Рабочая учебная программа специального профессионального

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ
УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ЧЕЛЯБИНСКИЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ МИНИСТЕРСТВА
ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ЦЕНТР ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ
ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
ПО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
РАБОЧАЯ УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА
специального профессионального обучения
милиционеров патрульно-постовой службы милиции
Челябинск
2010
СОГЛАСОВАНО
Начальник
УТВЕРЖДАЮ
управления
обеспечения
Начальник Центра профессиональ-
общественного
ной
подготовки
ГУВД
по
порядка ГУВД по Челябинской
Челябинской области полковник
области
милиции
полковник милиции
С.А.Ефанов
Ю.А. Дубченко
«_____»______________2010 г.
«_____»_______________2010 г.
РАБОЧАЯ УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА
специального профессионального обучения
милиционеров патрульно-постовой службы милиции
Челябинск
2010
2
Рабочая учебная программа специального профессионального обучения
милиционеров патрульно-постовой службы милиции. – Челябинск :
Челябинский юридический институт МВД России, 2010. – 135 с.
Программу подготовили:
Белякова Л.Б., старший специалист Центра профессиональной подготовки по
Челябинской области;
Быков А.В., начальник цикла Центра профессиональной подготовки ГУВД по
Челябинской области;
Гаврилов В. Е., специалист Центра профессиональной подготовки ГУВД по
Челябинской области;
Казарцева Г.А., ученый секретарь Челябинского юридического института МВД
России, кандидат педагогических наук, доцент;
Капелюшник Р. Е., старший специалист Центра профессиональной подготовки по
Челябинской области, кандидат педагогических наук;
Коровин В. В., старший специалист Центра профессиональной подготовки ГУВД по
Челябинской области;
Латыпов Р. Х., специалист Центра профессиональной подготовки ГУВД по
Челябинской области;
Николаев В. В., начальник цикла Центра профессиональной подготовки ГУВД по
Челябинской области, кандидат педагогических наук;
Танаева З.Р., заместитель начальника кафедры административного права и
административной деятельности Челябинского юридического института МВД России,
кандидат педагогических наук;
Тарасов Д.В., начальник цикла Центра профессиональной подготовки ГУВД по
Челябинской области.
Рецензент: Воробьев М.В. – заместитель начальника управления
обеспечения общественного порядка ГУВД
по Челябинской области,
подполковник милиции
Магденко А.Д. – доцент кафедры АП и АД
Челябинского юридического института МВД
РФ, полковник милиции, кандидат
юридических наук
Программа обсуждена и одобрена на заседании методического
совета Челябинского комплекса непрерывного профессионального
образования
Протокол №______от «_______»______________2010 г.
3
ОГЛАВЛЕНИЕ
Пояснительная записка……………………………………………………………...5
Квалификационная характеристика выпускника……………………………..…10
Учебный план………………………………………………………………………13
Содержание…………………………………………………………………………15
Входной контроль…………………………………………………………………..16
Введение в модули………………………………………………………………....17
Ф.01. Тактика охраны общественного порядка……………………………17
Ф.02. Правовая подготовка…………………………………………………….34
Ф.03. Профессионально-психологическая подготовка……………………45
Ф.04. Основы криминалистики……………………………………………..50
Ф.05. Первая медицинская помощь………………………………………...54
Ф.06. Профессиональная культура и этика сотрудника милиции ……….57
Ф.07. Стилистика и составление процессуальных документов………….60
Ф.08. Основы специальной техники ……………………………………….62
Ф.09. Основы информатики и информационных систем ОВД…………...66
Ф.10. Физическая подготовка……………………………………………….69
Ф.11. Огневая подготовка…………………………………………………...76
Базовые модули…………………………………………………………………….82
Специализированные модули……………………………………………………108
Учебная практика…………………………………………………………………130
Методические
рекомендации
по
проведению
модуля
итогового
контроля…………………………………………………………………………..132
4
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
Рабочая
учебная
программа
предназначена
для
специального
профессионального обучения лиц, назначенных на должности милиционеров
патрульно-постовой службы милиции общественной безопасности.
Рабочая учебная программа разработана в соответствии с «Наставлением
по
организации
внутренних
дел
профессиональной
Российской
подготовки
Федерации»,
сотрудников
утвержденным
органов
приказом
Министерства внутренних дел Российской Федерации от 26 июня 2009 г. №
490, с учетом требований Устава патрульно-постовой службы милиции
общественной
безопасности,
утвержденного
приказом
Министерства
внутренних дел Российской Федерации от 29 января 2008 г. № 80,
«Наставления об организации комплексного использования сил и средств
органов внутренних дел Российской Федерации по обеспечению правопорядка
в общественных местах», утвержденного приказом Министерства внутренних
дел Российской Федерации от 29 января 2008 г. № 81, и основывается на
имеющемся опыте работы центров профессиональной подготовки МВД, ГУВД,
УВД
по
субъектам
Российской
Федерации,
УВДТ
по
специальному
профессиональному обучению милиционеров патрульно-постовой службы
милиции на основе блочно-модульной технологии.
Цель обучения состоит в формировании у слушателей системы знаний,
умений и навыков, необходимых для профессиональной деятельности в
соответствии
с
патрульно-постовой
квалификационными
службы
милиции
характеристиками
общественной
милиционеров
безопасности
при
выполнении оперативно-служебных задач по охране общественного порядка и
обеспечению общественной безопасности.
Задачи обучения:
 обеспечить
системное
усвоение
слушателями
основных
положений
законодательных и иных нормативных актов в объеме, достаточном для
самостоятельного осуществления профессиональной деятельности;
5
 способствовать формированию знаний, умений и навыков, необходимых для
обеспечения правопорядка и общественной безопасности в период несения
службы;
 содействовать развитию профессионального интереса, формированию
мотивационно-ценностного отношения к профессиональной деятельности
сотрудника милиции, готовности к выполнению профессиональных задач в
соответствии с нормами морали, профессиональной этики и служебного
этикета, установки на саморазвитие и самовоспитание.
Рабочая учебная программа специального профессионального обучения
сотрудников
патрульно-постовой
службы
милиции
построена
с
использованием блочно-модульной технологии обучения и рассчитана на 600
часов. Срок обучения – 17 недель.
Модульное обучение понимается как активный учебно-познавательный
процесс выполнения слушателями различных видов учебно-профессиональной
деятельности, направленный на формирование действенной и оперативной
системы профессиональных знаний, навыков и умений, достигаемой за счет
моделирования на занятиях ситуаций служебной деятельности милиционера. В
отличие от традиционного обучения, где единицей изучения учебного
материала является тема, программа, построенная с использованием блочномодульной технологии, предполагает последовательное изучение модулей.
Модуль – это относительно самостоятельная часть учебной программы,
содержание которой носит междисциплинарный характер и состоит из типовых
ситуаций правоохранительной
деятельности, моделирование которых в
учебном процессе обеспечивает формирование у слушателей устойчивых
знаний, навыков и умений решения служебно-профессиональных задач.
Модуль имеет логическую завершенность по отношению к установленным
целям и результатам обучения.
Структура модуля предусматривает учебные элементы двух типов:
ситуации модуля и контроль по модулю. Ситуация представляет собой единицу
анализа профессиональной деятельности и способа ее освоения. Ситуации
6
модуля в обобщенном виде описывают систему объективных обстоятельств, в
условиях которых осуществляется профессиональная деятельность. Контроль
по модулю логически завершает каждый модуль и предусматривает оценку
усвоения материала модуля и осуществляется в различных формах (ролевая
игра, решение задач и т.д.).
Структура программы включает следующие блоки: входной контроль,
введение в модули, базовые модули, специализированные модули, модуль
итогового контроля (комплексный междисциплинарный экзамен).
Входной контроль направлен на проверку уровня знаний и умений,
приобретенных сотрудниками в период стажировки по месту службы. Входной
контроль проводится по специальной подготовке и общей физической
подготовке в соответствии с программой стажировки. Входной контроль по
специальной подготовке может проводиться в форме тестирования, устного
или письменного опроса, а по физической подготовке – включает сдачу
контрольных нормативов.
Введение в модули представляет собой блок дисциплин, составляющих
ядро общемилицейской подготовки и являющихся неотъемлемой составной
частью подготовки слушателей к выполнению оперативно-служебных задач в
объеме должностных (служебных) обязанностей сотрудника патрульнопостовой службы милиции общественной безопасности. Учебные дисциплины
«Огневая подготовка» и «Физическая подготовка» проводятся в течение всего
периода обучения в соответствии с расписанием.
Содержание
базовых
модулей
отражает
основные
направления
деятельности патрульно-постовой службы милиции, ситуации, с которыми
наиболее часто сталкиваются патрульные и постовые наряды.
Специализированные модули направлены на развитие у слушателей
знаний, навыков и умений по выявлению и пресечению правонарушений и
преступлений, представляющих особую опасность и получивших наибольшее
распространение в стране и регионе.
7
Для
проведения
учебных
занятий
блока
«Введение
в
модули»
используются такие виды занятий как урок, лекция, семинар, практическое
занятие и другие организационные формы обучения, соответствующие целям и
содержанию учебного материала.
В
качестве
основных
специализированным
видов
модулям
учебных
занятий
используются
по
базовым
практические
и
занятия,
обозначенные по ведущему активному методу обучения (анализ конкретной
ситуации, решение ситуационных (служебных) задач, упражнение, ролевая
(игра, учение) и обеспечивающие целенаправленный процесс овладения
профессиональными знаниями, умениями и навыками, необходимыми для
успешного выполнения задач, возложенных на органы внутренних дел
Российской Федерации.
В
случае
необходимости,
для
обеспечения
комплексности
и
междисциплинарного характера содержания изучаемого материала допускается
одновременное
проведение
занятия
по
модулю
специалистами
по
профессиональной подготовке нескольких циклов.
Кроме того, для обеспечения мер безопасности, на практические занятия
по
дисциплине
«Огневая
подготовка»,
на
практическое
выполнение
упражнений из пистолета Макарова согласно КС – 2000 должно назначаться не
менее двух специалистов по
профессиональной подготовке в качестве
руководителей стрельб. На практические занятия по этой же дисциплине,
практическая стрельба из автомата Калашникова согласно КС – 2000, при
проведении стрельб на полигоне – не менее четырех специалистов по
профессиональной подготовке.
Учебная
практика
профессионального
является
обучения
и
составной
организуется
в
частью
специального
целях
приобретения
слушателями опыта практической деятельности органов внутренних дел по
месту
дислокации
центра
профессиональной
подготовки
(или
в
комплектующих органах). Учебная практика проводится до проведения модуля
итогового контроля в соответствии с программой (планом-заданием) учебной
8
практики. Защита отчетов об учебной практике проводится в центре
профессиональной подготовки.
Обучение завершается сдачей междисциплинарного экзамена (модуль
итогового контроля), содержанием которого выступает игровое имитационное
моделирование усложняющихся профессионально-ориентированных ситуаций
по тематике модулей, комплексная проверка и оценка знаний, умений и навыков,
необходимых
для
патрульно-постовой
реализации
службы
слушателями
в
полномочий
соответствии
с
милиционеров
квалификационными
требованиями. На модуль итогового контроля отводится 12 часов.
Региональный компонент включает в себя резерв времени, который в
рабочей учебной программе израсходован на изучение дополнительных тем по
дисциплинам введения в модуль «Специальная техника» и «Основы
информатики».
Самоподготовка предусматривает самостоятельное закрепление учебного
материала, изучение нормативных документов и рекомендованной литературы,
разработку
вариантов
тактических
действий
сотрудников
милиции
в
конкретной ситуации. Самоподготовка может проводиться под руководством
сотрудников из состава специалистов по профессиональной подготовке
(аудиторная работа) в часы, определенные расписанием занятий. Основная цель
данного занятия состоит в обучении слушателей методам самостоятельной
работы с учебным материалом. Она предусматривает, как правило, подготовку
к выполнению итоговых работ (промежуточных и итоговых зачетов,
контрольных работ, решение тестов), других заданий, предусмотренных
учебной программой, или восполнение пропущенных слушателями наиболее
сложных тем и вопросов занятий в связи с привлечением их к несению службы
в наряде или по охране общественного порядка.
Слушатели, выполнившие в полном объеме учебный план и успешно
сдавшие междисциплинарный экзамен, считаются прошедшими специальное
профессиональное обучение.
9
КВАЛИФИКАЦИОННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ВЫПУСКНИКА
Выпускник должен:
знать:
- основы Конституции Российской Федерации;
- основные
положения
процессуального,
действующего
административного,
уголовного
гражданского,
и
уголовногражданско-
процессуального законодательства;
- понятие
административного
правонарушения,
его
состава
и
административной ответственности;
- обстоятельства, исключающие административную ответственность;
- основания и порядок задержания лиц, подозреваемых в совершении
преступлений, административных правонарушений;
- ведомственные нормативные акты, регламентирующие деятельность
патрульно-постовой службы милиции;
- основы организации комплексного использования сил и средств
органов внутренних дел Российской Федерации по обеспечению правопорядка
в общественных местах;
- назначение, задачи и функции подразделений патрульно-постовой
службы милиции;
- полномочия сотрудников подразделений ППСМ на постах и маршрутах
патрулирования;
- полномочия нарядов ППСМ по предупреждению и пресечению
преступлений;
- порядок несения службы на постах и маршрутах, меры обеспечения
личной безопасности;
- тактику
предотвращения
и
пресечения
преступлений
и
административных правонарушений, выявления и устранения обстоятельств,
способствующих их совершению;
10
- основания и порядок применения физической силы, специальных
средств
и
огнестрельного
оружия,
обстоятельства,
исключающие
их
применение;
- тактику действий нарядов милиции по предупреждению и пресечению
хищений чужого имущества;
- тактику действий нарядов милиции по предупреждению и пресечению
правонарушений несовершеннолетних;
- тактику действий нарядов милиции при выявлении нарушений
паспортного режима;
- тактику действий нарядов милиции при выявлении предметов и
веществ, запрещенных к обороту на территории Российской Федерации;
- тактику действий нарядов милиции по предупреждению и пресечению
правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и
психотропных веществ;
- формы, методы, тактические приемы и способы охраны общественного
порядка, обеспечения общественной безопасности при проведении массовых
мероприятий;
- тактику действий нарядов милиции при проведении специальных
операций;
- обязанности по спасению людей от действий факторов природных и
техногенных катастроф;
- основные способы оказания доврачебной помощи;
- назначение,
организационное
построение,
задачи
и
основные
и
основные
направления деятельности подразделений милиции на транспорте;
- правовое
положение,
организационное
построение
направления деятельности вневедомственной охраны при органах внутренних
дел;
- организацию деятельности специальных учреждений милиции.
уметь:
11
- обеспечивать
неукоснительное
исполнение
федерального
законодательства и нормативных правовых актов субъектов Российской
Федерации по вопросам обеспечения общественной безопасности и охраны
общественного порядка;
- предупреждать,
выявлять
и
пресекать
административные
правонарушения и преступления, давать им правильную юридическую оценку;
- нести службу в составе патрульно-постовых нарядов, тактически
грамотно действовать на месте происшествия, преследовать, задерживать и
доставлять в органы внутренних дел лиц, совершивших правонарушения;
- ориентироваться
в
оперативной
обстановке
на
маршруте
патрулирования, населенном пункте;
- грамотно проверять документы, удостоверяющие личность граждан
России, иностранцев и лиц без гражданства, выявлять их достоверность;
- производить
личный
досмотр,
досмотр
вещей
и
документов
подозреваемых и обвиняемых, изъятие запрещенных предметов и веществ;
- оказывать первую медицинскую помощь гражданам, пострадавшим от
правонарушений
или
несчастных
случаев,
а
также
находящимся
в
беспомощном состоянии, опасном для их жизни и здоровья, оказывать взаимои самопомощь;
- применять приемы личного сыска и разведывательного опроса в
процессе служебной деятельности, устанавливать психологический контакт с
населением;
- выявлять, предупреждать и
правильно разрешать конфликтные
ситуации на улицах и в других общественных местах;
- пользоваться
приемами
саморегуляции
поведения
в
процессе
межличностного общения;
- выявлять,
предупреждать
и
пресекать
правонарушения
среди
несовершеннолетних;
- выявлять
взрослых
лиц,
вовлекающих
несовершеннолетних
совершение правонарушений и иных антиобщественных действий;
12
в
- составлять
административно-процессуальные
документы,
вести
служебную документацию;
- пользоваться средствами связи и специальной техникой в процессе
служебной деятельности;
- принимать неотложные меры по обеспечению безопасности при
обнаружении взрывных устройств, взрывных и сильнодействующих ядовитых
веществ, боеприпасов, при возникновении пожаров, наводнений и других
экстремальных ситуаций;
- действовать в составе подразделений по ликвидации последствий
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- взаимодействовать с гражданами, государственными и общественными
организациями при обеспечении общественного порядка.
13
РАБОЧИЙ УЧЕБНЫЙ ПЛАН
Срок обучения: 17 недель (102 дня).
№
п/п
Наименование дисциплин, блоков,
модулей/
1
2
Всего
часов
Аудиторные
занятия
Зачеты
(контроль
по
модулю)
Экзамены
3
4
6
7
Входной контроль
Введение в модули
Ф.00
Федеральный компонент
Ф.01 Тактика охраны общественного порядка
40
38
2
–
Ф.02 Правовая подготовка
30
28
2
–
14
12
2
–
16
14
2
–
12
10
2
–
6
6
–
–
6
6
–
–
14
12
2
–
12
10
2
–
Ф.10 Физическая подготовка
74
68
–
6
Ф.11 Огневая подготовка
76
70
–
6
300
266
10
12
24
20
4
20
18
4
14
12
2
Профессионально-психологическая
подготовка
Ф.04 Основы криминалистики
Ф.03
Ф.05 Первая медицинская помощь
Профессиональная культура и этика
сотрудника милиции
Стилистика и составление процессуальных
Ф.07
документов
Ф.08 Основы специальной техники
Основы информатики и информационных
Ф.09
систем ОВД
Ф.06
Р.00
Региональный компонент
Всего часов:
М-1
М-2
М-3
6
Базовые модули
Общение с гражданами. Профилактика
правонарушений,
осуществляемая
нарядами милиции
Проведение
опроса
свидетелей,
потерпевших и правонарушителей
Взаимодействие нарядов милиции с
представителями органов государственной
власти,
предприятий,
учреждений,
организаций, общественных объединений
и гражданами по вопросам обеспечения
общественного порядка
14
М-4
М-5
М-6
М-7
М-8
М-9
М10
МИК
Выявление и пресечение нарядами
милиции
административных
правонарушений на постах и маршрутах
патрулирования
Задержание и доставление в ОВД лиц,
подозреваемых
в
совершении
преступлений
Всего часов:
Специализированные модули
Предупреждение
и
пресечение
правонарушений,
совершаемых
несовершеннолетними
Действия нарядов милиции по пресечению
и предупреждению хищений чужого
имущества
Действия
нарядов
милиции
по
предупреждению
и
пресечению
правонарушений, связанных с незаконным
оборотом наркотических средств и
психотропных веществ
Действия
нарядов
милиции
при
возникновении чрезвычайных ситуаций
Охрана
общественного
порядка
и
обеспечение общественной безопасности
при проведении массовых мероприятий
Всего часов:
Учебная практика
Модуль итогового контроля
15
40
36
4
30
26
4
128
110
18
20
18
2
22
18
4
20
18
2
30
26
4
22
18
4
114
40
98
16
12
12
СОДЕРЖАНИЕ
ВХОДНОЙ КОНТРОЛЬ
Тематический план
№ п/п
1
Всего
часов
Наименование разделов и тем
Специальная
подготовка:
служебная,
боевая
и
психологическая подготовка
морально-
4
2
Физическая подготовка
2
3
Всего
6
В соответствии с Наставлением по организации профессиональной
подготовки сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации,
утвержденным приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации
от 26 июня 2009 г. № 490, сотрудники, прибывшие на специальное
профессиональное обучение, не позднее следующего дня после прибытия
проходят входной контроль по специальной подготовке в зависимости от
должностной категории и общей физической подготовке.
Входной контроль направлен на проверку уровня знаний, приобретенных
сотрудниками в период стажировки в соответствии с Программой стажировки,
а также их физической подготовленности.
По результатам входного контроля выставляются оценки, которые
вносятся в журнал учета учебных занятий соответствующей учебной группы.
Содержание
1. Входной контроль по специальной подготовке.
Входной контроль по специальной подготовке включает в себя проверку
уровня знаний по служебной, боевой и морально-психологической подготовке,
приобретенных
сотрудниками в период стажировки в соответствии с
Программой стажировки.
16
Входной контроль по служебной, боевой и морально-психологической
подготовке
проводится
по
тестам
(билетам),
разработанным
ЦПП
в
соответствии с Программой стажировки.
2. Входной контроль по общей физической подготовке
Входной контроль по общей физической подготовке проводится путем
проверки выполнения нормативов по следующим направлениям:
- для мужчин – подтягивание на перекладине, челночный бег, кросс 3 км;
- для женщин – силовое комплексное упражнение, челночный бег, кросс 1 км.
ВВЕДЕНИЕ В МОДУЛИ
Ф.01. ТАКТИКА ОХРАНЫ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА
Тематический план
№
п/п
Наименование темы
Всего
часов
Аудиторные
занятия
Зачет
1
2
3
4
5
2
2
2
2
4
4
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
Организация
патрульно-постовой
службы
милиции (территориальной и на объектах
транспорта)
Обязанности и права нарядов милиции по
охране общественного порядка и обеспечению
общественной безопасности
Основания и порядок применения сотрудниками
милиции физической силы, специальных
средств и огнестрельного оружия
Содержание,
формы
и
методы
административной деятельности милиции
Тактика
проведения
личного
сыска
и
разведывательного опроса
Особенности
несения
службы
нарядами
милиции на автомобилях, мотоциклах и со
служебными собаками
Организация деятельности дежурной части ОВД
Особенности
несения
службы
нарядами
милиции при чрезвычайных ситуациях
Тактика
предупреждения
и
пресечения
правонарушений, посягающих на общественный
порядок и на установленный порядок
управления
Тактика охраны общественного порядка и
17
11
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
обеспечения общественной безопасности при
проведении массовых мероприятий.
Тактика
предупреждения
и
пресечения
террористических
актов,
проявлений
экстремизма
Тактика
предупреждения
и
пресечения
правонарушений, связанных с незаконным
оборотом
наркотических
средств
и
психотропных веществ
Действия нарядов милиции по предупреждению
и
пресечения
правонарушений
среди
несовершеннолетних
Организация
деятельности
специальных
учреждений милиции
Организация службы милиции по охране,
содержанию и конвоированию подозреваемых и
обвиняемых в совершении преступлений
Особенности
несения
патрульно-постовой
службы сотрудниками транспортной милиции
Особенности
несения
службы
нарядами
милиции вневедомственной охраны при ОВД
Взаимодействие нарядов милиции с другими
службами
органов
внутренних
дел,
организациями и гражданами в обеспечении
общественного порядка
Зачет
Всего
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
40
38
2
2
Содержание
Тема 1. Организация патрульно-постовой службы милиции
(территориальной и на объектах транспорта).
Назначение, задачи и правовая основа деятельности патрульно-постовой
службы милиции.
Силы и средства патрульно-постовой службы милиции. Виды нарядов
ППСМ и их состав.
Комплексное использование сил и средств. Контроль, осуществляемый за
организацией и несением патрульно-постовой службы.
Подготовка нарядов милиции к несению службы. Инструктаж нарядов
милиции.
18
Порядок несения службы на посту и маршруте патрулирования. Тактика
нарядов милиции по предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений
на улицах и в других общественных местах.
Сигналы свистком и действия по ним.
Тема 2. Обязанности и права нарядов милиции по охране
общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
Понятие общественного порядка и общественной безопасности.
Обязанности нарядов милиции по охране общественного порядка.
Полномочия нарядов милиции по предупреждению и пресечению
преступлений.
Особые обязанности нарядов милиции в районе поста (маршрута
патрулирования).
Права нарядов милиции по охране общественного порядка и обеспечению
общественной безопасности.
Тема 3. Основания и порядок применения сотрудниками милиции
физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.
Правовые основы применения сотрудниками милиции физической силы,
специальных средств и огнестрельного оружия. Условия и пределы применения
сотрудниками
милиции
физической
силы,
специальных
средств
и
огнестрельного оружия.
Основания применения физической силы сотрудниками милиции.
Понятие и виды специальных средств, состоящих на вооружении в
органах внутренних дел. Основание применения сотрудниками милиции
специальных средств. Порядок и особенности применения отдельных видов
специальных средств.
Условия
огнестрельного
огнестрельного
и
порядок
оружия.
оружия.
выдачи,
хранения
Основания
Гарантии
применения
личной
19
и
ношения
и
безопасности
табельного
использования
вооруженного
сотрудника милиции. Действия сотрудника милиции после применения
оружия.
