаг,
негосударственные фондов, паевых инвестиционных фондов
пенсионные
фонды,
управляющие или негосударственных пенсионных
компании акционерных инвестиционных фондов, а также юридические лица,
фондов, паевых инвестиционных фондов являющиеся
участниками
или
негосударственных
пенсионных организованных
торгов
и
(или)
фондов, а также юридические лица, участниками клиринга, осуществляемого
являющиеся участниками организованных по
сделкам,
совершенным
на
торгов и (или) участниками клиринга, организованных торгах;
осуществляемого
по
сделкам,
совершенным на организованных торгах;»
5
исполнение платежных распоряжений
посредством списания и зачисления
денежных средств по банковским счетам
участников платежной системы, а также
направление
подтверждений,
касающихся исполнения платежных
распоряжений участников платежной
системы;
№
Статья,
часть,
пункт,
абзац
1
2
17. Статья 3
абзац 13
18. Статья 3
абзац 14
Текст законопроекта, к которому
предлагается поправка
Содержание поправки
Новая редакция текста
законопроекта с предлагаемой
поправкой
3
электронные деньги - денежные
средства,
которые
предварительно
предоставлены одним лицом (лицом,
предоставившим денежные средства)
другому
лицу,
учитывающему
информацию
о
размере
предоставленных денежных средств без
открытия
банковского
счета
(обязанному лицу), для исполнения
денежных
обязательств
лица,
предоставившего денежные средства,
перед третьими лицами, и в отношении
которых
лицо,
предоставившее
денежные средства, может передавать
распоряжения
с
использованием
электронных средств платежа;
4
5
Изложить абзац 13 статьи 3 в следующей электронные деньги - предусмотренное
редакции:
правилами платежной системы средство
платежа, которое не является таковым в
«электронные деньги - предусмотренное силу закона, обязательно для приема
правилами
платежной
системы всеми участниками платежной системы и
средство платежа, которое не является отвечает
одновременно
следующим
таковым в силу закона, обязательно признакам:
для
приема
всеми
участниками
правом
требования
к
платежной
системы
и
отвечает является
выпустившему их лицу (эмитенту
одновременно следующим признакам:
электронных денег),
является
правом
требования
к
эмиссии
размещается
среди
выпустившему их лицу (эмитенту при
физических лиц и обменивается на
электронных денег),
равную сумму денежных средств,
при
эмиссии
размещается
среди
принадлежащей
физических лиц и обменивается на распоряжение
правообладателю суммой электронных
равную сумму денежных средств,
денег, информация о которой хранится в
распоряжение
принадлежащей электронном виде, осуществляется с
правообладателю суммой электронных использованием электронного ключа;
денег, информация о которой хранится
в электронном виде, осуществляется с
использованием электронного ключа;»
перевод электронных денег - перевод
без открытия банковского счета
электронных денег;
Удалить абзац 14 статьи 3
№
Статья,
часть,
пункт,
абзац
1
2
19. Статья 3
абзац 15
20. Статья 3
абзац 16
Текст законопроекта, к которому
предлагается поправка
Содержание поправки
Новая редакция текста
законопроекта с предлагаемой
поправкой
3
электронные средства платежа электронные носители информации, в
том числе платежные карты, и (или)
процедуры ввода информации в
технические устройства, в том числе
платежные терминалы и банкоматы,
позволяющие клиентам оператора по
переводу денежных средств составлять,
удостоверять и передавать платежные
распоряжения в целях осуществления
перевода
денежных
средств
с
открытием банковского счета или без
открытия
банковского
счета
в
соответствии
с
требованиями
Гражданского
кодекса
Российской
Федерации и настоящего Федерального
закона;
4
5
Изложить абзац 15 статьи 3 в следующей электронный ключ - платежная карта,
редакции:
электронное
средство
доступа
к
банковскому
счету
или
иной
«электронный ключ - платежная карта, электронный носитель информации и
электронное
средство
доступа
к (или) процедура ввода информации в
банковскому
счету
или
иной технические устройства, в том числе
электронный носитель информации и платежные терминалы и банкоматы,
(или) процедура ввода информации в позволяющие клиентам оператора по
технические устройства, в том числе переводу денежных средств составлять,
платежные терминалы и банкоматы, удостоверять и передавать платежные
позволяющие клиентам оператора по распоряжения в целях осуществления
переводу денежных средств составлять, перевода денежных средств и иных
удостоверять и передавать платежные средств платежа в соответствии с
распоряжения в целях осуществления требованиями Гражданского кодекса
перевода денежных средств и иных Российской Федерации и настоящего
средств платежа в соответствии с Федерального закона;
требованиями Гражданского кодекса
Российской Федерации и настоящего
Федерального закона;;
платежная система - совокупность
организаций, взаимодействующих по
правилам платежной системы в целях
осуществления перевода денежных
средств,
включающая
оператора
платежной
системы,
участников
платежной системы, из которых как
минимум три организации являются
Изложить абзац 16 статьи 3 в следующей платежная система - основанное на
редакции:
соглашении,
устойчивое
организационное и технологическое
«платежная система - основанное на единство
юридических
лиц
и
соглашении,
устойчивое индивидуальных
предпринимателей,
организационное и технологическое взаимодействующих
по
правилам
единство
юридических
лиц
и платежной системы в целях оказания
индивидуальных
предпринимателей, третьим лицам услуг по переводу
№
1
Статья,
часть,
пункт,
абзац
2
21. Статья 3
абзац 18
Текст законопроекта, к которому
предлагается поправка
3
операторами по переводу денежных
средств
и
(или)
участниками
финансовых
рынков
(в
случае
переводов денежных средств в целях
расчета по сделкам с ценными
бумагами и (или) сделок, совершенных
на организованном рынке), а также
операторов
услуг
платежной
инфраструктуры;
правила платежной системы - условия
участия
в
платежной
системе,
осуществления перевода денежных
средств, оказания услуг платежной
инфраструктуры и иные условия,
определяемые оператором платежной
системы в соответствии с настоящим
Федеральным законом и принимаемые
участниками платежной системы только
путем присоединения к указанным
условиям в целом, а операторами услуг
платежной инфраструктуры - в порядке,
определенном
привлекающим
их
оператором платежной системы;
Содержание поправки
Новая редакция текста
законопроекта с предлагаемой
поправкой
4
взаимодействующих
по
правилам денежных
платежной системы в целях оказания платежа;
третьим лицам услуг по переводу
денежных средств и иных средств
платежа;»
5
средств и
иных
средств
Изложить абзац 18 статьи 3 в следующей правила платежной системы - условия
редакции:
участия
в
платежной
системе,
осуществления
перевода
денежных
«правила платежной системы - условия средств, оказания услуг платежной
участия
в
платежной
системе, инфраструктуры и иные условия,
осуществления
перевода
денежных устанавливаемые оператором платежной
средств, оказания услуг платежной системы в соответствии с настоящим
инфраструктуры
и
иные
условия, Федеральным законом и принимаемые
устанавливаемые оператором платежной участниками платежной системы путем
системы в соответствии с настоящим присоединения к указанным условиям в
Федеральным законом и принимаемые целом, а операторами услуг платежной
участниками платежной системы путем инфраструктуры
в
порядке,
присоединения к указанным условиям в определенном
привлекающим
их
целом, а операторами услуг платежной оператором платежной системы;
инфраструктуры
в
порядке,
определенном
привлекающим
их
оператором платежной системы;»
№
Статья,
часть,
пункт,
абзац
1
2
22. Статья 3
абзац 19
Текст законопроекта, к которому
предлагается поправка
Содержание поправки
Новая редакция текста
законопроекта с предлагаемой
поправкой
3
участники платежной системы организации,
присоединившиеся
к
правилам
платежной
системы,
определенным
в
соответствии
с
настоящим Федеральным законом;
4
5
Изложить абзац 19 статьи 3 в следующей участники
платежной
системы
редакции:
юридические лица, оказывающие одну
или несколько услуг в рамках платежной
«участники
платежной
системы
- системы и
присоединившиеся к
юридические лица, оказывающие одну правилам
платежной
системы,
или несколько услуг в рамках установленным оператором платежной
платежной
системы
и системы в соответствии с настоящим
присоединившиеся к правилам платежной Федеральным законом;
системы, установленным оператором
платежной системы в соответствии с
настоящим Федеральным законом;»
23. Статья 3
абзац 20
платежная
инфраструктура
инфраструктура платежной системы,
представляющая собой совокупность
операторов
услуг
платежной
инфраструктуры;
Изложить абзац 20 статьи 3 в следующей платежная
инфраструктура
редакции:
инфраструктура платежной системы,
предоставленная
в
пользование
«платежная
инфраструктура
- операторами
услуг
платежной
инфраструктура платежной системы, инфраструктуры;
предоставленная
в
пользование
операторами
услуг
платежной
инфраструктуры;»
24. Статья 3
абзац 22
обмен электронными сообщениями получение операционным центром
электронных сообщений, содержащих
платежные распоряжения (далее электронные платежные сообщения)
участников платежной системы и их
клиентов,
передача
электронных
платежных сообщений в клиринговый
Изложить абзац 22 статьи 3 в следующей обмен электронными сообщениями редакции:
получение
операционным
центром
электронных сообщений, содержащих
«обмен электронными сообщениями - платежные распоряжения (далее получение
операционным
центром электронные платежные сообщения)
электронных сообщений, содержащих участников платежной системы и их
платежные
распоряжения
(далее
- клиентов,
передача
электронных
электронные
платежные
сообщения) платежных сообщений в клиринговую
№
Текст законопроекта, к которому
предлагается поправка
Содержание поправки
3
центр, расчетный центр, передача
участникам
платежной
системы
электронных сообщений, содержащих
извещения
(подтверждения),
касающиеся приема к исполнению и
исполнения платежных распоряжений;
4
участников платежной системы и их
клиентов,
передача
электронных
платежных сообщений в клиринговую
организацию
и
(или)
расчетную
организацию,
передача
участникам
платежной
системы
электронных
сообщений,
содержащих
извещения
(подтверждения), касающиеся приема к
исполнению и исполнения платежных
распоряжений;»
25. Статья 3
абзац 23
позиции
участников
платежной
системы - суммы денежных средств,
подлежащих списанию и зачислению
расчетным центром по банковским
счетам участников платежной системы.
Изложить абзац 23 статьи 3 в следующей позиции участников платежной системы
редакции:
- суммы денежных средств, подлежащих
списанию и зачислению расчетной
«позиции участников платежной системы организацией по банковским счетам
- суммы денежных средств, подлежащих участников платежной системы.
списанию и зачислению расчетной
организацией по банковским счетам
участников платежной системы».
26. Статья 4
Статья 4.
Оператор по переводу
денежных средств и требования к его
деятельности
Удалить статью 4
1
Статья,
часть,
пункт,
абзац
2
1. Операторами по переводу денежных
средств являются:
1) Банк России;
Новая редакция текста
законопроекта с предлагаемой
поправкой
5
организацию
и
(или)
расчетную
организацию,
передача
участникам
платежной
системы
электронных
сообщений, содержащих извещения
(подтверждения), касающиеся приема к
исполнению и исполнения платежных
распоряжений;
№
1
Статья,
часть,
пункт,
абзац
2
Текст законопроекта, к которому
предлагается поправка
3
2) кредитные организации, имеющие
право на осуществление перевода
денежных средств;
3) государственная корпорация "Банк
развития
и
внешнеэкономической
деятельности
(Внешэкономбанк)"
(Внешэкономбанк).
2. Банк
России
осуществляет
деятельность оператора по переводу
денежных средств в соответствии с
настоящим Федеральным законом,
Федеральным законом "О Центральном
банке Российской Федерации (Банке
России)"
и
иными
актами
законодательства
Российской
Федерации о национальной платежной
системе.
3. Кредитные
организации
осуществляют деятельность операторов
по переводу денежных средств в
соответствии
с
настоящим
Федеральным законом, Федеральным
законом "О банках и банковской
деятельности"
и
иными
актами
законодательства
Российской
Содержание поправки
4
Новая редакция текста
законопроекта с предлагаемой
поправкой
5
№
1
Статья,
часть,
пункт,
абзац
2
Текст законопроекта, к которому
предлагается поправка
3
Федерации о национальной платежной
системе.
Содержание поправки
4
Новая редакция текста
законопроекта с предлагаемой
поправкой
5
4. Внешэкономбанк
осуществляет
деятельность оператора по переводу
денежных средств в соответствии с
настоящим Федеральным законом,
Федеральным
законом
"О банке
развития"
и
иными
актами
законодательства
Российской
Федерации о национальной платежной
системе.
27. Статья 5
Статья 5.
Оператор электронных
денег
и
требования
к
его
деятельности.
Порядок
осуществления
перевода
электронных денег
Заменить слово «оператор» на слово Статья 5.
Эмитент
электронных
«эмитент» в названии статьи 5:
денег и требования к его деятельности.
Порядок осуществления перевода
«Статья 5.
Эмитент
электронных
электронных денег
денег и требования к его деятельности.
Порядок
осуществления
перевода
электронных денег»
28. Статья 5
часть 1
1. Оператором
электронных
денег
является кредитная организация, в том
числе
небанковская
кредитная
организация, имеющая право на
осуществление переводов денежных
средств без открытия банковских счетов
и связанных с ними иных банковских
операций
в
соответствии
с
Изложить часть 1 статьи 5 в следующей 1. Эмитентом электронных денег может
редакции:
являться
исключительно
кредитная
организация.
«1. Эмитентом электронных денег может
являться исключительно кредитная
организация.»
№
1
Статья,
часть,
пункт,
абзац
2
Текст законопроекта, к которому
предлагается поправка
3
Федеральным законом "О банках
банковской деятельности".
Содержание поправки
4
Новая редакция текста
законопроекта с предлагаемой
поправкой
5
и
Лицо, не являющееся оператором
электронных денег, не вправе быть
обязанным по электронным деньгам и
осуществлять перевод электронных
денег.
Лицо, не являющееся оператором
электронных
денег,
не
вправе
становиться обязанным по денежным
обязательствам, которые используются
для исполнения денежных обязательств
между иными лицами или совершения
иных сделок, влекущих прекращение
обязательств между иными лицами, на
основании
распоряжений,
передаваемых в электронном виде
обязанному лицу.
29. Статья 5
часть 2
2. Оператор электронных денег обязан
уведомлять Банк России о начале
осуществления перевода электронных
денег в порядке и по форме, которые
устанавливаются Банком России.
Изложить часть 2 статьи 5 в следующей 2. Эмитент электронных денег обязан
редакции:
уведомлять Банк России о начале
осуществления эмиссии электронных
«2. Эмитент электронных денег обязан денег в порядке, установленном Банком
уведомлять Банк России о начале России.
осуществления эмиссии электронных
денег в порядке, установленном Банком
№
1
Статья,
часть,
пункт,
абзац
2
Текст законопроекта, к которому
предлагается поправка
Содержание поправки
3
4
Новая редакция текста
законопроекта с предлагаемой
поправкой
5
России.»
30. Статья 5
часть 3
3. Оператор электронных денег обязан
разработать
и
принять
правила
осуществления перевода электронных
денег в соответствии с требованиями,
установленными нормативными актами
Банка России.
Изложить часть 3 статьи 5 в следующей 3. Правила платежной системы, в
редакции:
которой
осуществляется
перевод
электронных денег, должны содержать
« 3. Правила платежной системы, в правила перевода электронных денег в
которой
осуществляется
перевод соответствии
с
требованиями,
электронных денег, должны содержать установленными нормативными актами
правила перевода электронных денег в Банка России.
соответствии
с
требованиями,
установленными нормативными актами
Банка России.»
31. Статья 5
часть
4,5,6.
4. Оператор электронных денег обязан
обеспечить надежность осуществления
перевода
электронных
денег
в
соответствии
с
требованиями,
установленными нормативными актами
Банка России, а также возможность
рассмотрения
претензий
при
осуществлении перевода электронных
денег.
