РБК, 23.03.2016, Россияне потеряли более 200 млрд рублей в

advertisement
Мониторинг СМИ РФ
по пенсионной тематике
24.03.2016 г.
МОНИТОРИНГ СМИ
Темы дня
 Россияне потеряли более 200 млрд руб. в негосударственных пенсионных фондах
за прошлый год. Об этом сообщила вице-премьер по социальным вопросам
Ольга Голодец. По ее словам, неясно, кто и когда будет возмещать гражданам
накопительную часть пенсии. Из оправданий пресс-службы практически сразу
выяснилось, что вице-премьер перепутала все цифры и понятия исходя из
собственных представлений об инвестировании.
 На самом деле застрахованные лица понесли еще большие потери. Это
объясняется безответственной политикой в области пенсионной реформы со
стороны социального блока. В результате заморозки пенсионных накоплений в
2015 году на счета застрахованных лиц не поступит 243 млрд руб.», — заявил
представитель НАПФ. Он также отметил, что эти средства никак не будут
компенсированы российским пенсионерам, так как из-за индексации всего на 4%
в 2016 году они не будут отображены в баллах в рамках пенсионной системы.
В НАПФ также отметили, что за несколько лет заморозки пенсионных
накоплений у граждан было фактически изъято около 1 трлн руб.
Представитель ассоциации отмечает, что, когда настанет пора выплачивать
пенсии в будущем, подобные обязательства резко увеличат нагрузку на
бюджет России
 Данные вице-премьера Ольги Голодец о потерях НПФов при инвестировании
пенсий неверны и вводят в заблуждение. С таким опровержением выступила
пресс-служба
Центробанка,
комментируя
сообщение
о
потерях
негосударственных пенсионных фондов 200 миллиардов рублей при
инвестировании пенсионных накоплений в 2015 году
 Президент Национальной ассоциации пенсионных фондов Константин Угрюмов
предложил Пенсионному фонду РФ пересмотреть более 10 млн отказов в
переводе пенсионных накоплений в НПФ. По его мнению, мотивировка отказов
должна быть абсолютно прозрачной прежде всего для граждан
 Социальный блок правительства подошел к консенсусу с финансовым блоком по
вопросу о будущем накопительной пенсионной системы. Однако, Ольга Голодец
не уточнила, что имела в виду
 Рассмотрение в первом чтении законопроекта о вознаграждениях
негосударственных пенсионных фондов (НПФ), которое должно было
состоятся в пятницу, перенесено на неопределенный срок. Проект,
согласованный правительством, по информации «Известий», вызвал сомнения у
комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Госдумы.
Участники рынка выразили крайнее удивление таким решением
 В приоритетах государственной политики в России стоит не повышение
пенсионного возраста для мужчин и женщин, а стимулирование более позднего
выхода на пенсию. Необходимость такого подхода власти собираются
детально проанализировать в течение ближайших двух лет. Такую точку
зрения выразил министр труда и социальной защиты Максим Топилин
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
2
МОНИТОРИНГ СМИ
 В ближайшее время российская пенсионная система кардинально изменится.