Тема 4. Содержание, формы и методы административной
деятельности милиции.
Понятие и основные направления административной деятельности милиции.
Формы и методы административной деятельности милиции.
Меры
административного
предупреждения,
административного
пресечения, применяемые милицией.
Меры
административно-процессуального
обеспечения.
Правовые
основания, цели доставления правонарушителя. Сроки доставления. Протокол
об административном доставлении. Административное задержание: понятие,
цели и сущность. Сроки административного задержания. Протокол об
административном задержании. Органы (должностные лица), правомочные
осуществлять административное задержание. Правовая основа и основание
проведения личного досмотра, досмотра вещей и товаров, а также досмотра
автотранспортных средств. Лица, уполномоченные производить личный
досмотр, досмотр вещей и товаров и досмотр автотранспортных средств.
Отличие личного досмотра от наружного осмотра и личного обыска. Тактика
проведения и фиксирование результатов личного досмотра, досмотра вещей и
товаров
и
досмотра
автотранспортных
средств.
Вещи
и
документы,
подлежащие изъятию при задержании, личном досмотре и досмотре вещей.
Должностные лица, правомочные производить изъятие. Место изъятия. Сроки
хранения изъятых вещей и документов. Фиксирование результатов изъятия.
Меры административного наказания, применяемые милицией.
Административный надзор органов внутренних дел (милиции).
Тема 5. Тактика проведения личного сыска и разведывательного опроса.
Понятие и значение личного сыска в деятельности милиции.
Тактика и методы проведения личного сыска.
20
Тактика
выявления
по
приметам
в
районе
поста,
маршрута
патрулирования лиц, находящихся в розыске, без вести пропавших и иных лиц.
Тактика осмотра мест возможного укрытия правонарушителей.
Понятие опроса граждан и тактика его проведения.
Документирование информации, полученной в ходе проведения личного
сыска и разведывательного опроса.
Тема 6. Особенности несения службы нарядами милиции
на автомобилях, мотоциклах и со служебными собаками.
Тактика передвижения патруля на автомобиле и мотоцикле на маршруте.
Тактика
доставления
Запретительные
меры
задержанных
при
лиц
использовании
в
патрульном
патрульных
автомобиле.
автомобилей
и
мотоциклов.
Служебные собаки, их применение при патрулировании, при включении
в состав автопатруля, следственно-оперативной группы, при проверке
подвалов, чердаков, жилых и нежилых помещений, пустырей, прочих объектов,
при проверке документов и опросе, производстве личного обыска.
Тактика использования служебных собак при доставлении и задержании.
Особенности использования служебных собак при задержании особо опасных и
вооруженных преступников,
Порядок оформления применения служебных собак.
Тема 7. Организация деятельности дежурной части ОВД.
Назначение и задачи дежурной части органов внутренних дел.
Организация работы дежурной части. Состав суточного наряда.
Документация дежурной части.
Правовые основы и общие положения о порядке приема, регистрации,
учета и разрешения в органах внутренних дел заявлений, сообщений и другой
информации о преступлениях и правонарушениях.
Порядок приема информации в дежурных частях органов внутренних дел.
21
Тема 8. Особенности несения службы нарядами милиции
при чрезвычайных ситуациях.
Понятие и виды чрезвычайных ситуаций.
Организация работы ОВД по подготовке к действиям при чрезвычайных
ситуациях. Задачи ОВД при чрезвычайных ситуациях. Сигналы оповещения
ОВД при чрезвычайных ситуациях. Экипировка сотрудников ОВД при
объявлении сигнала «Тревога». Неотложные действия нарядов милиции при
чрезвычайных ситуациях.
Особенности несения службы нарядами милиции при чрезвычайных
ситуациях природного и техногенного характера.
Тема 9. Тактика предупреждения и пресечения
правонарушений, посягающих на общественный порядок
и на установленный порядок управления.
Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок.
Действия нарядов милиции по пресечению правонарушений, посягающих
на общественный порядок, выявлению обстоятельств, способствующих их
совершению и принятию мер по их устранению.
Административные правонарушения, посягающие на установленный
порядок управления.
Действия нарядов милиции по пресечению правонарушений, посягающих
на
установленный
порядок
управления,
выявлению
и
устранению
обстоятельств, способствующих их совершению.
Порядок оформления результатов служебной деятельности.
Тема 10. Тактика охраны общественного порядка и обеспечения
общественной безопасности при проведении массовых мероприятий.
Понятие массовых мероприятий, их виды и характеристика.
Организация охраны общественного порядка во время проведения
массовых мероприятий. Основные этапы деятельности органов внутренних дел.
22
Виды нарядов, привлекаемых к охране общественного порядка при
проведении массовых мероприятий.
Тактические действия нарядов милиции по предупреждению и пресечению
нарушений общественного порядка при проведении массовых мероприятий.
Понятие групповых нарушений общественного порядка и массовых
беспорядков. Причины их возникновения.
Организация работы ОВД по предупреждению и пресечению групповых
нарушений общественного порядка и массовых беспорядков.
Тактические
действия
нарядов
милиции
по
предупреждению
и
пресечению групповых нарушений общественного порядка и массовых
беспорядков.
Действия
органов
внутренних
дел
после
пресечения
групповых
нарушений общественного порядка и массовых беспорядков.
Тема 11. Тактика предупреждения и пресечения террористических актов,
проявлений экстремизма.
Понятие и сущность терроризма и экстремизма на современном этапе.
Основные виды и формы терроризма. Характерные особенности поведения лиц
- возможных носителей террористической угрозы.
Правовая основа деятельности ОВД по противодействию терроризму и
экстремизму. Административно-правовые меры борьбы с терроризмом и
экстремизмом.
Действия сотрудников милиции при обнаружении взрывных устройств,
взрывчатых, сильнодействующих ядовитых, химических и иных веществ,
представляющих угрозу для окружающих. Соблюдение мер безопасности.
Тема 12. Тактика предупреждения и пресечения правонарушений,
связанных с незаконным оборотом наркотических средств
и психотропных веществ.
23
Понятие наркомании, ее общественная опасность. Характерные признаки
лиц, употребляющих наркотические средства и психотропные вещества.
Особенности поведения наркоманов, места их концентрации.
Действия
нарядов
милиции
по
предупреждению
и
пресечению
правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств.
Правовая основа досмотра лиц, автотранспорта и вещей.
Взаимодействие нарядов милиции с другими службами органов
внутренних дел по предупреждению и пресечению правонарушений, связанных
с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ.
Порядок оформления результатов служебной деятельности.
Тема 13. Действия нарядов милиции по предупреждению и
пресечению правонарушений среди несовершеннолетних.
Общая характеристика и особенности правонарушений, совершаемых
несовершеннолетними.
Полномочия нарядов милиции по предупреждению и пресечению
правонарушений, совершаемых несовершеннолетними.
Действия
нарядов
правонарушений
милиции
(преступлений),
по
предупреждению
совершаемых
и
пресечению
несовершеннолетними.
Выявление заблудившихся детей и подростков.
Взаимодействие
нарядов
милиции
с
подразделениями
по
делам
несовершеннолетних ОВД.
Порядок оформления результатов служебной деятельности.
Тема 14. Организация деятельности специальных учреждений милиции.
Виды специальных учреждений: медицинские вытрезвители органов
внутренних дел, специальные приемники для содержания лиц, арестованных в
административном
порядке,
центры
несовершеннолетних правонарушителей.
24
временного
содержания
Порядок, основания, категория лиц, подлежащих доставлению и
помещению в специальные учреждения милиции.
Тема 15. Организация службы милиции по охране, содержанию и
конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении
преступлений.
Назначение изолятора временного содержания (ИВС). Материальнотехническое обеспечение и оснащение ИВС.
Состав наряда ИВС, его права и обязанности.
Категории лиц, содержащихся в ИВС, порядок их содержания. Основания
для приема в ИВС, режим и сроки содержания, порядок освобождения.
Действия нарядов милиции по предупреждению побега подозреваемых и
обвиняемых, содержащихся в ИВС.
Назначение,
задачи
подразделений
охраны
и
конвоирования
подозреваемых и обвиняемых ОВД. Основания конвоирования. Прием лица
под конвой.
Виды и способы конвоирования, и их особенности. Действия нарядов
милиции при побеге спецконтингента из-под конвоя.
Тема 16. Особенности несения патрульно-постовой службы
сотрудниками транспортной милиции.
Факторы, влияющие на организацию охраны общественного порядка на
объектах транспорта.
Особенности
несения
службы
на
объектах
транспорта
(железнодорожного, воздушного, водного). Виды нарядов транспортной
милиции.
Наиболее характерные правонарушения на объектах транспорта.
Виды
чрезвычайных
предупреждения
ситуаций
террористических
на объектах
актов
и
транспорта.
обеспечения
пассажиров при чрезвычайных ситуациях на объектах транспорта.
25
Тактика
безопасности
Тема 17. Особенности несения службы нарядами милиции
вневедомственной охраны при ОВД.
Организация
деятельности
строевых
подразделений
милиции
вневедомственной охраны при ОВД.
Порядок приема объектов под охрану.
Действия группы задержания пульта централизованной охраны (ПЦО)
при получении сигнала «Тревога» с охраняемого объекта.
Обязанности нарядов милиции вневедомственной охраны на постах и
маршрутах патрулирования.
Организация пропускного и внутреннего режима охраняемых объектов.
Действия нарядов милиции вневедомственной охраны при несении
службы на особо важных объектах.
Действия нарядов милиции вневедомственной охраны по охране
перевозимого имущества собственников.
Тема 18. Взаимодействие нарядов милиции
с другими службами органов внутренних дел, организациями
и гражданами в обеспечении общественного порядка.
Формы
взаимодействия
нарядов
милиции
со
службами
органов
внутренних дел в процессе охраны общественного порядка и обеспечения
общественной безопасности.
Взаимодействие
нарядов
милиции
с
гражданами,
общественными
объединениями и организациями, в том числе частными детективными и
охранными.
Участковые пункты милиции, их роль в обеспечении правопорядка и
борьбе с преступностью.
26
ЛИТЕРАТУРА
Основная
1. Административная деятельность органов внутренних дел : в 2 ч. : учеб. /
под ред. В.П. Сальникова. – М. : ЦОКР МВД России, 2005.
2. Преображенский, А. М. Специальная подготовка сотрудников
органов внутренних дел : учеб. пособие : в 3 ч. / А. М. Преображенский. – М. :
ЦОКР МВД России, 2006.
Дополнительная
1. Гуев, А. Н. Постатейный комментарий к Кодексу Российской
Федерации об административных правонарушениях / А.Н. Гуев. – М., 2007.
2. Кондрашов, Б. П. Комментарий к Закону Российской Федерации «О
милиции» / Б. П. Кондрашов, Ю. П. Соловей, В. В. Черников. – М. : Проспект,
2009. – 464 с.
3. Магденко, А. Д. Организация несения патрульно-постовой службы
милиции в органах внутренних дел : учеб. пособие / А. Д. Магденко, А. В.
Черепанов, В. А. Мелякин. – М. : ЦОКР МВД России, 2006. – 252 с.
4. Чернышов, А. Ю. Специальная подготовка сотрудников органов
внутренних дел : учеб. / А. Ю. Чернышов, В. Г. Белоус. – Архангельск, 2003.
Законодательные и иные нормативные правовые акты
Российской Федерации, нормативные правовые акты МВД России
1. Конституция
Российской
Федерации.
Принята
всенародным
голосованием 12 декабря 1993 г. // СЗ РФ. – 2009. – № 4. – Ст. 445.
2. Кодекс
Российской
Федерации
об
административных
правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ // СЗ РФ. – 2002. – № 1. – Ч.
1. – Ст. 1. (Послед. ред. по сост. на 22 июля 2008 г.).
3. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ
// СЗ РФ. – 1996. – № 25. – Ст. 2954. (Послед. ред. по сост. на 22 июля 2008 г.).
4. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18
декабря 2001 г. № 174-ФЗ // СЗ РФ. – 2001. – № 52. – Ч. 1. – Ст. 4921. (Послед.
ред. по сост. на 16 июля 2008 г.).
27
5. О чрезвычайном положении : федеральный конституционный закон
Российской Федерации от 30 мая 2001 г. № 3-ФКЗ // СЗ РФ. – 2001. – № 23. –
Ст. 2277. (Послед. ред. по сост. на 07 марта 2005 г.).
6. О безопасности дорожного движения : федеральный закон Российской
Федерации от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ // СЗ РФ. – 1995. – № 50. - Ст. 4873.
(Послед. ред. по сост. на 01 декабря 2007 г.).
7. О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера : федеральный закон Российской
Федерации от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ // СЗ РФ. – 1994. – № 35. – Ст. 3648.
(Послед. ред. по сост. на 07 мая 2009 г.).
8. О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в
Российской Федерации : федеральный закон Российской Федерации от 18 июля
2006 г. № 109-ФЗ // СЗ РФ. – 2006. – № 30. – Ст. 3285. (Послед. ред. по сост. на
23 июля 2008 г.).
9. О наркотических средствах и психотропных веществах : федеральный
закон Российской Федерации от 8 января 1998 № 3-ФЗ // СЗ РФ. – 1998. – № 2. Ст. 219. (Послед. ред. по сост. на 18 июля 2009 г.).
10. О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую
Федерацию : федеральный закон Российской Федерации от 15 августа 1996 г.
№ 114-ФЗ // СЗ РФ. – 1996. – № 34. – Ст. 4029. (Послед. ред. по сост. на 28
июня 2009 г.).
11. О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации :
федеральный закон Российской Федерации от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ // СЗ РФ. –
2006. – № 19. – Ст. 2060.
12. О
правовом
положении
иностранных
граждан
в
Российской
Федерации : федеральный закон Российской Федерации от 25 июля 2002 г.
№115-ФЗ // СЗ РФ. – 2002. – № 30. – Ст. 3033. (Послед. ред. по сост. на 08 июня
2009 г.).
28
13. О противодействии терроризму : федеральный закон Российской
Федерации от 06 марта 2006 г. № 35-ФЗ // СЗ РФ. – 2006. – № 11. – Ст. 1146.
(Послед. ред. по сост. на 28 ноября 2007 г.).
14. О противодействии экстремистской деятельности : федеральный закон
Российской Федерации от 25 июля 2002 № 114-ФЗ // СЗ РФ. – 2002. – № 30. –
Ст. 3032. (Послед. ред. по сост. на 29 апреля 2008 г.)
15. О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях :
федеральный закон от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ // СЗ РФ. – 2004. – № 25. –
Ст. 2485. (Послед. ред. по сост. на 29 апреля 2008 г.)
16. О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в
совершении преступлений : федеральный закон Российской Федерации от 15
июля 1995 г. № 103-ФЗ // СЗ РФ. – 1995. – № 29. – Ст. 2759. (Послед. ред. по
сост. на 30 октября 2007 г.).
17. Об
оперативно-розыскной
деятельности
:
федеральный
закон
Российской Федерации от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ // СЗ РФ. – 1995. – № 33.
– Ст. 3349. (Послед. ред. по сост. на 26 декабря 2008 г.).
18. Об оружии : федеральный закон Российской Федерации от 13 декабря
1996 г. № 150-ФЗ // СЗ РФ. – 1996. – № 51. – Ст. 5681. (Послед. ред. по сост. на
24 июля 2009 г.).
19. Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних : федеральный закон Российской Федерации от 24 июня
1999 г. № 120-ФЗ // СЗ РФ. – 1999. – № 26. – Ст. 3177. (Послед. ред. по сост. на
23 июля 2008 г.).
20. О милиции : закон Российской Федерации от 18 апреля 1991 г. №
1026-1 // Ведомости СНД и ВС РСФСР. – 1991. – № 16. – Ст. 503. (Послед. ред.
по сост. на 15 июля 2009 г.).
21. О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения,
выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации :
закон Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 // Российская газета.
– 1993. – 10 августа. (Послед. ред. по сост. на 25 декабря 2008 г.).
29
22. О частной детективной и охранной деятельности в Российской
Федерации : закон Российской Федерации от 11 марта 1992 № 2487-1. //
Ведомости СНД и ВС РСФСР. – 1992. – № 17. – Ст. 888. (Послед. ред. по сост.
на 24 июля 2007 г.).
23. О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного
оружия
и
патронов
к
нему
на
территории
Российской
Федерации:
постановление Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 № 814 //
СЗ РФ. – 1998. – № 32. – Ст. 3878. (Послед. ред. по сост. на 10 марта 2009 г.).
24. Об утверждении Перечня наркотических средств, психотропных
веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации :
постановление Правительства РФ от 30 июня 1998 г. № 681 // СЗ РФ. – 1998. –
№ 27. – Ст. 3198. (Послед. ред. по сост. на 22 июня 2009 г.).
25. Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской
Федерации, образца бланка написания паспорта гражданина Российской
Федерации : постановление Правительства Российской Федерации от 8 июля
1997 г. № 828 // СЗ РФ. – 1997. – № 28. – Ст. 3444. (Послед. ред. по сост. на 28
марта 2008 г.).
26. Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской
Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту
жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц,
ответственных за регистрацию: постановление Правительства Российской
Федерации от 17 июля 1995 г. № 713 // СЗ РФ. – 1995. – № 30. – Ст. 2939.
(Послед. ред. по сост. на 6 октября 2008 г.).
27. Положение о порядке отбывания административного ареста :
постановление Правительства РФ от 2 окт. 2002 г. № 726 // Собрание
законодательства Российской Федерации. – 2002. – № 40. – Ст. 3937.
28. Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации: указ
Президента Российской Федерации от 19 июля 2004 г. № 927 // СЗ РФ. – 2004. –
№ 30. – Ст. 3149. (Послед. ред. по сост. на 06 сентября 2008 г.).
30
29. Положение о милиции общественной безопасности (местной милиции)
в Российской Федерации: указ Президента Российской Федерации от
12 февраля 1993 г. № 209 // Собрание актов Президента и Правительства
Российской Федерации. – 1993. – № 7. – Ст. 562.
30. Вопросы
организации
деятельности
строевых
подразделений
патрульно-постовой службы милиции общественной безопасности : приказ
МВД России от 28 января 2008 г. № 80.
31. Вопросы по организации деятельности строевых подразделений
милиции вневедомственной охраны при органах внутренних дел Российской
Федерации : приказ МВД России от 4 августа 2006 г. № 609.
32. Об утверждении Инструкции о порядке применения органами
внутренних дел специальных средств : приказ МВД России от 5 ноября 2003 г.
№ 865 ДСП.
33. Об утверждении Инструкции по работе с обращениями граждан в
системе Министерства внутренних дел России : приказ МВД России от 22
сентября 2006 г. № 750.
34. Наставление о порядке исполнения обязанностей и реализации прав
милиции в дежурной части органа внутренних дел Российской Федерации
после доставления граждан : приказ МВД России от 1 апреля 2009г. №248.
35. Об утверждении Наставления по служебной деятельности ИВС и
подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ОВД :
приказ МВД России от 7 марта 2006 г. № 140 ДСП.
36. О деятельности органов внутренних дел по предупреждению
преступлений : приказ МВД России от 17 января 2006 № 19.
37. О мерах по реализации постановления Правительства Российской
Федерации от 21 июля 1998 г. № 814 «Инструкция по организации работы органов
внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и
патронов к нему на территории Российской Федерации» : приказ МВД России от 12
апреля 1999 г. № 288.
31
38. О мерах по совершенствованию деятельности дежурных частей
органов внутренних дел РФ : приказ МВД России от 26 февраля 2002 г. № 174
ДСП.
39. О
мерах
по
совершенствованию
деятельности
участкового
уполномоченного милиции : приказ МВД России от 16 сентября 2002 г. № 900.
40. О мерах по совершенствованию деятельности центров временного
содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел
: приказ МВД России от 2 апреля 2004 г. № 215.
41. О полномочиях должностных лиц МВД России по составлению
протоколов
по
делам
об
административных
правонарушениях
и
административному задержанию : приказ МВД России от 2 июня 2005 г. № 444.
42. О совершенствовании подготовки сил и средств органов внутренних
дел и внутренних войск МВД России к действиям при чрезвычайных
обстоятельствах : приказ МВД РФ от 25 мая 2009 г. № 400 ДСП.
43. Об организации комплексного использования сил и средств органов
внутренних дел Российской Федерации по обеспечению правопорядка в
общественных местах : приказ МВД России от 29 января 2008 г. № 81.
44. Об утверждении инструкции об организации работы по лицензированию
и осуществлению органами внутренних дел контроля за частной детективной и
охранной деятельностью на территории РФ : приказ МВД России от 19 июня 2006
г. № 447.
45. Об утверждении инструкции по организации работы нарядов милиции
и членов поездных бригад в поездах дальнего и местного сообщений : приказ
МВД и МПС РФ от 31 января 2000 г. № 105/6Ц.
46. Об утверждении инструкции по организации работы подразделений по
делам несовершеннолетних органов внутренних дел : приказ МВД России от 26
мая 2000 г. № 569.
47. Об утверждении Административного регламента МВД Российской
Федерации исполнения государственных функций по контролю и надзору за
32
соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения
безопасности дорожного движения : приказ МВД России от 2 марта 2009 г. № 185.
48. Об
утверждении
правил
внутреннего
распорядка
изоляторов
временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел
: приказ МВД РФ от 22 ноября 2005 г. № 950
33
Ф.02. ПРАВОВАЯ ПОДГОТОВКА
Тематический план
№
п/п
1
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
Наименование разделов и тем
Всего
часов
Аудиторные
занятия
Зачет
2
3
4
Раздел I. Общие положения административного законодательства
Административное
правонарушение.
Понятие,
признаки,
состав.
4
4
Административное наказание.
Производство
по
делам
об
2
2
административных правонарушениях
Административные
правонарушения,
посягающие на общественный порядок и
2
2
общественную безопасность
Административные
правонарушения
в
области безопасности дорожного движения
2
2
и на транспорте
Административные
правонарушения,
посягающие на здоровье, общественную
нравственность.
Административные
4
4
правонарушения,
посягающие
собственность.
Административные
правонарушения
против порядка управления и институтов
государственной
власти.
Административные правонарушения в
4
4
области пребывания иностранных граждан
или лиц без гражданства на территории
Российской Федерации
Раздел II. Общие положения уголовного законодательства
Преступление,
отличия
от
административного
правонарушения.
Стадии
совершения
умышленного
4
4
преступления. Соучастие в преступлении.
Обстоятельства,
исключающие
преступность деяния.
Преступления
против
личности.
Преступления против здоровья населения
2
2
и общественной нравственности.
Преступления в сфере собственности
2
2
Преступления
против
общественного
2
2
порядка и общественной безопасности
Зачет
2
5
Всего
2
30
34
28
2
Содержание
Раздел I. Общие положения административного законодательства
Тема 1. Административное правонарушение.
Понятие, признаки, состав.
Понятие административного правонарушения, его признаки, отличие
от преступления.
Состав
административного
правонарушения:
объективные
и
субъективные признаки.
Виды составов. Их характеристика.
Административная ответственность. Ее признаки.
Административное наказание. Виды административных наказаний.
Круг
должностных
лиц,
органов,
уполномоченных
налагать
административные наказания.
Тема 2. Производство по делам об административных правонарушениях.
Производство по делам об административных правонарушениях.
Задачи, принципы, стадии производства дел об административных
правонарушениях.
Обстоятельства,
исключающие
производство
по
делу
об
административном правонарушении.
Доказательства, оценка доказательств.
Протокол об административном правонарушении, его содержание.
Случаи, когда протокол не составляется.
Общие
положения
исполнения
административных наказаний.
35
постановлений
о
наложении
Тема 3. Административные правонарушения, посягающие
на общественный порядок и общественную безопасность.
Общая
характеристика
правонарушений,
посягающих
на
общественный порядок и общественную безопасность.
Мелкое хулиганство. Состав административного правонарушения.
Отличия от ст. 213 «Хулиганство» УК РФ.
Распитие
пива
и
напитков
на
его
основе,
алкогольной
и
спиртосодержащей продукции, либо потребление наркотических средств или
психотропных веществ в общественных местах. Состав правонарушения.
Появление в общественных местах в состоянии опьянения. Появление
в состоянии опьянения несовершеннолетних, распитие ими пива и напитков,
изготавливаемых на его основе, потребление ими наркотических средств или
психотропных веществ.
Нарушение установленного порядка, организации либо проведения
собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования.
Пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики
или символики.
Стрельба из оружия в не отведенных для этого местах.
Основные положения Законов субъектов Российской Федерации,
предусматривающих
ответственность за
совершение правонарушений,
посягающих на общественный порядок.
Тема 4. Административные правонарушения в области безопасности
дорожного движения и на транспорте.
Общая
характеристика
административных
правонарушений
на
транспорте и области безопасности дорожного движения.