Удалить части 4, 5, 6 статьи 5
5. Оператор электронных денег вправе в
порядке, установленном правилами
осуществления перевода электронных
денег, взимать вознаграждение за
осуществление перевода электронных
№
1
Статья,
часть,
пункт,
абзац
2
Текст законопроекта, к которому
предлагается поправка
3
Содержание поправки
4
Новая редакция текста
законопроекта с предлагаемой
поправкой
5
денег.
6. Оператор электронных денег вправе
заключать
договоры
с
другими
организациями, по условиям которых
эти организации вправе оказывать
оператору
электронных
денег
операционные и клиринговые услуги
при
осуществлении
перевода
электронных денег.
32. Статья 5
часть 7
7. Перевод
электронных
денег
осуществляется
на
основании
распоряжений
плательщиков
электронных денег и в пользу
получателей электронных денег.
Перевод электронных денег может
осуществляться между плательщиками
электронных денег и получателями
электронных
денег,
являющимися
клиентами
одного
оператора
электронных денег или различных
операторов электронных денег (в
рамках платежной системы).
При
осуществлении
электронных денег:
перевода
Удалить абзац 1 и 2 части 7 статьи 5. 4.
Перевод
электронных
денег
Часть 7 считать частью 4 и изложить в осуществляется
операторами
по
следующей редакции:
переводу денежных средств по правилам
для перевода денежных средств без
«4.
Перевод
электронных
денег открытия банковского счета с учетом
осуществляется
операторами
по особенностей,
предусмотренных
переводу
денежных
средств
по настоящей статьей.
правилам для перевода денежных
осуществлении
перевода
средств без открытия банковского При
счета
с
учетом
особенностей, электронных денег:
предусмотренных настоящей статьей.
физические
лица
могут
являться
При
осуществлении
перевода плательщиками и (или) получателями
электронных денег:
электронных денег;
физические
лица
могут
являться юридические лица и индивидуальные
плательщиками и (или) получателями предприниматели
могут
являться
электронных денег;
получателями электронных денег и (или)
№
1
Статья,
часть,
пункт,
абзац
2
Текст законопроекта, к которому
предлагается поправка
3
физические лица могут являться
плательщиками и (или) получателями
электронных денег;
юридические лица и индивидуальные
предприниматели
могут
являться
получателями электронных денег и
(или) плательщиками электронных
денег с возможностью их перевода
физическим
лицам,
идентифицированным в соответствии с
Федеральным
законом
"О противодействии
легализации
(отмыванию) доходов, полученных
преступным путем, и финансированию
терроризма". Юридические лица и
индивидуальные
предприниматели
могут осуществлять перевод только
полученных электронных денег.
Перевод
электронных
денег
осуществляется в форме расчетов
поручениями о переводе без открытия
банковского счета.
В
случаях,
предусмотренных
договорами
между
плательщиком
электронных денег и оператором
Содержание поправки
4
юридические лица и индивидуальные
предприниматели
могут
являться
получателями электронных денег и (или)
плательщиками электронных денег с
возможностью их перевода физическим
лицам,
идентифицированным
в
соответствии с Федеральным законом
"О противодействии
легализации
(отмыванию)
доходов,
полученных
преступным путем, и финансированию
терроризма".
В случае наличия соответствующего
согласия
плательщика
электронных
денег, явно выраженного эмитенту
электронных денег или получателю
электронных денег, перевод электронных
денег может осуществляться на основании
требований получателей электронных
денег.»
Новая редакция текста
законопроекта с предлагаемой
поправкой
5
плательщиками электронных денег с
возможностью их перевода физическим
лицам,
идентифицированным
в
соответствии с Федеральным законом
"О противодействии
легализации
(отмыванию)
доходов,
полученных
преступным путем, и финансированию
терроризма".
В случае наличия соответствующего
согласия
плательщика
электронных
денег, явно выраженного эмитенту
электронных денег или получателю
электронных денег, перевод электронных
денег
может
осуществляться
на
основании
требований
получателей
электронных денег.
№
1
Статья,
часть,
пункт,
абзац
2
33. Статья 5
часть 8
Текст законопроекта, к которому
предлагается поправка
3
электронных
денег,
между
плательщиком электронных денег и
получателем
электронных
денег,
перевод электронных денег может
осуществляться
на
основании
требований получателей электронных
денег.
8. Денежные средства, предварительно
предоставленные физическим лицом
для
осуществления
перевода
электронных денег, и электронные
деньги,
полученные
получателем
электронных денег путем перевода
электронных
денег,
учитываются
оператором электронных денег без
открытия
банковского
счета
плательщику электронных денег и
получателю электронных денег (далее остаток электронных денег).
Содержание поправки
4
Новая редакция текста
законопроекта с предлагаемой
поправкой
5
Часть 8 считать частью 5 и изложить в 5. Денежные
средства,
полученные
следующей редакции:
эмитентом электронных денег при их
эмиссии, учитываются им на отдельном
«5. Денежные средства, полученные банковском счете (эмиссионный счет
эмитентом электронных денег при их электронных денег). Сумма средств
эмиссии, учитываются им на отдельном электронных денег правообладателей
банковском счете (эмиссионный счет электронных денег в каждый момент
электронных денег). Сумма средств времени должна совпадать с суммой
электронных денег правообладателей денежных средств на эмиссионном счете
электронных денег в каждый момент электронных денег.
времени должна совпадать с суммой
денежных средств на эмиссионном Порядок и условия открытия и закрытия
эмиссионного счета электронных денег и
счете электронных денег.»
осуществления операций по указанному
Порядок и условия открытия и счету
определяются
нормативными
закрытия
эмиссионного
счета правовыми актами Банка России.
электронных денег и осуществления
случае
признания
эмитента
операций
по
указанному
счету В
определяются
нормативными электронных денег несостоятельным
денежные средства, находящиеся на
правовыми актами Банка России.
№
1
Статья,
часть,
пункт,
абзац
2
34. Статья 5
часть 9
Текст законопроекта, к которому
предлагается поправка
3
9.
Перевод
электронных
денег
осуществляется путем учета оператором
электронных денег суммы перевода
электронных денег в пользу получателя
электронных
денег
посредством
уменьшения остатка электронных денег
плательщика электронных денег и
одновременного увеличения остатка
электронных
денег
получателя
электронных денег на сумму перевода
электронных денег.
Перевод электронных денег прекращает
денежное обязательство плательщика
электронных денег перед получателем
электронных
денег
в
момент
уменьшения остатка электронных денег
плательщика электронных денег и
одновременного увеличения остатка
электронных
денег
получателя
Содержание поправки
4
В
случае
признания
эмитента
электронных денег несостоятельным
денежные средства, находящиеся на
эмиссионном счете электронных денег,
не включаются в конкурсную массу и
подлежат возврату правообладателям
электронных денег.»
Новая редакция текста
законопроекта с предлагаемой
поправкой
5
эмиссионном счете электронных денег,
не включаются в конкурсную массу и
подлежат возврату правообладателям
электронных денег.
Часть 9 считать частью 6 и изложить в 6.
Правила
платежной
системы,
следующей редакции:
предусматривающей
перевод
электронных
денег,
должны
«6. Правила платежной системы, устанавливать, что перевод электронных
предусматривающей
перевод денег
прекращает
денежное
электронных
денег,
должны обязательство плательщика электронных
устанавливать, что перевод электронных денег перед получателем электронных
денег прекращает денежное обязательство денег в момент уменьшения остатка
плательщика электронных денег перед электронных
денег
плательщика
получателем электронных денег в момент электронных денег и одновременного
уменьшения остатка электронных денег увеличения остатка электронных денег
плательщика электронных денег и получателя электронных денег на сумму
одновременного
увеличения
остатка перевода электронных денег.
электронных
денег
получателя
электронных денег на сумму перевода
электронных денег.»
№
1
Статья,
часть,
пункт,
абзац
2
Текст законопроекта, к которому
предлагается поправка
3
электронных денег на сумму перевода
электронных денег.
Содержание поправки
4
Новая редакция текста
законопроекта с предлагаемой
поправкой
5
35. Статья 5
часть 10
10. Оператор электронных денег не
вправе предоставлять плательщикам
электронных денег и получателям
электронных денег денежные средства
для
осуществления
перевода
электронных денег.
Часть 10 считать частью 7 и изложить в 7. Эмитент
электронных
денег
и
следующей редакции:
оператор по переводу денежных средств
не вправе предоставлять плательщикам
«7. Эмитент электронных денег и электронных денег и получателям
оператор по переводу денежных средств электронных денег кредиты (займы) для
не вправе предоставлять плательщикам приобретения
или
осуществления
электронных денег и получателям перевода электронных денег.
электронных денег кредиты (займы) для
приобретения
или
осуществления
перевода электронных денег.»
36. Статья 5
часть 11
11. Остаток (его часть) электронных
денег физического лица может быть по
его распоряжению зачислен или
переведен на банковский счет или
выдан
наличными
денежными
средствами.
Часть 11 считать частью 8 и изложить в 8. По распоряжению правообладателя следующей редакции:
физического лица эмитент электронных
денег обязан зачислить или перевести
«8. По распоряжению правообладателя денежную
сумму,
равную
сумме
физического
лица
эмитент электронных денег, на банковский счет
электронных денег обязан зачислить или правообладателя или выдать ее в
перевести денежную сумму, равную наличной форме.
сумме
электронных
денег,
на
банковский счет правообладателя или По распоряжению правообладателя юридического лица и правообладателя выдать ее в наличной форме.
индивидуального
предпринимателя
По распоряжению правообладателя - эмитент электронных денег обязан
юридического лица и правообладателя - зачислить или перевести денежную
индивидуального
предпринимателя сумму, равную сумме электронных
эмитент электронных денег обязан денег,
на
банковский
счет
Остаток (его часть) электронных денег
юридического лица и индивидуального
предпринимателя может быть по его
распоряжению зачислен или переведен
на его банковский счет.
№
1
Статья,
часть,
пункт,
абзац
2
37. Статья 5
часть 11
Текст законопроекта, к которому
предлагается поправка
3
Банк России вправе устанавливать
лимит остатка электронных денег
юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей и порядок его
определения. В случае превышения
установленного Банком России лимита
остатка
электронных
денег
юридического лица и индивидуального
предпринимателя
оператор
электронных денег обязать осуществить
зачисление или перевод денежных
средств
в
размере
превышения
указанного лимита на банковский счет
юридического лица и индивидуального
предпринимателя без его распоряжения.
Получатели электронных денег юридические лица и индивидуальные
предприниматели имеют банковские
счета,
открытые
у
оператора
электронных денег для зачисления
остатка (его части) электронных денег,
или предоставляют ему информацию о
банковских счетах, открытых в иных
Содержание поправки
Новая редакция текста
законопроекта с предлагаемой
поправкой
4
зачислить или перевести денежную правообладателя.
сумму, равную сумме электронных денег,
на банковский счет правообладателя.
5
Абзацы 3-4 части 11 статьи 5 считать 9. Банк России вправе устанавливать
частью 9 и изложить в следующей лимит остатка электронных денег
редакции:
юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей и порядок его
«9. Банк России вправе устанавливать определения. В случае превышения
лимит
остатка
электронных
денег установленного Банком России лимита
юридических лиц и индивидуальных остатка
электронных
денег
предпринимателей
и
порядок
его юридического лица и индивидуального
определения. В случае превышения предпринимателя эмитент электронных
установленного Банком России лимита денег или оператор по переводу
остатка электронных денег юридического денежных средств обязаны осуществить
лица и индивидуального предпринимателя зачисление или перевод денежных
эмитент
электронных
денег
или средств
в
размере
превышения
оператор по переводу денежных средств указанного лимита на банковский счет
обязаны осуществить зачисление или юридического лица и индивидуального
перевод денежных средств в размере предпринимателя без его распоряжения.
превышения указанного лимита на
банковский счет юридического лица и Получатели
электронных
денег
индивидуального предпринимателя без юридические лица и индивидуальные
его распоряжения.
предприниматели имеют банковские
счета, открытые у эмитента электронных
Получатели
электронных
денег
- денег или оператора по переводу
юридические лица и индивидуальные денежных средств, для зачисления
предприниматели
имеют
банковские остатка (его части) электронных денег,
№
1
Статья,
часть,
пункт,
абзац
2
38. Статья 5
часть 12
Текст законопроекта, к которому
предлагается поправка
3
кредитных организациях, на которые
может осуществляться перевод остатка
(его части) электронных денег.
12. Перевод
электронных
денег
осуществляется физическими лицами с
использованием электронных средств
платежа:
1) без обязательного проведения
идентификации
физического
лица
(неперсонифицированные электронные
средства платежа);
2)
с
обязательным
проведением
идентификации
физического
лица
(персонифицированные
электронные
средства платежа).
39. Статья 5
13. Использование
Содержание поправки
4
счета,
открытые
у
эмитента
электронных денег или оператора по
переводу
денежных
средств,
для
зачисления
остатка
(его
части)
электронных денег, или предоставляют
им информацию о банковских счетах,
открытых
в
иных
кредитных
организациях,
на
которые
может
осуществляться перевод остатка (его
части) электронных денег.»
Новая редакция текста
законопроекта с предлагаемой
поправкой
5
или предоставляют им информацию о
банковских счетах, открытых в иных
кредитных организациях, на которые
может осуществляться перевод остатка
(его части) электронных денег.
Часть 12 считать частью 10 и изложить в 10. Перевод
электронных
денег
следующей редакции:
осуществляется физическими лицами с
использованием электронных ключей:
«10. Перевод
электронных
денег
осуществляется физическими лицами с 1)
без
обязательного
проведения
использованием электронных ключей:
идентификации
физического
лица
(неперсонифицированные электронные
1)
без
обязательного
проведения ключи);
идентификации
физического
лица
(неперсонифицированные
электронные 2)
с
обязательным
проведением
идентификации
физического
лица
ключи);
(персонифицированные
электронные
2)
с
обязательным
проведением ключи).
идентификации
физического
лица
(персонифицированные
электронные
ключи).
Часть 13 считать частью 11 и изложить в
11. Использование
№
1
Статья,
часть,
пункт,
абзац
2
часть 13
Текст законопроекта, к которому
предлагается поправка
3
неперсонифицированных электронных
средств платежа осуществляется без
обязательного
проведения
идентификации физического лица в
соответствии с Федеральным законом
"О противодействии
легализации
(отмыванию)
доходов,
полученных преступным путем, и
финансированию
терроризма"
(за исключением случаев, когда у
работников оператора электронных
денег возникают подозрения, что
операция с денежными средствами
осуществляется в целях легализации
(отмывания)
доходов,
полученных
преступным
путем,
или
финансирования терроризма) и при
соблюдении следующих условий:
1) по одному электронному средству
платежа остаток электронных денег в
любой момент не превышает 15 000
рублей либо сумму в иностранной
валюте, эквивалентную 15 000 рублям,
по официальному курсу Банка России,
установленному на день последнего
предоставления
денежных
средств
оператору электронных денег или день
Содержание поправки
4
следующей редакции:
Новая редакция текста
законопроекта с предлагаемой
поправкой
5
неперсонифицированных электронных
ключей
осуществляется
без
обязательного
проведения
идентификации физического лица в
соответствии с Федеральным законом
"О противодействии
легализации
(отмыванию)
доходов,
полученных преступным путем, и
финансированию
терроризма"
(за исключением случаев, когда у
работников оператора по переводу
денежных
средств
возникают
подозрения, что операция с денежными
средствами осуществляется в целях
легализации
(отмывания)
доходов,
полученных преступным путем, или
финансирования терроризма) и при
соблюдении следующих условий:
«11. Использование
неперсонифицированных
электронных
ключей
осуществляется
без
обязательного проведения идентификации
физического лица в соответствии с
Федеральным
законом
"О противодействии
легализации
(отмыванию)
доходов,
полученных
преступным
путем,
и
финансированию
терроризма"
(за исключением случаев, когда у
работников оператора по переводу
денежных
средств
возникают
подозрения, что операция с денежными
средствами осуществляется в целях
легализации
(отмывания)
доходов,
полученных преступным путем, или
финансирования терроризма) и при 1) по одному электронному ключу
соблюдении следующих условий:
остаток электронных денег в любой
момент не превышает 15 000 рублей
1) по одному электронному ключу либо сумму в иностранной валюте,
остаток электронных денег в любой эквивалентную 15 000 рублям, по
момент не превышает 15 000 рублей либо официальному курсу Банка России,
сумму
в
иностранной
валюте, установленному на день последнего
эквивалентную
15 000
рублям,
по предоставления
денежных
средств
официальному курсу Банка России, оператору по переводу денежных средств
№
1
Статья,
часть,
пункт,
абзац
2
Текст законопроекта, к которому
предлагается поправка
3
последнего получения электронных
денег.