Правительство хочет сократить бюджетные расходы на покрытие дефицита
Пенсионного фонда и сохранить часть пенсионных денег для финансовых
рынков. Для граждан и бизнеса увеличится налоговая нагрузка (пенсионные и
другие страховые платежи планируется передать в ведение налоговиков), а
пенсионный возраст неизбежно повысится
 Стратегия развития пенсионной системы, принятая в 2012 году, является
одной из самых успешных реформ в российской власти, считает вице-премьер
РФ Ольга Голодец
 Повышение пенсионного возраста в России не имеет смысла, сказал в эфире
«Русской службы новостей» уполномоченный при президенте России по правам
предпринимателей, лидер партии «Правое дело» Борис Титов
 Пенсии в России брать неоткуда, сказал в эфире «Русской службы новостей»
финансовый омбудсмен Павел Медведев
 Пенсионная реформа, которая длится в России последние полтора
десятилетия, далека от завершения. Процесс давно уже перестал быть
сколько-нибудь увлекательным и все больше напоминает навязший в зубах
затянувшийся сериал с давно предсказуемым (и предсказанным) плохим концом
 Правительство признало вчера резкий рост бедности в стране и потерю
гигантских сумм в российской пенсионной системе. Об этом говорят и данные
опросов, которые подтверждают, что у трети работающих в стране
граждан текущие зарплаты не покрывают даже самые основные расходы
 Банк России раскрыл итоги доходы НПФ по итогам 2015 года. НПФ,
управляющие пенсионными накоплениями граждан, получили суммарный доход в
172 млрд руб. По итогам 2014 года граждане, пенсионные накопления которых
управляются НПФ, получили суммарный доход в размере более 60 млрд руб.,
что соответствует годовой доходности 5,5%
 Банк России начал плановые проверки частных пенсионных фондов, которые
вступили в систему гарантирования пенсионных накоплений. Первой внимание
регулятора привлекла самая быстрорастущая пенсионная группа — группа БИН
 Банк России одобрил вхождение столичного негосударственного пенсионного
фонда (НПФ) «Атомфонд» в систему гарантирования пенсионных накоплений
 В Минэкономразвития поддерживают предложение Минфина по объединению
страховых платежей в государственные внебюджетные фонды, но
сомневаются в целесообразности придания им налогового характера
Цитаты дня
 Пресс-служба Банка России: «Данные о потерях от инвестирования
пенсионных накоплений в размере 200 млрд рублей не верны. По итогам 2014
года граждане, пенсионные накопления которых управляются НПФ, получили
суммарный доход в размере более 60 млрд рублей, что соответствует годовой
доходности 5,5%. Информация о результатах деятельности НПФов является
публичной, любой желающий может ознакомиться с ней на официальном
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
3
МОНИТОРИНГ СМИ
сайте Банка России. В 2015 году отрасль, по предварительным данным,
улучшила результаты — суммарный доход составил 172 млрд рублей»
 Константин Угрюмов, президент НАПФ: «Это сознательное введение граждан
в заблуждение (заявление Голодец о потере 200 миллиардов пенсионных
накоплений – ред.). Если уж что россияне и потеряли, то они потеряли 243
млрд рублей, которые с подачи Ольги Юрьевны были изъяты из пенсионных
накоплений, которые были отняты у наследников тех граждан, которые
перевели свои средства в негосударственные пенсионные фонды. О других 200
млрд рублей потерь от инвестирования, либо каких-либо других источниках
неизвестно никому, в том числе и, по всей видимости, Ольге Юрьевне. Но уж
мегарегулятору об этом точно неизвестно»
 Константин Угрюмов, президент НАПФ: «Подобные безответственные и
неподтвержденные заявления (заявление Голодец о потере 200 миллиардов
пенсионных накоплений – ред.) появляются не в первый раз. Вместо того чтобы
предложить конкретные решения по стабилизации системы пенсионного
обеспечения, социальный вице-премьер продолжает говорить о низкой
эффективности НПФ по управлению накоплениями»
 Константин Угрюмов, президент НАПФ: «Необходимо на законодательном
уровне рассмотреть условия, при которых более 10 млн человек, получившие
отрицательное решение ПФР о переводе пенсионных накоплений в НПФ в 2013–
2015 годах, имели бы возможность продолжить формирование накопительной
пенсии. Отказ ПФР лишает россиян такой возможности, которая станет
актуальной, как только Правительство откажется от «заморозки»
пенсионных накоплений»
 Валерий Виноградов, советник президента НАПФ: «По всей вероятности,
уважаемый вице-премьер просто не в курсе, что происходит в отрасли
негосударственного пенсионного обеспечения. Вице-премьер не в курсе, что два
года в отрасли идёт процесс акционирования, который уже закончен и,
наверное, не в курсе, что весь прошлый год и в начале этого года
негосударственные пенсионные фонды вступали в систему гарантирования
средств пенсионных накоплений. В этих условиях говорить о непрозрачности
отрасли, которая реально стала прозрачной после всех последних действий,
которые проводил Центральный банк, как минимум, это немножко странно»
 Евгений Гонтмахер, член Комитета гражданских инициатив: «Даже если
решение об отказе от обязательной накопительной пенсии будет принято
нескоро, это ничего не изменит. Её судьба решена. Ей конец. Накопления
постоянно замораживают, деньги в фонды не поступают... Конечно,
«заморозка» не означает конфискацию, и 22% пенсионных взносов, что
отчисляют работодатели, идут в страховую часть. Но воля более 20 млн
россиян, которые выбрали накопления, нарушена. При выходе на пенсию они не
получат «живые» деньги, а заработают баллы, стоимость которых определит
правительство... Это крупнейшая неудача нашей пенсионной системы»
 Борис Титов, уполномоченный при президенте России по правам
предпринимателей: «Мы считаем, что накопительную часть пенсии надо
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
4
МОНИТОРИНГ СМИ
убирать, что должна быть минимальная пенсия, гарантированная
государством, а все остальное должно быть частным делом каждого человека.