Повреждение
имущества
на
транспортных
средствах
общего
пользования. Состав административного правонарушения.
Управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе
документов, предусмотренных правилами дорожного движения.
36
Управление транспортным средством водителем, находящимся в
состоянии опьянения.
Невыполнение требования о предоставлении транспортного средства
или об остановке транспортного средства.
Тема 5. Административные правонарушения, посягающие на
здоровье населения, общественную нравственность. Административные
правонарушения, посягающие на собственность.
Общая характеристика правонарушений, посягающих на здоровье
населения и общественную нравственность.
Незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ или
их аналогов.
Потребление наркотических средств или психотропных веществ без
назначения врача.
Пропаганда наркотических средств, психотропных веществ или их
прекурсоров.
Вовлечение несовершеннолетних в употребление спиртных напитков
или одурманивающих веществ.
Административные правонарушения в области охраны собственности.
Мелкое хищение. Состав мелкого хищения. Отличие от кражи.
Уничтожение или повреждение чужого имущества.
Тема 6. Административные правонарушения против порядка
управления и институтов государственной власти. Административные
правонарушения в области пребывания иностранных граждан на
территории Российской Федерации и лиц без гражданства.
Общая
характеристика
и
квалификация
административных
правонарушений, посягающих на институты государственной власти.
Незаконное ношение форменной одежды со знаками различия,
символикой
государственных
военизированных
37
организаций,
правоохранительных или контролирующих органов. Незаконное ношение
государственных наград.
Общая
характеристика
и
квалификация
административных
правонарушений в области обеспечения режима пребывания иностранных
граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации.
Нарушения иностранным гражданином или лицом без гражданства
режима пребывания в Российской Федерации.
Неповиновение
законному
распоряжению
сотрудника
милиции,
военнослужащего, сотрудника органов по контролю наркотических средств и
психотропных веществ, либо сотрудника органов уголовно-исполнительной
системы.
Проживание гражданина Российской Федерации без удостоверения
личности (паспорта) или без регистрации.
Незаконное
изъятие
удостоверения
личности
гражданина
РФ
(паспорта) или принятие его (паспорта) в залог.
Раздел II. Общие положения уголовного законодательства
Тема 7. Преступление, отличия от административного
правонарушения. Стадии совершения умышленного преступления.
Соучастие в преступлении. Обстоятельства, исключающие преступность
деяния.
Понятие
преступления,
отличие
от
административного
правонарушения.
Общая
преступления.
Покушение
характеристика
Понятие
на
стадий
оконченного
преступление.
и
совершения
умышленного
неоконченного
преступления.
Ответственность
за
покушение
преступление. Добровольный отказ от совершения преступления.
38
на
Общая характеристика обстоятельств, исключающих преступность
деяния.
Социально-правовое
значение
обстоятельств,
исключающих
преступность деяния.
Необходимая оборона, условия ее правомерности. Превышение
пределов необходимой обороны.
Причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление.
Условия правомерности.
Крайняя необходимость, условия правомерности. Ее отличие от
необходимой обороны.
Физическое или психическое принуждение.
Обоснованный риск.
Исполнение приказа или распоряжения.
Соучастие в преступлении. Формы и виды соучастников, их
юридическая характеристика. Ответственность соучастников.
Тема 6. Преступления против личности. Преступления против
здоровья населения и общественной нравственности.
Общая характеристика и квалификация преступлений против личности.
Убийство и его виды, отличие убийства от иных преступлений
сопряженных с лишением жизни потерпевшего.
Преступление против здоровья. Классификация тяжести причинения
вреда здоровью. Их различие.
Общая характеристика и квалификация преступлений против свободы,
чести, достоинства личности. Похищение человека. Незаконное лишение
свободы. Клевета. Оскорбление.
Общая характеристика и квалификация преступлений против половой
неприкосновенности
и
половой
свободы
личности.
Изнасилование.
Насильственные действия сексуального характера.
Общая характеристика и квалификация преступлений против здоровья
населения и общественной нравственности.
39
Незаконное
приобретение,
хранение,
перевозка,
изготовление,
переработка наркотических средств или психотропных веществ или их
аналогов, отличие от административного правонарушения. Незаконное
производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных
веществ или их аналогов. Хищение либо вымогательство наркотических
средств
или
психотропных
веществ.
Склонение
к
потреблению
наркотических средств или психотропных веществ. Организация либо
содержание
притонов
для
потребления
наркотических
средств
или
психотропных веществ.
Вовлечение
в
занятие
проституцией.
Организация
занятия
проституцией. Незаконное распространение порнографических материалов
или предметов. Надругательство над телами умерших и местами их
захоронения. Жестокое обращение с животными.
Тема 7. Преступления против собственности.
Общая
характеристика
и
квалификация
преступлений
против
собственности.
Понятие хищения. Кража. Состав преступления. Отличие от смежных
составов.
Вымогательство. Мошенничество.
Грабеж. Разбой. Неправомерное завладение автомобилем или иным
транспортным средством без цели хищения.
Изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг.
Приобретение или сбыт имущества, заведомо добытого преступным
путем.
Тема 8. Преступления против общественного порядка
и общественной безопасности.
Общая
характеристика
и
квалификация
преступлений
общественного порядка и общественной безопасности.
40
против
Террористический акт. Состав преступления. Заведомо
ложное
сообщение об акте терроризма.
Захват заложника, отличие от похищения.
Бандитизм.
Социально-правовая
характеристика
бандитизма.
Квалификация и ответственность за бандитизм.
Общая характеристика массовых беспорядков. Квалификация и
ответственность.
Преступления в сфере незаконного оборота оружия и боеприпасов,
взрывчатых веществ и взрывных устройств.
Характеристика и квалификация хулиганства. Отличие от мелкого
хулиганства. Вандализм.
ЛИТЕРАТУРА
Основная
1. Административное право: учебник. – М. : ЦОКР МВД России,
2005. – Ч. 1.
2. Бахрах, Д. Н. Административное право России : учебник / Д. Н.
Бахрах. – М. : Норма-Инфра, 2002.
3. Михлин, А. С. Уголовное право Российской Федерации : учебник /
А. С. Михлин. – М., 2005.
Дополнительная
1. Административно-процессуальное право России. Курс лекций / под
ред. И.Ш. Килясханова. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003.
2. Гуев, А. Н. Постатейный комментарий к Кодексу Российской
Федерации об административных правонарушениях / А. Н. Гуев. – М., 2007.
3. Дорогин, В.Г. Российское административное право: Практикум /
В.Г. Дорогин, С.В. Пузырев, Н.Н. Водопопов. - М.: ИМЦ ГУК МВД России,
41
2002. - 256 с.
4. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации:
расширенный
уголовно-правовой
анализ
с
материалами
судебно-
следственной практики / под общ. ред. Н. А. Овчинникова. 6-е изд., перераб.
и доп. – М. : Экзамен, 2007.
Законодательные и иные нормативные правовые акты
Российской Федерации, нормативные правовые акты МВД России
1.
Всеобщая декларация прав человека : принята 10.12.1948.г.
Генеральной Ассамблеей ООН.
2.
Декларация о защите всех лиц от попыток и других жестоких,
бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания:
Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН 3452 (ХХХ) от 9 декабря 1975 г. //
Международные соглашения и рекомендации Организации Объединенных
наций в области защиты прав человека и борьбы с преступностью: Сб.
междунар. док. – М., 1989.
3.
Кодекс поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка:
Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН 34/169 от 17 декабря 1979 г. //
Международные соглашения и рекомендации Организации Объединенных
Наций в области защиты прав человека и борьбы с преступностью: Сб.
междунар. док. – М., 1989.
4.
Конституция
Российской
Федерации.
Принята
всенародным
голосованием 12 декабря 1993 г. // СЗ РФ. – 2009. – № 4. – Ст. 445.
5.
Кодекс
Российской
Федерации
об
административных
правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ // СЗ РФ. – 2002. – № 1. –
Ч. 1. – Ст. 1. (Послед. ред. по сост. на 22 июля 2008 г.).
6.
Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-
ФЗ // СЗ РФ. – 1996. – № 25. – Ст. 2954. (Послед. ред. по сост. на 22 июля
2008 г.).
42
7.
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18
декабря 2001 г. № 174-ФЗ // СЗ РФ. – 2001. – № 52. – Ч. 1. – Ст. 4921.
(Послед. ред. по сост. на 16 июля 2008 г.).
8.
О чрезвычайном положении : федеральный конституционный закон
Российской Федерации от 30 мая 2001 г. № 3-ФКЗ // СЗ РФ. – 2001. – № 23. –
Ст. 2277. (Послед. ред. по сост. на 07 марта 2005 г.).
9.
О безопасности дорожного движения : федеральный закон Российской
Федерации от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ // СЗ РФ. – 1995. – № 50. - Ст.
4873. (Послед. ред. по сост. на 01 декабря 2007 г.).
10.
О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства
в Российской Федерации : федеральный закон Российской Федерации от 18
июля 2006 г. № 109-ФЗ // СЗ РФ. – 2006. – № 30. – Ст. 3285. (Послед. ред. по
сост. на 23 июля 2008 г.).
11.
О
наркотических
средствах
и
психотропных
веществах
:
федеральный закон Российской Федерации от 8 января 1998 № 3-ФЗ // СЗ РФ.
– 1998. – № 2. - Ст. 219. (Послед. ред. по сост. на 18 июля 2009 г.).
12.
О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую
Федерацию : федеральный закон Российской Федерации от 15 августа 1996 г.
№ 114-ФЗ // СЗ РФ. – 1996. – № 34. – Ст. 4029. (Послед. ред. по сост. на 28
июня 2009 г.).
13.
О гражданстве: федеральный закон Российской Федерации от 31
мая 2002 г. №62-ФЗ // Собр. законодательства РФ. – 2002. - № 22. – ст. 2031.
14.
Об оружии : федеральный закон Российской Федерации от 13
декабря 1996 г. № 150-ФЗ // СЗ РФ. – 1996. – № 51. – Ст. 5681. (Послед. ред.
по сост. на 24 июля 2009 г.).
15.
О милиции : закон Российской Федерации от 18 апреля 1991 г. №
1026-1 // Ведомости СНД и ВС РСФСР. – 1991. – № 16. – Ст. 503. (Послед.
ред. по сост. на 15 июля 2009 г.).
16.
О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного
оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации:
43
постановление Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 № 814
// СЗ РФ. – 1998. – № 32. – Ст. 3878. (Послед. ред. по сост. на 10 марта
2009 г.).
17.
Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской
Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту
жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц,
ответственных за регистрацию: постановление Правительства Российской
Федерации от 17 июля 1995 г. № 713 // СЗ РФ. – 1995. – № 30. – Ст. 2939.
(Послед. ред. по сост. на 6 октября 2008 г.).
18.
Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их
прекурсоров,
подлежащих
контролю
в
Российской
Федерации
:
постановление Правительства РФ от 30 июня 1998 г. № 681 // СЗ РФ. – 1998.
– № 27. – Ст. 3198. (Послед. ред. по сост. на 22 июня 2009 г.).
44
Ф.03. ПРОФЕССИОНАЛЬНО-ПСИХОЛОГИЧЕСКАЯ ПОДГОТОВКА
Тематический план
№
п/п
Наименование тем
Всего
часов
Аудиторные
занятия
Зачет
1
2
3
4
5
1.
Психология профессионального общения
сотрудника милиции с гражданами
Профессионально значимые личностные
качества сотрудника органа внутренних дел
и методика их развития
Психологические
черты
личности
преступника и преступного поведения
Психологическая устойчивость сотрудника
милиции
к
воздействию
различных
экстремальных ситуаций
Приемы психологической саморегуляции в
повседневной деятельности сотрудника
милиции
Зачет
Всего
4
4
2
2
2
2
2
2
2
2
2
14
12
2.
3.
4.
5
2
2
СОДЕРЖАНИЕ
Тема 1. Психология профессионального общения сотрудника
милиции с гражданами
Профессиональное общение сотрудника милиции, его виды и функции.
Этапы профессионального общения. Барьеры профессионального
общения, приемы их профилактики.
Психотехника профессионального общения сотрудника милиции.
Правильная организация общения. Психологические механизмы снятия
внутреннего напряжения у партнера по общению. Психофизиологические
особенности общения. Визуальная диагностика внутренних состояний
гражданина в процессе общения с сотрудником милиции.
Упражнения, направленные на развитие умений профессионального
общения сотрудника милиции.
45
Тема 2. Профессионально значимые личностные качества
сотрудника милиции и методика их развития
Общая
характеристика
профессионально-значимых
личностных
качеств сотрудника патрульно-постовой службы милиции, значение их
развития для повышения эффективности профессиональной деятельности.
Упражнения, направленные на развитие профессионально значимых
качеств сотрудника милиции: наблюдательности, внимания, памяти.
Характеристика эмоционально-волевой сферы сотрудника органа
внутренних дел.
Тема 3. Психологические черты личности преступника и
преступного поведения
Дефекты
правовой
социализации
личности,
как
предпосылка
формирования преступного поведения.
Психологические особенности личности преступника. Типология
преступных личностей и их психологическая характеристика.
Мотивация преступного поведения.
Тема 4. Психологическая устойчивость сотрудника милиции к
воздействию различных экстремальных ситуаций
Общая характеристика экстремальных ситуаций в деятельности
сотрудника патрульно-постовой службы милиции. Экстремальные факторы
оперативно-служебной деятельности и их влияние на сотрудника милиции.
Характеристика
негативных
психических
состояний, возникающих
в
процессе несения службы сотрудниками патрульно-постовой службы
милиции: эмоциональный стресс, информационный стресс, физиологический
стресс.
Упражнения, направленные на развитие психологической устойчивости
сотрудника милиции.
46
Тема 5. Приемы психологической саморегуляции в повседневной
деятельности сотрудника милиции
Понятие
психологической
(психической)
саморегуляции.
Общая
характеристика методов психологической (психической) саморегуляции
сотрудников органов внутренних дел.
Методика выполнения упражнений по психической саморегуляции
(аутотренинг, релаксация).
Способы быстрого снятия психоэмоционального напряжения.
ЛИТЕРАТУРА
Основная
1. Баранов, П. П. Юридическая психология : учеб. пособие / П. П.
Баранов, В. И. Курбатов. – М. : ЦОКР МВД России, 2006. – 480 с.
2. Копылова, Г. К. Психология в деятельности органов внутренних
дел : курс лекций для курсантов и слушателей вузов МВД России / Г. К.
Копылова. – М. : ЦОКР МВД России, 2006. – 236 с.
3. Папкин, А. И. Юридическая психология : учеб.- метод. пособие / А.
И. Папкин, И. А. Папкин. – Домодедово : ВИПК МВД России, 2002. – 114 с.
4. Романов, В. В. Юридическая психология: учеб. / В. В. Романов. –
М.: Юристъ, 2002.
Дополнительная
1. Андреев,
Н.
А.
Психологическое
обеспечение
оперативно-
служебной деятельности сотрудников органов внутренних дел : метод.
пособие / Н. А. Андреев. – М. : ИМЦ ГУК МВД России, 2004. – 160 с.
2. Антонян, Ю. М. Преступное поведение (новые исследования) : сб.
науч. тр. / под ред. Ю. М. Антоняна. – М. : ВНИИ МВД России, 2002. – 312 с.
47
3. Антонян, Ю. М. Психология преступника и расследование
преступлений / Ю. М. Антонян, М. И. Еникеев, В. Е. Эминов. – М. : Юристъ,
1996. – 336 с.
4. Бикчинтаева, Л. Г. Психология в деятельности сотрудников
органов внутренних дел : учебное пособие / Л. Г. Бикчинтаева. – Уфа : Издво Уфим. юрид. ин-та МВД России, 2003. – 172 с.
5. Блэкборн, Р. Психология криминального поведения : учебное
пособие / Р. Блэкборн; пер. с англ. – СПб. : Питер, 2004. – 496 с.
6. Бурыкин, В. М. Организация психологического обеспечения
деятельности сотрудников органов внутренних дел в экстремальных
условиях : метод. пособие / под ред. В. М. Бурыкина. – М. : ИМЦ ГУК МВД
России, 2004. – 240 с.
7. Васильев, В. Л. Юридическая психология : учеб. 3-е изд., перераб.
и доп. / В. Л. Васильев. – СПб : Питер, 2000. – 624 с.
8. Краткая хрестоматия по общей и юридической психологии : учеб.
пособие / сост. А. И. Папкин, И. А. Папкин. – Домодедово: ВИПК МВД
России, 2002.
9. Носков, В. А. Психотехника общения : учебное пособие / В. А.
Носков. – М. : ИМЦ ГУК МВД России, 2001. – 120 с.
10.Пономарев, И. Б. Избранные труды: юридическая психология,
конфликтология и психология управления, практическая психология в
органах внутренних дел / И. Б. Пономарев. – М.: ИМЦ ГУК МВД России,
2002.
11.Практикум по психологической подготовке : учебное пособие / сост.
И. И. Аминов, К. Г. Дедюхин. – Домодедово : ВИПК МВД России, 1998. – 52
с.
12.Психологическая подготовка сотрудников органов внутренних дел к
действиям в экстремальных условиях : учеб.-метод. пособие. - Домодедово :
ВИПК МВД России, 2000. – 30 с.
48
13.Романов, В. В. Юридическая психология : учебник / В. В. Романов.
– М. : Юристъ, 2002. – 488 с.
14.Човдырова, Г. С. Формирование психологической устойчивости к
различным стрессогенным факторам у сотрудников органов внутренних дел :
лекция / Г. С. Човдырова. – Домодедово : ВИПК МВД России, 2003. – 22 с.
49
Ф. 04. ОСНОВЫ КРИМИНАЛИСТИКИ
Тематический план
№
п/п
Наименование тем
Всего
часов
Аудиторные
занятия
Зачет
1
2
3
4
5
4
4
4
4
4
2
4
2
1.
2.
3.
4.
Словесный и субъективный портреты, их
использование в розыскных целях
Технико-криминалистическое исследование
документов
Основы трасологии
Действия милиционера
происшествия
Зачет
ППС
на
месте
2
16
Всего
2
14
2
СОДЕРЖАНИЕ
Тема 1. Словесный и субъективный портреты, их использование в
розыскных целях.
Понятие словесного портрета. Порядок и правила описания внешнего
облика человека по методу словесного портрета.
Субъективный портрет: понятие и типы. Элементы внешности
человека, их свойства и классификация. Источники информации о признаках
внешности человека.
Использование данных субъективного портрета при розыске преступников,
лип, пропавших без вести, при установлении личности неопознанного трупа
сотрудниками патрульно-постовой службы милиции.
Тема 2. Технико-криминалистическое исследование документов.
Понятие и виды документов. Защитные свойства документов, ценных
бумаг, денежных знаков. Понятие подлинных и поддельных, действительных
и недействительных документов. Признаки подделки документов, ценных
бумаг, денежных знаков: подчистка, дописка, допечатка, травление и смывание
50
текста, замена листов и фотоснимков, подделка оттисков печатей и штампов,
вклейка новых цифр.
Общие правила осмотра и проверки документов, ценных бумаг,
денежных знаков. Распознание наиболее распространенных способов
подделки документов.
Технические средства и современные методы криминалистического
исследования документов, ценных бумаг, денежных знаков.
Тема 3. Основы трасологии.
Понятие трасологии и значение следов в раскрытии преступлений.
Понятие
следообразующих
Классификация
материальных
и
следовоспринимающих
следов
преступления
и
объектов.
механизм
их
образования.
Способы и средства обнаружения, фиксации и сохранения
материальных следов.
Понятие дактилоскопии. Строение кожного покрова ладоней и пальцев
рук, свойства и типы папиллярных узоров. Значение следов пальцев рук в
раскрытии и расследовании преступлений.
Тема 4. Действия милиционера ППС на месте происшествия.
Действия нарядов милиции патрульно-постовых милиционеров на
месте происшествия. Обнаружение и сохранение материальных следов.
Установление свидетелей происшествия.
Понятие, сущность и задачи осмотра места происшествия. Состав
следственно-оперативной
группы.
Осуществление
следственно-оперативной группой.
51
взаимодействия
со
ЛИТЕРАТУРА
Основная
1. Аверьянова, Т. В. Криминалистика : учебник / Т. В.Аверьянова, Р.
С. Белкин, Ю. Г. Корухов, Е. Р. Россинская. – 3-е издание перераб. и доп. –
М. : НОРМА, 2008. – 944 с.
2. Криминалистика : учеб. / под ред. А. П. Резвана, М. В. Субботиной,
Н. Ф. Колосова, Р. И. Могутина. – М. : ЦОКР МВД России, 2006.
3. Преображенский, А. М. Специальная подготовка сотрудников
органов внутренних дел : учебное пособие / А. М. Преображенский. – Ч.3. –
М. : ЦОКР МВД России, 2006. – 200 с.
Дополнительная
1. Газизов, В. А. Габитоскопия и портретная экспертиза : учебнопрактическое пособие / В. А. Газизов, А. М. Зинин, И. Н. Подволодский, П.
А. Четвернин; под ред. Н. В. Румянцева. – М. : Московский университет
МВД России,2008. – 167 с.
2. Гороховский, О. А. Криминалистическая габитоскопия. Учебное
пособие / О. А. Гороховский, Д. Ф. Флоря. – Орел : Орловский юридический
институт МВД России, 2004. – 146 с.
3. Грабовский, В. Д. Курс лекций по криминалистической технике :
курс лекций / В. Д. Грабовский. – М. : ИМЦ ГУК МВД России, 2004. – 284 с.
4. Закатов, А. А. Криминалистика : учебник. / под ред. А. А. Закатова,
Б. П. Смагоринского. – М. : ИМЦ ГУК МВД России, 2003. – 432 с.
5. Мымрин, Д. Н. Основы криминалистики. Учебное пособие / Д. Н.
Мымрин; под ред. С. И. Соловьева, С. А. Ефимова. – М. : ЦОКР МВД
России, 2005. – 236 с.
6. Криминалистическое описание внешности человека : учеб. пособие /
под общ. ред. В. А. Снеткова. – М. : Щит-М, 1999.
52
7. Резван, А. П. Криминалистика : учебник / под ред. А. П. Резвана, М.
В. Субботиной, Н. Ф. Колосова, Р. И. Могутина. –М. : ЦОКР МВД России,
2006. – 328 с.
8. Филиппов,
М.
П.
Методические
основы
осмотра
места
происшествия : учебно-методическое пособие / М. П. Филиппов. – М. : ЦОКР
МВД России, 2007. – 216 с.
9. Шурухнов, Н. Г. Криминалистика : учебник / Н. Г. Шурухнов. – М.
: Юристъ, 2008. – 720 с.
53
Ф.05. ПЕРВАЯ МЕДИЦИНСКАЯ ПОМОЩЬ
Тематический план
№
п/п
1
1.
2.
3.
Наименование тем
2
Первая медицинская помощь при
повреждениях конечностей
Первая медицинская помощь при
повреждении внутренних органов
Способы реанимации
Зачет
Всего
Всего
часов
3
Аудиторные
занятия
4
4
4
2
2
4
2
12
4
Зачет
10
5
2
2
СОДЕРЖАНИЕ
Тема 1. Первая медицинская помощь при повреждениях конечностей.
Понятие о доврачебной помощи, её основные принципы, виды и
порядок проведения.
Понятия о ранениях. Классификация ран, их характеристика. Раневая
инфекция, асептика и антисептика. Кровотечения. Способы временной
остановки кровотечений. Остановка кровотечений с помощью подручных
средств. Правила наложения кровоостанавливающего жгута. Запрещённые
места для наложения жгута, возможные осложнения.
Индивидуальный перевязочный пакет. Правила наложения повязок.
Типовые повязки. Способы их наложения.
Определения и признаки ушиба, вывиха, растяжения и разрыва связок.
Первая медицинская помощь при указанных травмах.
Переломы: классификация и диагностика. Возможные осложнения при
переломах. Порядок действий при оказании доврачебной помощи при
переломах.
Тема 2. Первая медицинская помощь при повреждении
внутренних органов.
54
Классификация и основные признаки черепно-мозговых травм.
Особенности оказания доврачебной помощи при закрытых и открытых
черепно-мозговых травмах.
Открытое и закрытое повреждение грудной клетки и живота,
распознавание, особенности транспортировки и оказания доврачебной
помощи.
Тема 3. Способы реанимации.
Понятия
о
клинической
и
биологической
смерти,
признаки
наступления и методы их определения. Причины остановки кровообращения,
понятие о фибрилляции. «Азбука» реанимации. Тактика проведения
реанимационных
мероприятий,
техника
искусственного
дыхания
и
непрямого массажа сердца. Ошибки и осложнения при проведении
реанимации. Техника проведения реанимации в нестандартных ситуациях.