Если
в
результате
осуществляемого в пользу физического
лица перевода электронных денег
остаток электронных денег превысит
указанное
значение,
оператор
электронных
денег
не
вправе
осуществлять
указанный
перевод
электронных денег;
2) по одному электронному средству
платежа общая сумма переводимых по
распоряжению
физического
лица
электронных
денег
в
течение
календарного месяца не превышает
15 000
рублей
либо
сумму
в
иностранной валюте, эквивалентную
15 000 рублям, по официальному курсу
Банка России, установленному на день
перевода электронных денег. Если в
результате
осуществляемого
по
распоряжению
физического
лица
перевода электронных денег общая
сумма переводимых электронных денег
превысит указанное значение, оператор
электронных
денег
не
вправе
осуществлять
указанный
перевод
электронных денег до наступления
Содержание поправки
4
Новая редакция текста
законопроекта с предлагаемой
поправкой
5
или
день
последнего
получения
электронных денег. Если в результате
осуществляемого в пользу физического
лица перевода электронных денег
остаток электронных денег превысит
указанное
значение,
оператор
по
переводу денежных средств не вправе
осуществлять
указанный
перевод
электронных денег;
установленному на день последнего
предоставления
денежных
средств
оператору по переводу денежных
средств или день последнего получения
электронных денег. Если в результате
осуществляемого в пользу физического
лица перевода электронных денег остаток
электронных денег превысит указанное
значение,
оператор
по
переводу
денежных
средств
не
вправе
осуществлять
указанный
перевод 2) по одному электронному ключу общая
сумма переводимых по распоряжению
электронных денег;
физического лица электронных денег в
2) по одному электронному ключу общая течение
календарного
месяца
не
сумма переводимых по распоряжению превышает 15 000 рублей либо сумму в
физического лица электронных денег в иностранной валюте, эквивалентную
течение
календарного
месяца
не 15 000 рублям, по официальному курсу
превышает 15 000 рублей либо сумму в Банка России, установленному на день
иностранной
валюте, эквивалентную перевода электронных денег. Если в
15 000 рублям, по официальному курсу результате
осуществляемого
по
Банка России, установленному на день распоряжению
физического
лица
перевода электронных денег. Если в перевода электронных денег общая
результате
осуществляемого
по сумма переводимых электронных денег
распоряжению
физического
лица превысит указанное значение, оператор
перевода электронных денег общая сумма по переводу денежных средств не вправе
переводимых
электронных
денег осуществлять
указанный
перевод
превысит указанное значение, оператор электронных денег до наступления
по переводу денежных средств не вправе следующего календарного месяца. При
№
1
Статья,
часть,
пункт,
абзац
2
Текст законопроекта, к которому
предлагается поправка
Содержание поправки
3
следующего календарного месяца. При
этом физическое лицо вправе получить
остаток (его часть) электронных денег в
соответствии с абзацем первым пункта
11 настоящей статьи;
4
осуществлять
указанный
перевод
электронных денег до наступления
следующего календарного месяца. При
этом физическое лицо вправе получить
остаток (его часть) электронных денег в
соответствии с абзацем первым пункта 8
настоящей статьи;
5
этом физическое лицо вправе получить
остаток (его часть) электронных денег в
соответствии с абзацем первым пункта 8
настоящей статьи;
Часть 14 считать частью 12 и изложить в
следующей редакции:
12. Использование
персонифицированных
электронных
ключей осуществляется с обязательным
проведением
идентификации
физического лица в соответствии с
Федеральным
законом
"О противодействии
легализации
(отмыванию)
доходов,
полученных
преступным путем, и финансированию
3) не осуществляется начисление
процентов на остаток электронных
денег
или
выплата
иного
вознаграждения физическому лицу;
4) осуществляется постоянный учет
оператором
электронных
денег
информации об остатке электронных
денег и осуществленных переводах
электронных денег.
40. Статья 5
часть 14
14. Использование
персонифицированных
электронных
средств платежа осуществляется с
обязательным
проведением
идентификации физического лица в
соответствии с Федеральным законом
"О противодействии
легализации
(отмыванию) доходов, полученных
преступным путем, и финансированию
Новая редакция текста
законопроекта с предлагаемой
поправкой
3) не осуществляется начисление
процентов на остаток электронных денег
или выплата иного вознаграждения
3)
не
осуществляется
начисление физическому лицу;
процентов на остаток электронных денег
постоянный
учет
или выплата иного вознаграждения 4) осуществляется
оператором по переводу денежных
физическому лицу;
средств
информации
об
остатке
4) осуществляется
постоянный
учет электронных денег и осуществленных
оператором по переводу денежных переводах электронных денег.
средств
информации
об
остатке
электронных денег и осуществленных
переводах электронных денег.
«12. Использование
персонифицированных
электронных
ключей осуществляется с обязательным
проведением идентификации физического
лица в соответствии с Федеральным
законом "О противодействии легализации
(отмыванию)
доходов,
полученных
№
1
Статья,
часть,
пункт,
абзац
2
Текст законопроекта, к которому
предлагается поправка
терроризма"
и
следующих условий:
3
при
соблюдении
1) по одному электронному средству
платежа остаток электронных денег в
любой момент не превышает 100 000
рублей либо сумму в иностранной
валюте, эквивалентную 100 000 рублям,
по официальному курсу Банка России,
установленному на день последнего
предоставления
денежных
средств
оператору электронных денег или день
последнего получения электронных
денег.
Если
в
результате
осуществляемого в пользу физического
лица перевода электронных денег
остаток электронных денег превысит
указанное
значение,
оператор
электронных
денег
не
вправе
осуществлять
указанный
перевод
электронных денег;
2) по одному электронному средству
платежа сумма перевода электронных
денег в момент осуществления перевода
электронных денег не может превышать
100 000 рублей либо сумму в
иностранной валюте, эквивалентную
Содержание поправки
Новая редакция текста
законопроекта с предлагаемой
поправкой
4
5
преступным путем, и финансированию терроризма"
и
при
соблюдении
терроризма"
и
при
соблюдении следующих условий:
следующих условий:
1) по одному электронному ключу
1) по одному электронному ключу остаток электронных денег в любой
остаток электронных денег в любой момент не превышает 100 000 рублей
момент не превышает 100 000 рублей либо сумму в иностранной валюте,
либо сумму в иностранной валюте, эквивалентную 100 000 рублям, по
эквивалентную 100 000 рублям, по официальному курсу Банка России,
официальному курсу Банка России, установленному на день последнего
установленному на день последнего предоставления
денежных
средств
предоставления
денежных
средств оператору по переводу денежных средств
оператору по переводу денежных или
день
последнего
получения
средств или день последнего получения электронных денег. Если в результате
электронных денег. Если в результате осуществляемого в пользу физического
осуществляемого в пользу физического лица перевода электронных денег
лица перевода электронных денег остаток остаток электронных денег превысит
электронных денег превысит указанное указанное
значение,
оператор
по
значение,
оператор
по
переводу переводу денежных средств не вправе
денежных
средств
не
вправе осуществлять
указанный
перевод
осуществлять
указанный
перевод электронных денег;
электронных денег;
2) по одному электронному ключу сумма
2) по одному электронному ключу сумма перевода электронных денег в момент
перевода электронных денег в момент осуществления перевода электронных
осуществления перевода электронных денег не может превышать 100 000
денег не может превышать 100 000 рублей рублей либо сумму в иностранной
либо сумму в иностранной валюте, валюте, эквивалентную 100 000 рублям,
№
1
Статья,
часть,
пункт,
абзац
2
Текст законопроекта, к которому
предлагается поправка
3
100 000 рублям, по официальному
курсу Банка России, установленному на
день
осуществления
перевода
электронных денег;
3) не осуществляется начисление
процентов на остаток электронных
денег
или
выплата
иного
вознаграждения физическому лицу;
4)
наличие
постоянного
учета
оператором
электронных
денег
информации об остатке электронных
денег и осуществленных переводах
электронных денег.
41. Статья 5
часть 15
15. Получение
электронных
денег
осуществляется юридическими лицами
и
индивидуальными
предпринимателями с использованием
электронных
средств
платежа
с
возможностью
многократного
получения электронных денег от
физических
лиц
(корпоративные
электронные средства платежа) при
Содержание поправки
Новая редакция текста
законопроекта с предлагаемой
поправкой
4
5
эквивалентную 100 000 рублям, по по официальному курсу Банка России,
официальному курсу Банка России, установленному на день осуществления
установленному на день осуществления перевода электронных денег;
перевода электронных денег;
3) не осуществляется начисление
3)
не
осуществляется
начисление процентов на остаток электронных денег
процентов на остаток электронных денег или выплата иного вознаграждения
или выплата иного вознаграждения физическому лицу;
физическому лицу;
4)
наличие
постоянного
учета
4) наличие постоянного учета оператором оператором по переводу денежных
информации
об
остатке
по
переводу
денежных
средств средств
информации об остатке электронных электронных денег и осуществленных
денег и осуществленных переводах переводах электронных денег.
электронных денег.
Часть 15 считать частью 13 и изложить в
следующей редакции:
13. Получение
электронных
денег
осуществляется юридическими лицами и
индивидуальными предпринимателями с
использованием электронных ключей с
возможностью многократного получения
электронных денег от физических лиц
(корпоративные электронные ключи) при
соблюдении следующих условий:
«13. Получение
электронных
денег
осуществляется юридическими лицами и
индивидуальными предпринимателями с
использованием электронных ключей с
возможностью многократного получения
электронных денег от физических лиц
(корпоративные электронные ключи) при 1)
обязательное
проведение
№
1
Статья,
часть,
пункт,
абзац
2
Текст законопроекта, к которому
предлагается поправка
Новая редакция текста
законопроекта с предлагаемой
поправкой
3
соблюдении следующих условий:
4
соблюдении следующих условий:
1)
обязательное
проведение
идентификации юридического лица и
индивидуального предпринимателя в
соответствии с Федеральным законом
"О противодействии
легализации
(отмыванию) доходов, полученных
преступным путем, и финансированию
терроризма";
1)
обязательное
проведение
идентификации юридического лица и
индивидуального предпринимателя в
соответствии с Федеральным законом
"О противодействии
легализации
(отмыванию)
доходов,
полученных
преступным путем, и финансированию 2) не осуществляется начисление
терроризма";
процентов на остаток электронных денег
или выплата иного вознаграждения
2)
не
осуществляется
начисление юридическому лицу и индивидуальному
процентов на остаток электронных денег предпринимателю;
или выплата иного вознаграждения
юридическому лицу и индивидуальному 3)
наличие
постоянного
учета
предпринимателю;
оператором по переводу денежных
средств
информации
об
остатке
3) наличие постоянного учета оператором электронных денег и осуществленных
по
переводу
денежных
средств переводах электронных денег
информации об остатке электронных
денег и осуществленных переводах
электронных денег
2) не осуществляется начисление
процентов на остаток электронных
денег
или
выплата
иного
вознаграждения юридическому лицу и
индивидуальному предпринимателю;
3)
наличие
постоянного
учета
оператором
электронных
денег
информации об остатке электронных
денег и осуществленных переводах
электронных денег.
42. Статья 5
часть 16
Содержание поправки
16. Переводы электронных денег с
использованием персонифицированных
электронных
средств
платежа,
корпоративных электронных средств
платежа могут быть приостановлены в
порядке и случаях, которые аналогичны
Часть 16 считать частью 14 и изложить в
следующей редакции:
5
идентификации юридического лица и
индивидуального предпринимателя в
соответствии с Федеральным законом
"О противодействии
легализации
(отмыванию)
доходов,
полученных
преступным путем, и финансированию
терроризма";
14. Переводы электронных денег с
использованием персонифицированных
электронных ключей, корпоративных
«14. Переводы электронных денег с электронных
ключей
могут
быть
использованием
персонифицированных приостановлены в порядке и случаях,
электронных ключей, корпоративных которые аналогичны порядку и случаям
№
1
Статья,
часть,
пункт,
абзац
2
Текст законопроекта, к которому
предлагается поправка
3
порядку и случаям приостановления
операций по счету, предусмотренным
законодательством
Российской
Федерации.
Содержание поправки
4
электронных
ключей
могут
быть
приостановлены в порядке и случаях,
которые аналогичны порядку и случаям
приостановления
операций
по
банковскому счету, предусмотренным
законодательством
Российской
Федерации.
Новая редакция текста
законопроекта с предлагаемой
поправкой
5
приостановления
операций
по
банковскому счету, предусмотренным
законодательством
Российской
Федерации.
43. Статья 5
часть 17
17. При переводах электронных денег с
использованием персонифицированных
электронных
средств
платежа
и
корпоративных электронных средств
платежа на остаток электронных денег
может быть обращено взыскание.
Часть 17 считать частью 15 и изложить в
следующей редакции:
15. При переводах электронных денег с
использованием персонифицированных
ключей платежа и корпоративных
«15. При переводах электронных денег с электронных
ключей
на
остаток
использованием
персонифицированных электронных денег может быть обращено
ключей платежа и корпоративных взыскание по долгам правообладателя.
электронных
ключей
на
остаток
электронных денег может быть обращено
взыскание по долгам правообладателя.
44. Статья 6
часть 1
1. Оператор по переводу денежных
средств,
являющийся
кредитной
организацией,
в
том
числе
небанковской кредитной организацией,
имеющей право на осуществление
переводов денежных средств без
открытия
банковских
счетов
и
связанных с ними иных банковских
операций
в
соответствии
с
Федеральным законом "О банках и
Абзац 1 части 1 статьи 6 изложить в 1. Оператор по переводу денежных
следующей редакции:
средств,
являющийся
кредитной
организацией,
вправе
привлекать
«1. Оператор по переводу денежных платежного
агента
на
основании
средств,
являющийся
кредитной заключаемого с ним договора для
организацией,
вправе
привлекать осуществления переводов денежных
платежного
агента
на
основании средств физических лиц без открытия
заключаемого с ним договора для банковских счетов, в том числе
осуществления
переводов
денежных электронных денег, в части:
средств физических лиц без открытия
банковских счетов, в том числе принятия от физического лица наличных
№
1
Статья,
часть,
пункт,
абзац
2
Текст законопроекта, к которому
предлагается поправка
3
банковской
деятельности",
вправе
привлекать платежного агента на
основании
заключаемого
с
ним
договора для осуществления переводов
денежных средств физических лиц без
открытия банковских счетов, в том
числе электронных денег, в части:
принятия
от
физического
лица
наличных денежных средств, в том
числе с применением платежных
терминалов и банкоматов;
выдачи физическим лицам наличных
денежных средств, в том числе с
применением банкоматов;
выдачи физическим лицам остатков
электронных
денег
наличными
денежными средствами, в том числе с
применением банкоматов.
Оператор по переводу денежных
средств вправе привлекать платежного
агента также для передачи оператору по
переводу денежных средств платежных
распоряжений физических лиц с
использованием электронных средств
платежа в целях
осуществления
Содержание поправки
4
электронных денег, в части:»
Новая редакция текста
законопроекта с предлагаемой
поправкой
5
денежных средств, в том числе с
применением платежных терминалов и
Часть 1 статьи 6 дополнить новым банкоматов;
абзацем:
выдачи физическим лицам наличных
выдачи физическим лицам от имени и денежных средств, в том числе с
за счет оператора по переводу применением банкоматов;
денежных средств электронных ключей
в
форме
предоплаченных
карт, выдачи физическим лицам остатков
денег
наличными
выпускаемых
соответствующим электронных
оператором по переводу денежных денежными средствами, в том числе с
применением банкоматов;
средств.