Государство должно стимулировать. В разных странах по-разному, но
государство не берёт налоги с той части, которую работодатель платит в
этот частный пенсионный фонд своего сотрудника. То есть оно стимулирует
сотрудника и его работодателя накапливать в частном порядке эти
пенсионные деньги»
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
5
МОНИТОРИНГ СМИ
ОГЛАВЛЕНИЕ
Темы дня ............................................................................................................. 2
РАЗВИТИЕ НАКОПИТЕЛЬНОЙ ЧАСТИ ПЕНСИИ ............................. 27
Центральные СМИ ......................................................................................... 27
Россия 24, 23.03.2016, Центробанк опроверг потерю 200 миллиардов пенсионных
накоплений .............................................................................................................................. 27
Данные вице-премьера Ольги Голодец о потерях НПФов при
инвестировании пенсий неверны и вводят в заблуждение. С таким
опровержением выступила пресс-служба Центробанка, комментируя
сообщение о потерях негосударственных пенсионных фондов 200
миллиардов рублей при инвестировании пенсионных накоплений в 2015
году.
НТВ, 23.03.2016, ЦБ опроверг информацию о потере россиянами пенсионных
накоплений на 200 млрд ........................................................................................................ 27
Как сообщили «Интерфаксу» в пресс-службе ЦБ РФ, «данные о потерях от
инвестирования пенсионных накоплений в размере 200 млрд рублей не
верны». Там отметили, что по итогам 2014 года граждане, пенсионные
накопления которых управляются НПФ, получили суммарный доход
в размере более 60 млрд рублей, что соответствует годовой доходности
5,5%.
ТВ Центр, 23.03.2016, ЦБ опроверг данные голодец о потерянных 200 млрд
пенсионных накоплений ........................................................................................................ 28
Центробанк опроверг заявление вице-премьера правительства России Ольги
Голодец о том, что за 2015 год россияне потеряли более 200 миллиардов
рублей пенсионных накоплений. В пресс-службе регулятора заявили, что
эти данные неверны и вводят россиян в заблуждение.
МИР 24, 23.03.2016, Банк России поправил Голодец с потерянными 200 млрд рублей 29
Пресс-служба регулятора опровергла заявление вице-премьера о потерях,
которых якобы понесли россияне в накопительной пенсионной системе.
РБК-ТВ, 23.03.2016, Правительство приблизилось к консенсусу по накопительным
пенсиям .................................................................................................................................... 29
Социальный и финансовый блоки правительства почти договорились насчёт
накопительной пенсионной системы, заявила вице-премьер Ольга Голодец.
Но отметила, что обсуждение продолжается. Замглавы правительства
рассказала об этом на Социальном форуме в рамках Недели российского
бизнеса. За дискуссиями следит наш корреспондент Алёна Евдокимова.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
6
МОНИТОРИНГ СМИ
Россия 24, 23.03.2016, Экономика. Курс дня ....................................................................... 30
Вице-премьер Ольга Голодец утверждает, что граждане РФ в накопительной
системе пенсий за прошлый год потеряли более 200 млрд руб, тем временем
Банк России отвечает, что граждане, пенсионные накопления которых
управляются НПФ, получили суммарный доход в размере 172 миллиарда
рублей.