ЛИТЕРАТУРА
Основная
1. Величко, В. Н. Основы доврачебной помощи : учебник для
сотрудников ОВД / В. Н. Величко, А. Е. Цикулин. – М., 1996. – 250 с.
Дополнительная
1. Гудков, В. А. Основы первой медицинской помощи : учебное
пособие / В. А. Гудков, Э. В. Артишевский. – Челябинск : ЧЮИ МВД РФ,
2008. – 180 с.
2. Клипина, Т. Ю. Справочник медицинской сестры / Т. Ю. Клипина,
А. К. Джамбекова. – М. : Экзамен, 2006. – 416 с.
3. Основы безопасности жизнедеятельности и первой медицинской
помощи : учебное пособие / под общ. ред. Р. И. Айзмана, С. Г. Кривощекова,
И. В. Омельченко. – 3-е изд., испр. и доп. – Новосибирск: Сиб. унив. изд-во,
2005.
4. Основы доврачебной помощи: учеб. пособие / С. Б. Селиванов, А. В.
55
Датий, С. И. Репина, С. В. Сисецкий. – Домодедово, 1999.
5. Первая медицинская помощь при ДТП. – СПб.: «Крылов», 2006.
6. Первая медицинская помощь при несчастных случаях и в
экстремальных ситуациях: учеб. пособие / сост. М. Шляпцева. – Кострома:
Авенир-Дизайн, 2005.
7. Фишкин, А. В. Справочник неотложной помощи / А. В. Фишкин. –
М. : Экзамен, 2007. – 325 с.
56
Ф. 06. ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ КУЛЬТУРА И ЭТИКА
СОТРУДНИКА МИЛИЦИИ
Тематический план
№
п/п
1
1.
2.
3.
Наименование тем
2
Мораль и право. Понятие профессиональной
этики. Нравственная и эстетическая культура
сотрудника ОВД. Моральный выбор.
Профессиональный риск.
Культура общения и поведения. Кодекс
профессиональной этики. Профессиональная
деформация.
Моральный выбор. Профессиональный риск.
Экстремизм. Причины возникновения, развития и
пути преодоления.
Всего
Всего
часов
3
Аудиторные
занятия
4
2
2
2
2
2
2
6
6
Зачет
5
СОДЕРЖАНИЕ
Тема 1. Мораль и право. Понятие профессиональной этики.
Нравственная и этическая культура сотрудника ОВД.
История возникновения и развития морали. Сущность морали и ее роль
в общественной жизни. Основные функции морали.
Право, понятие, признаки, функции. Нравственные основы права.
Мораль и право как виды регуляторов общественных отношений.
Понятие этики. Профессиональная этика. Профессиональная этика
сотрудника милиции. Ее сущность и особенности.
Специфика
деятельности
сотрудника
ОВД
как
основа
профессиональной морали.
Понятие нравственной и эстетической культуры сотрудника ОВД, ее
моральные и правовые составляющие.
Служебный этикет сотрудника ОВД, его формы, структура, принципы
и правила.
57
Тема 2. Культура общения и поведения. Кодекс профессиональной
этики. Профессиональная деформация
Культура поведения и общения сотрудника милиции, как единство
уставных и этических требований.
Кодекс профессиональной этики сотрудника органов внутренних дел
Российской Федерации. Его основные принципы и требования.
Роль Кодекса профессиональной этики в подготовке кадров ОВД,
профессионально-нравственном воспитании и социальном регулировании
поведения сотрудника милиции, а также в оценке и контроле деятельности
ОВД.
Понятие профессионально-нравственной деформации сотрудника ОВД.
Причины, виды, последствия деформации. Пути преодоления.
Тема 3. Моральный выбор. Профессиональный риск. Экстремизм.
Причины возникновения, развития и пути преодоления
Общая характеристика риска и морального выбора человека в
различных ситуациях. Типы поведения в ситуации морального выбора.
Моральный выбор и профессиональный риск сотрудника милиции в
обеспечении правопорядка в экстремальных условиях.
Типология риска. Риск нарушения законности. Риск при применении
оружия, спецсредств. Риск неправильной оценки информации и принятия
ошибочных решений.
Экстремизм. Причины возникновения, развития и пути преодоления.
ЛИТЕРАТУРА
Основная
1. Егорышев, С. В. Профессиональная этика / С. В. Егорышев, А. Н.
Ротовский, Т. Ф. Сулейманов. – М. : ЦОКР МВД России, 2005.
Дополнительная
58
1. Профессиональная этика сотрудников правоохранительных органов
/ под. ред. Г. В. Дубова, А. В. Опалева. – М. : «Щит-М», 2001.
2. Бутченко,
С.
И.
Служебный
этикет
и
такт.
Культура
межличностного общения сотрудников органов внутренних дел / С. И.
Бутченко, В. А. Соколов. – Домодедово, 2001.
3. Сокова, З. К. Профессиональная этика / З. К. Сокова. – М., 2000.
Законодательные и иные нормативные правовые акты
Российской Федерации, нормативные правовые акты МВД России
1. Конституция
Российской
Федерации.
Принята
всенародным
голосованием 12 декабря 1993 г. // СЗ РФ. – 2009. – № 4. – Ст. 445.
2. Об утверждении Кодекса профессиональной этики сотрудника
органов внутренних дел Российской Федерации : приказ МВД России от 24
декабря 2008 г. № 1138.
59
Ф.07. СТИЛИСТИКА И СОСТАВЛЕНИЕ
ПРОЦЕССУАЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ
Тематический план
№
п/п
1
1.
2.
3.
Название темы
2
Виды служебной документации в деятельности
сотрудников ППСМ (милиции)
Порядок составления протоколов личного
досмотра и изъятия
Порядок
составления
протокола
об
административном правонарушении
Всего
Всего
часов
3
Аудиторные
занятия
4
2
2
2
2
2
2
6
6
Зачет
5
СОДЕРЖАНИЕ
3.1. Виды служебной документации в деятельности сотрудников ППСМ
(милиции)
Юридическая
терминология.
Требования
к
составлению
процессуальных документов. Признаки делового стиля. Виды служебных и
процессуальных документов, используемых в деятельности сотрудников
патрульно-постовой службы милиции. Порядок составления рапортов.
3.2. Порядок составления протоколов личного досмотра и изъятия
Правовая основа составления протоколов личного досмотра и изъятия.
Основные требования к составлению протокола личного досмотра
и
досмотра вещей, находящихся при физическом лице. Требования к
составлению протокола изъятия.
3.3. Порядок составления протокола об административном
правонарушении
Правовые основы составления протокола об административном
правонарушении.
Содержание
протокола
60
об
административном
правонарушении. Порядок составления протокола. Порядок оформления
фабулы протокола, характеризующей квалификацию деяния.
ЛИТЕРАТУРА
Основная
1. Бурдин,
В.
Н.
Стилистика
и
составление
процессуальных
документов : учебное пособие / В. Н. Бурдин, С. А. Кононов, А. М.
Преображенский ; под ред. С. И. Соловьева и С. А. Ефимова. – М. : ЦОКР
МВД России, 2005.
2. Денисенко,
В.
В.
Административная
юрисдикция
органов
внутренних дел : учебник / В. В. Денисенко, А. Н. Позднышев, А. А.
Михайлов. – М. : ИМЦ ГУК МВД России, 2002.
Дополнительная
1. Анохина,
С.
Ю.
Особенности
производства
по
делам
об
административных правонарушениях в органах внутренних дел : учебное
пособие / Анохина С. Ю., Газизов Д. А., Денежкин С. Н. и др. – М. : ЦОКР
МВД России, 2007. – 176 с.
2. Образцы
административно-процессуальных
документов
с
комментариями : практ. пособие / под общ. ред. Е. Н. Сидоренко. – М. :
Юрайт-Издат, 2005.
3. Цуканов, Н. Н. Общая характеристика производства по делам об
административных правонарушениях в деятельности милиции: учебное
пособие / Н. Н. Цуканов. – Красноярск : Сибирский юридический институт
МВД России, 2005.
4. Шугрина, Е. С. Техника юридического письма: учеб.-практ.
пособие / Е. С. Шугрина. – М., 2000.
61
Ф.08. ОСНОВЫ СПЕЦИАЛЬНОЙ ТЕХНИКИ
Тематический план
№
п/п
1
Всего
часов
Аудиторные
занятия
Зачет
3
4
6
4
4
4
4
2
2
Поисковая техника и приборы ночного
видения, средств усиления речи
Зачет
2
2
Всего
14
Наименование тем
2
2
Средства связи, используемые в органах
внутренних дел. Специальные средства
органов внутренних дел
Специальные средства органов внутренних
дел
3
Технических средствах охранной и охраннопожарной сигнализации.
1
4
5
2
2
12
2
СОДЕРЖАНИЕ
Тема 1. Средства связи, используемые в органах внутренних дел
Организация проводной связи органов внутренних дел. Основные
виды проводных средств связи и порядок их использования. Особенности
передачи оперативно-служебной информации.
Основные
положения
нормативных
актов,
регламентирующих
организацию проводной и радиосвязи в органах внутренних дел. Назначения и
основные направления использования средств радиосвязи в деятельности ОВД.
Диапазоны частот, используемые в органах внутренних дел. Радиосеть.
Радионаправление. Радио данные. Дисциплина радиосвязи. Классификация
радиостанций. Спутниковая, пейджинговая, сотовая, транкинговая системы
связи (принцип построения, достоинства и недостатки).
62
Мобильные радиостанции. Носимые радиостанции. Настройка частоты
(установка канала). Режимы работы радиостанций: прием, передача, дежурный
прием. Антенны. Факторы, влияющие на дальность радиосвязи.
Тема 2. Специальные средства органов внутренних дел
Типы специальных средств, используемых в органах внутренних дел.
Средства индивидуальной защиты и их виды. Классификация бронеодежды по
ГОСТ Р 50744-95. Тактико-технические данные, порядок применения средств
защиты головы, щитов, защитных жилетов и других средств защиты личного
состава ОВД.
Тактико-технические характеристики и порядок применения резиновых
палок,
наручников,
средств,
снабженных
слезоточивыми
веществами,
светозвуковых средств отвлекающего действия, средств разрушения преград,
средств для принудительной остановки автотранспорта, водометов и
электрошоковых устройств. Меры безопасности при применении специальных
средств.
Тема 3. Технические средства охранной и охранно-пожарной сигнализации
Основные понятия тревожной сигнализации и их определение.
Назначение и основные требования к охранно-пожарной сигнализации.
Структура охранно-пожарной сигнализации. Извещатели и их классификация.
Принципы работы различных извещателей и влияние помех на их работу.
Назначение шлейфа сигнализации, системы передачи извещений,
пульта централизованной охраны. Приемно-контрольные приборы, их
назначение и основные характеристики. Функции систем контроля и
управления доступом.
Тема 4. Поисковая техника и приборы ночного видения. Средства
усиления речи
Виды и характеристика поисковой техники органов внутренних дел.
Приборы для поиска: предметов из черных и цветных металлов; пустот и
неоднородностей; идентификации наркотических и взрывчатых веществ;
источников
излучения;
захороненных
63
трупов;
обнаружения
человека,
укрывающегося в автотранспорте, а также Приборы для выявления
люминесцирующих веществ. Особенности практического использования
поисковой техники. Химические средства экспресс-анализа наркотических и
взрывчатых веществ.
Приборы ночного видения. Принципы работы данных приборов их
виды и особенности применения.
Средства усиления речи.
ЛИТЕРАТУРА
Основная
1. Кулабухов, В. В. Основы специальной техники: учеб. пособие /
В. В. Кулабухов; под ред. С. И. Соловьева, С. А. Ефимова. – М.: ЦОКР МВД
России, 2005.
2. Рудаков, Б. В. Основы средств связи органов внутренних дел: учеб.
пособие / Б. В. Рудаков, С. Н. Носов. – Челябинск: ЧЮИ МВД России, 2003.
Дополнительная
1. Демидов, В. А. Техника связи ОВД : учебное пособие / В. А.
Демидов, М. В. Сильников, А. В. Шайтанов. – СПб. : Фонд «Университет»,
2000.
2. Сильников, М. В. Средства индивидуальной бронезащиты: учеб.
пособие / М. В. Сильников, В. А. Химичев; под. ред. В. П. Сальникова. –
СПб. : Фонд «Университет», 2000.
3. ГОСТ 24375-80. Радиосвязь. Термины и определения.
4. ГОСТ Р 50744-95. «Бронеодежда».
5. ГОСТ Р 50776-95 (МЭК 839-1-4-89) «Системы тревожной
сигнализации. Общие требования. Раздел 4. Руководство по проектированию,
монтажу и техническому обслуживанию».
64
6. О безопасности связи: указания МВД России и Управления связи и
автоматизации от 14.09.04 г. № 28/1-2386.
65
Ф. 09. ОСНОВЫ ИНФОРМАТИКИ И ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ
ОВД
Тематический план
№
п/п
1
1.
Наименование тем
Всего
часов
3
2
Аудиторные
занятия
4
2
2
2
2.
2
Информация и информатика, ее роль в
правоохранительных органах.
Аппаратный состав персонального
компьютера.
Программное обеспечение компьютера
3.
Операционная система MS Windows.
2
2
4.
Обработка текстовой информации
4
4
Зачет
2
Всего
12
Зачет
5
2
2
10
Содержание
Тема 1. Информация и информатика, ее роль в правоохранительных
органах. Аппаратный состав персонального компьютера.
История развития вычислительной техники. Информатика как наука о
технологии обработки информации. Информация, ее виды и свойства,
единицы измерения.
Структурная
схема
устройств
компьютера.
Основные
и
дополнительные устройства персонального компьютера, их функции,
технические параметры и взаимодействие в процессе работы. Клавиатура.
Назначение и классификация клавиш.
Виды вычислительных машин, используемых в органах внутренних
дел, их сравнительные характеристики.
66
Тема 2. Программное обеспечение компьютера
Структура программного обеспечения. Системное, инструментальное и
прикладное программное обеспечение.
Операционные системы, их назначение и основные функции. Понятие
файла, каталога, пути, шаблона.
Единая
информационно-телекоммуникационная
система
органов
внутренних дел России. Правовые акты и документы, регламентирующие ее
создание. Цели и задачи Федеральной программы. Основные направления
информационного развития МВД России в рамках исполнения данной
Программы.
Программно-технический комплекс «ИБД-Р». Структура и состав
программного обеспечения комплекса. Система удаленного доступа.
Тема 3. Операционная система MS Windows
Порядок использования манипулятора «мышь». Рабочий стол, панель
задач оперативной системы Windows. Работа с окнами, копирование,
перемещение и удаление файлов и папок. Работа с корзиной, удаление и
восстановление файлов из корзины. Справочная система операционной
системы Windows. Поиск папок и файлов.
Тема 4. Обработка текстовой информации
Назначение и виды текстовых процессоров. Внешний вид текстового
редактора Word. Задание параметров страницы. Ввод и корректировка текста.
Работа с абзацем. Копирование, перемещение и удаление фрагментов текста.
Работа с несколькими документами. Сервисные возможности текстовых
процессоров. Правила оформления текстовых документов на компьютере:
стили, нумерация страниц, оглавление, сноска. Вставка объектов в текст:
67
рисунок, символ, поле. Создание и редактирование таблиц. Подготовка
документа к печати. Шаблоны документов. Сохранение и загрузка файла.
ЛИТЕРАТУРА
Основная
1. Экономическая информатика : учеб. пособие / под ред. В. В.
Евдокимова. – СПб. : Питер, 2001.
2. Информатика для юристов и экономистов : учеб. пособие / под ред.
С. В. Симановича. – СПб. : Питер, 2001. – 668 с.
Дополнительная
1. Гук, М. Аппаратные средства IBM PC : Энциклопедия, 2-е изд. / М.
Гук. – СПб. : Питер, 2002. – 28с.
2. Згадзай, О. Э. Информатика и математика : учеб. / О. Э. Згадзай,
С. Я. Казанцев, А. В. Филиппов. – М. : ИМЦ ГУК МВД России, 2002. – 348 с.
3. Леонтьев, В. П. Новейшая энциклопедия персонального компьютера
: учебник / В. П. Леонтьев. – М. : «Олма – пресс», 2003.
4. Макарова, Н. В. Информатика : учеб. / Н. В. Макарова. – М. :
Финансы и статистика, 1997.
68
Ф.10. ФИЗИЧЕСКАЯ ПОДГОТОВКА
Тематический план
№
п/п
1
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
Наименование
темы
2
Общеразвивающие и подготовительные
упражнения
Удары, защитные действия от ударов
Броски, удержания
Болевые, удушающие приемы
Освобождение от захватов, обхватов
Защита от нападения с применением
холодного оружия и различными
предметами
Защита от угрозы применения
огнестрельного оружия
Защита при попытке обезоружить
Техника применения ПР, атакующие и
защитные действия
Способы наружного осмотра, связывания,
надевания наручников
Действия сотрудников милиции при
групповом нападении
Действия сотрудников при задержании
преступника
Экзамен
Всего
часов
3
2
Аудиторные
занятия
4
2
6
4
6
6
6
4
6
6
8
8
6
6
6
6
6
6
6
6
6
6
6
6
6
Всего
74
Экзамен
5
6
68
6
СОДЕРЖАНИЕ
Тема 1. Общеразвивающие и подготовительные упражнения.
Ходьба со строевыми элементами; на носках, пятках, внутренней и
внешней стороне стопы. Упражнения в ходьбе, на месте, упражнения на
развитие координации, гибкости, силы, в парах. Беговые упражнения: бег с
ускорением, со сменой направления движения, бег на различные дистанции.
69
Тема 2. Удары, защитные действия от ударов.
Изучение стойки, перемещения в стойке. Удары руками:
- прямой: кулаком, сверху кулаком, локтем, ребром ладони;
- сбоку: кулаком, локтем, ребром ладони;
- снизу: кулаком, основанием ладони, локтем.
Удары ногами:
- снизу: носком, подъемом, коленом;
- вперед: стопой;
- сверху (назад) пяткой;
- в сторону стопой (пяткой).
Удары головой в лицо, живот.
Защитные действия от ударов рукой, ногой, головой. Подставки
предплечья, обоих предплечий. Подставка стопы. Отбив предплечьем,
ладонью, ребром ладони внутрь. Повороты туловища, уклоны, нырки.
Тема 3. Броски, удержания.
Задняя подножка. Передняя подножка. Бросок захватом ног сзади.
Обхват с захватом ноги. Бросок через спину. Бросок захватом ног спереди.
Удержание сбоку, со стороны головы, со стороны ног, поперек
туловища.
Тема 4. Болевые, удушающие приемы.
Загиб руки за спину сзади. Загиб руки за спину скручиванием внутрь;
загиб руки за спину «нырком», «рывком», «замком».
Рычаг руки наружу, вовнутрь.
Болевой дожим кисти. Рычаг руки через предплечье.
Удушающий прием плечом и предплечьем сзади стоя, сидя.
Удушение захватом отворота одежды, предплечьем.
70
Тема 5. Освобождение от захватов, обхватов.
От захватов: за запястье, рукав одной рукой рывком в сторону
большого пальца противника; за запястье, рукав двумя руками рывком с
помощью, не захваченной руки в сторону больших пальцев противника; за
горло, одежду на груди выбиванием вверх предплечьями, рычагом руки
внутрь с переходом на загиб руки за спину; за горло, шею сзади захватом за
запястье и ударом каблука назад в голень (кулаком в пах).
От обхватов: туловища спереди с отставлением таза назад и ударом
колена в пах (носком ноги в голень), нажимом пальцев в глаза (кулаком в
горло), туловища сзади ударом каблуком назад в голень (вниз в подъем), шеи
плечом и предплечьем сбоку нажимом на глаз ближней к противнику рукой
через его руку и загибом руки за спину, шеи плечом и предплечьем сзади,
ударом локтя назад (в солнечное сплетение) и броском через спину.
Тема 6. Защита от нападения с применением холодного оружия
и различными предметами.
Защита от нападения подставками предплечья: вверх против удара
сверху, в сторону вверх против ударов сбоку в голову (лицо), шею, верхнюю
часть туловища, вниз против удара снизу, в сторону вниз против ударов сбоку в
нижнюю часть туловища.
Защита от нападения подставками обоих предплечий: вниз скрестно
против ударов снизу, вверх скрестно против ударов сверху, вперед против
ударов наотмашь. Подошвенной частью стопы вперед, в сторону против
ударов ногой.
Защита от нападения отбивами предплечьем (ладонью) внутрь:
поднятым против прямых ударов в лицо, в верхнюю часть туловища,
опущенными против прямых ударов в живот, пах.
Защита от нападения перемещениями, скачком назад, в сторону, назад в
сторону, скользящими шагами назад, в сторону, назад в сторону.
Защита от нападения поворотом туловища с шагом назад в сторону.
71
Защита от нападения уклоном назад против прямых и боковых
(наотмашь) ударов в лицо.
Тема 7. Защита от угрозы применения огнестрельного оружия.
При угрозе в упор спереди: пистолетом, отбивом предплечьем
(ладонью) внутрь, рычагом руки внутрь с переходом на загиб руки за спину,
рычагом руки наружу, выбиванием ударом кулака (мышечной частью)
сверху по запястью, подъемом ноги снизу по запястью с последующим
болевым приемом задержания, по ситуации; вырыванием пистолета рывком
ствола вверх, ружьем (автоматом), отбивом предплечьем (ладонью) внутрь и
вырыванием оружия с ударом подошвенной частью стопы (каблуком) в
колено, задней подножкой, передней подножкой.
При угрозе в упор сзади пистолетом, оружие в правой (левой) руке
поворотом через правое плечо с продвижением на противника; захватом руки
с оружием и рычагом руки внутрь с переходом на загиб руки за спину;
рычагом руки наружу, ружьем (автоматом) – поворотом через правое плечо с
продвижением на противника, вырыванием оружия с ударом подошвенной
частью стопы (каблуком) в колено, задней подножкой, передней подножкой.
При попытках противника достать оружие: из кармана брюк (кобуры
на поясе), загибом руки за спину замком (рывком) с ударом (тема № 4) по
ситуации; нагрудного кармана (кобуры подмышкой), рычагом руки внутрь,
рычагом руки наружу с ударом колена (носком ноги) в пах и переходом на загиб
руки за спину.
Тема 8. Действия против попыток обезоружить.
Спереди, сбоку, сзади (пистолет в кобуре, автомат на ремне или в
положении на груди); ударами (тема № 6), болевыми приемами (тема № 8), по
ситуации.
72
Тема 9. Техника применения ПР, атакующие и защитные действия.
Удушающий захват сзади с помощью палки сзади стоящего
противника. Удары длинным концом палки сверху, сбоку, наотмашь, прямой
(тычок).
Защита от ударов невооруженного, вооруженного холодным оружием,
предметами: сверху, снизу, наотмашь, сбоку и прямого (колющего).
Тема 10. Способы наружного досмотра, связывания,
надевания наручников.
Связывание в положении стоя, лежа.
Надевание наручников стоя, лежа.
Способы наружного досмотра: стоя, сидя, лежа под угрозой пистолета,
автомата, без оружия.
Тема 11. Действия сотрудников милиции при групповом нападении.
Действия сотрудников милиции при групповом нападении, когда два
сотрудника против двух нападающих; два сотрудника против трех
нападающих; один против двух нападающих.
Действия
сотрудников
милиции
при
групповом
нападении
вооруженными холодным оружием и различными предметами.
Действия
сотрудников
милиции
при
групповом
нападении
в
помещении, на улице, на открытой местности.
Тема 12. Действия сотрудников при задержании преступника.
Действия сотрудников при задержании двух преступников одним
сотрудником милиции. Помощь сотрудника милиции при нападении на
другого
сотрудника
милиции
группой
лиц
и
одного
противника,
вооруженных и невооруженных.
Действия сотрудников при задержании преступника в помещении, на
улице, на открытой местности.
73
ЛИТЕРАТУРА
Основная
1. Миленин, В. М. Первоначальная подготовка по боевым приемам
борьбы : учеб-метод. пособие / В. М. Миленин, О. Ю. Уфимцев, Ю. Л. Драло.
– М., 2002.
2. Первоначальная подготовка по боевым приемам борьбы : учеб.метод. пособие для курсантов (слушателей) образовательных учреждений
МВД России, сотрудников ОВД / под ред. А. В. Карасева. – М., 2000.
Дополнительная
1. Бойко, Е. С. Физическая культура: теоретический раздел. Цикл
лекций для студентов 1-4 курсов всех специальностей / Е. С. Бойко, Е. С.
Грачев, Ю. В. Киреев. – Брянск, 2000.
2. Миленин, В. М. Построение процесса обучения боевым приемам
борьбы : методические рекомендации / В. М. Миленин, Л. М. Соловьев. – М.
: ЦИиНМОКП МВД России, 1998.
3. Лавров, В. Н. Сборник контрольно-обучающих заданий по боевым
приемам борьбы / В. Н. Лавров. – Н. Новгород, 2000.