Абзац 5 части 1 статьи 6 изложить в выдачи физическим лицам от имени и за
следующей редакции:
счет оператора по переводу денежных
средств электронных ключей в форме
«Оператор по переводу денежных средств предоплаченных карт, выпускаемых
вправе привлекать платежного агента соответствующим
оператором
по
также для передачи оператору по переводу денежных средств.
переводу денежных средств платежных
распоряжений
физических
лиц
с Оператор по переводу денежных средств
использованием электронных ключей в вправе привлекать платежного агента
целях
осуществления
указанным также для передачи оператору по
оператором перевода денежных средств.» переводу денежных средств платежных
распоряжений
физических
лиц
с
использованием электронных ключей в
целях
осуществления
указанным
оператором перевода денежных средств.
№
1
Статья,
часть,
пункт,
абзац
2
Текст законопроекта, к которому
предлагается поправка
3
указанным
оператором
денежных средств.
Содержание поправки
4
5
Платежный
агент,
являющийся
юридическим
лицом,
в
случаях,
предусмотренных
договором
с
оператором по переводу денежных
средств, вправе привлекать платежных
субагентов на основании заключаемых с
ними договоров для осуществления
указанных в настоящем пункте действий
(их части).
перевода
Платежный
агент,
являющийся
юридическим лицом, в случаях,
предусмотренных
договором
с
оператором по переводу денежных
средств, вправе привлекать платежных
субагентов на основании заключаемых
с ними договоров для осуществления
указанных
в
настоящем
пункте
действий (их части).
45. Статья
6.1.
Новая редакция текста
законопроекта с предлагаемой
поправкой
6.1. Статья 6.1. Требования к деятельности
оператора по переводу денежных
средств при привлечении платежного
«Статья 6.1. Требования к деятельности агента-оператора связи
оператора по переводу денежных 1. Оператор по переводу денежных
средств при привлечении платежного средств,
являющийся
кредитной
агента-оператора связи
организацией,
в
том
числе
1. Оператор по переводу денежных
небанковской кредитной организацией,
средств,
являющийся
кредитной
имеющей право на осуществление
организацией, в том числе небанковской
переводов денежных средств без
кредитной организацией, имеющей
открытия
банковских
счетов
и
право на осуществление переводов
связанных с ними иных банковских
денежных
средств
без
открытия
операций
в
соответствии
с
банковских счетов и связанных с ними
Федеральным законом «О банках и
Дополнить законопроект
следующего содержания:
статьей
№
1
Статья,
часть,
пункт,
абзац
2
Текст законопроекта, к которому
предлагается поправка
3
Содержание поправки
4
иных
банковских
операций
в
соответствии с Федеральным законом
«О банках и банковской деятельности»,
вправе привлекать платежного агента,
являющегося
оператором
связи,
имеющего
право
самостоятельно
оказывать услуги радиотелефонной
подвижной связи на территории не
менее трех четвертей от общего числа
субъектов Российской Федерации (далее
– платежный агент – оператор связи), на
основании заключаемого с ним договора
для осуществления переводов денежных
средств физических лиц без открытия
банковских счетов, в том числе
электронных денег, в части передачи
платежным агентом-оператором связи
ранее предоставленных ему денежных
средств физического лица в оплату
услуг связи в неизрасходованной части
для перевода денежных средств без
открытия банковских счетов, в том
числе электронных денег, оператором по
переводу денежных средств, а также для
оплаты расчетных услуг оператора по
переводу
денежных
средств,
на
основании и в сумме распоряжений
Новая редакция текста
законопроекта с предлагаемой
поправкой
5
банковской деятельности», вправе
привлекать
платежного
агента,
являющегося
оператором
связи,
имеющего
право
самостоятельно
оказывать услуги радиотелефонной
подвижной связи на территории не
менее трех четвертей от общего числа
субъектов
Российской
Федерации
(далее – платежный агент – оператор
связи), на основании заключаемого с
ним договора для осуществления
переводов
денежных
средств
физических
лиц
без
открытия
банковских счетов, в том числе
электронных денег, в части передачи
платежным агентом-оператором связи
ранее предоставленных ему денежных
средств физического лица в оплату
услуг связи в неизрасходованной части
для перевода денежных средств без
открытия банковских счетов, в том
числе электронных денег, оператором
по переводу денежных средств, а также
для оплаты расчетных услуг оператора
по переводу денежных средств, на
основании и в сумме распоряжений
данного
физического
лица,
№
1
Статья,
часть,
пункт,
абзац
2
Текст законопроекта, к которому
предлагается поправка
3
Содержание поправки
4
данного
физического
лица,
передаваемых через платежного агентаоператора связи.
Новая редакция текста
законопроекта с предлагаемой
поправкой
5
передаваемых через платежного агентаоператора связи.
2. Привлечение оператором по
переводу денежных средств платежного
агента-оператора
связи
для
осуществления соответствующей части
банковской операции, предусмотренной
пунктом 1 настоящей статьи (далее –
операции платежного агента-оператора
связи) может осуществляться при
соблюдении следующих требований:
2. Привлечение оператором по
переводу
денежных
средств
платежного агента-оператора связи для
осуществления соответствующей части
банковской
операции,
предусмотренной пунктом 1 настоящей
статьи (далее – операции платежного
агента-оператора
связи)
может
осуществляться
при
соблюдении
следующих требований:
осуществлении
исключительно
операций,
не
требующих
идентификации физического лица в
соответствии с законодательством о
противодействии
легализации
(отмыванию) доходов, полученных
преступным путем, и финансированию
терроризма;
осуществлении
исключительно
операций,
не
требующих
идентификации физического лица в
соответствии с законодательством о
противодействии
легализации
(отмыванию) доходов, полученных
преступным путем, и финансированию
терроризма;
уменьшении платежным агентом –
оператором связи остатка денежных
средств
физического
лица,
предоставленных платежному агенту –
оператору связи в оплату услуг связи,
уменьшении платежным агентом –
оператором связи остатка денежных
средств
физического
лица,
предоставленных платежному агенту –
оператору связи в оплату услуг связи,
№
1
Статья,
часть,
пункт,
абзац
2
Текст законопроекта, к которому
предлагается поправка
3
Содержание поправки
4
после передачи оператору по переводу
денежных
средств
распоряжения
физического лица об осуществлении
перевода
денежных
средств
без
открытия банковских счетов в равной
сумме, на условиях, установленных
договором между оператором по
переводу
денежных
средств
и
платежным агентом – оператором связи.
С момента указанного уменьшения
платежным агентом – оператором связи
остатка денежных средств физического
лица, предоставленных платежному
агенту – оператору связи в оплату услуг
связи,
денежное
обязательство
физического лица перед лицом, в пользу
которого оператором по переводу
денежных
средств
осуществляется
перевод денежных средств без открытия
банковских счетов (за исключением
предоставления денежных средств для
перевода электронных денег), считается
исполненным в размере, указанном в
распоряжении физического лица.
3. В случае перевода денежных средств
без открытия банковских счетов (за
исключением предоставления денежных
Новая редакция текста
законопроекта с предлагаемой
поправкой
5
после передачи оператору по переводу
денежных
средств
распоряжения
физического лица об осуществлении
перевода денежных средств без
открытия банковских счетов в равной
сумме, на условиях, установленных
договором между оператором по
переводу
денежных
средств
и
платежным агентом – оператором
связи.
С
момента
указанного
уменьшения платежным агентом –
оператором связи остатка денежных
средств
физического
лица,
предоставленных платежному агенту –
оператору связи в оплату услуг связи,
денежное обязательство физического
лица перед лицом, в пользу которого
оператором по переводу денежных
средств
осуществляется
перевод
денежных средств без открытия
банковских счетов (за исключением
предоставления денежных средств для
перевода
электронных
денег),
считается исполненным в размере,
указанном
в
распоряжении
физического лица.
3. В случае перевода денежных средств
№
1
Статья,
часть,
пункт,
абзац
2
Текст законопроекта, к которому
предлагается поправка
3
Содержание поправки
4
средств для перевода электронных
денег) в пользу лиц, указанных в
распоряжении
физических
лиц,
платежный агент-оператор связи обязан
передать
оператору по
переводу
денежных средств денежные средства
физических лиц в порядке и срок,
установленные договором между ними.
4. В случае предоставления денежных
средств для перевода электронных денег
платежный агент-оператор связи обязан
передать
оператору по
переводу
денежных средств денежные средства
физических лиц
с использованием
банковского
счета,
открытого
оператором по переводу денежных
средств привлекаемому им платежному
агенту-оператору связи, в порядке и в
срок, установленные в договоре между
ними. При неисполнении платежным
агентом-оператором связи обязанности
по передаче денежных средств в срок,
установленный в договоре, оператор по
переводу денежных средств имеет право
осуществить
списание
денежных
средств с банковского счета платежного
агента-оператора связи по переводу
Новая редакция текста
законопроекта с предлагаемой
поправкой
5
без открытия банковских счетов (за
исключением
предоставления
денежных средств для перевода
электронных денег) в пользу лиц,
указанных в распоряжении физических
лиц, платежный агент-оператор связи
обязан передать оператору по переводу
денежных средств денежные средства
физических лиц в порядке и срок,
установленные договором между ними.
4. В случае предоставления денежных
средств для перевода электронных
денег платежный агент-оператор связи
обязан передать оператору по переводу
денежных средств денежные средства
физических лиц
с использованием
банковского
счета,
открытого
оператором по переводу денежных
средств привлекаемому им платежному
агенту-оператору связи, в порядке и в
срок, установленные в договоре между
ними. При неисполнении платежным
агентом-оператором связи обязанности
по передаче денежных средств в срок,
установленный в договоре, оператор по
переводу денежных средств имеет
право осуществить списание денежных
№
1
Статья,
часть,
пункт,
абзац
2
Текст законопроекта, к которому
предлагается поправка
3
Содержание поправки
4
денежных средств в сумме не
переданных в срок денежных средств на
следующий день после окончания срока
исполнения указанного обязательства.
5. Платежный агент-оператор связи
должен предоставлять физическому
лицу с использованием сетей связи или
иным
доступным
способом
информацию,
предусмотренную
пунктом 5 статьи 6 настоящего
Федерального закона.
6. Оператор по переводу денежных
средств
обязан
подтверждать
платежному агенту-оператору связи
осуществление перевода денежных
средств без открытия банковских счетов
в порядке, установленном договором
между ними. Платежный агент-оператор
связи обязан направлять физическому
лицу с использованием сетей связи
подтверждение осуществления перевода
денежных
средств
без
открытия
банковских счетов после его получения
от оператора по переводу денежных
средств.
Новая редакция текста
законопроекта с предлагаемой
поправкой
5
средств
с
банковского
счета
платежного агента-оператора связи по
переводу денежных средств в сумме не
переданных в срок денежных средств
на следующий день после окончания
срока
исполнения
указанного
обязательства.
5. Платежный агент-оператор связи
должен предоставлять физическому
лицу с использованием сетей связи или
иным
доступным
способом
информацию,
предусмотренную
пунктом 5 статьи 6 настоящего
Федерального закона.
6. Оператор по переводу денежных
средств
обязан
подтверждать
платежному агенту-оператору связи
осуществление перевода денежных
средств без открытия банковских
счетов в порядке, установленном
договором между ними. Платежный
агент-оператор связи обязан направлять
физическому лицу с использованием
сетей
связи
подтверждение
осуществления перевода денежных
средств без открытия банковских
№
1
Статья,
часть,
пункт,
абзац
2
Текст законопроекта, к которому
предлагается поправка
3
Содержание поправки
4
7. Платежный агент-оператор связи
вправе получать за осуществляемые им
операции вознаграждение от оператора
по переводу денежных средств, а также
от физических лиц, в случаях и размере,
предусмотренных договорами между
ними.
8. Оператор связи может осуществлять
операции
платежного
агента,
предусмотренные статьей 6 настоящего
Федерального закона, в соответствии с
требованиями указанной статьи.»
46. Статья 7
Часть 3
3. Оператор платежной системы, не
являющийся кредитной организацией,
может совмещать свою деятельность с
деятельностью
оператора
услуг
платежной
инфраструктуры
(за
исключением расчетного центра) и
иной деятельностью, если это не
противоречит
законодательству
Российской Федерации.
Новая редакция текста
законопроекта с предлагаемой
поправкой
5
счетов после
оператора по
средств.
его получения от
переводу денежных
7. Платежный агент-оператор связи
вправе получать за осуществляемые им
операции вознаграждение от оператора
по переводу денежных средств, а также
от физических лиц, в случаях и
размере, предусмотренных договорами
между ними.
8. Оператор связи может осуществлять
операции
платежного
агента,
предусмотренные статьей 6 настоящего
Федерального закона, в соответствии с
требованиями указанной статьи.
В части 3 статьи 7 слова «расчетного 3. Оператор платежной системы, не
центра» заменить на слова «расчетной являющийся кредитной организацией,
организации»:
может совмещать свою деятельность с
деятельностью
оператора
услуг
«3. Оператор платежной системы, не платежной
инфраструктуры
(за
являющийся кредитной организацией, исключением расчетной организации) и
может совмещать свою деятельность с иной деятельностью, если это не
деятельностью
оператора
услуг противоречит
законодательству
платежной
инфраструктуры
(за Российской Федерации.
исключением расчетной организации) и
иной деятельностью, если это не
№
1
Статья,
часть,
пункт,
абзац
2
Текст законопроекта, к которому
предлагается поправка
3
Содержание поправки
4
Новая редакция текста
законопроекта с предлагаемой
поправкой
5
противоречит
законодательству
Российской Федерации.»
47. Статья 7
часть 5
пункт 4
4) обеспечить надежность платежной
системы в соответствии с требованиями
к обеспечению надежности платежных
систем, установленными нормативными
актами Банка России;
Изложить пункт 4 части 5 статьи 7 в 4)
обеспечить
надежность
и
следующей редакции:
информационную
безопасность
платежной системы в соответствии с
«4)
обеспечить
надежность
и требованиями
к
обеспечению
информационную
безопасность надежности
и
информационной
платежной системы в соответствии с безопасности
платежных
систем,
требованиями к обеспечению надежности установленными нормативными актами
и
информационной
безопасности Банка России;
платежных
систем,
установленными
нормативными актами Банка России;»
48. Статья 7
часть 6
6. Оператор платежной системы, не
являющийся кредитной организацией,
обязан привлечь в качестве расчетного
центра
кредитную
организацию,
которая не менее трех лет осуществляет
перевод денежных средств по открытым
в
этой
кредитной
организации
банковским счетам, а также счетам не
менее
трех
других
кредитных
организаций.
Части 6 статьи 7 изложить в следующей 6. Оператор платежной системы, не
редакции:
являющийся кредитной организацией,
обязан привлечь в качестве расчетной
«6. Оператор платежной системы, не организации кредитную организацию.
являющийся кредитной организацией,
обязан привлечь в качестве расчетной
организации кредитную организацию.»
49. Статья 7
часть 11
5) письменное согласие кредитной
организации
являться
расчетным
центром платежной системы с учетом
Следующий после пункта 5) пункт 5) 6) письменное согласие кредитной
считать пунктом 6). Заменить в пункте 6) организации
являться
расчетной
слова «расчетным центром» на слова организацией платежной системы с
учетом требований части 6 настоящей
Пункт 5
№
1
Статья,
часть,
пункт,
абзац
2
(второй)
Текст законопроекта, к которому
предлагается поправка
3
требований части 6 настоящей статьи.
Содержание поправки
4
«расчетной организацией»:
Новая редакция текста
законопроекта с предлагаемой
поправкой
5
статьи.
«6) письменное согласие кредитной
организации
являться
расчетной
организацией платежной системы с
учетом требований части 6 настоящей
статьи.»
50. Статья 9
часть 1
51. Статья 9
часть 2
1. Операционный центр осуществляет
свою деятельность в соответствии с
правилами платежной системы и на
основании
договоров
(при
их
заключении) об оказании операционных
услуг, заключаемых с участниками
платежной
системы,
клиринговым
центром и расчетным центром.