Говорит Москва, 23.03.2016, Участники рынка опровергли слова Голодец о потерянных
200 млрд рублей пенсионных накоплений........................................................................... 30
По мнению советника президента Национальной ассоциации пенсионных
фондов Валерия Виноградова, названная сумма не соответствует
действительности. Об этом он заявил радиостанции «Говорит Москва».
Говорит Москва, 23.03.2016, В окружении Голодец объяснили её заявление о пропаже
пенсионных накоплений ........................................................................................................ 31
Пресс-секретарь вице-премьера Алексей Левченко уточнил, что деньги не
исчезли со счетов. Дело в том, что активы, в которые они были
инвестированы, — это например акции или облигации — стали стоить
меньше не 200 миллиардов рублей.
Коммерсантъ FM, 23.03.2016, «Обществу необходимо переходить на сберегательную
модель» .................................................................................................................................... 31
Россияне потеряли более 200 млрд руб. в негосударственных пенсионных
фондах за прошлый год. Об этом сообщила вице-премьер по социальным
вопросам Ольга Голодец. По ее словам, неясно, кто и когда будет возмещать
гражданам накопительную часть пенсии. Госпожа Голодец также
подчеркнула необходимость принять соответствующие меры. Директор
Института актуальной экономики Никита Исаев и директор по развитию
пенсионного бизнеса инвестиционной группы «Русские фонды» Виталий
Плотников обсудили тему с ведущей «Коммерсантъ FM» Натальей
Ждановой в рамках программы «Pro и Contra».
Коммерсантъ FM, 23.03.2016, Бедные, но занятые ............................................................. 32
Население столкнулось с резким падением доходов, но государство
подключится к обсуждению регулирования средних зарплат в стране,
заявила сегодня на форуме РСПП вице-премьер РФ Ольга Голодец. В
остальном, по ее оценке, ситуация вполне устойчива — уровень реальной
безработицы держится на уровне 5,8%, а реализуемая властями стратегия
развития пенсионной системы — вообще одна из самых успешных реформ.
Радио Свобода, 23.03.2016, Максим БЛАНТ, Окончательная пенсионная реформа ...... 33
Пенсионная реформа, которая длится в России последние полтора
десятилетия, далека от завершения. Процесс давно уже перестал быть
сколько-нибудь увлекательным и все больше напоминает навязший в зубах
затянувшийся сериал с давно предсказуемым (и предсказанным) плохим
концом. «Спойлер» звучит просто: чтобы избежать нищенского
существования на старости лет, нынешнее поколение 30-летних (а теперь
уже и 40-летних) должно само позаботиться о том, чтобы отложить что-то
себе на пенсию.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
7
МОНИТОРИНГ СМИ
Независимая газета, 24.03.2016, Правительство признало обнищание граждан ............. 35
Правительство признало вчера резкий рост бедности в стране и потерю
гигантских сумм в российской пенсионной системе. Об этом говорят и
данные опросов, которые подтверждают, что у трети работающих в стране
граждан текущие зарплаты не покрывают даже самые основные расходы.
Резкое падение доходов населения полностью соответствует обвалу
российского ВВП, который сократился за последние два года более чем в
два раза. Такие оценки масштабов падения ВВП содержатся в документах
Центробанка.
Ведомости, 24.03.2016, Голодец «потеряла» пенсии .......................................................... 37
Копить на пенсии бесполезно, доказывает социальный вице-премьер Ольга
Голодец на примере прошлогодней «потери» 200 млрд руб. накоплений. Она
ошиблась, потерь не было, парирует ЦБ
Ведомости, 23.03.2016, ЦБ опроверг слова Голодец о потерях будущих пенсионеров .. 38
Банк России назвал неверными слова вице-премьера Ольги Голодец о том,
что в прошлом году россияне потеряли в негосударственных пенсионных
фондах более 200 млрд руб.
Ведомости, 23.03.2016, ЦБ опроверг слова Ольги Голодец о потере 200 млрд рублей .. 40
«Данные о потерях от инвестирования пенсионных накоплений в размере
200 млрд руб. не верны. По итогам 2014 г. граждане, пенсионные
накопления которых управляются НПФ, получили суммарный доход в
размере более 60 млрд руб., что соответствует годовой доходности 5,5%», –
заявил представитель ЦБ в среду вечером (здесь и далее цитаты по
«Интерфаксу»).