4. Лавров,
В.
Н.
Пути
совершенствования
служебно-боевой
подготовки сотрудников милиции : учеб.-метод. пособие / В. Н. Лавров. – Н.
Новгород, 1999.
5. Уфимцев, У. Ю. Становление и совершенствование техники
ударов, защит и передвижение в процессе занятий по физической подготовке
в системе МВД России : учеб.-метод. пособие / У. Ю. Уфимцев, В. Н.
Клещев. – М. : ИМЦ ГУК МВД России, 2001.
74
Законодательные и иные нормативные правовые акты
Российской Федерации, нормативные правовые акты МВД России
1. О физической культуре и спорте в Российской Федерации :
федеральный закон Российской Федерации от 4 декабря 2007 г. № 329-ФЗ // СЗ
РФ. – 2007. – № 50. – Ст. 6242. (Послед. ред. по сост. на 18 июля 2009 г.).
2. О внесении изменений и дополнений в Наставление по физической
подготовке сотрудников органов внутренних дел, утвержденное приказом
МВД России от 29 июля 1996 г. № 412 : приказ МВД России от 15 мая 2001 г.
№ 510.
3. Об
утверждении
Наставления
по
физической
подготовке
сотрудников органов внутренних дел: приказ МВД России от 29 июля 1996 г.
№ 412.
75
Ф.11. ОГНЕВАЯ ПОДГОТОВКА
Тематический план
№
п/п
1
1
2
3
4
5
6
7
Наименование темы
Всего
часов
Аудиторные
занятия
3
2
6
4
2
6
6
6
2
4
44
2
4
44
6
6
2
Основы стрельбы из стрелкового оружия
Назначение,
тактико-технические
характеристики
(ТТХ),
устройство
и
принцип действия 9 мм пистолета Макарова
(ПМ).Нормативы для ПМ.
Назначение, ТТХ, устройство и принцип
действия
5,45
(7,62)
мм
автомата
Калашникова (АК).Нормативы АК.
Приемы и правила стрельбы из ПМ и АК.
Зачет по темам 1-4.
Практическое выполнение упражнений из
ПМ согласно КС-2000.
Практическая
стрельба
из
автомата
Калашникова
согласно
КС-2000.
Практическое метание имитационных гранат
Экзамен
Всего
6
76
Экзамен
70
5
6
6
СОДЕРЖАНИЕ
Тема 1. Основы стрельбы из стрелкового оружия
Огневая подготовка как составляющая часть профессионального
мастерства сотрудников ОВД. Основные приемы и правила стрельбы.
Основные сведения о внутренней и внешней баллистике.
Тема 2. Назначение, тактико-технические характеристики
(ТТХ), устройство и принцип действия 9 мм пистолета Макарова (ПМ)
Назначение, ТТХ 9 мм пистолета Макарова. Устройства ПМ и
принципы действия. Работа частей и механизмов ПМ.
Порядок неполной разборки и сборки ПМ. Порядок чистки и смазки
ПМ. Принадлежность к ПМ. Боеприпасы к ПМ. Осмотр, подготовка к
стрельбе пистолета и патронов. Хранение и сбережение ПМ и патронов.
Приведение пистолета к нормальному бою.
76
Особенности пистолета Марголина. Задержки при стрельбе и способы
их устранения. Отработка нормативов по огневой подготовке.
Тема 3. Назначение, ТТХ, устройство
и принцип действия 5,45 (7,62) мм автомата Калашникова (АК)
Назначение ТТХ 5,45 мм автомата Калашникова. Устройство АК и
принцип действия. Работа частей и механизмов АК.
Порядок неполной разборки и сборки АК. Порядок чистки и смазки
АК. Принадлежность к АК. Нормативы 1-5 АК.
Боеприпасы к АК. Устройство и принцип действия. Модификации
автомата Калашникова. Осмотр, подготовка к стрельбе автомата и патронов.
Хранение и сбережение АК и патронов. Приведение автомата к нормальному
бою. Задержки при стрельбе и способы их устранения. Отработка
нормативов по огневой подготовке.
Тема
4.
Приемы
и
правила
стрельбы
из
ПМ
и
АК.
Основы техники и приемы стрельбы из ПМ (АК). Изготовка для
стрельбы. Выбор цели. Прицеливание и производство выстрела. Ведение
огня. Прекращение стрельбы. Особенности стрельбы в различных условиях.
Команды, подаваемые на исходном и огневом рубежах, порядок действия по
ним. Команды, подаваемые на рубеже осмотра мишени, порядок действий по
ним. Определение результатов стрельбы.
Особенности приемов и правил стрельбы из пистолета Стечкина.
Отработка нормативов по огневой подготовке. Тренировка без патрона
(стрельба в «холостую»).
Тема 6. Практическое выполнение упражнений из ПМ согласно КС –
2000
Занятие
1–2.*
Практическая
стрельба
из
ПМ
по
условиям
подготовительного упражнения. Комплексная тренировка без патронов с
использованием специальной мишени и линейных целей Иткиса. Отработка
изготовки, постановки дыхания, спуска курка. Нормативы ПМ.
77
Занятие 3–5.* Практическая стрельба из ПМ по условиям упражнения
№ 1. Отработка изготовки, постановки дыхания, спуска курка. Нормативы
ПМ.
Занятие 6. * Контрольно-проверочное занятие по условиям практического
выполнения упражнения № 1 из ПМ. Контрольное выполнение нормативов 1–4
ПМ.
Занятие 7–8. * Практическая стрельба из ПМ по условиям упражнения
№ 2. Отработка подготовительного упражнения к упражнению № 2.
Отработка норматива № 1 ПМ из положения стоя.
Занятие
9.
*
Контрольно-проверочное
занятие
по
условиям
практического выполнения упражнения № 2 из ПМ. Принятие норматива №
5 ПМ.
Занятие 10–11.
*
Практическая стрельба из ПМ по условиям
упражнения № 3. Отработка извлечения пистолета из кобуры и сменой
магазина в процессе стрельбы в ограниченное время.
Занятие 12–13.
*
Практическая стрельба из ПМ по условиям
упражнения № 4. Комплексная тренировка без патрона. Анализ ошибок.
Занятие 14–15.
*
Практическая стрельба из ПМ по условиям
упражнения № 5. Комплексная тренировка без патрона. Выполнение
подготовительных
упражнений. Психологическая подготовка. Анализ ошибок.
Занятие 16–17.
упражнения
№
*
6.
Практическая стрельба из ПМ по условиям
Выполнение
подготовительных
упражнений.
Психологическая подготовка. Анализ ошибок.
Занятие 18–19.
*
Практическая стрельба из ПМ по условиям
упражнения № 7. Комплексная тренировка без патрона. Выполнение
подготовительных упражнений. Анализ ошибок. Отработка вариантов
применения оружия в условиях служебно-боевой деятельности.
Занятие 20–22.
*
Практическая стрельба из ПМ по условиям
упражнения № 11. Комплексная тренировка без патрона. Выполнение
78
подготовительных
упражнений. Анализ ошибок. Отработка вариантов применения оружия в
условиях служебно-боевой деятельности.
_____________________
*
Обозначены занятия, на проведение которых назначается не менее двух специалистов по
профессиональной подготовке.
Тема 7. Практическая стрельба из автомата Калашникова согласно
КС2000.
Занятие 1–2.** Практическая стрельба из автомата Калашникова по
условиям упражнения № 1. Отработка ведения огня короткими очередями.
Занятие 3.
**
Практическая стрельба из автомата Калашникова по
условиям упражнения № 2. Отработка изготовки для стрельбы стоя, лежа, с
упора. (четыре специалиста)
______________________________________
**
Обозначены занятия, для проведения которых на полигоне назначается не менее четырех специалистов по
профессиональной подготовке.
ЛИТЕРАТУРА
Основная
1. Наставления по стрелковому делу 9 мм пистолета Макарова (ПМ). –
М., 1980.
2. Наставления по стрелковому делу 5,45 мм автомата Калашникова
(АКС – 74У). – М., 1985.
3. Наставления по стрелковому делу 7,62 мм АК. – М., 1970.
79
4. Первоначальная подготовка стрелков из боевого оружия : учеб.метод. пособие для сотрудников органов внутренних дел. – М., 1997.
Дополнительная
1. Гофман, А. А. Подготовка начинающего стрелка : учеб.-метод.
пособие / А. А. Гофман, Ф. М. Зезюлин. – Владимир, 1997.
2. Дергачев, В. Ф. Боевая подготовка сотрудников ГАИ МВД России.
Специальные средства обучения / В. Ф. Дергачев, С. Л. Колотев, Х. Ш.
Шафигуллин. – Ижевск, 1996.
3. Колюхов, В. Г. Обучение стрельбе из боевого пистолета : учеб.
пособие / В. Г. Колюхов, А. А. Хвастунов. – Домодедово, 1998.
4. Лавров, В. Н. Использование пистолета в различных ситуациях.
Надевание наручников. Наружный осмотр : учеб.-метод. пособие / В. Н.
Лавров. – Нижний Новгород, 1998.
5. Малышев, В. А. Основы стрельбы из боевого пистолета / В. А.
Малышев. – СПб., 1996.
6. Обучение сотрудников внутренних дел скоростной стрельбе из
табельного оружия : методические рекомендации для сотрудников органов
внутренних дел и преподавателей огневой подготовки. – Хабаровск, 1996.
7. Торопов, В. А. Основная подготовка в органах внутренних дел :
учеб. пособие / В. А. Торопов, Д. Н. Меньшиков. – СПб., 1998.
8. Хвастунов, А. А. Обучение стрельбе из пистолета с учетом
особенностей
практики
применения
оружия
сотрудниками
органов
внутренних дел : учеб.-метод. пособие / А. А. Хвастунов. – М., 1995.
Законодательные и иные нормативные правовые акты
Российской Федерации, нормативные правовые акты МВД России
1. Об оружии : федеральный закон Российской Федерации от 13
декабря 1996 г. № 150-ФЗ // СЗ РФ. – 1996. – № 51. – Ст. 5681. (Послед. ред.
по сост. на 24 июля 2009 г.).
80
2. О милиции : закон Российской Федерации от 18 апреля 1991 г. №
1026-1 // Ведомости СНД и ВС РСФСР. – 1991. – № 16. – Ст. 503. (Послед.
ред. по сост. на 15 июля 2009 г.).
3. Об организации снабжения, хранения, учета и обеспечения
сохранности вооружения и боеприпасов в органах внутренних дел МВД
России : приказ МВД России от 12 июля 1995 г. № 269.
4. Об утверждении Наставления по огневой подготовке в органах
внутренних дел Российской Федерации : приказ МВД России от 11 сентября
2000 г. № 955.
81
БАЗОВЫЕ МОДУЛИ
Модуль 1. Общение с гражданами. Профилактика правонарушений,
осуществляемая нарядами милиции
Цели:
Формирование умений и навыков вежливого общения сотрудников
1.
патрульно-постовой службы милиции с гражданами.
Формирование навыков соблюдения мер личной безопасности при
2.
проверке документов у граждан.
Формирование умений осуществления профилактики правонарушений.
3.
Тематический план
№
п\п
Наименование учебных элементов
модуля
Всего
часов
Практические
занятия
Контроль
по модулю
1
2
3
4
5
6
6
4
4
6
6
4
4
Ситуации модуля
1.1.
1.2.
1.3.
1.4.
Ориентирование на патрульном участке,
маршруте патрулирования в населенном
пункте.
Оказание помощи гражданам,
оказавшимся в беспомощном либо ином
состоянии, опасном для жизни и здоровья
Проверка документов у граждан
Профилактика правонарушений,
связанных с нарушением общественного
порядка
Контроль по модулю
Всего
4
24
20
СОДЕРЖАНИЕ
Ситуации модуля
Ситуация 1.1. Ориентирование на патрульном участке, маршруте
патрулирования в населенном пункте
82
4
2
Тактика общения с гражданами, обратившимися к наряду милиции с
различными
вопросами
правонарушениями.
общего
характера,
Предоставление
гражданам
не
связанными
по
их
с
обращению
объективной и достоверной информации.
Действия сотрудника милиции по оказанию помощи гражданам при
переходе улицы, посадке в общественный транспорт, в случае угрозы
безопасности жизни и здоровья и других ситуациях.
Действия
сотрудников
ППСМ
при
обращении
малолетних,
иностранных граждан, лиц, страдающих психическими расстройствами,
лишенных слуха и способности речи, по вопросам, не связанным с
правонарушениями.
Ситуация 1.2. Оказание помощи гражданам, оказавшимся
в беспомощном либо ином состоянии, опасном для жизни и здоровья
Действия наряда милиции при обнаружении гражданина, находящегося
в беспомощном состоянии в результате ухудшения здоровья, получения
травмы при падении или при иных обстоятельствах.
Действия
сотрудников
ППСМ
при
обращении
гражданина
с
сообщением о выявлении фактов, угрожающих жизни и здоровью населения.
Ситуация 1.3. Проверка документов у граждан
Проверка нарядами милиции у граждан документов, удостоверяющих
личность.
Проверка нарядами милиции документов, разрешающих пребывание
иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской
Федерации (миграционная карта, виза, паспорт иностранного гражданина,
свидетельство о временном проживании, вид на жительство и т.д.).
83
Ситуация 1.4. Профилактика правонарушений, связанных с
нарушением общественного порядка
Проведение профилактических бесед с лицами (несовершеннолетние,
лица, злоупотребляющие спиртными напитками или наркотическими
средствами, иностранные граждане и лица без гражданства, лица, ведущие
антиобщественный образ жизни
и др.), склонными к совершению
правонарушений, с целью предостережения их от противоправного
поведения.
Беседа с
гражданами
с целью выявления
лиц, связанных
с
криминальной средой. Беседы с должностными лицами, которые могут
оказать помощь в выявлении и пресечении правонарушений (для выявления
мест концентрации преступных элементов, мест сбыта краденого имущества
и пр.).
Беседа с правонарушителем, имеющим при себе малолетнего ребенка.
Беседы с лицами, состоящими на специальном учете в ОВД. Выбор
сотрудниками милиции методов и форм беседы с лицами, состоящими на
специальном учете в ОВД.
Осмотр мест возможного укрытия лиц, совершивших правонарушения,
либо склонных к совершению правонарушений (подвалы, чердаки, рынки,
магазины, станции и остановки общественного транспорта и пр.). Правила
личной безопасности при осмотре указанных объектов.
Контроль по модулю
ЛИТЕРАТУРА
1. Всеобщая декларация прав человека : принята 10 дек. 1948 г.
Генеральной Ассамблеей ООН
2. Декларация о защите всех лиц от пыток и других жестоких,
бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания:
Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН 3452 (ХХХ) от 9 декабря 1975 г.
84
3. Кодекс поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка:
Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН 34/169 от 17 декабря 1979 г. //
Международные соглашения и рекомендации Организации Объединенных
Наций в области защиты прав человека и борьбы с преступностью : сб.
междунар. док. – М., 1989.
4. Конституция
Российской
Федерации.
Принята
всенародным
голосованием 12 декабря 1993 г. // СЗ РФ. – 2009. – № 4. – Ст. 445.
5. Кодекс
Российской
Федерации
об
административных
правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ // СЗ РФ. – 2002. – № 1. –
Ч. 1. – Ст. 1. (Послед. ред. по сост. на 22 июля 2008 г.).
6. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63ФЗ // СЗ РФ. – 1996. – № 25. – Ст. 2954. (Послед. ред. по сост. на 22 июля
2008 г.).
7. О милиции : закон Российской Федерации от 18 апреля 1991 г. №
1026-1 // Ведомости СНД и ВС РСФСР. – 1991. – № 16. – Ст. 503. (Послед.
ред. по сост. на 15 июля 2009 г.).
8. Об утверждении положения о службе в органах внутренних дел
Российской Федерации и текста присяги сотрудников органов внутренних
дел Российской Федерации : постановление Верховного Совета Российской
Федерации от 23 дек. 1992 г. № 4202 // Ведомости СНД и ВС РФ. – 1993. –
№ 2. – Ст. 70. (Послед. ред. по сост. на 25 декабря 2008 г.).
9. Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской
Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту
жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц,
ответственных за регистрацию: постановление Правительства Российской
Федерации от 17 июля 1995 г. № 713 // СЗ РФ. – 1995. – № 30. – Ст. 2939.
(Послед. ред. по сост. на 6 октября 2008 г.).
10. Вопросы
организации
деятельности
строевых
подразделений
патрульно-постовой службы милиции общественной безопасности : приказ
МВД России от 29 января 2008 г. № 80.
85
11. Об утверждении Кодекса профессиональной этики сотрудника
органов внутренних дел Российской Федерации : приказ МВД России от 24
декабря 2008 г. № 1138.
12. Быков, А. В. Модуль 1. Организация взаимодействия нарядов
милиции с гражданами по поводу их обращений, не связанных с
деятельностью милиции : учебно-методическое пособие. / А. В. Быков, М. А.
Муравьев, Н. А. Муромцев; под общ. ред. О. Д. Нациевского. – М. : ЦОКР
МВД России, 2008. – 56 с.
13. Быков,
А.
В.
Модуль
2.
Профилактика
правонарушений,
осуществляемая нарядами милиции : учебно-методическое пособие. / А. В.
Быков, М. А. Муравьев, Н. А. Муромцев; под общ. ред. О. Д. Нациевского. –
М. : ЦОКР МВД России, 2008. – 68 с.
14. Преображенский, А. М. Специальная подготовка сотрудников
органов внутренних дел : учебное пособие : в 3 ч. / А. М. Преображенский. –
М. : ЦОКР МВД России, 2006.
86
Модуль 2. Проведение опроса свидетелей, потерпевших и
правонарушителей
Цели:
1.
Формирование умений и навыков опроса участников производства по
делам об административных правонарушениях.
2.
Развитие
навыков
грамотного
оформления
административно-
процессуальных документов.
3.
Развитие умений устанавливать психологический контакт с гражданами,
концентрировать внимание на основных квалификационных признаках
противоправного деяния.
Тематический план
№
п/п
Наименование учебных элементов
модуля
Всего
часов
2
3
4
4
4
4
4
4
4
4
4
1
Практические Контроль по
занятия
модулю
5
Ситуации модуля
2.1.
2.2.
2.3.
2.4.
Приемы и способы установления
свидетелей правонарушения:
подворный, поквартирный обходы,
обход предприятий и учреждений,
расположенных вблизи места
происшествия
Порядок опроса лица, в отношении
которого ведется производство по делу
об административном правонарушении
Особенности опроса иностранных
граждан и лиц без гражданства
Особенности опроса свидетелей и
потерпевших
Контроль по модулю
Всего
4
20
16
СОДЕРЖАНИЕ
Ситуации модуля
Ситуация 2.1. Приемы и способы установления свидетелей
правонарушения: подворный, поквартирный обходы, обход
87
4
4
предприятий и учреждений, расположенных вблизи места
происшествия
Приемы и способы установления очевидцев (при выявлении мелкого
хулиганства, краж, грабежей, разбоев и т.д.).
Изучение
установление
обстановки
на
потерпевших,
месте
совершения
свидетелей
правонарушения,
происшествия,
сохранение
материальных следов (хулиганства, ДТП, нанесение вреда здоровью и т.д.) и
оказание содействия следственно-оперативной группе.
Ситуация 2.2. Особенности опроса свидетелей и потерпевших
Опрос свидетелей при выявлении правонарушений, посягающих на
общественный порядок (хулиганские действия, распитие пива и напитков,
изготавливаемых
на
его
основе,
спиртосодержащей
и
алкогольной
продукции, появление в общественных местах в состоянии алкогольного
опьянения и т.д.)
Опрос потерпевшего и свидетелей при совершении хищения.
Опрос потерпевшего при совершении в отношении него хулиганских
действий или причинении ему вреда здоровью.
Ситуация 2.3. Порядок опроса лица, в отношении которого ведется
производство по делу об административном правонарушении
Опрос лица, в отношении которого ведется производство по делу об
административном
правонарушении,
при
совершении
им
мелкого
хулиганства, мелкого хищения, появлении в состоянии опьянения в
общественном
месте,
распитии
в
общественном
месте
алкогольной
продукции.
Ситуация 2.4. Особенности опроса иностранных граждан и лиц без
гражданства
88
Особенности
опроса
иностранного
гражданина
–
свидетеля,
потерпевшего, лица, совершившего административное правонарушение.
Контроль по модулю
ЛИТЕРАТУРА
1. Конституция
Российской
Федерации.
Принята
всенародным
голосованием 12 декабря 1993 г. // СЗ РФ. – 2009. – № 4. – Ст. 445.
2. Кодекс
Российской
Федерации
об
административных
правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ // СЗ РФ. – 2002. – № 1. –
Ч. 1. – Ст. 1. (Послед. ред. по сост. на 22 июля 2008 г.).
3. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63ФЗ // СЗ РФ. – 1996. – № 25. – Ст. 2954. (Послед. ред. по сост. на 22 июля
2008 г.).
4. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18
декабря 2001 г. № 174-ФЗ // СЗ РФ. – 2001. – № 52. – Ч. 1. – Ст. 4921.
(Послед. ред. по сост. на 16 июля 2008 г.).
5. О милиции : закон Российской Федерации от 18 апреля 1991 г. №
1026-1 // Ведомости СНД и ВС РСФСР. – 1991. – № 16. – Ст. 503. (Послед.
ред. по сост. на 15 июля 2009 г.).
6. Вопросы
организации
деятельности
строевых
подразделений
патрульно-постовой службы милиции общественной безопасности : приказ
МВД России от 29 января 2008 г. № 80.
7. Об утверждении Кодекса профессиональной этики сотрудника
органов внутренних дел Российской Федерации : приказ МВД России от 24
декабря 2008 г. № 1138.
8. Аверьянова, Т. В. Криминалистика : учебник/ Т. В. Аверьянова, Р.
С. Белкин, Ю. Г. Корухов, Е. Р. Россинская. – 3-е издание перераб. и доп. –
М. : НОРМА, 2008. – 944с.
89
9. Исиченко, А. П. Опрос в оперативно-розыскной деятельности
органов внутренних дел : учеб-метод. пособие / А. П. Исиченко. – М. : ВНИИ
МВД России, 2000.
10.Казарцева, Г. А. Модуль 4. Проведение опроса свидетелей и
потерпевших : учебно-методическое пособие / Г. А. Казарцева, Р. А.
Усманов. – М. : ЦОКР МВД России, 2008. – 120 с.
11.Мымрин, Д. Н. Основы криминалистики : учеб. пособие / под ред.
С. И. Соловьева, С. А. Ефимова. – М. : ЦОКР МВД России, 2005.
12.Носков, В. А. Психотехника общения : учебное пособие / В. А.
Носков. – М. : ИМЦ ГУК МВД России, 2001. – 120 с.
13.Преображенский, А. М. Специальная подготовка сотрудников
органов внутренних дел : учеб. пособие / А. М. Преображенский. – М. :
ЦОКР МВД России, 2006.
14.Столяренко, Л. Д. Психология : учеб. / Л. Д. Столяренко. – СПб. :
Лидер, 2007.
Модуль 3. Взаимодействие нарядов милиции с представителями органов
государственной власти, предприятий, учреждений, организаций,
общественных объединений и гражданами по вопросам обеспечения
общественного порядка
Цели:
1.
Формирование умений и навыков организации взаимодействия с
гражданами,
представителями
органов
государственной
власти,
предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений по
вопросам охраны общественного порядка и обеспечения общественной
безопасности.
2.
Развитие профессионально-деловых качеств: уверенности в принятии
решений, умения устанавливать контакт с гражданами.
90
Тематический план
№
п\п
Наименование учебных элементов
модуля
Всего
часов
Практические Контроль по
занятия
модулю
1
2
3
4
4
4
4
4
4
4
2
14
12
5
Ситуации модуля
3.1.
3.2.
3.3.
Взаимодействие
патрульно-постовых
нарядов с представителями органов
государственной
власти
и
органов
местного самоуправления
Взаимодействие
патрульно-постовых
нарядов
с
негосударственными
и
общественными
организациями
при
предупреждении
и
пресечении
правонарушений
Обязанности патрульных и постовых
нарядов по взаимодействию с гражданами
по охране общественного порядка
Контроль по модулю
Всего
2
2
СОДЕРЖАНИЕ
Ситуации модули
Ситуация 3.1. Взаимодействие патрульно-постовых нарядов
с представителями государственных органов власти
и органов местного самоуправления
Действия патрульно-постовых нарядов при получении сообщений о
совершаемых правонарушениях в зданиях органов местного самоуправления:
при наличии в них частных охранников, несущих службу по охране этих
зданий, или при их отсутствии.
Оказание помощи представителям органов государственной власти и
местного
самоуправления
в
случаях
противодействия их законным действиям.