Абзац 1 части 1 статьи 9 изложить в 1. Операционный центр осуществляет
следующей редакции:
свою деятельность в соответствии с
правилами платежной системы и на
«1. Операционный центр осуществляет основании
договоров
(при
их
свою деятельность в соответствии с заключении) об оказании операционных
правилами платежной системы и на услуг, заключаемых с участниками
основании договоров (при их заключении) платежной
системы,
клиринговой
об
оказании
операционных
услуг, организацией и расчетной организацией.
заключаемых с участниками платежной
системы, клиринговой организацией и
расчетной организацией.»
2. В случае когда договором об
оказании
операционных
услуг
предусматривается
обеспечение
операционным
центром
доступа
клиентов
участников
платежной
системы к услугам по переводу
денежных средств, в том числе с
использованием электронных средств
платежа, оказываемым участниками
В части 2 статьи 9 слова «средств 2. В случае когда договором об оказании
платежа» заменить на «ключей».
операционных услуг предусматривается
обеспечение операционным центром
«2. В случае когда договором об оказании доступа клиентов участников платежной
операционных услуг предусматривается системы к услугам по переводу
обеспечение
операционным
центром денежных средств, в том числе с
доступа клиентов участников платежной использованием электронных ключей,
системы к услугам по переводу денежных оказываемым участниками платежной
средств, в том числе с использованием системы, операционный центр обязан
№
1
Статья,
часть,
пункт,
абзац
2
52. Статья 9
часть 3
Абзац 1
53. Статья 9
часть 3
пункт 3
Текст законопроекта, к которому
предлагается поправка
Содержание поправки
3
платежной системы, операционный
центр обязан обеспечивать клиентам
возможность
передачи
платежных
распоряжений участнику платежной
системы
с
использованием
согласованных договором технических
средств и способов.
4
электронных
ключей,
оказываемым
участниками
платежной
системы,
операционный центр обязан обеспечивать
клиентам
возможность
передачи
платежных
распоряжений
участнику
платежной системы с использованием
согласованных договором технических
средств и способов.»
В случае когда договором об оказании
операционных услуг предусматривается
обеспечение обмена электронными
сообщениями, операционный центр
обязуется
обеспечивать
обмен
электронными сообщениями:
Абзац 1 части 3 статьи 9 дополнить В случае когда договором об оказании
словами:
операционных услуг предусматривается
обеспечение
обмена
электронными
«(в том числе в форме предоставления сообщениями,
операционный
центр
технологий и осуществления контроля обязуется
обеспечивать
обмен
за их использованием)»
электронными сообщениями (в том числе
в форме предоставления технологий и
осуществления
контроля
за
их
использованием):
3) между участниками платежной
системы и клиринговым центром,
между участниками платежной системы
и расчетным центром;
В пункте 3 части 3 статьи 9 «клиринговым
центром» заменить на «клиринговой
организацией», «расчетным центром»
заменить на «расчетной организацией»:
«3) между участниками платежной
системы и клиринговой организацией,
между участниками платежной системы и
расчетной организацией;»
Новая редакция текста
законопроекта с предлагаемой
поправкой
5
обеспечивать клиентам возможность
передачи
платежных
распоряжений
участнику
платежной
системы
с
использованием
согласованных
договором технических средств и
способов.
3) между участниками платежной
системы и клиринговой организацией,
между участниками платежной системы
и расчетной организацией;
№
Статья,
часть,
пункт,
абзац
1
2
54. Статья 9
часть 3
Текст законопроекта, к которому
предлагается поправка
3
4) между клиринговым центром и
расчетным центром.
пункт 4
Содержание поправки
Новая редакция текста
законопроекта с предлагаемой
поправкой
4
5
В пункте 4 части 3 статьи 9 «клиринговым 4) между клиринговой организацией и
центром» заменить на «клиринговой расчетной организацией.
организацией», «расчетным центром»
заменить на «расчетной организацией»:
«4) между клиринговой организацией и
расчетной организацией.»
55. Статья 9
часть 4
56. Статья 9
часть 5
пункт 2
4. Операционный
центр
несет
ответственность за реальный ущерб,
причиненный участникам платежной
системы, клиринговому центру и
расчетному
центру
вследствие
неоказания (ненадлежащего оказания)
операционных услуг.
Абзац 1 части 4 статьи 9 изложить в 4. Операционный
центр
несет
следующей редакции:
ответственность за реальный ущерб,
причиненный участникам платежной
«4. Операционный
центр
несет системы, клиринговой организации и
ответственность за реальный ущерб, расчетной
организации
вследствие
причиненный участникам платежной неоказания или ненадлежащего оказания
системы, клиринговой организации и операционных услуг.
расчетной
организации
вследствие
неоказания или ненадлежащего оказания
операционных услуг».
2) передача информации по переводу
денежных средств с использованием
платежной карты в части суммы,
валюты
перевода,
данных,
идентифицирующих платежную карту
(за исключением фамилии, имени,
отчества
и
адреса
клиента)
и
техническое устройство, применяемое
при
осуществлении
указанного
Пункт 2 части 5 статьи 9 изложить в 2) передача информации по переводу
следующей редакции:
денежных средств с использованием
платежной карты в части суммы, валюты
«2) передача информации по переводу перевода, данных, идентифицирующих
денежных средств с использованием платежную карту (за исключением
платежной карты в части суммы, валюты фамилии, имени, отчества и адреса
перевода, данных, идентифицирующих клиента, кроме случаев оспаривания
платежную карту (за исключением операции в соответствии с правилами
фамилии, имени, отчества и адреса соответствующей платёжной системы) и
клиента, кроме случаев оспаривания идентификатора
технического
№
1
Статья,
часть,
пункт,
абзац
2
57. Статья 10
Текст законопроекта, к которому
предлагается поправка
Содержание поправки
Новая редакция текста
законопроекта с предлагаемой
поправкой
3
перевода денежных средств.
4
5
применяемого
при
операции в соответствии с правилами устройства,
соответствующей платёжной системы) осуществлении указанного перевода
и
идентификатора
технического денежных средств.
устройства,
применяемого
при
осуществлении
указанного
перевода
денежных средств.»
Статья 10. Требования
к
деятельности клирингового центра
В наименовании статьи 10 слова
«клирингового центра» заменить на
«клиринговой организации»:
Статья 10. Требования к
деятельности клиринговой
организации
«Статья 10. Требования к
деятельности клиринговой
организации»
58. Статья 10
Дополнить статью десять
следующего содержания:
частью
1 1. Правовые основы осуществления
клиринга и требования к клиринговой
организации
устанавливаются
«1. Правовые основы осуществления Федеральным законом «О клиринге и
клиринга и требования к клиринговой клиринговой
деятельности».
организации
устанавливаются Особенности регулирования, правового
Федеральным законом «О клиринге и статуса и деятельности клиринговых
клиринговой деятельности». Особенности организаций, оказывающих клиринговые
регулирования, правового статуса и услуги
в
рамках
национальной
деятельности клиринговых организаций, платежной системы, устанавливаются
оказывающих клиринговые услуги в настоящим Федеральным законом.
рамках национальной платежной системы,
устанавливаются
настоящим
№
1
Статья,
часть,
пункт,
абзац
2
59. Статья 10
часть 1
Текст законопроекта, к которому
предлагается поправка
3
1. Клиринговый центр осуществляет
свою деятельность в соответствии с
правилами платежной системы и на
основании
договоров
(при
их
заключении) об оказании клиринговых
услуг, заключаемых с участниками
платежной системы, операционным
центром и расчетным центром.
В платежной системе может быть один
или несколько клиринговых центров.
60. Статья 10
часть 2
2. Договор об оказании клиринговых
услуг, заключаемый с участниками
платежной
системы,
является
договором присоединения.
Содержание поправки
4
Федеральным законом.»
Новая редакция текста
законопроекта с предлагаемой
поправкой
5
Часть 1 статьи 10 считать частью 2 статьи 2.
Клиринговая
организация
10 и изложить в следующей редакции:
осуществляет свою деятельность в
соответствии с правилами платежной
«2.
Клиринговая
организация системы и правилами клиринга на
осуществляет свою деятельность в основании
договоров
(при
их
соответствии с правилами платежной заключении) об оказании клиринговых
системы и правилами клиринга на услуг, заключаемых с участниками
основании договоров (при их заключении) платежной
системы,
операционным
об
оказании
клиринговых
услуг, центром и расчетной организацией.
заключаемых с участниками платежной
системы, операционным центром и В платежной системе может быть одна
расчетной организацией.
или
несколько
клиринговых
организаций.
В платежной системе может быть одна
или
несколько
клиринговых
организаций.
Часть 2 статьи 10 считать часть 3 и 3. Правила клиринга содержат условия
дополнить
абзацем
следующего договора об оказании клиринговых
содержания:
услуг, а также требования к участникам
клиринга.
Правила
клиринга
«3. Правила
клиринга
содержат утверждаются
клиринговой
условия
договора
об
оказании организацией и подлежат регистрации в
клиринговых
услуг,
а
также Банке России.
требования к участникам клиринга.
Правила
клиринга
утверждаются Договор об оказании клиринговых услуг,
клиринговой организацией и подлежат заключаемый с участниками платежной
№
1
Статья,
часть,
пункт,
абзац
2
Текст законопроекта, к которому
предлагается поправка
3
Содержание поправки
4
регистрации в Банке России.»
Новая редакция текста
законопроекта с предлагаемой
поправкой
системы,
присоединения.
5
является
договором
61. Статья 10
часть 3
3. В соответствии с договором об
оказании
клиринговых
услуг,
заключаемым с расчетным центром,
клиринговый
центр
обязуется
передавать расчетному центру от имени
участников
платежной
системы
подлежащие исполнению платежные
распоряжения, а расчетный центр
обязуется их исполнять.
Часть 3 статьи 10 считать частью 4 статьи 4. В соответствии с договором об
10 и изложить в следующей редакции:
оказании
клиринговых
услуг,
заключаемым с расчетной организацией,
«Часть 4. В соответствии с договором об клиринговая
организация
обязуется
оказании
клиринговых
услуг, передавать расчетной организации от
заключаемым с расчетной организацией, имени участников платежной системы
клиринговая организация обязуется подлежащие исполнению платежные
передавать расчетной организации от распоряжения, а расчетная организация
имени участников платежной системы обязуется их исполнять.
подлежащие исполнению платежные
распоряжения, а расчетная организация
обязуется их исполнять.»
62. Статья 10
часть 4
4. Клиринговый
центр
несет
ответственность
за
убытки,
причиненные участникам платежной
системы
и
расчетному
центру
вследствие неоказания (ненадлежащего
оказания) клиринговых услуг.
Часть 4 статьи 10 считать частью 5 статьи 5. Клиринговая
организация
несет
10 и изложить в следующей редакции:
ответственность за убытки, причиненные
участникам платежной системы и
«5. Клиринговая организация несет расчетной
организации
вследствие
ответственность за убытки, причиненные неоказания или ненадлежащего оказания
участникам
платежной
системы
и клиринговых услуг.
расчетной
организации
вследствие
неоказания или ненадлежащего оказания Правилами платежной системы и
клиринговых услуг.»
правилами
клиринга
размер
ответственности
клиринговой
Правилами
платежной
системы
и организации может быть ограничен
правилами
клиринга
размер размером неустойки, за исключением
Правилами платежной системы и
договором об оказании клиринговых
услуг
размер
ответственности
клирингового центра может быть
ограничен размером неустойки, за
№
1
Статья,
часть,
пункт,
абзац
2
Текст законопроекта, к которому
предлагается поправка
Содержание поправки
Новая редакция текста
законопроекта с предлагаемой
поправкой
3
исключением случаев умышленного
неоказания (ненадлежащего оказания)
клиринговых услуг.
5
ответственности
клиринговой случаев умышленного неоказания или
организации может быть ограничен ненадлежащего оказания клиринговых
размером неустойки, за исключением услуг.
случаев умышленного неоказания или
ненадлежащего оказания клиринговых
услуг.
63. Статья 10
часть 5
5. Клиринговый центр, являющийся
кредитной
организацией
или
Внешэкономбанком, может становиться
в порядке, предусмотренном правилами
платежной системы и договорами об
оказании клиринговых услуг, стороной
(центральным
клиринговым
контрагентом)
по
денежным
обязательствам,
возникающим
(возникшим) у операторов по переводу
денежных средств.
Часть 5 статьи 10 считать частью 6 статьи 6. Клиринговая организация, являющаяся
10 и изложить в следующей редакции:
кредитной
организацией,
может
становиться в порядке, предусмотренном
«6. Клиринговая
организация, правилами
платежной
системы
и
являющаяся кредитной организацией, договорами об оказании клиринговых
может
становиться
в
порядке, услуг,
стороной
(центральным
предусмотренном правилами платежной контрагентом)
по
денежным
системы и договорами об оказании обязательствам,
возникающим
клиринговых
услуг,
стороной (возникшим) у операторов по переводу
(центральным
контрагентом)
по денежных средств.
денежным обязательствам, возникающим
(возникшим) у операторов по переводу
денежных средств.»
64. Статья 10
часть 6
6.
Центральный
контрагент обязан:
Часть 6 статьи 10 считать частью 7 статьи 7. Центральный контрагент обязан:
10. В первом абзаце части 7 удалить слово
«1) обладать денежными средствами,
«клиринговый».
достаточными для исполнения своих
Пункты 1 и 2 части 7 изложить в обязательств,
либо
обеспечивать
следующей редакции:
исполнение своих обязательств, в том
числе за счет гарантийного фонда, в
«1) обладать денежными средствами, размере наибольшего обязательства, по
клиринговый
1) обладать денежными средствами,
достаточными для исполнения своих
обязательств,
либо
обеспечивать
исполнение своих обязательств, в том
числе за счет гарантийного фонда, в
4
№
1
Статья,
часть,
пункт,
абзац
2
Текст законопроекта, к которому
предлагается поправка
Содержание поправки
3
размере наибольшего обязательства, по
которому центральный клиринговый
контрагент становится плательщиком,
за период, определяемый правилами
платежной системы;
4
достаточными для исполнения своих
обязательств,
либо
обеспечивать
исполнение своих обязательств, в том
числе за счет гарантийного фонда, в
размере наибольшего обязательства, по
которому
центральный
контрагент
становится плательщиком, за период,
определяемый правилами платежной
системы;
2) осуществлять на ежедневной основе
контроль за рисками неисполнения
(ненадлежащего
исполнения)
участниками платежной системы своих
обязательств по переводу денежных
средств, а также применять в
отношении
участников
платежной
системы, анализ финансового состояния
которых
свидетельствует
о
повышенном риске, ограничительные
меры,
включая
установление
максимального
размера
позиции
участника платежной системы, и
предъявлять требования о повышенном
размере
обеспечения
исполнения
обязательств участников платежной
системы по переводу денежных
средств.
2) осуществлять на ежедневной основе
контроль за рисками неисполнения или
ненадлежащего исполнения участниками
платежной системы своих обязательств по
переводу денежных средств, а также
применять в отношении участников
платежной системы, анализ финансового
состояния которых свидетельствует о
повышенном риске, ограничительные
меры,
включая
установление
максимального
размера
позиции
участника
платежной
системы,
и
предъявлять требования о повышенном
размере
обеспечения
исполнения
обязательств
участников
платежной
системы по переводу денежных средств.»
Новая редакция текста
законопроекта с предлагаемой
поправкой
5
которому
центральный
контрагент
становится плательщиком, за период,
определяемый правилами платежной
системы;
2) осуществлять на ежедневной основе
контроль за рисками неисполнения или
ненадлежащего исполнения участниками
платежной системы своих обязательств
по переводу денежных средств, а также
применять в отношении участников
платежной системы, анализ финансового
состояния которых свидетельствует о
повышенном риске, ограничительные
меры,
включая
установление
максимального
размера
позиции
участника
платежной
системы,
и
предъявлять требования о повышенном
размере
обеспечения
исполнения
обязательств участников платежной
системы по переводу денежных средств.»