91
нападения
на
них;
оказания
Действия
незаконным
патрульно-постовых
требованиям
нарядов
представителей
по
воспрепятствованию
администрации
субъекта
Российской Федерации; органов местного самоуправления.
Ситуация 3.2. Взаимодействие патрульно-постовых нарядов
с негосударственными и общественными организациями
при предупреждении и пресечении правонарушений
Взаимодействие патрульно-постовых нарядов с частными охранными
предприятиями,
добровольными
народными
дружинами,
казачьими
формированиями при охране общественного порядка или проведении
массовых мероприятий.
Взаимодействие
нарядов
милиции
с
частными
охранными
предприятиями в случае совершения правонарушений на охраняемой
территории.
Взаимодействие нарядов милиции с представителями КТОС (комитеты
территориальных органов самоуправления) в охране общественного порядка.
Формы взаимодействия с комитетами территориального самоуправления
(КТОС) и общественностью микрорайонов. Порядок обмена информацией об
оперативной обстановке. Оказание помощи КТОС, старшим по дому и
другим
представителям
органов
общественного
самоуправления
при
выполнении ими своих обязанностей (проведение профилактических бесед,
проверка подъездов, чердаков, территорий рынков и пр.).
Ситуация 3.3. Обязанности патрульных и постовых нарядов по
взаимодействию с гражданами по охране общественного порядка
Взаимодействие
патрульно-постовых
нарядов
с
внештатными
сотрудниками милиции при охране общественного порядка.
Взаимодействие патрульно-постовых нарядов с гражданами при
выявлении правонарушения на месте происшествия.
92
Контроль по модулю
ЛИТЕРАТУРА
1.
Конституция Российской Федерации. Принята всенародным
голосованием 12 декабря 1993 г. // СЗ РФ. – 2009. – № 4. – Ст. 445.
2. Кодекс
Российской
Федерации
об
административных
правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ // СЗ РФ. – 2002. – № 1. –
Ч. 1. – Ст. 1. (Послед. ред. по сост. на 22 июля 2008 г.).
3. О мировых судьях в Российской Федерации : федеральный закон
Российской Федерации от 17 декабря 1998 г. № 188-ФЗ // СЗ РФ. – 1998. –
№ 51. – Ст. 6270. (Послед. ред. по сост. на 22 июля 2008 г.)
4. О прокуратуре Российской Федерации : федеральный закон
Российской Федерации от 17 января 1992 г. № 2202-I // Ведомости СНД и ВС
РФ. – 1992. – № 8. – Ст. 366. (Послед. ред. по сост. на 17 июля 2009 г.).
5. О
собраниях,
митингах,
демонстрациях,
шествиях
и
пикетированиях : федеральный закон от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ // СЗ РФ. –
2004. – № 25. – Ст. 2485. (Послед. ред. по сост. на 29 апреля 2008 г.)
6. О
статусе
члена
Совета
Федерации
и
статусе
депутата
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации :
федеральный закон Российской Федерации от 8 мая 1994 г. № 3-ФЗ // СЗ РФ.
– 1994. – № 2. – Ст. 74. (Послед. ред. по сост. на 12 мая 2009 г.)
7. О
федеральной
службе
безопасности
:
федеральный
закон
Российской Федерации от 3 апреля 1995 г. № 40-ФЗ // СЗ РФ. – 1995. – № 15.
– Ст. 1269. (Послед. ред. по сост. на 25 декабря 2008 г.)
8. Об общественных объединениях : федеральный закон Российской
Федерации от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ // СЗ РФ. – 1995. – № 21. – Ст. 1930.
(Послед. ред. по сост. на 23 июля 2008 г.)
9. Об
общих
принципах
организации
законодательных
(представительных) и исполнительных органов государственной власти
93
субъектов
Российской
Федерации
:
федеральный
закон
Российской
Федерации от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ // СЗ РФ. – 1999. – № 42. –
Ст. 5005. (Послед. ред. по сост. на 18 июля 2009 г.)
10.О милиции : закон Российской Федерации от 18 апреля 1991 г. №
1026-1 // Ведомости СНД и ВС РСФСР. – 1991. – № 16. – Ст. 503. (Послед.
ред. по сост. на 15 июля 2009 г.).
11. О частной детективной и охранной деятельности в Российской
Федерации : закон Российской Федерации от 11 марта 1992 № 2487-1. //
Ведомости СНД и ВС РСФСР. – 1992. – № 17. – Ст. 888. (Послед. ред. по
сост. на 24 июля 2007 г.).
12.Вопросы
организации
деятельности
строевых
подразделений
патрульно-постовой службы милиции общественной безопасности : приказ
МВД России от 29 января 2008 г. № 80.
13.Об утверждении Инструкции по организации работы внештатных
сотрудников милиции : приказ МВД России 20 ноября 1992 г. №420.
14.Административная деятельность органов внутренних дел : учебник /
под ред. В. П. Сальникова. В 2 ч. – М. : ЦОКР МВД России, 2005.
15.Аршинов, А. Л. Взаимодействие органов внутренних дел частными
структурами безопасности в охране общественного порядка и борьбе с
преступностью / А. Л. Аршинов // Предупреждение преступности и
обеспечение безопасности в городах. – М., 2001.
16.Кондрашов, Б. П. Комментарий к Закону Российской Федерации
«О милиции» / Б. П. Кондрашов, Ю. П. Соловей, В. В. Черников. – М. :
Проспект, 2009. – 464 с.
94
Модуль 4. Выявление и пресечение нарядами милиции
административных правонарушений на постах и маршрутах
патрулирования
Цели:
Закрепление
1.
теоретических
знаний
о
мерах
административного
принуждения, применяемых сотрудниками милиции.
Закрепление теоретических знаний о составах распространенных
2.
административных
ответственность
правонарушений,
за
совершение
а
также
которых
правонарушений,
предусмотрена
законом
субъектов Российской Федерации.
Развитие умений и навыков выявления и пресечения административных
3.
правонарушений, задержания и доставления правонарушителей в ОВД,
процессуального оформления выявленных правонарушений.
Совершенствование умений общаться с различными категориями
4.
граждан.
Тематический план
№
п\п
Наименование учебных элементов
модуля
Всего
часов
Практические
занятия
Контроль
по модулю
1
2
3
4
5
6
6
6
6
6
6
4
4
4.1.
4.2.
4.3.
4.4.
Ситуации модуля
Действия нарядов милиции по пресечению
нарушений, связанных с распитием пива и
напитков, изготавливаемых на его основе,
спиртосодержащей
и
алкогольной
продукции; появлением в общественных
местах в состоянии опьянения
Действия нарядов милиции при оказании
неповиновения законному распоряжению
сотрудника милиции
Действия
нарядов
милиции
при
пресечении мелкого хулиганства
Действия нарядов милиции при выявлении
нарушений правил паспортной системы и
95
регистрационного учета
4.5.
4.6.
4.7.
Действия нарядов милиции при выявлении
нарушений Правил дорожного движения
Действия нарядов милиции при выявлении
иных административных правонарушении
на обслуживаемой территории
Действия нарядов милиции при выявлении
правонарушений,
ответственность
за
совершение
которых
предусмотрена
законодательством субъектов Российской
Федерации
4
4
6
6
4
4
Контроль по модулю
4
Всего
40
4
36
4
СОДЕРЖАНИЕ
Ситуации модуля
Ситуация 4.1. Действия нарядов милиции по пресечению нарушений,
связанных с распитием пива и напитков, изготавливаемых на его
основе, спиртосодержащей и алкогольной продукции; появлением в
общественных местах в состоянии опьянения
Действия нарядов милиции при появлении в общественных местах лиц
в состоянии алкогольного опьянения.
Действия нарядов милиции при появлении в общественных местах в
состоянии
алкогольного
опьянения,
оскорбляющем
человеческое
достоинство и общественную нравственность.
Действия нарядов милиции при обнаружении лиц, распивающих пиво
и напитки, изготавливаемые на его основе, спиртосодержащей и алкогольной
продукции с содержанием этилового спирта менее 12 процентов (в
общественном транспорте, на улице, организациях культуры и т.д.).
Действия нарядов милиции при обнаружении лиц, распивающих
спиртные напитки в общественных местах.
96
Ситуация 4.2.* Действия нарядов милиции при оказании неповиновения
законному распоряжению сотрудника милиции
Действия нарядов милиции при оказании неповиновения в ходе
пресечения административного правонарушения.
Действия нарядов милиции при оказании неповиновения лицом:
находящимся
в
состоянии
опьянения,
женщиной,
иностранным
гражданином, военнослужащим и т.д.
Действия нарядов милиции при воспрепятствовании исполнению ими
служебных обязанностей по охране общественного порядка.
Ситуация 4.3. * Действия нарядов милиции при пресечении мелкого
хулиганства
Действия нарядов милиции при выявлении и получении сообщения о
совершении мелкого хулиганства.
Действия нарядов милиции при пресечении мелкого хулиганства,
совершенного лицами: находящимися в состоянии опьянения, женщиной,
иностранным гражданином, военнослужащим и т.д.
Действия нарядов милиции при выявлении и пресечении мелкого
хулиганства, сопряженного с оказанием неповиновения.
Ситуация 4.4. Действия нарядов милиции при выявлении
нарушений правил паспортной системы и регистрационного учета
Действия нарядов милиции при нарушении гражданами Российской
Федерации правил паспортно-регистрационного учета.
Действия нарядов милиции при выявлении нарушений иностранными
гражданами или лицами без гражданства режима пребывания в Российской
Федерации.
Ситуация 4.5. Действия нарядов милиции при выявлении
нарушений Правил дорожного движения
97
Действия
нарядов
милиции
при
выявлении
нарушений
ПДД
пешеходом.
Действия нарядов милиции при выявлении нарушений водителем и
иным лицом, участвующим в процессе дорожного движения.
Действия нарядов милиции при досмотре транспортного средства.
Ситуация 4.6. Действия нарядов милиции при выявлении иных
административных правонарушении на обслуживаемой территории
Действия нарядов милиции при получении сообщения от граждан по
факту стрельбы в не отведенных для этого местах.
Действия нарядов милиции при выявлении нарушений правил
хранения, ношения оружия.
Действия нарядов милиции при выявлении фактов уничтожения или
повреждения чужого имущества.
Действия нарядов милиции в случаях повреждения телефоновавтоматов.
Действия
нарядов
милиции
при
выявлении
фактов
подделки
документов, штампов, печатей или бланков, их использования, передачи или
сбыта.
Ситуация 4.7. * Действия нарядов милиции при выявлении
правонарушений, ответственность за совершение которых
предусмотрена законодательством субъектов Российской Федерации
Действия нарядов милиции при обращении граждан с сообщением о
нарушении тишины и покоя в ночное время.
Действия нарядов милиции при выявлении фактов нарушения
нормативных правовых актов органов местного самоуправления в сфере
благоустройства и озеленения территории, а также в области охраны
окружающей среды.
98
Действия нарядов милиции при выявлении фактов несоблюдения
запрета деятельности залов игровых автоматов, расположенных в пределах
границ населенных пунктов.
Контроль по модулю*
__________________________________
*
Обозначены занятия, для проведения которых рекомендуется назначение не менее двух специалистов по
профессиональной подготовки разных циклов.
ЛИТЕРАТУРА
1. Конституция
Российской
Федерации.
Принята
всенародным
голосованием 12 декабря 1993 г. // СЗ РФ. – 2009. – № 4. – Ст. 445.
2. Кодекс
Российской
Федерации
об
административных
правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ // СЗ РФ. – 2002. – № 1. –
Ч. 1. – Ст. 1. (Послед. ред. по сост. на 22 июля 2008 г.).
3. О безопасности дорожного движения : федеральный закон Российской
Федерации от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ // СЗ РФ. – 1995. – № 50. - Ст.
4873. (Послед. ред. по сост. на 01 декабря 2007 г.).
4. О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства
в Российской Федерации : федеральный закон Российской Федерации от 18
июля 2006 г. № 109-ФЗ // СЗ РФ. – 2006. – № 30. – Ст. 3285. (Послед. ред. по
сост. на 23 июля 2008 г.).
5. О
наркотических
средствах
и
психотропных
веществах
:
федеральный закон Российской Федерации от 8 января 1998 № 3-ФЗ // СЗ РФ.
– 1998. – № 2. - Ст. 219. (Послед. ред. по сост. на 18 июля 2009 г.).
6. О
наркотических
средствах
и
психотропных
веществах
:
федеральный закон Российской Федерации от 8 января 1998 № 3-ФЗ // СЗ РФ.
– 1998. – № 2. - Ст. 219. (Послед. ред. по сост. на 18 июля 2009 г.).
7. О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую
Федерацию : федеральный закон Российской Федерации от 15 августа 1996 г.
99
№ 114-ФЗ // СЗ РФ. – 1996. – № 34. – Ст. 4029. (Послед. ред. по сост. на 28
июня 2009 г.).
8. О правовом положении иностранных граждан в Российской
Федерации : федеральный закон Российской Федерации от 25 июля 2002 г.
№115-ФЗ // СЗ РФ. – 2002. – № 30. – Ст. 3033. (Послед. ред. по сост. на 08
июня 2009 г.).
9. Об оружии : федеральный закон Российской Федерации от 13
декабря 1996 г. № 150-ФЗ // СЗ РФ. – 1996. – № 51. – Ст. 5681. (Послед. ред.
по сост. на 24 июля 2009 г.).
10.О милиции : закон Российской Федерации от 18 апреля 1991 г. №
1026-1 // Ведомости СНД и ВС РСФСР. – 1991. – № 16. – Ст. 503. (Послед.
ред. по сост. на 15 июля 2009 г.).
11.О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного
оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации:
постановление Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 № 814
// СЗ РФ. – 1998. – № 32. – Ст. 3878. (Послед. ред. по сост. на 10 марта
2009 г.).
12.Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской
Федерации, образца бланка написания паспорта гражданина Российской
Федерации : постановление Правительства Российской Федерации от 8 июля
1997 г. № 828 // СЗ РФ. – 1997. – № 28. – Ст. 3444. (Послед. ред. по сост. на
28 марта 2008 г.).
13.Об утверждении правил задержания транспортного средства,
помещения его на стоянку, хранения, а также запрещения эксплуатации:
постановление Правительства РФ от 18 декабря 2003 № 759// СЗ РФ. – 2003.
– № 51. - Ст. 4990. (Послед. ред. по сост. на 28 августа 2009 г.).
14.Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской
Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту
жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц,
ответственных за регистрацию: постановление Правительства Российской
100
Федерации от 17 июля 1995 г. № 713 // СЗ РФ. – 1995. – № 30. – Ст. 2939.
(Послед. ред. по сост. на 6 октября 2008 г.).
15.Положение
административные
об
условиях
содержания
правонарушения,
лиц,
нормах
задержанных
питания
и
за
порядке
медицинского обслуживания таких лиц : постановление Правительства
Российской Федерации от 15 октября 2003 г. № 627 // СЗ РФ. – 2003. – № 42.
- Ст. 4077. (Послед. ред. по сост. на 1 февраля 2005 г.).
16.Вопросы
организации
деятельности
строевых
подразделений
патрульно-постовой службы милиции общественной безопасности : приказ
МВД России от 29 января 2008 г. № 80.
17.Инструкция о порядке применения органами внутренних дел
специальных средств : приказ МВД России от 5 ноября 2003 г. № 865 дсп.
18.О медицинском освидетельствовании на состояние опьянения :
приказ Минздрава Российской Федерации от 14 июля 2003 г. № 308.
19.О мерах по реализации Постановления Правительства Российской
Федерации 21 июля 1998 г. № 814. Инструкция по организации работы
органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и
служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации
: приказ МВД России от 12 апреля 1999 г. № 288.
20.О мерах по совершенствованию деятельности дежурных частей
органов внутренних дел Российской Федерации : приказ МВД России от 26
февраля 2002 г. № 174 ДСП.
21.О полномочиях должностных лиц МВД России по составлению
протоколов
по
делам
об
административных
правонарушениях
и
административному задержанию : приказ МВД России от 2 июня 2005 г. №
444.
22.Об утверждение наставления о порядке исполнения обязанностей и
реализации прав милиции в дежурной части органа внутренних дел
Российской Федерации после доставления граждан : приказ МВД России от 1
апреля 2009 года №248.
101
23.Об утверждении Административного регламента МВД Российской
Федерации исполнения государственных функций по контролю и надзору за
соблюдением участниками дорожного движения требований в области
обеспечения безопасности дорожного движения : приказ МВД России от 2
марта 2009 г. № 185.
24.Об утверждении инструкции о порядке выдачи, замены, учета и
хранения паспортов граждан Российской Федерации : приказ МВД России от
15 сентября 1997 г. № 605.
25.Административная деятельность органов внутренних дел : учебник /
под ред. В. П. Сальникова : в 2 ч. – М. : ЦОКР МВД России, 2005.
26.Гуев, А. Н. Постатейный комментарий к Кодексу Российской
Федерации об административных правонарушениях / А. Н. Гуев. – М., 2007.
27.Модуль 6. Задержание и доставление в ОВД лиц, совершивших
правонарушения,
для
проведения
административно-процессуальных
действий : учебно-метод. пособие / под общ. ред. О. Д. Нациевского. – М. :
ЦОКР МВД России, 2008. – 152 с.
28.Преображенский, А. М. Специальная подготовка сотрудников
органов внутренних дел : учеб. пособие : в 3 ч. / А. М. Преображенский. – М.
: ЦОКР МВД России, 2006.
29.Чернышов, А. Ю. Специальная подготовка сотрудников органов
внутренних дел: учеб. / А. Ю. Чернышов, В. Г. Белоус. – Архангельск, 2003.
102
Модуль 5. Задержание и доставление в ОВД лиц,
подозреваемых в совершении преступлений
Цели:
1.
Формирование умений и навыков задержания и доставления в ОВД лиц,
подозреваемых в совершении преступлений.
2.
Апробация обучаемыми различных способов поведения при задержании
лиц, подозреваемых в совершении преступлений, в зависимости от места
и времени задержания.
3.
Закрепление теоретических знаний о порядке и основании применения
физической силы, специальных средств, огнестрельного оружия.
4.
Формирование
профессионально-деловых
качеств:
решительности,
ответственности за свои действия и поступки, принципиальности.
Тематический план
№
п/п
Наименование учебных элементов
модуля
1
2
Ситуации модуля
Действия
нарядов
милиции
при
получении сообщения о преступлении
Пресечение
и
задержание
лиц,
совершивших преступления, по «горячим
следам»
Действия нарядов милиции на месте
преступления
Доставление лиц, подозреваемых в
совершении преступления. Действия
наряда
милиции
при
проведении
наружного досмотра.
Действия сотрудников милиции в
зависимости от места и времени
задержания подозреваемых
Действия
нарядов
милиции
при
задержании лица, находящегося в
розыске
Контроль по модулю
Всего
5.1.
5.2.
5.3.
5.4.
5.5.
5.6.
103
Всего
часов
Практическое
занятие
3
4
4
4
4
4
6
6
4
4
4
4
4
4
4
30
26
Контроль
по
модулю
5
4
4
СОДЕРЖАНИЕ
Ситуации модуля
Ситуация 5.1. Действия нарядов милиции при получении сообщения о
преступлении.
Действия наряда милиции при получении сообщения о хулиганских
действиях.
Действия наряда милиции при получении сообщения о ДТП.
Действия наряда милиции при получении сообщения о причинении
гражданину вреда здоровью.
Оказание доврачебной помощи пострадавшему на месте преступления.
Ситуация 5.2. * Пресечение и задержание лиц, совершивших
преступления, по «горячим следам».
Задержание по «горячим следам» лица, подозреваемого в совершении
преступления, находящегося на транспорте.
Задержание по «горячим следам» лица, подозреваемого в совершении
преступления, находящегося в квартире.
Задержание по «горячим следам» лица, подозреваемого в совершении
преступления, находящегося на улице.
Задержание по «горячим следам» лица, подозреваемого в совершении
преступления, оказывающего вооруженное сопротивление.
Ситуация 5.3. Действия нарядов милиции на месте преступления.
Действия нарядов милиции на месте задержания.
Осмотр места происшествия.
Действия нарядов милиции по обеспечению сохранности следов
происшествия.
Опрос
потерпевшего
и
иных
преступления.
104
участников
по
делу
на
месте
Ситуация 5.4. * Доставление лиц, подозреваемых в совершении
преступления. Действия нарядов милиции при проведении наружного
досмотра.
Наружный досмотр задержанного.
Осмотр вещей задержанного.
Доставление в пешем порядке.
Доставление служебным транспортом, а также транспортом, не
принадлежащим ОВД. Меры безопасности при посадке в автомобиль.
Действия нарядов милиции по конвоированию лиц, задержанных по
подозрению в совершении преступлений и обвиняемых в совершении
преступлений, мерой пресечения которым избранно содержание под
стражей.
Ситуация 5.5. Действия сотрудников милиции в зависимости
от места и времени задержания подозреваемых.
Задержание в жилом помещении.
Задержание в отдельном строении.
Задержание в общественном месте в дневное и ночное время.
Задержание в подъезде жилого дома.
Задержание на открытой местности.
Задержание на посадочной платформе железнодорожного вокзала.
Ситуация 5.6. *Действия нарядов милиции при задержании лица,
находящегося в розыске.
Задержание лица, подозреваемого в совершении преступления, лица,
схожего по приметам с разыскиваемым, за совершение особо опасного
преступления.
Задержание лица, подозреваемого в совершении преступления,
схожего по приметам с разыскиваемым, не имеющего при себе документов.
105
Задержание лица, подозреваемого в совершении преступления,
схожего по приметам с разыскиваемым, пытающегося совершить побег.
Задержание лица, подозреваемого в совершении преступления,
схожего по приметам с разыскиваемым, пытающегося совершить побег,
оказывающего вооруженное сопротивление.
Контроль по модулю*
_____________________________
* Отмечены занятия, для проведения которых рекомендуется назначать двух специалистов по профессиональной
подготовке
ЛИТЕРАТУРА
1. Конституция
Российской
Федерации.
Принята
всенародным
голосованием 12 декабря 1993 г. // СЗ РФ. – 2009. – № 4. – Ст. 445.
2. Кодекс
Российской
Федерации
об
административных
правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ // СЗ РФ. – 2002. – № 1. –
Ч. 1. – Ст. 1. (Послед. ред. по сост. на 22 июля 2008 г.).
3. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63ФЗ // СЗ РФ. – 1996. – № 25. – Ст. 2954. (Послед. ред. по сост. на 22 июля
2008 г.).
4. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18
декабря 2001 г. № 174-ФЗ // СЗ РФ. – 2001. – № 52. – Ч. 1. – Ст. 4921.
(Послед. ред. по сост. на 16 июля 2008 г.).
5. Об оперативно-розыскной деятельности : федеральный закон
Российской Федерации от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ // СЗ РФ. – 1995. – №
33. – Ст. 3349. (Послед. ред. по сост. на 26 декабря 2008 г.).
6. О милиции : закон Российской Федерации от 18 апреля 1991 г. №
1026-1 // Ведомости СНД и ВС РСФСР. – 1991. – № 16. – Ст. 503. (Послед.
ред. по сост. на 15 июля 2009 г.).
106
7.
Вопросы организации деятельности строевых подразделений
патрульно-постовой службы милиции общественной безопасности : приказ
МВД России от 29 января 2008 г. № 80.
8.
Инструкция
о
деятельности
органов
внутренних
дел
по
предупреждению преступлений : утв. приказом МВД России от 17 января
2006 г. № 17.
9.
Инструкция о порядке применения ОВД специальных средств :
приказ МВД России от 5 ноября 2003 г. № 865.
10. О мерах по совершенствованию деятельности дежурных частей
органов внутренних дел Российской Федерации : приказ МВД России от 26
февраля 2002 г. № 174 ДСП.
11. Об организации комплексного использования сил и средств
органов
внутренних
дел
Российской
Федерации
по
обеспечению
правопорядка в общественных местах : приказ МВД России от 29 января
2008 г. № 81
12. Об утверждение наставления о порядке исполнения обязанностей
и реализации прав милиции в дежурной части органа внутренних дел
Российской Федерации после доставления граждан : приказ МВД России от 1
апреля 2009 г. №248.
13. Модуль 7. Задержание и доставление в ОВД лиц, подозреваемых в
совершении преступлений : учебно-метод. пособие / С. С. Глобин, Г. А.
Казарцева, З. Р. Танаева, и др. ; под общ. ред. О. Д. Нациевского. – М. : ЦОКР
МВД России, 2008. – 176 с.
14. Сборник задач и вопросов по тактико-специальной подготовке
милиционеров
первоначального
патрульно-постовой
обучения
службы
сотрудников
(для
специального
милиции
общественной
безопасности) : практ. пособие / под ред. Н. А. Гудкова. – Домодедово :
ВИПК МВД РФ, 2002.