№
Статья,
часть,
пункт,
абзац
1
2
65. Статья 11
66. Статья 11
Текст законопроекта, к которому
предлагается поправка
Содержание поправки
3
Статья 11. Требования к
деятельности расчетного центра
4
В наименовании статьи 11 слова
«расчетного центра» заменить на
«расчетной организации».
1. Расчетным центром может являться
Банк России, кредитная организация
или Внешэкономбанк.
Статью 11
редакции:
В платежной системе может быть один
или несколько расчетных центров.
2. Расчетный центр осуществляет свою
деятельность
в
соответствии
с
правилами платежной системы и на
основании
договоров
банковского
счета, заключаемых с участниками
платежной системы и центральным
клиринговым контрагентом (при его
наличии),
а
также
договоров,
заключаемых с операционным центром
и клиринговым центром (при наличии
этих договоров).
3. Расчетный
центр
исполняет
поступившие от клирингового центра
платежные распоряжения посредством
списания и зачисления денежных
средств
по
банковским
счетам
участников платежной системы без их
изложить
Новая редакция текста
законопроекта с предлагаемой
поправкой
5
Статья 11. Требования к
деятельности расчетной организации
в
следующей 1. Расчетной
организацией
может
являться
Банк
России,
кредитная
организация или Внешэкономбанк.
«1. Расчетной
организацией
может
являться
Банк
России,
кредитная В платежной системе может быть одна
организация или Внешэкономбанк.
или несколько расчетных организаций.
В платежной системе может быть одна 2. Расчетная организация осуществляет
или несколько расчетных организаций.
свою деятельность в соответствии с
правилами платежной системы и на
2. Расчетная организация осуществляет основании договоров банковского счета,
свою деятельность в соответствии с заключаемых с участниками платежной
правилами платежной системы и на системы и центральным клиринговым
основании договоров банковского счета, контрагентом (при его наличии), а также
заключаемых с участниками платежной договоров,
заключаемых
с
системы и центральным клиринговым операционным центром и клиринговой
контрагентом (при его наличии), а также организацией
(при
наличии
этих
договоров, заключаемых с операционным договоров).
центром и клиринговой организацией
(при наличии этих договоров).
3. Расчетная организация исполняет
поступившие
от
клиринговой
3. Расчетная организация исполняет организации платежные распоряжения
поступившие
от
клиринговой посредством списания и зачисления
организации платежные распоряжения денежных средств по банковским счетам
посредством списания и зачисления участников платежной системы без их
№
1
Статья,
часть,
пункт,
абзац
2
Текст законопроекта, к которому
предлагается поправка
Содержание поправки
Новая редакция текста
законопроекта с предлагаемой
поправкой
3
дополнительного подтверждения.
4
5
денежных средств по банковским счетам дополнительного подтверждения.
участников платежной системы без их
дополнительного подтверждения.»
67. Статья 13
часть 1
пункт 16
16) порядок обеспечения надежности
платежной системы;
В пункт 16 части 1 статьи 13 после слова 16) порядок обеспечения надежности и
«надежности» дополнить словами «и информационной
безопасности
информационной безопасности».
платежной системы;
68. Статья 13
часть 3
пункт 2
2) требований к участникам платежной
системы о неучастии в других
платежных системах (условие об
исключительном участии);
Пункт 2 части 3 статьи 13 изложить в 2) требований к участникам платежной
следующей редакции:
системы о неучастии в других
платежных системах, за исключением
«2) требований к участникам платежной случая,
когда
такое
неучастие
системы о неучастии в других платежных обосновано требованиями по снижению
системах, за исключением случая, когда рисков, связанных с функционированием
такое
неучастие
обосновано платежной системы;
требованиями по снижению рисков,
связанных
с
функционированием
платежной системы;»
69. Статья 13
часть 3
пункт 3
3) требований к операторам услуг
платежной
инфраструктуры
об
ограничении (запрете) оказания услуг
платежной инфраструктуры в рамках
других платежных систем (условие об
исключительном
оказании
услуг
платежной инфраструктуры);
Пункт 3 части 3 статьи 13 изложить в 3) требований к операторам услуг
следующей редакции:
платежной
инфраструктуры
об
ограничении или запрете оказания услуг
«3) требований к операторам услуг платежной инфраструктуры в рамках
платежной
инфраструктуры
об других
платежных
систем,
за
ограничении или запрете оказания услуг исключением случая, когда такое
платежной инфраструктуры в рамках ограничение или запрет обоснованы
других
платежных
систем,
за требованиями по снижению рисков,
исключением случая, когда такое связанных
с
функционированием
ограничение или запрет обоснованы
№
1
Статья,
часть,
пункт,
абзац
2
70. Статья 13
часть 3
пункт 4
Текст законопроекта, к которому
предлагается поправка
3
4) минимального и (или) максимального
размеров оплаты услуг по переводу
денежных средств клиентами.
Содержание поправки
Новая редакция текста
законопроекта с предлагаемой
поправкой
4
5
требованиями по снижению рисков, платежной инфраструктуры;
связанных
с
функционированием
платежной инфраструктуры;»
Пункт 4 части 3 статьи 13 изложить в 4)
требований,
дискриминирующих
следующей редакции:
одних
участников
системы
по
отношению к другим участникам в части
«4) требований, дискриминирующих установления размера оплаты услуг по
одних
участников
системы
по переводу денежных средств.
отношению к другим участникам в
части установления размера оплаты
услуг по переводу денежных средств.»
№
Статья,
часть,
пункт,
абзац
1
2
71. Статья 14
часть 1
Текст законопроекта, к которому
предлагается поправка
3
1. Участниками платежной системы
могут являться следующие организации
при условии их присоединения к
правилам платежной системы:
1) операторы по переводу денежных
средств,
включая
операторов
электронных денег;
2) участники финансовых рынков;
3) органы федерального казначейства;
4) организации федеральной почтовой
связи.
Содержание поправки
Новая редакция текста
законопроекта с предлагаемой
поправкой
4
5
Часть 1 статьи 14 изложить в следующей 1. Участниками платежной системы
редакции:
могут являться следующие организации
при условии их присоединения к
«1. Участниками платежной системы правилам платежной системы:
могут являться следующие организации
при условии их присоединения к 1) операторы по переводу денежных
правилам платежной системы:
средств,
1) операторы по переводу денежных 2) эмитенты электронных денег;
средств,
3) участники финансовых рынков;
2) эмитенты электронных денег;
4) органы федерального казначейства;
3) участники финансовых рынков;
5) организации федеральной почтовой
4) органы федерального казначейства;
связи.
5) организации федеральной почтовой
связи.»
72. Статья 14
часть 3
3. Прямыми участниками платежной
системы
могут
являться
только
операторы по переводу денежных
средств,
включая
операторов
электронных
денег,
участники
финансовых
рынков
и
органы
федерального казначейства.
Прямое участие в платежной системе
требует открытия банковского счета
Абзацы 1-4 части
следующей редакции:
3
изложить
в 3. Прямыми участниками платежной
системы
могут
являться
только
операторы по переводу денежных
«3. Прямыми участниками платежной средств, участники финансовых рынков
системы могут являться только операторы и органы федерального казначейства.
по переводу денежных средств, участники
финансовых
рынков
и
органы Прямой участник платежной системы
федерального казначейства.
платежной системы обязан открыть
банковский
счет
в
расчетной
Прямой участник платежной системы организации.
платежной системы обязан открыть
№
1
Статья,
часть,
пункт,
абзац
2
Текст законопроекта, к которому
предлагается поправка
3
организации, становящейся прямым
участником, в расчетном центре.
Расчетный центр осуществляет расчет с
использованием банковских счетов
прямых
участников
платежной
системы, открытых в расчетном центре.
В отношении прямых участников
платежной
системы,
являющихся
операторами по переводу денежных
средств,
включая
операторов
электронных денег, расчет может
осуществляться от имени и за счет
прямых
участников
платежной
системы, от имени прямых участников
платежной системы и за счет их
клиентов, а также от имени прямых
участников платежной системы и за
счет косвенных участников платежной
системы.
73. Статья 14
часть 4
4. Косвенное участие в платежной
системе требует открытия банковского
счета
косвенному
участнику
организации, предусмотренной частью
1
настоящей
статьи,
прямым
участником
платежной
системы,
Содержание поправки
Новая редакция текста
законопроекта с предлагаемой
поправкой
4
5
банковский
счет
в
расчетной Расчетная организация осуществляет
расчет с использованием банковских
организации.
счетов прямых участников платежной
Расчетная организация осуществляет системы,
открытых
в
расчетной
расчет с использованием банковских организации.
счетов прямых участников платежной
системы,
открытых
в
расчетной В отношении прямых участников
платежной
системы,
являющихся
организации.
операторами по переводу денежных
В
отношении
прямых
участников средств, расчет может осуществляться от
платежной
системы,
являющихся имени и за счет прямых участников
операторами по переводу денежных платежной системы, от имени прямых
средств, расчет может осуществляться от участников платежной системы и за счет
имени и за счет прямых участников их клиентов, а также от имени прямых
платежной системы, от имени прямых участников платежной системы и за счет
участников платежной системы и за счет косвенных
участников
платежной
их клиентов, а также от имени прямых системы.
участников платежной системы и за счет
косвенных
участников
платежной
системы.»
Абзац 1 части 4 статьи 14 изложить в 4. Косвенный
участник
платежной
следующей редакции:
системы обязан открыть банковский счет
в кредитной организации, которая
«4. Косвенный
участник
платежной одновременно
является
прямым
системы обязан открыть банковский счет участником и оператором по переводу
в кредитной организации, которая денежных средств платежной системы.
одновременно
является
прямым
№
Текст законопроекта, к которому
предлагается поправка
Содержание поправки
3
являющимся оператором по переводу
денежных средств, включая оператора
электронных денег.
4
участником и оператором по переводу
денежных средств платежной системы.»
74. Статья 14
часть 6
6. Каждому
участнику
платежной
системы в соответствии с правилами
платежной системы присваивается
идентификационный
код
(номер),
позволяющий однозначно установить
участника платежной системы и вид его
участия в платежной системе.
Удалить часть 6 статьи 14
75. Статья 14
часть 7
7. Для каждого вида участия в
платежной
системе
правилами
платежной системы устанавливаются
отдельные критерии участия.
Часть 7 статьи 14 считать частью 6 статьи 6. Для каждого вида участия в платежной
14.
системе правилами платежной системы
устанавливаются отдельные критерии
участия.
Критерии участия в платежной системе
должны включать доступные для
публичного
ознакомления,
обеспечивающие равноправный доступ
участников платежной системы одного
вида в платежную систему объективные
требования, которые могут касаться
финансового
состояния,
технологического
обеспечения,
надежности
и
других
факторов,
влияющих
на
бесперебойное
Критерии участия в платежной системе
должны включать доступные для
публичного
ознакомления,
обеспечивающие равноправный доступ
участников платежной системы одного
вида в платежную систему объективные
требования, которые могут касаться
финансового
состояния,
технологического
обеспечения,
надежности
и
других
факторов,
влияющих
на
бесперебойное
1
Статья,
часть,
пункт,
абзац
2
Новая редакция текста
законопроекта с предлагаемой
поправкой
5
№
1
Статья,
часть,
пункт,
абзац
2
Текст законопроекта, к которому
предлагается поправка
3
функционирование платежной системы.
Содержание поправки
4
Новая редакция текста
законопроекта с предлагаемой
поправкой
5
функционирование платежной системы.
76. Статья 14
8. Участники
платежной
системы
обязаны выполнять правила платежной
системы.
Удалить часть 8 статьи 14.
77. Статья 15
часть 1
1. Банк
России
вправе
признать
платежную систему системно значимой
в случае ее соответствия хотя бы
одному из следующих критериев:
Абзац 2 части 1 статьи 15 дополнить 1. Банк
России
вправе
признать
словами «на территории Российской платежную систему системно значимой в
Федерации»:
случае ее соответствия хотя бы одному
из следующих критериев:
«1. Банк
России
вправе
признать
платежную систему системно значимой в значительный общий размер (размер
случае ее соответствия хотя бы одному из отдельных) переводов денежных средств,
следующих критериев:
осуществляемых в рамках платежной
системы на территории Российской
значительный общий размер (размер Федерации;
отдельных) переводов денежных средств,
осуществляемых в рамках платежной
системы на территории Российской
Федерации;»
значительный общий размер (размер
отдельных)
переводов
денежных
средств, осуществляемых в рамках
платежной системы;
№
Статья,
часть,
пункт,
абзац
1
2
78. Статья 15
часть 2
Текст законопроекта, к которому
предлагается поправка
3
2. Банк
России
вправе
признать
платежную
систему
социально
значимой в случае ее соответствия хотя
бы одному из следующих критериев:
значительное
общее
незначительных
по
(розничных)
переводов
средств;
количество
размеру
денежных
Содержание поправки
Новая редакция текста
законопроекта с предлагаемой
поправкой
4
5
Абзац 2 части 2 статьи 15 дополнить 2. Банк
России
вправе
признать
словами «на территории Российской платежную систему социально значимой
Федерации»:
в случае ее соответствия хотя бы одному
из следующих критериев:
«2. Банк
России
вправе
признать
платежную систему социально значимой в значительное
общее
количество
случае ее соответствия хотя бы одному из незначительных по размеру (розничных)
следующих критериев:
переводов
денежных
средств
на
территории Российской Федерации;
значительное
общее
количество
незначительных по размеру (розничных)
переводов
денежных
средств
на
территории Российской Федерации»;
№
Статья,
часть,
пункт,
абзац
1
2
79. Статья 15
часть 4
Текст законопроекта, к которому
предлагается поправка
3
1)
осуществление
оператором
платежной
системы,
клиринговым
центром и (или) расчетным центром
мониторинга и анализа рисков в режиме
реального времени;
3) осуществление расчета в платежной
системе через
расчетный
центр,
соответствующий
требованиям,
установленным Банком России;
4) обеспечение оператором платежной
системы и (или) операционным центром
повышенного
уровня
надежности
способом (способами), установленным
Банком России в виде закрытого
перечня;
80. Статья 16
часть 3
пункт 2
2) привлечение оператором платежной
системы клирингового центра (с
возможностью поручения оказания
клиринговых
услуг
участникам
платежной системы третьим лицам под
ответственность клирингового центра)
и
расчетного
центра
(центров),
Содержание поправки
Новая редакция текста
законопроекта с предлагаемой
поправкой
4
5
Пункты 1, 3, 4 части 4 статьи 15 изложить 1) осуществление оператором платежной
в следующих редакциях:
системы, клиринговой организацией и
(или)
расчетной
организацией
«1) осуществление оператором платежной мониторинга и анализа рисков в режиме
системы, клиринговой организацией и реального времени;
(или)
расчетной
организацией
мониторинга и анализа рисков в режиме 3) осуществление расчета в платежной
реального времени;»
системе через расчетную организацию,
соответствующую
требованиям,
«3) осуществление расчета в платежной установленным Банком России;
системе через расчетную организацию,
соответствующую
требованиям, 4) обеспечение оператором платежной
установленным Банком России;»
системы и (или) операционным центром
повышенного уровня надежности и
«4) обеспечение оператором платежной информационной безопасности способом
системы и (или) операционным центром (способами), установленным Банком
повышенного уровня надежности и России в виде закрытого перечня;
информационной
безопасности
способом (способами), установленным
Банком России в виде закрытого
перечня;»
Пункт 2 части 3 статьи 16 изложить в 2) привлечение оператором платежной
следующей редакции:
системы клиринговой организации (с
возможностью
поручения
оказания
«2) привлечение оператором платежной клиринговых
услуг
участникам
системы клиринговой организации (с платежной системы третьим лицам,
возможностью
поручения
оказания которые могут находиться за пределами
клиринговых услуг участникам платежной территории Российской Федерации, под
№
1
Статья,
часть,
пункт,
абзац
2
Текст законопроекта, к которому
предлагается поправка
3
учрежденных
на
Российской Федерации;
территории
Содержание поправки
4
системы третьим лицам, которые могут
находиться за пределами территории
Российской
Федерации,
под
ответственность
клиринговой
организации) и расчетной организации,
учрежденных на территории Российской
Федерации;»
Новая редакция текста
законопроекта с предлагаемой
поправкой
5
ответственность
клиринговой
организации) и расчетной организации,
учрежденных на территории Российской
Федерации;
81. Статья 16
часть 3
пункт 3
3) учет средств гарантийного фонда
платежной
системы
(в
части
гарантийных взносов (при наличии)
российских
участников платежной
системы) в соответствии с частью 2
статьи 21 настоящего Федерального
закона;
В пункте 3 части 3 статьи 16 слова 3) учет средств гарантийного фонда
«частью 2» заменить на «частями 2-4»:
платежной
системы
(в
части
гарантийных взносов (при наличии)
«3) учет средств гарантийного фонда российских
участников
платежной
платежной системы (в части гарантийных системы) в соответствии с частями 2-4
взносов (при наличии) российских статьи 21 настоящего Федерального
участников платежной системы) в закона;
соответствии с частями 2-4 статьи 21
настоящего Федерального закона;
82. Статья 16
часть 5
5. Настоящая
статья
не
распространяется на трансграничные
платежные
системы,
в
которых
участвует Банк России.
Часть 5 статьи 16 изложить в следующей 5. Положения настоящей статьи не
редакции:
применяются
к
трансграничным
платежным системам:
«5. Положения настоящей статьи не
применяются
к
трансграничным 1) в которых участвует Банк России,
платежным системам:
2) которые не признаны значимыми,
1) в которых участвует Банк России,
3) в случае, если число операторов по
переводу денежных средств такой
2) которые не признаны значимыми,
платежной системы, находящихся на
3) в случае, если число операторов по
№
1
Статья,
часть,
пункт,
абзац
2
83. Статья 17
часть 1
Текст законопроекта, к которому
предлагается поправка
3
1. Клиринг в платежной системе
осуществляется клиринговым центром
посредством:
Содержание поправки
Новая редакция текста
законопроекта с предлагаемой
поправкой
4
5
Российской
переводу денежных средств такой территории
платежной системы, находящихся на составляет менее четырех.
территории Российской Федерации,
составляет менее четырех.»
Федерации,
В первом абзаце части 1 статьи 17 слова 1. Клиринг
в
платежной
системе
«клиринговым центром» заменить на осуществляется
клиринговой
«клиринговой организацией»:
организацией посредством:
«1. Клиринг
в
платежной
системе
осуществляется
клиринговой
организацией посредством:»
84. Статья 17
часть 1
пункт 2
2) передачи подлежащих исполнению
платежных распоряжений в расчетный
центр.
В пункте 2 части 1 статьи 17 слова 2) передачи подлежащих исполнению
«расчетный
центр»
заменить
на платежных распоряжений в расчетную
«расчетную организацию»:
организацию.
«2) передачи подлежащих исполнению
платежных распоряжений в расчетную
организацию.»
85. Статья 17
часть 2
2. Процедуры приема к исполнению
платежных распоряжений участников
платежной
системы
выполняются
клиринговым центром в соответствии с
правилами платежной системы.
В части 2 статьи 17 слова «клиринговым 2. Процедуры приема к исполнению
центром» заменить на «клиринговой платежных распоряжений участников
организацией»:
платежной
системы
выполняются
клиринговой
организацией
в
«2. Процедуры приема к исполнению соответствии с правилами платежной
платежных распоряжений участников системы.
платежной
системы
выполняются
клиринговой
организацией
в
№
1
Статья,
часть,
пункт,
абзац
2
Текст законопроекта, к которому
предлагается поправка
Содержание поправки
3
соответствии
системы.
с
4
правилами
Новая редакция текста
законопроекта с предлагаемой
поправкой
5
платежной
86. Статья 17
часть 4
После определения позиции на валовой
основе
клиринговым
центром
передаются
расчетному
центру
подлежащие исполнению платежные
распоряжения, которыми являются
платежные распоряжения участников
платежной системы, принятые к
исполнению клиринговым центром.
Абзац 2 части 4 статьи 17 изложить в После определения позиции на валовой
следующей редакции:
основе
клиринговой
организацией
передаются
расчетной
организации
«После определения позиции на валовой подлежащие исполнению платежные
основе
клиринговой
организацией распоряжения,
которыми
являются
передаются расчетной организации платежные распоряжения участников
подлежащие исполнению платежные платежной
системы,
принятые
к
распоряжения,
которыми
являются исполнению клиринговой организацией.
платежные распоряжения участников
платежной
системы,
принятые
к
исполнению
клиринговой
организацией.»
87. Статья 17
часть 5
5.
Позиция
на
нетто-основе
определяется в размере суммы разницы
между общей суммой подлежащих
исполнению платежных распоряжений,
по которым участник платежной
системы (его клиенты) является
плательщиком, и общей суммой
платежных распоряжений, по которым
участник платежной системы (его
клиенты) является получателем средств.
Часть 5 статьи 17 изложить в следующей 5. Позиция на нетто-основе определяется
редакции:
в размере суммы разницы между общей
суммой
подлежащих
исполнению
«5. Позиция на нетто-основе определяется платежных распоряжений, по которым
в размере суммы разницы между общей участник платежной системы (его
суммой
подлежащих
исполнению клиенты) является плательщиком, и
платежных распоряжений, по которым общей суммой платежных распоряжений,
участник
платежной
системы
(его по которым участник платежной системы
клиенты) является плательщиком, и (его клиенты) является получателем
общей суммой платежных распоряжений, средств.
по которым участник платежной системы
(его клиенты) является получателем После определения позиции на неттооснове
клиринговой
организацией
После определения позиции на неттооснове
клиринговым
центром
№
1
Статья,
часть,
пункт,
абзац
2
Текст законопроекта, к которому
предлагается поправка
3
передаются расчетному центру:
подлежащие исполнению платежные
распоряжения,
составленные
клиринговым центром в размере
позиций на нетто-основе (платежные
распоряжения клирингового центра);
платежные распоряжения участников
платежной системы, принятые к
исполнению клиринговым центром,
либо реквизиты указанных платежных
распоряжений,
которые
могут
включаться в платежное распоряжение
клирингового центра.
88. Статья 17
часть 6
6. Расчет
в
платежной
системе
осуществляется расчетным центром
посредством списания и зачисления
денежных средств по банковским
счетам участников платежной системы
в размере подлежащих исполнению
платежных распоряжений, переданных
Содержание поправки
4
средств.
Новая редакция текста
законопроекта с предлагаемой
поправкой
5
передаются расчетной организации:
После определения позиции на нетто- подлежащие исполнению платежные
основе
клиринговой
организацией распоряжения,
составленные
передаются расчетной организации:
клиринговой организацией в размере
позиций на нетто-основе (платежные
подлежащие исполнению платежные распоряжения
клиринговой
распоряжения,
составленные организации);
клиринговой организацией в размере
позиций на нетто-основе (платежные платежные распоряжения участников
распоряжения
клиринговой платежной
системы,
принятые
к
организации);
исполнению клиринговой организацией,
либо реквизиты указанных платежных
платежные распоряжения участников распоряжений,
которые
могут
платежной
системы,
принятые
к включаться в платежное распоряжение
исполнению клиринговой организацией, клиринговой организации.
либо реквизиты указанных платежных
распоряжений, которые могут включаться
в платежное распоряжение клиринговой
организации.»
Часть 6 статьи 17 изложить в следующей 6. Расчет
в
платежной
системе
редакции:
осуществляется расчетной организацией
посредством списания и зачисления
«6. Расчет
в
платежной
системе денежных средств по банковским счетам
осуществляется расчетной организацией участников платежной системы в
посредством списания и зачисления размере
подлежащих
исполнению
денежных средств по банковским счетам платежных распоряжений, переданных
участников платежной системы в размере
№
1
Статья,
часть,
пункт,
абзац
2
89. Статья 18
Текст законопроекта, к которому
предлагается поправка
Содержание поправки
Новая редакция текста
законопроекта с предлагаемой
поправкой
3
клиринговым центром.
4
5
подлежащих исполнению платежных клиринговой организацией.
распоряжений, переданных клиринговой
организацией.»
Статья 18. Обеспечение банковской
тайны в платежной системе
Удалить статью 18.
Операторы по переводу денежных
средств,
включая
операторов
электронных
денег,
операторы
платежных систем, операторы услуг
платежной
инфраструктуры
и
платежные
агенты
обязаны
гарантировать банковскую тайну в
соответствии
с
законодательством
Российской Федерации о банках и
банковской деятельности.
90. Статья 20
часть 2
2. Требования к системе управления
рисками
в
платежной
системе
устанавливаются нормативными актами
Банка России.
Часть 2 статьи 20 перед
«платежной»
дополнить
«значимой»:
91. Статья 21
часть 1
1. Правилами
платежной
системы
может быть предусмотрено создание
Часть 1 статьи 21 изложить в следующей 1. Правилами платежной системы может
быть
предусмотрено
создание
словом 2. Требования к системе управления
словом рисками в значимой платежной системе
устанавливаются нормативными актами
Банка России.
«2. Требования к системе управления
рисками в значимой платежной системе
устанавливаются нормативными актами
Банка России.»
№
1
Статья,
часть,
пункт,
абзац
2
Текст законопроекта, к которому
предлагается поправка
3
оператором платежной системы либо по
его
поручению
центральным
клиринговым
контрагентом
или
расчетным центром гарантийного фонда
платежной системы за счет денежных
средств
(гарантийных
взносов)
участников платежной системы и
использование гарантийного фонда
платежной
системы
оператором
платежной
системы,
центральным
клиринговым
контрагентом
или
расчетным
центром
в
целях
обеспечения исполнения обязательств
участников платежной системы по
переводу
денежных
средств
пропорционально гарантийным взносам
участников платежной системы, если
иное не предусмотрено правилами
платежной системы.
Правилами платежной системы может
быть
предусмотрено внесение в
гарантийный фонд платежной системы
денежных средств оператора платежной
системы, центрального клирингового
контрагента или расчетного центра.
Содержание поправки
4
редакции:
Новая редакция текста
законопроекта с предлагаемой
поправкой
5
оператором платежной системы либо по
его
поручению
центральным
контрагентом
или
расчетной
организацией
гарантийного
фонда
платежной системы за счет денежных
средств
(гарантийных
взносов)
участников платежной системы и
использование
гарантийного
фонда
платежной
системы
оператором
платежной
системы,
центральным
клиринговым
контрагентом
или
расчетной
организацией
в
целях
обеспечения исполнения обязательств
участников платежной системы по
переводу
денежных
средств
пропорционально гарантийным взносам
участников платежной системы, если
иное не предусмотрено правилами
платежной
системы,
и
(или)
использование
иных
способов
обеспечения исполнения обязательств
участников платежной системы по
переводу денежных средств.
«1. Правилами платежной системы может
быть предусмотрено создание оператором
платежной системы либо по его
поручению центральным контрагентом
или
расчетной
организацией
гарантийного фонда платежной системы
за счет денежных средств (гарантийных
взносов) участников платежной системы и
использование
гарантийного
фонда
платежной
системы
оператором
платежной
системы,
центральным
клиринговым
контрагентом
или
расчетной
организацией
в
целях
обеспечения исполнения обязательств
участников платежной системы по
переводу
денежных
средств
пропорционально гарантийным взносам
участников платежной системы, если иное
не предусмотрено правилами платежной
системы, и (или) использование иных
способов
обеспечения
исполнения
обязательств участников платежной
системы по переводу денежных средств. Правилами платежной системы может
быть
предусмотрено
внесение
в
Правилами платежной системы может гарантийный фонд платежной системы
быть
предусмотрено
внесение
в денежных средств оператора платежной
№
1
Статья,
часть,
пункт,
абзац
2
92. Статья 21
часть 2
93. Статья 21
Текст законопроекта, к которому
предлагается поправка
3
2. Денежные средства гарантийного
фонда платежной системы учитываются
в Банке России, Внешэкономбанке или
кредитной организации, расположенной
на территории Российской Федерации,
на
отдельном
банковском
счете
оператора
платежной
системы,
центрального клирингового контрагента
или расчетного центра.
Содержание поправки
Новая редакция текста
законопроекта с предлагаемой
поправкой
4
5
гарантийный фонд платежной системы системы, центрального контрагента или
денежных средств оператора платежной расчетной организации.
системы, центрального контрагента или
расчетной организации
Часть 2 статьи 21 изложить в следующей 2. В случае, если денежные средства
редакции:
гарантийного фонда платежной системы
размещены
в
Банке
России,
«2. В случае, если денежные средства Внешэкономбанке
или
кредитной
гарантийного фонда платежной системы организации,
расположенной
на
размещены
в
Банке
России, территории Российской Федерации, они
Внешэкономбанке
или
кредитной должны находиться на специальном
организации,
расположенной
на банковском счете оператора платежной
территории Российской Федерации, они системы, центрального контрагента или
должны находиться на специальном расчетной
организации.
Режим
банковском счете оператора платежной специального
банковского
счета
системы, центрального контрагента или оператора
платежной
системы,
расчетной
организации.
Режим центрального контрагента или расчетной
специального
банковского
счета организации устанавливается Банком
оператора
платежной
системы, России.
центрального
контрагента
или
расчетной
организации
устанавливается Банком России.»
Статью 21 дополнить
следующего содержания:
пунктом
3 3. В случае, если денежные средства
гарантийного фонда платежной системы
размещены на счете в кредитной
«3. В случае, если денежные средства организации,
расположенной
за
гарантийного
фонда
платежной
№
1
Статья,
часть,
пункт,
абзац
2
Текст законопроекта, к которому
предлагается поправка
3
Содержание поправки
4
размещены
системы
на счете в
кредитной
организации,
расположенной
за
пределами
территории Российской Федерации,
режимом такого банковского счета
должна
быть
предусмотрена
их
сохранность при банкротстве этой
кредитной организации.»
Новая редакция текста
законопроекта с предлагаемой
поправкой
5
пределами
территории
Российской
Федерации, режимом такого банковского
счета должна быть предусмотрена их
сохранность при банкротстве этой
кредитной организации.
94. Статья 21
На денежные средства гарантийного
фонда платежной системы не может
быть
обращено
взыскание
по
обязательствам оператора платежной
системы, центрального клирингового
контрагента или расчетного центра.
Последнее предложение статьи 21 считать 4. На денежные средства гарантийного
частью 4 и изложить в следующей фонда платежной системы не может быть
редакции:
обращено взыскание по обязательствам
оператора
платежной
системы,
«4. На денежные средства гарантийного центрального контрагента или расчетной
фонда платежной системы не может быть организации.
обращено взыскание по обязательствам
оператора
платежной
системы,
центрального контрагента или расчетной
организации.»
95. Статья 22
часть 1
1. В целях настоящего Федерального
закона
надзор
в
национальной
платежной
системе
означает
деятельность Банка России по контролю
за соблюдением операторами по
переводу денежных средств, включая
операторов
электронных
денег,
операторами
платежных
систем,
В абзаце 1 части 1 статьи 22 слова 1. В целях настоящего Федерального
«включая операторов» заменить на закона надзор в национальной платежной
«эмитентами»:
системе означает деятельность Банка
России по контролю за соблюдением
«1. В целях настоящего Федерального операторами по переводу денежных
закона надзор в национальной платежной средств, эмитентами электронных денег,
системе означает деятельность Банка операторами
платежных
систем,
России по контролю за соблюдением операторами
услуг
платежной
операторами по переводу денежных
№
1
Статья,
часть,
пункт,
абзац
2
Текст законопроекта, к которому
предлагается поправка
3
услуг
операторами
платежной
инфраструктуры
требований
законодательства
Российской
Федерации о национальной платежной
системе.
96. Статья 22
часть 2
2. В целях настоящего Федерального
закона наблюдение в национальной
платежной
системе
означает
деятельность
Банка
России
по
мониторингу, оценке деятельности
операторов по переводу денежных
средств,
включая
операторов
электронных
денег,
операторов
платежных систем, операторов услуг
платежной инфраструктуры, а также по
оценке оказания соответствующих
услуг,
оценке
организации
и
функционирования платежных систем,
оценке
использования
платежной
инфраструктуры и при необходимости
по
подготовке
рекомендаций
и
предложений по результатам указанной
оценки.