107
СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЕ МОДУЛИ
Модуль 6. Предупреждение и пресечение преступлений,
совершенных несовершеннолетними
Цели:
Углубление
1.
знаний
и
формирование
умений
проведения
профилактической работы и пресечения правонарушений, совершаемых
несовершеннолетними.
Совершенствование знаний и умений установления психологического
2.
контакта с различной категорией лиц.
Развитие навыков составления административно-процессуальных и
3.
служебных документов.
Тематический план
№
п/п
1
6.1.
6.2.
6.3.
6.4.
6.5.
Наименование учебных элементов
модуля
2
Ситуации модуля
Действия нарядов милиции при выявлении
заблудившихся детей, а также детей,
самовольно ушедших из дома
Действия нарядов милиции по выявлению
несовершеннолетних,
находящихся
в
состоянии
алкогольного
или
наркотического опьянения
Действия нарядов милиции при выявлении
иных административных правонарушений,
совершенных несовершеннолетними
Действия нарядов милиции при выявлении
преступлений,
совершенных
несовершеннолетними
Выявление
антиобщественных
групп
несовершеннолетних, установление мест их
концентрации
Контроль по модулю
Всего
108
Всего
часов
Практические
занятия
Контроль
по модулю
3
4
5
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
2
22
20
2
2
СОДЕРЖАНИЕ
Ситуации модуля
Ситуация 6.1. * Действия нарядов милиции при выявлении
заблудившихся детей, а также детей, самовольно ушедших из дома
Действия наряда милиции при выявлении заблудившегося ребенка.
Действия наряда милиции при выявлении подростка, самовольно
ушедшего из дома.
Действия наряда милиции по установлению места жительства ребенка,
розыску родителей.
Ситуация 6.2. Действия нарядов милиции по выявлению
подростков, находящихся в состоянии алкогольного опьянения
Действия наряда милиции при выявлении несовершеннолетнего,
достигшего 16-летнего возраста, в состоянии алкогольного опьянения.
Действия наряда милиции при выявлении несовершеннолетнего,
распивающего спиртные напитки в общественном месте, в том числе
совместно со взрослым, родителями.
Действия наряда милиции при выявлении несовершеннолетнего, не
достигшего 16-летнего возраста, в состоянии алкогольного опьянения.
Ситуация 6.3. Действия нарядов милиции при выявлении иных
правонарушений, совершенных несовершеннолетними
Действия наряда милиции при пресечении мелкого хулиганства,
совершенного несовершеннолетним.
Действия
наряда
милиции
при
выявлении
мелкого
хищения,
совершенного несовершеннолетним.
Действия нарядов милиции выявлении нарушений правил дорожного
движения несовершеннолетними.
109
Ситуация 6.4. Действия нарядов милиции при выявлении
преступлений, совершенных несовершеннолетними
Действия наряда милиции при выявлении несовершеннолетнего,
совершившего хищение чужого имущества (из квартиры, карманная кража и
т.д.).
Действия наряда милиции при выявлении несовершеннолетнего,
совершившего хулиганские действия.
Действия наряда милиции при выявлении несовершеннолетнего,
совершившего преступление, посягающее на жизнь или здоровье граждан.
Ситуация 6.5. Выявление антиобщественных групп
несовершеннолетних, установление мест их концентрации
Действия наряда милиции при выявлении неформальной группы
антиобщественной
направленности.
Взаимодействие
с
сотрудниками
уголовного розыска, подразделениями по делам несовершеннолетних, с
участковыми уполномоченными милиции.
Контроль по модулю
_____________________________
* Отмечены занятия, для проведения которых рекомендуется назначать двух специалистов по профессиональной
подготовке по профилю тактики охраны общественного порядка и профессиональной психологии
ЛИТЕРАТУРА
1. Конституция
Российской
Федерации.
Принята
всенародным
голосованием 12 декабря 1993 г. // СЗ РФ. – 2009. – № 4. – Ст. 445.
2. Кодекс
Российской
Федерации
об
административных
правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ // СЗ РФ. – 2002. – № 1. –
Ч. 1. – Ст. 1. (Послед. ред. по сост. на 22 июля 2008 г.).
110
3. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63ФЗ // СЗ РФ. – 1996. – № 25. – Ст. 2954. (Послед. ред. по сост. на 22 июля
2008 г.).
4. Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации :
федеральный закон Российской Федерации от 24 июля 1998 г. №124-ФЗ // СЗ
РФ. – 1998. – № 31. – Ст. 3802. (Послед. ред. по сост. на 03 июня 2009 г.).
5. Об
основах
системы
профилактики
безнадзорности
и
правонарушений несовершеннолетних : федеральный закон Российской
Федерации от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ // СЗ РФ. – 1999. – № 26. – Ст. 3177.
(Послед. ред. по сост. на 23 июля 2008 г.).
6. О милиции : закон Российской Федерации от 18 апреля 1991 г. №
1026-1 // Ведомости СНД и ВС РСФСР. – 1991. – № 16. – Ст. 503. (Послед.
ред. по сост. на 15 июля 2009 г.).
7. Об утверждении Инструкции по организации работы подразделений
по делам несовершеннолетних : приказ МВД России от 26 мая 2000 г. № 569
8. Об
утверждении
Наставления
о
порядке
взаимодействия
сотрудников подразделений криминальной милиции, милиции общественной
безопасности, следствия, дознания и дежурных частей органов внутренних
дел
по
предупреждению
безнадзорности
правонарушений
несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов : приказ МВД
России от 13 мая 2003 г. № 323 ДСП.
9. Вопросы
организации
деятельности
строевых
подразделений
патрульно-постовой службы милиции общественной безопасности : приказ
МВД России от 29 января 2008 г. № 80.
10.Гусев, А. Н. Постатейный комментарий к Кодексу Российской
Федерации об административных правонарушениях / А. Н. Гусев. – М., 2002.
11.Комарова,
Н.А.
Психолого-педагогические
проблемы
профилактики наркотической зависимости подростков в деятельности
инспекторов ПДН: лекция / Н. А. Комарова. – Домодедово, 2000. – 30 с.
111
12.Крылова, Е. А. Организация работы подразделения по делам
несовершеннолетних : учеб.-практ. пособие / Е. А. Крылова. – М. : ЦОКР
МВД России, 2005. – 552 с.
13.Латыпов, Р. Х. Модуль 8. Предупреждение и пресечение
правонарушений, совершаемых несовершеннолетними : учеб.-метод. пособие
/ Р. Х. Латыпов, А. М. Соколов, С. А. Хорошилов ; под общ. ред. О. Д.
Нациевского . – М. : ЦОКР МВД России, 2008. – 96 с.
Модуль 7. Действия нарядов милиции по пресечению и предупреждению
хищений чужого имущества
Цели:
Расширение знаний о наиболее распространенных преступлениях против
1.
собственности.
Совершенствование умений и навыков предупреждения и пресечения
2.
хищения чужого имущества в составе наряда.
Развитие умений и навыков правовой оценки ситуации в соответствии с
3.
нормативными правовыми актами.
Тематический план
№
п/
№
п/п
Наименование учебных элементов
модуля
Всего
часов
2
3
4
Действия нарядов милиции при выявлении
мелкого хищения
4
4
4
4
4
4
1
Практические Контроль по
занятия
модулю
Ситуации модуля
7.1.
7.2.
7.3.
Тактические действия нарядов милиции в
случае непосредственного обнаружения
кражи
имущества
из
предприятий,
учреждений, организаций
Тактические действия нарядов милиции в
случае сообщения о краже личного
112
5
имущества граждан
7.4.
Тактические действия нарядов милиции
при выявлении иных преступлений против
собственности
Контроль по модулю
Всего
6
6
4
22
18
4
4
СОДЕРЖАНИЕ
Ситуации модуля
Ситуация 7.1. Действия нарядов милиции при выявлении мелкого
хищения
Действия наряда милиции при получении сообщения о мелком
хищении в магазине, на рынке.
Ситуация 7.2. Тактические действия нарядов милиции в случае
непосредственного обнаружения кражи имущества из предприятий,
учреждений, организаций
Действия наряда милиции при получении сообщения о краже из
государственного учреждения.
Действия нарядов милиции в случае непосредственного обнаружения
кражи имущества с предприятия, учреждения, организации.
Действия наряда милиции при получении сообщения о краже из
магазина.
Ситуация 7.3. Тактические действия нарядов милиции в случае
сообщения
о краже личного имущества граждан
Действия наряда милиции при получении сообщения о краже из
квартир многоэтажных домов, частного дома.
Действия наряда милиции при получении сообщения о краже из
автотранспорта.
113
Действия нарядов милиции при совершении краж у пассажиров на
территории вокзалов, билетных касс, в том числе хищений багажа.
Тактические действия нарядов милиции при обращении к ним
потерпевших и очевидцев с сообщением о совершении карманной кражи.
Ситуация 7.4. Тактические действия нарядов милиции при
выявлении иных преступлений против собственности
Действия наряда милиции при получении сообщения о грабеже.
Действия наряда милиции при получении сообщения о разбое.
Действия наряда милиции при получении сообщения о разбое с
оказанием
вооруженного
сопротивления
сотрудникам
милиции
при
задержании лица, совершившего разбойное нападение.
Контроль по модулю
ЛИТЕРАТУРА
1. Конституция
Российской
Федерации.
Принята
всенародным
голосованием 12 декабря 1993 г. // СЗ РФ. – 2009. – № 4. – Ст. 445.
2. Кодекс
Российской
Федерации
об
административных
правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ // СЗ РФ. – 2002. – № 1. –
Ч. 1. – Ст. 1. (Послед. ред. по сост. на 22 июля 2008 г.).
3. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63ФЗ // СЗ РФ. – 1996. – № 25. – Ст. 2954. (Послед. ред. по сост. на 22 июля
2008 г.).
4. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18
декабря 2001 г. № 174-ФЗ // СЗ РФ. – 2001. – № 52. – Ч. 1. – Ст. 4921.
(Послед. ред. по сост. на 16 июля 2008 г.).
5. О милиции : закон Российской Федерации от 18 апреля 1991 г. №
1026-1 // Ведомости СНД и ВС РСФСР. – 1991. – № 16. – Ст. 503. (Послед.
ред. по сост. на 15 июля 2009 г.).
114
6. Вопросы
организации
деятельности
строевых
подразделений
патрульно-постовой службы милиции общественной безопасности : приказ
МВД России от 29 января 2008 г. № 80.
7. Инструкция о порядке применения органами внутренних дел
специальных средств : приказ МВД РФ от 5.11.2003 № 865 дсп.
8. О мерах по совершенствованию деятельности дежурных частей
органов внутренних дел РФ: приказ МВД России от 26 февраля 2002 г. № 174
дсп.
9. О судебной практике по делам о краже, грабеже и разбое:
постановление Пленума Верховного суда Российской Федерации от 27
декабря 2002 г. № 29.
10.Казарцева, Г. А. Модуль 9. Действия нарядов милиции по
предупреждению и пресечению краж : учебно-методическое пособие / Г. А.
Казарцева, К. А. Соловьев ; под общ. ред. О. Д. Нациевского. – М. : ЦОКР
МВД России, 2008. – 64 с.
11.Преображенский, А. М. Специальная подготовка сотрудников
органов внутренних дел : учеб. пособие : в 3 ч. / А. М. Преображенский. – М.
: ЦОКР МВД России, 2006.
12.Чернышов, А. Ю. Специальная подготовка сотрудников органов
внутренних дел : учеб. / А. Ю. Чернышов, В. Г. Белоус. – Архангельск, 2003.
Модуль 8. Действия нарядов милиции по предупреждению
и пресечению правонарушений, связанных с незаконным
оборотом наркотических средств и психотропных веществ
Цель:
1. Углубление знаний, формирование навыков и умений по предупреждению
и пресечению преступлений и административных правонарушений,
связанных
с
незаконным
оборотом
психотропных веществ.
115
наркотических
средств
и
2. Закрепление умений и навыков проведения личного досмотра и изъятия
запрещенных в гражданском обороте веществ.
3. Совершенствование навыков документального закрепления действий
наряда милиции.
Тематический план
№
п/п
1
1.
2.
3.
4.
Наименование учебных элементов
модуля
Всего
часов
Практическое
занятие
Контроль
по модулю
2
3
4
5
6
6
6
6
6
6
Ситуации модуля
Действия нарядов милиции при выявлении
лиц,
потребляющих
наркотические
средства либо психотропных веществ в
общественных местах
Действия нарядов милиции при выявлении
лиц, участвующих в незаконном обороте
наркотических средств и психотропных
веществ
Тактические приемы проведения личного
досмотра. Процессуальное оформление
изъятия
наркотических
средств
и
психотропных веществ. Осмотр мест
сокрытия наркотических средств и
психотропных веществ
Контроль по модулю
2
20
18
2
2
СОДЕРЖАНИЕ
Ситуации модуля
Ситуация 8.1. Действия нарядов милиции при выявлении лиц,
потребляющих наркотические средства либо психотропных веществ в
общественных местах
116
Действия наряда милиции при задержании лиц, находящихся в
состоянии наркотического или токсического опьянения в общественных
местах.
Действия наряда милиции при задержании лиц, потребляющих
наркотические средства или психотропных веществ в общественных местах.
Действия наряда милиции при задержании лиц, потребляющих
одурманивающие вещества в общественных местах.
Действия наряда милиции при выявлении несовершеннолетнего в
состоянии наркотического или токсического опьянения, либо потребляющего
наркотические средства и одурманивающие вещества в общественных
местах.
Ситуация 8.2. Действия нарядов милиции при выявлении лиц,
участвующих в незаконном обороте наркотических средств и
психотропных веществ
Действия наряда милиции при выявлении у гражданина наркотических
средств или психотропных веществ.
Действия наряда милиции при выявлении лиц, совершающих
незаконные операции с наркотическими средствами.
Ситуация 8.3.*Тактические приемы проведения личного досмотра.
Процессуальное оформление изъятия наркотических средств и
психотропных веществ. Осмотр мест сокрытия наркотических средств и
психотропных веществ
Личный досмотр физического лица. Досмотр верхней одежды. Досмотр
личных вещей.
Досмотр транспортного средства.
Осмотр жилища или иного помещения.
Оформление
протокола
изъятия
психотропных веществ.
117
наркотических
средств
и
Контроль по модулю*
_____________________________
* Отмечены занятия, для проведения которых рекомендуется назначать двух специалистов по профессиональной
подготовке
ЛИТЕРАТУРА
1. Конституция
Российской
Федерации.
Принята
всенародным
голосованием 12 декабря 1993 г. // СЗ РФ. – 2009. – № 4. – Ст. 445.
2. Кодекс
Российской
Федерации
об
административных
правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ // СЗ РФ. – 2002. – № 1. –
Ч. 1. – Ст. 1. (Послед. ред. по сост. на 22 июля 2008 г.).
3. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63ФЗ // СЗ РФ. – 1996. – № 25. – Ст. 2954. (Послед. ред. по сост. на 22 июля
2008 г.).
4. О
наркотических
средствах
и
психотропных
веществах
:
федеральный закон Российской Федерации от 8 января 1998 № 3-ФЗ // СЗ РФ.
– 1998. – № 2. - Ст. 219. (Послед. ред. по сост. на 18 июля 2009 г.).
5. Об оперативно-розыскной деятельности : федеральный закон
Российской Федерации от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ // СЗ РФ. – 1995. – №
33. – Ст. 3349. (Послед. ред. по сост. на 26 декабря 2008 г.).
6. О милиции : закон Российской Федерации от 18 апреля 1991 г. №
1026-1 // Ведомости СНД и ВС РСФСР. – 1991. – № 16. – Ст. 503. (Послед.
ред. по сост. на 15 июля 2009 г.).
7. Вопросы Федеральной службы Российской Федерации по контролю
за оборотом наркотиков : указ Президента Российской Федерации от 28 июля
2004 г. № 976 // СЗ РФ. – 2004. – № 31. – Ст. 3234. (Послед. ред. по сост. на 6
августа 2009 г.).
118
8. Об утверждении Перечня наркотических средств, психотропных
веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации :
постановление Правительства РФ от 30 июня 1998 г. № 681 // СЗ РФ. – 1998.
– № 27. – Ст. 3198. (Послед. ред. по сост. на 22 июня 2009 г.).
9. О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с
наркотическими
ядовитыми
средствами,
веществами
:
психотропными,
сильнодействующими
постановление Пленума Верховного
и
Суда
Российской Федерации от 15 июня 2006 г. № 14.
10.Административная деятельность органов внутренних дел : учеб. /
под ред. В. П. Сальникова. – М. : ЦОКР МВД России, 2005. – ч. 2.
Модуль 9. Действия нарядов милиции при возникновении
чрезвычайных ситуаций
Цели:
1.
Закрепление теоретических знаний о чрезвычайных обстоятельствах.
2.
Формирование умений и навыков осуществления неотложных действий
при различного рода чрезвычайных ситуациях.
3.
Совершенствование профессионально-деловых качеств: смелости в
принятии решений, ответственности за свои действия и поступки,
психологической готовности к действиям в экстремальных условиях.
Тематический план
№
п/п
Наименование учебных элементов
модуля
Всего
часов
Практические
занятия
Контроль по
модулю
1
2
3
4
5
4
4
8
8
6
6
6
6
1.
2.
3.
4.
Ситуации модуля
Особенности действий нарядов милиции
при ЧС и ЧО
Действия нарядов милиции при ЧС
природного и техногенного характера
Действия нарядов милиции при
нападении на охраняемый объект и при
террористическом акте.
Действия нарядов милиции при
119
задержании вооруженных преступников и
захвате заложников.
Контроль по модулю
Всего
6
30
6
6
24
СОДЕРЖАНИЕ
Ситуации модуля
Ситуация 9.1. Действия нарядов милиции при чрезвычайных ситуациях
и чрезвычайных обстоятельствах
Действия нарядов милиции при чрезвычайных ситуациях. Особенности
взаимодействия нарядов милиции с другими нарядами милиции, с дежурной
частью, с сотрудниками МЧС, с другими службами и учреждениями при
организации мероприятий по спасению людей, предупреждению вредных и
общественно опасных последствий чрезвычайных ситуаций.
Действия
нарядов
милиции
при
возникновении
чрезвычайных
обстоятельств. Особенности действий нарядов милиции при нападении на
охраняемые объекты, на собственные объекты ОВД, на специальные
учреждения милиции. Особенности действий нарядов милиции при
получении информации о готовящемся побеге подозреваемых и обвиняемых
из-под стражи, и при совершении побега из-под стражи лиц, задержанных по
подозрению в совершении преступления и лиц, обвиняемых в совершении
преступления, мерой пресечения которым избрано содержание под стражей.
Ситуация 9.2.* Действия нарядов милиции при чрезвычайных
ситуациях природного и техногенного характера
Особенности действий нарядов милиции при наводнениях (паводках).
Особенности действий нарядов милиции при сильных метелях,
снежных заносах, гололёде.
Особенности действий нарядов милиции при эпидемиях, эпизоотиях.
Особенности действий нарядов милиции при пожарах.
Особенности действий нарядов милиции при авариях и катастрофах на
объектах транспорта.
120
Особенности действий нарядов милиции при авариях и катастрофах на
предприятиях.
Ситуация 9.3.* Действия нарядов милиции при нападении на
охраняемый объект и при угрозе совершения террористического акта
Тактика действий нарядов милиции при получении информации о
готовящемся нападении на охраняемый объект.
Тактика действий нарядов милиции, несущих службу в специальных
учреждениях милиции по предупреждению и пресечению побегов из-под
стражи лиц, задержанных по подозрению в совершении преступления и лиц,
обвиняемых в совершении преступления, мерой пресечения которым избрано
содержание под стражей.
Тактика действий нарядов милиции при получении информации об
угрозе террористического акта.
Тактика действий нарядов милиции при обнаружении взрывоопасных
предметов, химических и иных веществ, представляющих угрозу для
окружающих.
Тактика
действий
нарядов
милиции
при
совершении
террористического акта.
Ситуация 9.4.* Тактика действий нарядов милиции при задержании
вооруженных преступников и захвате заложников
Тактические действия нарядов милиции при задержании вооруженных
преступников в жилом помещении.
Тактические действия нарядов милиции при задержании вооруженных
преступников в общественном месте.
Тактические действия нарядов милиции при задержании вооруженных
преступников на транспорте.
Тактические действия нарядов милиции при задержании вооруженных
преступников на открытой местности.
121
Действия нарядов милиции при захвате заложников в жилом
помещении.
Действия нарядов милиции при захвате заложников в общественном
месте.
Действия
нарядов
милиции
при
захвате
заложников
лицами,
содержащимися под стражей.
Контроль по модулю*
_____________________________
* Отмечены занятия, для проведения которых рекомендуется назначать не менее двух специалистов по
профессиональной подготовке разных циклов в зависимости от специфики занятия
ЛИТЕРАТУРА
1. Конституция
Российской
Федерации.
Принята
всенародным
голосованием 12 декабря 1993 г. // СЗ РФ. – 2009. – № 4. – Ст. 445.
2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63ФЗ // СЗ РФ. – 1996. – № 25. – Ст. 2954. (Послед. ред. по сост. на 22 июля
2008 г.).
3. О чрезвычайном положении : федеральный конституционный закон
Российской Федерации от 30 мая 2001 г. № 3-ФКЗ // СЗ РФ. – 2001. – № 23. –
Ст. 2277. (Послед. ред. по сост. на 07 марта 2005 г.).
4. О гражданской обороне : федеральный закон Российской Федерации
от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ // СЗ РФ. – 1998. – № 7. – Ст. 799. (Послед.
ред. по сост. на 19 июня 2007 г.).
5. О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного
характера : федеральный закон Российской Федерации от 21 декабря 1994 г.
№ 68-ФЗ // СЗ РФ. – 1994. – №35. – Ст. 3648. (Послед. ред. по сост. на 7 мая
2009 г.).
6. О пожарной безопасности : федеральный закон Российской
Федерации от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ. // СЗ РФ. – 1994. – №35. –
Ст. 3649. (Послед. ред. по сост. на 19 июля 2009 г.).
122
7. О противодействии терроризму : федеральный закон Российской
Федерации от 06 марта 2006 г. № 35-ФЗ // СЗ РФ. – 2006. – № 11. – Ст. 1146.
(Послед. ред. по сост. на 28 ноября 2007 г.).
8. О противодействии экстремистской деятельности : федеральный
закон Российской Федерации от 25 июля 2002 № 114-ФЗ // СЗ РФ. – 2002. –
№ 30. – Ст. 3032. (Послед. ред. по сост. на 29 апреля 2008 г.)
9. О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в
совершении преступлений : федеральный закон Российской Федерации от 15
июля 1995 г. № 103-ФЗ // СЗ РФ. – 1995. – № 29. – Ст. 2759. (Послед. ред. по
сост. на 30 октября 2007 г.).
10.Об оперативно-розыскной деятельности : федеральный закон
Российской Федерации от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ // СЗ РФ. – 1995. – №
33. – Ст. 3349. (Послед. ред. по сост. на 26 декабря 2008 г.).
11.Об оружии : федеральный закон Российской Федерации от 13
декабря 1996 г. № 150-ФЗ // СЗ РФ. – 1996. – № 51. – Ст. 5681. (Послед. ред.
по сост. на 24 июля 2009 г.).
12.О безопасности : закон Российской Федерации от 5 марта 1992 г. №
2446-1// Ведомости СНД РФ и ВС РФ. – 1992. – № 15 – Ст. 769. (Послед. ред.
по сост. на 26 июня 2008 г.).
13.О единой государственной системе предупреждения и ликвидации
ЧС : постановление правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003
г. № 794 // СЗ РФ. – 2004. – № 2. – Ст. 121. (Послед. ред. по сост. на 16 июля
2009 г.).
14.Вопросы
организации
деятельности
строевых
подразделений
патрульно-постовой службы милиции общественной безопасности : приказ
МВД России от 29 января 2008 г. № 80.
15.О совершенствовании подготовки сил и средств органов внутренних
дел и внутренних войск МВД России к действиям при чрезвычайных
обстоятельствах : приказ МВД РФ от 25 мая 2009 г. № 400 дсп.
123
16.Об утверждении Наставления по огневой подготовке в ОВД РФ :
приказ МВД России № 955 от 11 сентября 2000 г.
17.Об
утверждении
Наставления
по
служебной
деятельности
изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых ОВД,
подразделений охраны и конвоирования, подозреваемых и обвиняемых :
приказ МВД РФ от 7 марта 2006 г. №140 дсп.
18.Об утверждении Правил внутреннего распорядка изоляторов
временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних
дел : приказ МВД РФ от 22 ноября 2005 г. №950.
19.Иванов, С. Н. Сборник задач и вопросов по тактико-специальной
подготовке милиционеров ППС : практ. пособие / С. Н. Иванов. –
Домодедово: ВИПК МВД России, 2001.