Содержание поправки
Новая редакция текста
законопроекта с предлагаемой
поправкой
4
5
средств, эмитентами электронных денег, инфраструктуры
требований
операторами
платежных
систем, законодательства Российской Федерации
операторами
услуг
платежной о национальной платежной системе.
инфраструктуры
требований
законодательства Российской Федерации
о национальной платежной системе.»
В абзаце 1 части 2 статьи 22 слова 2. В целях настоящего Федерального
«включая операторов» заменить на закона наблюдение в национальной
«эмитентов»:
платежной
системе
означает
деятельность
Банка
России
по
«2. В целях настоящего Федерального мониторингу,
оценке
деятельности
закона наблюдение в национальной операторов по переводу денежных
платежной системе означает деятельность средств, эмитентов электронных денег,
Банка России по мониторингу, оценке операторов
платежных
систем,
деятельности операторов по переводу операторов
услуг
платежной
денежных
средств,
эмитентов инфраструктуры, а также по оценке
электронных
денег,
операторов оказания соответствующих услуг, оценке
платежных систем, операторов услуг организации
и
функционирования
платежной инфраструктуры, а также по платежных
систем,
оценке
оценке оказания соответствующих услуг, использования
платежной
оценке организации и функционирования инфраструктуры и при необходимости по
платежных систем, оценке использования подготовке
рекомендаций
и
платежной инфраструктуры и при предложений по результатам указанной
необходимости
по
подготовке оценки.
рекомендаций
и
предложений
по
результатам указанной оценки.»
№
Статья,
часть,
пункт,
абзац
1
2
97. Статья 22
часть 4
98. Статья 23
часть 3
Текст законопроекта, к которому
предлагается поправка
3
4. Основными целями надзора и
наблюдения в национальной платежной
системе
являются
обеспечение
эффективного,
бесперебойного
функционирования
и
развития
национальной платежной системы,
способствующих
поддержанию
финансовой стабильности.
4
Часть 4 статья 22 считать частью 3.
В качестве принудительных мер могут
быть применены следующие меры:
Абзац 8 части 3 статьи 23
следующей редакции:
требование об устранении нарушения;
«ограничение (приостановление) оказания
операционным
центром
и
(или)
клиринговой
организацией
операционных услуг и (или) клиринговых
услуг;»
ограничение
(приостановление)
оказания операционным и (или)
клиринговым центром операционных
услуг и (или) клиринговых услуг;
исключение
оператора
системы
из
реестра
платежных систем.
99. Статья 23
часть 4
Содержание поправки
платежной
операторов
При
невыполнении
поднадзорной
организацией
предписания
с
требованием об устранении нарушения
Банк России может предписанием
ограничить (приостановить) оказание
Новая редакция текста
законопроекта с предлагаемой
поправкой
5
3. Основными
целями
надзора
и
наблюдения в национальной платежной
системе
являются
обеспечение
эффективного,
бесперебойного
функционирования
и
развития
национальной
платежной
системы,
способствующих
поддержанию
финансовой стабильности.
изложить в В качестве принудительных мер могут
быть применены следующие меры:
требование об устранении нарушения;
ограничение (приостановление) оказания
операционным
центром
и
(или)
клиринговой
организацией
операционных
услуг
и
(или)
клиринговых услуг;
исключение
оператора
системы
из
реестра
платежных систем.
платежной
операторов
Абзац 2 части 4 статьи 23 изложить в При
невыполнении
поднадзорной
следующей редакции:
организацией
предписания
с
требованием об устранении нарушения
«При
невыполнении
поднадзорной Банк России может предписанием
организацией предписания с требованием ограничить (приостановить) оказание
№
1
Статья,
часть,
пункт,
абзац
2
100. Статья 24
часть 2
пункты
3-5
Текст законопроекта, к которому
предлагается поправка
Содержание поправки
3
операционным и (или) клиринговым
центром операционных услуг и (или)
клиринговых услуг на период до
устранения нарушения.
4
об устранении нарушения Банк России
может
предписанием
ограничить
(приостановить) оказание операционным
центром
и
(или)
клиринговой
организацией операционных услуг и
(или) клиринговых услуг на период до
устранения нарушения.»
3) дает рекомендации операторам по
переводу денежных средств, включая
операторов
электронных
денег,
операторам платежных систем и
операторам
услуг
платежной
инфраструктуры по вопросам их
деятельности,
оказания
соответствующих услуг, а также по
организации и функционированию
платежных систем и использованию
платежной инфраструктуры;
В пунктах 3-5 части 2 статьи 24 слова 3) дает рекомендации операторам по
«включая операторов» заменить на переводу денежных средств, эмитентам
«эмитентов»:
электронных
денег,
операторам
платежных систем и операторам услуг
« 3) дает рекомендации операторам по платежной инфраструктуры по вопросам
переводу денежных средств, эмитентам их
деятельности,
оказания
электронных
денег,
операторам соответствующих услуг, а также по
платежных систем и операторам услуг организации
и
функционированию
платежной инфраструктуры по вопросам платежных систем и использованию
их
деятельности,
оказания платежной инфраструктуры;
соответствующих услуг, а также по
организации
и
функционированию 4) проводит оценку соответствия
платежных систем и использованию деятельности операторов по переводу
платежной инфраструктуры;
денежных
средств,
эмитентов
электронных
денег,
операторов
4)
проводит
оценку
соответствия платежных систем и операторов услуг
деятельности операторов по переводу платежной инфраструктуры, оказания
денежных
средств,
эмитентов соответствующих услуг, организации и
электронных
денег,
операторов функционирования платежных систем,
платежных систем и операторов услуг использования
платежной
4) проводит оценку соответствия
деятельности операторов по переводу
денежных средств, включая операторов
электронных
денег,
операторов
платежных систем и операторов услуг
платежной инфраструктуры, оказания
соответствующих услуг, организации и
функционирования платежных систем,
Новая редакция текста
законопроекта с предлагаемой
поправкой
5
центром
операционным
и
(или)
клиринговой
организацией
операционных
услуг
и
(или)
клиринговых услуг на период до
устранения нарушения.
№
1
Статья,
часть,
пункт,
абзац
2
Текст законопроекта, к которому
предлагается поправка
3
использования
платежной
инфраструктуры
данным
Банком
России
рекомендациям
и
при
необходимости
опубликовывает
результаты такой оценки;
5) при необходимости предлагает по
результатам
указанной
оценки
изменения для внесения в деятельность
операторов по переводу денежных
средств,
включая
операторов
электронных
денег,
операторов
платежных систем и операторов услуг
платежной
инфраструктуры,
в
деятельность
по
оказанию
соответствующих услуг, в организацию
и
функционирование
платежных
систем,
использование
платежной
инфраструктуры,
в
том
числе
посредством
информирования
указанных операторов, проведения
консультаций с ними и совместной
разработки
мероприятий
по
предлагаемым изменениям.
101. Статья 25
часть 2
2. При осуществлении надзора и
наблюдения за платежными системами,
Содержание поправки
Новая редакция текста
законопроекта с предлагаемой
поправкой
4
платежной инфраструктуры, оказания
соответствующих услуг, организации и
функционирования платежных систем,
использования
платежной
инфраструктуры данным Банком России
рекомендациям и при необходимости
опубликовывает результаты такой оценки;
5) при необходимости предлагает по
результатам указанной оценки изменения
для внесения в деятельность операторов
по
переводу
денежных
средств,
эмитентов
электронных
денег,
операторов
платежных
систем
и
операторов
услуг
платежной
инфраструктуры, в деятельность по
оказанию соответствующих услуг, в
организацию
и
функционирование
платежных
систем,
использование
платежной инфраструктуры, в том числе
посредством информирования указанных
операторов, проведения консультаций с
ними
и
совместной
разработки
мероприятий
по
предлагаемым
изменениям.»
В
части
2
статьи
25
5
инфраструктуры данным Банком России
рекомендациям и при необходимости
опубликовывает
результаты
такой
оценки;
5) при необходимости предлагает по
результатам указанной оценки изменения
для внесения в деятельность операторов
по
переводу
денежных
средств,
эмитентов
электронных
денег,
операторов
платежных
систем
и
операторов
услуг
платежной
инфраструктуры, в деятельность по
оказанию соответствующих услуг, в
организацию
и
функционирование
платежных
систем,
использование
платежной инфраструктуры, в том числе
посредством информирования указанных
операторов, проведения консультаций с
ними
и
совместной
разработки
мероприятий
по
предлагаемым
изменениям.
удалить 2. При
осуществлении
надзора
и
наблюдения за платежными системами, в
№
1
Статья,
часть,
пункт,
абзац
2
102. Статья 27
часть 3
Текст законопроекта, к которому
предлагается поправка
3
в которых осуществляются переводы
денежных средств в целях расчета по
сделкам с ценными бумагами и (или)
сделкам,
совершенным
на
организованном рынке, Банк России
взаимодействует
с
федеральным
органом исполнительной власти по
финансовым рынкам, в том числе по
вопросам
участия
участников
финансовых рынков в платежных
системах и взаимодействия операторов
услуг платежной инфраструктуры с
клиринговыми организациями, включая
центральных
клиринговых
контрагентов, и (или) депозитариями.
3. Абзацы 4, 13 - 15 статьи 3, статья 5
настоящего
Федерального
закона
вступают в силу по истечении трех
месяцев со дня его официального
опубликования.
Организации,
которые
на
день
вступления в силу статьи 5 настоящего
Федерального
закона
являлись
Содержание поправки
4
«клиринговых»:
«2. При
осуществлении
надзора
и
наблюдения за платежными системами, в
которых
осуществляются
переводы
денежных средств в целях расчета по
сделкам с ценными бумагами и (или)
сделкам, совершенным на организованном
рынке, Банк России взаимодействует с
федеральным органом исполнительной
власти по финансовым рынкам, в том
числе по вопросам участия участников
финансовых
рынков
в
платежных
системах и взаимодействия операторов
услуг платежной инфраструктуры с
клиринговыми организациями, включая
центральных контрагентов, и (или)
депозитариями.»
Новая редакция текста
законопроекта с предлагаемой
поправкой
5
которых
осуществляются
переводы
денежных средств в целях расчета по
сделкам с ценными бумагами и (или)
сделкам,
совершенным
на
организованном рынке, Банк России
взаимодействует с федеральным органом
исполнительной власти по финансовым
рынкам, в том числе по вопросам участия
участников финансовых рынков в
платежных системах и взаимодействия
операторов
услуг
платежной
инфраструктуры
с
клиринговыми
организациями, включая центральных
контрагентов, и (или) депозитариями.
Часть 3 статьи 27 изложить в следующей 3. Абзацы 4, 13 - 15 статьи 3, статья 5
редакции:
настоящего
Федерального
закона
вступают в силу по истечении трех
«3. Абзацы 4, 13 - 15 статьи 3, статья 5 месяцев со дня его официального
настоящего
Федерального
закона опубликования.
вступают в силу по истечении трех
месяцев со дня его официального Организации,
которые
на
день
опубликования.
вступления в силу статьи 5 настоящего
Федерального
закона
являлись
Организации, которые на день вступления
№
1
Статья,
часть,
пункт,
абзац
2
Текст законопроекта, к которому
предлагается поправка
Содержание поправки
3
обязанными лицами по денежным
обязательствам,
предусмотренным
абзацем вторым части 1 статьи 5
настоящего Федерального закона (далее
- обязанные организации), вправе
продолжать принятие на себя таких
денежных обязательств в течение
пятнадцати месяцев со дня вступления в
силу статьи 5 настоящего Федерального
закона.
4
в силу статьи 5 настоящего Федерального
закона являлись обязанными лицами по
денежным обязательствам, которые по
своим
признакам
отвечают
определению электронных денег статьи
3 настоящего Федерального закона (далее
обязанные
организации),
вправе
продолжать принятие на себя таких
денежных
обязательств
в
течение
пятнадцати месяцев со дня вступления в
силу статьи 5 настоящего Федерального
закона.
В течение указанного срока обязанная
организация вправе также осуществить
уступку прав требования и перевод
долга
по
принятым
денежным
обязательствам,
предусмотренным
абзацем вторым части 1 статьи 5
настоящего
Федерального
закона,
кредитной
организации,
имеющей
право
осуществлять
переводы
денежных средств по поручению
физических
лиц
без
открытия
банковских счетов, в том числе
электронных денег.
103. Статья 27
часть 4
4. Кредитные
организации,
осуществляющие перевод электронных
денег на дату вступления в силу
В течение указанного срока обязанная
организация вправе также осуществить
уступку прав требования и перевод долга
по принятым денежным обязательствам,
которые по своим признакам отвечают
определению электронных денег статьи
3 настоящего Федерального закона,
кредитной организации, обладающей
правом эмиссии электронных денег.»
Новая редакция текста
законопроекта с предлагаемой
поправкой
5
обязанными лицами по денежным
обязательствам, которые по своим
признакам
отвечают
определению
электронных денег статьи 3 настоящего
Федерального закона (далее - обязанные
организации),
вправе
продолжать
принятие на себя таких денежных
обязательств в течение пятнадцати
месяцев со дня вступления в силу
статьи 5
настоящего
Федерального
закона.
В течение указанного срока обязанная
организация вправе также осуществить
уступку прав требования и перевод долга
по принятым денежным обязательствам,
которые по своим признакам отвечают
определению электронных денег статьи 3
настоящего
Федерального
закона,
кредитной организации, обладающей
правом эмиссии электронных денег.
В части 4 статьи 27 после слова 4. Кредитные
организации,
«осуществляющие» вставить «эмиссию осуществляющие эмиссию и перевод
электронных денег на дату вступления в
№
1
Статья,
часть,
пункт,
абзац
2
104. Статья 27
часть 6
Текст законопроекта, к которому
предлагается поправка
3
статьи 5 настоящего Федерального
закона,
обязаны
привести
свою
деятельность
в
соответствие
с
требованиями указанной статьи в
течение 6 месяцев со дня ее вступления
в силу.
Организации,
осуществляющие
деятельность операторов платежных
систем,
обязаны
привести
в
соответствие
с
требованиями
настоящего
Федерального
закона
действующие
правила
платежных
систем, а также направить в Банк
России регистрационное заявление в
соответствии со статьей 7 настоящего
Федерального закона в течение шести
месяцев со дня вступления в силу
настоящего Федерального закона.
Содержание поправки
4
и»:
«4. Кредитные
организации,
осуществляющие эмиссию и перевод
электронных денег на дату вступления в
силу статьи 5 настоящего Федерального
закона,
обязаны
привести
свою
деятельность
в
соответствие
с
требованиями указанной статьи в течение
6 месяцев со дня ее вступления в силу.»
Новая редакция текста
законопроекта с предлагаемой
поправкой
5
силу статьи 5 настоящего Федерального
закона,
обязаны
привести
свою
деятельность
в
соответствие
с
требованиями указанной статьи в
течение 6 месяцев со дня ее вступления в
силу.
Часть 6 статьи 27 изложить в следующей Организации,
осуществляющие
редакции:
деятельность операторов платежных
систем, обязаны привести в соответствие
«Организации,
осуществляющие с
требованиями
настоящего
деятельность
операторов
платежных Федерального
закона
действующие
систем, обязаны привести в соответствие с правила платежных систем, а также
требованиями настоящего Федерального направить
в
Банк
России
закона действующие правила платежных регистрационное
заявление
в
систем, а также направить в Банк России соответствии со статьей 7 настоящего
регистрационное
заявление
в Федерального
закона
в
течение
соответствии со статьей 7 настоящего двенадцати месяцев со дня вступления в
Федерального
закона
в
течение силу настоящего Федерального закона и
двенадцати месяцев со дня вступления в соответствующих нормативных актов и
силу настоящего Федерального закона и процедур Банка России
по его
соответствующих нормативных актов и реализации.
процедур Банка России по его
реализации.».
Download