20.Комаров, Д. Ю. Модуль 11. Действия нарядов милиции при
возникновении чрезвычайных ситуаций: учеб.-метод. пособие / Д. Ю.
Комаров, А. А. Кравченко, В. В. Николаев; под общ ред. О. Д. Нациевского. –
2-е изд. – М. : ЦОКР МВД России, 2008.
21.Цыганов, О. А. Модуль 11. Действия нарядов милиции при
возникновении чрезвычайных ситуаций: учеб.-метод. пособие / О. А.
Цыганов, Л. А. Фомин, И. Ю. Субботин и др.; под общ ред. О. Д.
Нациевского. – 2-е изд. – М. : ЦОКР МВД России, 2008.
Модуль 10. Охрана общественного порядка и обеспечение
общественной безопасности при проведении массовых мероприятий
Цели:
Формирование умений и навыков охраны общественного порядка и
обеспечения
общественной
безопасности
мероприятий.
124
при
проведении
массовых
Совершенствование профессионально-деловых качеств: смелости в
принятии решений, ответственности за свои действия, самостоятельности,
психологической готовности к действиям в экстремальных ситуациях.
Тематический план
№
п/п
Наименование учебных элементов
модуля
Всего
часов
1
2
3
4
4
4
4
4
4
4
2
2
4
4
1.
2.
3.
4.
5.
Ситуации модуля
Особенности
охраны
общественного
порядка
во
время
проведения
общественно-политических мероприятий
Особенности
охраны
общественного
порядка во время проведения культурномассовых мероприятий
Особенности
охраны
общественного
порядка во время проведения спортивномассовых мероприятий
Особенности
охраны
общественного
порядка на массовых торговых и
религиозных мероприятиях
Особенности действий нарядов милиции
по
предупреждению
и
пресечению
групповых нарушений общественного
порядка и массовых беспорядков
Контроль по модулю
4
Всего
22
Практические Контроль по
занятия
модулю
4
18
СОДЕРЖАНИЕ
Ситуации модуля
Ситуация 10.1. Особенности охраны общественного порядка
во время проведения общественно-политических мероприятий
125
5
4
Действия нарядов милиции по предотвращению и пресечению
нарушений общественного порядка при проведении избирательной компании
(выборов, референдумов).
Действия нарядов милиции по пресечению несанкционированного
митинга.
Ситуация 10.2. Особенности охраны общественного порядка
во время проведения культурно-массовых мероприятий
Действия нарядов милиции по предупреждению и пресечению
правонарушений при проведении Дня города.
Действия нарядов милиции по предупреждению и пресечению
правонарушений при проведении молодежного фестиваля.
Действия нарядов милиции по предупреждению и пресечению
правонарушений при проведении концертов.
Ситуация 10.3. Особенности охраны общественного порядка
во время проведения спортивно-массовых мероприятий
Действия нарядов милиции по предупреждению и пресечению
правонарушений при проведении спортивных соревнований на стадионах, во
Дворцах спорта.
Действия нарядов милиции по предупреждению и пресечению
правонарушений при проведении спортивных соревнований (велогонок,
легкоатлетических эстафет, лыжных гонок) на улицах городов и на открытой
местности.
Ситуация 10.4. Особенности охраны общественного порядка
на массовых торговых и религиозных мероприятиях
Действия нарядов милиции по предупреждению и пресечению
правонарушений на ярмарках, распродажах.
126
Действия нарядов милиции по предупреждению и пресечению
экстремистских проявлений при проведении религиозных мероприятий
(Рождественские праздники, пасха, крещение и т.д.).
Ситуация 10.5. * Особенности действий нарядов милиции
по предупреждению и пресечению групповых нарушений
общественного порядка и массовых беспорядков
Действия нарядов милиции при получении информации о возможных
групповых нарушениях общественного порядка и при обнаружении
групповых нарушений общественного порядка.
Действия нарядов милиции по пресечению массовых беспорядков.
Действия нарядов милиции по задержанию правонарушителей в районе
совершения групповых нарушений общественного порядка и массовых
беспорядков.
Контроль по модулю
_____________________________
* Отмечены занятия, для проведения которых рекомендуется назначать двух специалистов по профессиональной
подготовке
ЛИТЕРАТУРА
1. Конституция
Российской
Федерации.
Принята
всенародным
голосованием 12 декабря 1993 г. // СЗ РФ. – 2009. – № 4. – Ст. 445.
2. Кодекс
Российской
Федерации
об
административных
правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ // СЗ РФ. – 2002. – № 1. –
Ч. 1. – Ст. 1. (Послед. ред. по сост. на 22 июля 2008 г.).
3. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63ФЗ // СЗ РФ. – 1996. – № 25. – Ст. 2954. (Послед. ред. по сост. на 22 июля
2008 г.).
4. О военном положении: федеральный конституционный закон от 30
января 2002 № 1-ФКЗ // СЗ РФ. – 2002. – № 5. – Ст. 375. (Послед. ред. по
сост. на 07 марта 2005 г.).
127
5. О чрезвычайном положении : федеральный конституционный закон
Российской Федерации от 30 мая 2001 г. № 3-ФКЗ // СЗ РФ. – 2001. – № 23. –
Ст. 2277. (Послед. ред. по сост. на 07 марта 2005 г.).
6. О противодействии терроризму : федеральный закон Российской
Федерации от 06 марта 2006 г. № 35-ФЗ // СЗ РФ. – 2006. – № 11. – Ст. 1146.
(Послед. ред. по сост. на 28 ноября 2007 г.).
7. О противодействии экстремистской деятельности : федеральный
закон Российской Федерации от 25 июля 2002 № 114-ФЗ // СЗ РФ. – 2002. –
№ 30. – Ст. 3032. (Послед. ред. по сост. на 29 апреля 2008 г.)
8. О свободе совести и религиозных объединениях: федеральный закон
Российской Федерации от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ // СЗ РФ. – 1997. –
№ 39. – Ст. 4465. (Послед. ред. по сост. на 23 июля 2008 г.)
9. О
собраниях,
митингах,
демонстрациях,
шествиях
и
пикетированиях : федеральный закон Российской Федерации от 19 июня
2004 г. № 54-ФЗ // СЗ РФ. – 2004. – № 25. – Ст. 2485. (Послед. ред. по сост. на
29 апреля 2008 г.)
10.Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации: федеральный закон Российской
Федерации от 12 июня 2002 № 67-ФЗ // СЗ РФ. – 2002. – № 24. – Ст. 2253.
(Послед. ред. по сост. на 19 июля 2009 г.).
11.О милиции : закон Российской Федерации от 18 апреля 1991 г. №
1026-1 // Ведомости СНД и ВС РСФСР. – 1991. – № 16. – Ст. 503. (Послед.
ред. по сост. на 15 июля 2009 г.).
12.О безопасности : закон Российской Федерации от 5 марта 1992 г. №
2446-1 // Ведомости СНД РФ и ВС РФ. – 1992. – № 15 – Ст. 769. (Послед. ред.
по сост. на 26 июня 2008 г.).
13.Вопросы
организации
деятельности
строевых
подразделений
патрульно-постовой службы милиции общественной безопасности : приказ
МВД России от 29 января 2008 г. № 80.
128
14.О полномочиях должностных лиц МВД России по составлению
протоколов
по
делам
об
административных
правонарушениях
и
административному задержанию : приказ МВД России от 2 июня 2005 г. №
444.
15.О совершенствовании подготовки сил и средств органов внутренних
дел Российской Федерации и внутренних войск МВД России к действиям при
чрезвычайных обстоятельствах : приказ МВД России от 25 мая 2009 г.
№400дсп.
16.Об организации комплексного использования сил и средств органов
внутренних дел Российской Федерации по обеспечению правопорядка в
общественных местах : приказ МВД России от 29 января 2008 г. № 81.
17.Об утверждении Инструкция о порядке применения органами
внутренних дел специальных средств: приказ МВД России от 5 ноября 2003
г. № 865 ДСП.
18.Административная деятельность органов внутренних дел : учеб /
под ред. В. П. Сальникова : в 2 ч. – М. : ЦОКР МВД России, 2005.
19. Нечевин, Д. К. Организация деятельности ОВД по обеспечению
правопорядка при проведении массовых мероприятий / Д. К. Нечевин //
Предупреждение преступности и обеспечение безопасности в городах. – М.,
2001.
20.Нечипоренко, Г. А. Модуль 12. Охрана общественного порядка и
обеспечение
общественной
безопасности
при
проведении
массовых
мероприятий: учебно-методическое пособие / Г. А. Нечипоренко; под общ.
ред. О. Д. Нациевского. – М. : ЦОКР МВД России, 2008. – 112 с.
21.Преображенский, А. М. Специальная подготовка сотрудников
органов внутренних дел : учеб. пособие : в 3 ч. / А. М. Преображенский. – М.
: ЦОКР МВД России, 2006.
22.Чернышов, А. Ю. Специальная подготовка сотрудников органов
внутренних дел : учеб. / А. Ю. Чернышов, В. Г. Белоус. – Архангельск, 2003.
129
УЧЕБНАЯ ПРАКТИКА
Учебная практика слушателей в ОВД является составной частью учебновоспитательного процесса, обеспечивает дальнейшее закрепление и
углубление теоретических знаний, приобретение и совершенствование
профессиональных умений и навыков и является заключительной частью
прохождения слушателями специального профессионального обучения.
Порядок
прохождения
профессиональной
учебной
подготовки
практики
ГУВД
по
слушателями
Челябинской
Центра
области
регламентируется программой организации и проведения учебной практики
слушателей Центра профессиональной подготовки ГУВД по Челябинской
области, разработанной и утвержденной в Центре профессиональной
подготовки ГУВД по Челябинской области.
Содержание учебной практики включает отработку тактических действий по следующим направлениям:
организация патрульно-постовой службы в ОВД;
подготовка и инструктаж нарядов милиции перед заступлением на
службу;
обращение патрульных и постовых с гражданами;
проверка документов, удостоверяющих личность;
проведение опроса свидетелей и потерпевших;
выявление и пресечение правонарушений, посягающих на общественный порядок;
доставление в ОВД лиц, совершивших правонарушения;
задержание и доставление в ОВД лиц, подозреваемых в совершении
преступлений;
предупреждение и пресечение правонарушений, совершаемых несовершеннолетними;
тактические действия нарядов милиции при обнаружении наркотических веществ и других запрещенных предметов;
130
меры личной безопасности в различных ситуациях;
практические навыки в составлении административно-процессуальных
документов.
Дифференцированная оценка, выставляемая слушателю за учебную
практику, складывается из следующих показателей:
подготовка к несению службы (внешний вид, строевая выправка, исправность снаряжения);
культура и порядок обращения с гражданами;
порядок несения службы и результаты работы;
порядок и грамотность составления административно-процессуальных
документов;
порядок ведения дневника практики.
131
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ МОДУЛЯ
ИТОГОВОГО КОНТРОЛЯ
Контроль качества подготовки слушателей предусматривается в форме
экзамена, целью которого является проверка и комплексная оценка усвоения
программного материала, сформированности практических навыков и
умений руководствоваться полученными знаниями в различных ситуациях
профессиональной деятельности.
Комплексный междисциплинарный экзамен предусматривает проверку
усвоения программного материала и оценку действий слушателей в
ситуации, которая включает в себя имитацию внешних признаков
правонарушения и требует конкретных знаний и действий слушателей по
анализу и оценке обстановки, принятию правильного решения и его
реализации, оформлению служебных документов.
Профессионально-практическая направленность обучения находит свое
отражение в методике проведения модуля итогового контроля (комплексного
междисциплинарного
имитационное
экзамена).
моделирование
Его
содержанием
усложняющихся
выступает
игровое
профессионально-
ориентированных ситуаций по тематике модулей, комплексная проверка и
оценка умений принятия и реализации решений в типовой профессиональной
ситуации.
Основные задачи экзамена реализуются через оценку действий
слушателей
в
ситуации,
максимально
приближенной
к
реальной
действительности, требующей конкретных действий (анализ и оценка
обстановки, последовательные действия по выявлению и пресечению
правонарушений, оформление процессуальных и служебных документов и т.д.).
В ходе экзамена комплексной проверке и оценке подлежат умения,
необходимые для реализации слушателями полномочий сотрудника ППСМ.
132
В
состав
экзаменационной
комиссии
могут
входить,
помимо
специалиста по профессиональной подготовке, проводившего занятия в
данной группе, преподаватели заинтересованных кафедр, практические
работники служб и подразделений МВД (ГУВД, УВД).
Целесообразно собрать совещания с членами комиссии по методике
проведения экзамена.
Подготовка экзамена включает в себя:
- определение места проведения экзамена и учебных мест; проведение
(при необходимости) осмотра местности;
- составление перечня предметов и средств материально-технического
обеспечения;
- подбор и инструктаж статистов по действиям в конкретных ситуациях и
мерам безопасности;
- инструктаж слушателей по порядку проведения экзамена и мерам
безопасности.
При подготовке к проведению экзамена ведущий
специалист по
профессиональной подготовке определяет количество статистов исходя из
вынесенного на экзамен перечня ситуаций, осуществляет подбор статистов,
ознакомление их с разыгрываемыми ситуациями и вариантами их развития,
обеспечивает
статистов
необходимыми
для
розыгрыша
ситуации
документами, предметами и имуществом. В качестве статистов – условных
правонарушителей – к розыгрышу ситуаций привлекаются преподаватели,
сотрудники органов внутренних дел, слушатели параллельных учебных
групп.
В целях увеличения объема проверяемых и оцениваемых на
практическом экзамене умений слушателей задания могут предусматривать
варианты
развития
ситуации
(от
простого
к
более
сложному).
Усложняющими элементами учебной ситуации могут являться: признаки
подделки, подчистки в находящихся у статистов документах; наличие
«наркотиков», оружия, «чужих» вещей, факт нахождения которых у
133
статистов в разрешаемой ситуации вызывает сомнение; необходимость
оказания первой медицинской помощи и др.
Практический
экзамен
проводится
в
обстановке,
максимально
приближенной к реальным условиям несения службы, независимо от
погодных условий, в дневное время. Местом проведения практического
экзамена является учебно-тренировочный полигон либо служебные объекты
органов внутренних дел (контрольный пост милиции, охраняемые объекты и
др.).
Для розыгрыша ситуаций определяются учебные места.
Перед экзаменом из числа слушателей учебной группы создаются
пешие патрули и патрульные группы милиции в составе 3-4 человек.
Патрульные группы можно поручить формировать командиру (активу)
взвода
с
учетом
особенностей
каждого
слушателя,
обеспечивая
относительное равенство формируемых подразделений. В каждом пешем
патруле и патрульной группе милиции назначаются старшие. Списки
сформированных патрульных групп командир взвода делает для каждого
члена экзаменационной комиссии и предоставляет их перед началом
экзамена.
Перед
экзаменом
ведущим
специалистом
по
профессиональной
подготовке проводится инструктаж экзаменуемых слушателей о порядке
проведения экзамена, мерах безопасности, доводятся условные элементы
обстановки, порядок пользования радиосвязью. Задания на практическом
экзамене слушатели выполняют в составе пешего наряда милиции. Наряды,
вызываемые для сдачи экзамена, экипируются согласно Уставу ППСМ. При
сдаче экзамена слушатель при себе имеет:
- служебное удостоверение;
- учебную служебную книжку;
- карточку маршрута, поста;
- учебное оружие;
- резиновую палку;
134
- радиостанцию;
- наручники;
- свисток;
- служебную сумку или планшет, ручку;
- индивидуальный пакет (аптечку) и др.
После доклада старшего наряда о прибытии для сдачи экзамена дается
команда о заступлении наряда на службу, после чего наряд приступает к
выполнению поставленной задачи на учебном маршруте. Доводить до
слушателей, сдающих экзамен, фабулу и варианты развития ситуаций
запрещается, им только указывается время и место несения службы. Фабула и
варианты развития ситуаций сообщаются только тем статистам, которые
участвуют в конкретной ситуации.
После получения задания статисты в течение 2-3 минут обсуждают свои
действия и приступают к инсценированию ситуации.
Приведем варианты контрольных заданий.
Ситуация № 1.
ИСХОДНАЯ ИНФОРМАЦИЯ
2
статиста
изображают
молодых
людей,
оживленно
переговаривающихся, у одного в руках объемная спортивная сумка.
Навстречу им идет статист 3 (молодая девушка). Правонарушители пытаются
с ней познакомиться. Время 16:30.
ВАРИАНТЫ РАЗВИТИЯ СИТУАЦИИ
1. Увидев сотрудников милиции, оба статиста (правонарушители), резко
бросив объемную спортивную сумку, убегают в разные стороны,
пытаясь
скрыться.
При
задержании
оказывают
физическое
сопротивление. При производстве личного досмотра у одного обнаружен
пакетик наркотического вещества. Документов, удостоверяющих
личность, нет.
2. Увидев сотрудников милиции, один правонарушитель приставил нож к
спине девушки, другой взял ее под руку и двинулся навстречу
сотрудникам милиции, при этом улыбаясь и громко разговаривая.
Поравнявшись с нарядом милиции, правонарушители бросили сумку и в
панике разбежались.
3. Поравнявшись с сотрудниками милиции, один из правонарушителей
поставил возле себя приоткрытую объемную спортивную сумку,
135
наполненную различной радиоаппаратурой (одеждой и т.п.), и попросил
прикурить. Документов, удостоверяющих личность молодых людей, и
документов на радиоаппаратуру нет.
ОБЕСПЕЧЕНИЕ СИТУАЦИИ
Количество участников:
- наряд милиции – 3;
- правонарушители – 2;
- свидетель – 1;
- понятые – 2.
Материальное обеспечение:
- пистолет ПМ учебный – 3;
- наручники – 3;
- ПР – 3;
- средства индивидуальной защиты – 3;
- радиостанция – 2;
- пакетик с наркотическим веществом – 1;
- радиоаппаратура (одежда и т.п.).
Ситуация № 2.
ИСХОДНАЯ ИНФОРМАЦИЯ
Статисты 1 и 2, изображая супружескую пару среднего возраста,
возвращаются с банкета. Муж в сильной степени опьянения, не в
состоянии самостоятельно передвигаться. Жена, не дойдя до дома, усадив
мужа на скамейку, ушла за помощью (за сыном, за соседом). Статист № 3
обращается к наряду милиции с сообщением о том, что во дворе дома на
скамейке лежит мужчина без сознания. Просит принять меры. Время:
21:20.
ВАРИАНТЫ РАЗВИТИЯ СИТУАЦИИ
1. В момент помещения мужчины в патрульный автомобиль появляется
жена с сыном (соседом) и мешает действиям сотрудников милиции.
2. Во дворе дома возле подъезда на лавочке сидят две пожилые
женщины. Откуда появился пьяный мужчина, они не знают, но они
его часто видели в этом дворе.
3. В момент помещения в патрульную машину состояние мужчины
резко ухудшилось, он начал задыхаться. В это время появляется
жена.
ОБЕСПЕЧЕНИЕ СИТУАЦИИ
Количество участников:
- наряд милиции – 3;
- правонарушители – 1;
- свидетели – 2 (3).
Материальное обеспечение:
- пистолет ПМ учебный – 3;
- наручники – 3;
- ПР – 3;
136
- средства индивидуальной защиты – 3;
- радиостанция – 2.
Ситуация № 3.
ИСХОДНАЯ ИНФОРМАЦИЯ
Три статиста, один из которых девушка. В вечернее время на
территории детского сада в беседке распивают спиртные напитки, играют в
карты, громко разговаривают, проскальзывает нецензурная брань. О данном
факте сообщил сторож детского сада. Время: 19:30.
ВАРИАНТЫ РАЗВИТИЯ СИТУАЦИИ
1. Увидев сотрудников милиции, правонарушители прекращают громко
разговаривать и играть в карты. При проверке документов у одного
статиста обнаружили справку об освобождении из мест лишения свободы.
Со слов задержанного выясняется, что он освободился неделю назад. У
второго обнаружили студенческий билет высшего учебного заведения.
Девушка является гражданкой одного из государств ближнего зарубежья
(например, республики Казахстан). Никакого сопротивления не
оказывается.
2. Увидев сотрудников милиции, правонарушители прекращают громко
разговаривать и играть в карты. При задержании статист 1, который
освободился из мест лишения свободы, оказывает физическое
сопротивление сотрудникам милиции. При личном досмотре в его одежде
обнаружено холодное оружие.
3. Увидев сотрудников милиции, статисты 1 и 2 (правонарушители)
разбегаются, и один выбрасывает блестящий предмет. Статист 3
остается на месте.
ОБЕСПЕЧЕНИЕ СИТУАЦИИ
Количество участников:
- наряд милиции – 3;
- правонарушители – 3;
- свидетели – 2.
Материальное обеспечение:
- пистолет ПМ учебный – 3;
- наручники – 3;
- ПР – 3;
- средства индивидуальной защиты – 3;
- радиостанция – 2;
- нож, колода карт, пустая бутылка из-под водки.
При проведении экзамена могут использоваться макеты холодного и
огнестрельного оружия, а также учебного оружия и боеприпасов, радиостанции
и другие средства связи. Имитационные средства используются в строгом
соответствии с установленными правилами.
137
Во избежание травм степень физического сопротивления статиста, а
также степень болевого воздействия при применении экзаменуемыми
физической силы и специальных средств (палки резиновые) должна быть
умеренной, носящей обозначающий характер.
При имитационном моделировании ситуации разрабатываются меры,
обеспечивающие безопасность лиц, участвующих в проведении экзамена.
Каждая патрульная группа милиции или пеший патруль по очереди
имитируют ситуацию билета.
После
розыгрыша
ситуации
каждый
слушатель,
входящий
в
патрульную группу или пеший патруль, оценивает свои тактические
действия и определяет, какие необходимо составлять административнопроцессуальные документы.
контролируются
Действия
экзаменационной
наряда
комиссией.
в
учебных
Прерывать
ситуациях
выполнение
нарядом поставленной задачи не рекомендуется.
При неудовлетворительном решении задания экзаменующемуся наряду
милиции может быть предложено дополнительное задание.
После выполнения заданий пеший наряд или патрульные группы
переходят к завершающему этапу экзамена, т.е. возвращаются в учебную
аудиторию и приступают к оформлению административно-процессуальных
документов, необходимых по ситуации. Каждый слушатель, входящий в
патрульную группу, составляет как минимум 2 документа (например: рапорт
о
задержании
правонарушителя
или
преступника,
протокол
об
административном правонарушении, протокол изъятия, объяснение со
свидетеля и т.п.), что позволяет оценить навыки оформления документов.
Подготовленные нарядом служебные документы сдаются на проверку
членам экзаменационной комиссии.
Дополнительные и уточняющие вопросы экзаменаторы могут задавать
слушателям в составе наряда после выполнения задания и составления
служебных документов. Умения слушателей, подлежащие проверке и оценке,
138
определяются
оценками
«отлично»,
«хорошо»,
«удовлетворительно»,
«неудовлетворительно».
Комиссия оценивает решения задания каждым нарядом, при этом
индивидуальная оценка выставляется каждому слушателю, входящему в
состав наряда, для чего может быть использована рабочая ведомость.
139
РАБОЧАЯ ВЕДОМОСТЬ
Учебная группа № ___
Ситуация № ___
Дата проведения
№
п/п
1.
2.
3.
Фамилия, инициалы курсанта
СИТУАЦИЯ № _____
№
п/п
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
Оцениваемые умения
Оценка
Умение устанавливать факт правонарушения (преступления) по
его признакам
Умение проверять документы, удостоверяющие личность граждан
России, иностранцев и лиц без гражданства, выявлять их
достоверность
Умение решительно и тактически грамотно пресекать
правонарушения
Умение демонстрировать возможность правомерного применения
физической силы, спец. средств и оружия для восстановления
правопорядка
Умение осуществлять личный досмотр правонарушителей, их
вещей и автотранспорта
Умение составлять документы для дел административного
производства (рапорты, справки, протоколы) с учетом их
подведомственности, а также получать объяснения, справки с
граждан и должностных лиц
Умение
прогнозировать
поведение
лиц,
замышляющих
совершение преступления
Умение вести опрос лиц, представляющих оперативный интерес
Умение предварительно фиксировать информацию о совершаемых
или совершенных преступлениях и принимать меры к их
раскрытию по горячим следам
Умение обеспечить охрану места происшествия, сохранность
следов преступления и вещественных доказательств
Умение устанавливать психологический контакт с гражданами для
получения необходимой информации
Умение преследовать и задерживать лиц, подозреваемых в
совершении преступления, доставлять задержанных в ОВД
Умение пользоваться средствами связи, стоящими на вооружении
в ОВД
Соблюдение мер личной безопасности при исполнении служебных
обязанностей в типовых и экстремальных ситуациях
Итоговая оценка:
Фамилия, инициалы курсанта
Экзаменатор
_____________
(инициалы, фамилия)
Оценка
_________
(подпись)
140