РБК, 24.03.2016, Разорительная часть пенсии ..................................................................... 41
В 2015 году граждане потеряли в негосударственных пенсионных фондах
более 200 млрд руб., сообщила в среду вице-премьер Ольга Голодец. Банк
России назвал такую оценку неверной и «вводящей общественность в
заблуждение».
Московский Комсомолец, 23.03.2016, 200 миллиардов пенсионных рублей ухнули в
черную дыру............................................................................................................................ 43
Россияне лишились в 2015 году более 200 млрд рублей пенсионных
накоплений. Такое заявление сделала вице-спикер Ольга Голодец,
курирующая в правительстве социалку. По ее словам, виной тому —
Негосударственные пенсионные фонды (НПФ), которые неэффективно
распорядились деньгами граждан, которые откладывали их на будущий
заслуженный отдых. Однако в ЦБ такие цифры опровергают.
Московский Комсомолец, 24.03.2016, Центробанк: данные Голодец о
многомиллиардных потерях пенсионных накоплений неверны ....................................... 44
В пресс-службе Центрального банка России опровергли заявления вицепремьера российского кабмина Ольги Голодец, которая сообщила, что
россияне, переведшие в 2015 году накопительную часть пенсий в НПФ,
понесли убытки на 200 миллиардов рублей.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
8
МОНИТОРИНГ СМИ
АиФ, 24.03.2016, Евгений ГОНТМАХЕР, Наши пенсии похоронят? ............................... 45
Правительство планирует уже в четвёртый раз продлить заморозку
пенсионных накоплений и рассматривает вариант отказа от обязательной
накопительной пенсии в пользу добровольной.
Интерфакс, 23.03.2016, В правительстве близки к консенсусу по вопросу о будущем
накопительной пенсионной системы.................................................................................... 46
Социальный блок правительства подошел к консенсусу с финансовым
блоком по вопросу о будущем накопительной пенсионной системы.
Интерфакс, 23.03.2016, Россияне в 2015 году потеряли более 200 млрд руб пенсионных
накоплений .............................................................................................................................. 46
Россияне за прошлый год потеряли более 200 млрд рублей в накопительной
системе пенсий, заявила в среду вице-премьер РФ Ольга Голодец.
Интерфакс, 23.06.2016, Россияне в 2015г потеряли более 200 млрд руб. пенсионных
накоплений, источник их возмещения не определен - Голодец ........................................ 47
Российские граждане потеряли в течение прошлого года более 200 млрд
рублей пенсионных накоплений, заявила в среду вице-премьер РФ Ольга
Голодец.
Интерфакс, 23.03.2016, ЦБ опроверг данные Голодец о потерях НПФов при
инвестировании пенсий ......................................................................................................... 48
ЦБ РФ опроверг данные вице-премьера РФ Ольги Голодец о потерях
негосударственных пенсионных фондов (НПФ) 200 млрд рублей при
инвестировании пенсионных накоплений в 2015 году, отметив, что частные
фонды не получали отрицательную доходность за всю историю
инвестирования.
Интерфакс, 23.03.2016, ЦБ опроверг данные Голодец о потерях НПФ 200 млрд рублей
.................................................................................................................................................. 48
ЦБ РФ опроверг данные вице-премьера РФ Ольги Голодец о потерях
негосударственных пенсионных фондов (НПФ) 200 млрд рублей при
инвестировании пенсионных накоплений в 2015 году, отметив, что частные
фонды не получали отрицательную доходность за всю историю
инвестирования.
Интерфакс, 23.03.2016, Бизнес-омбудсмен предложил убрать накопительную часть
пенсии ...................................................................................................................................... 50
По мнению Бориса Титова, государственная пенсия должна дополняться
частными накоплениями за счет взносов работника и его работодателя.
РИА Новости, 23.03.2016, Голодец: в 2015 году россияне потеряли 200 млрд руб в НПФ
.................................................................................................................................................. 50
Более 200 млрд рублей потеряли российские граждане в прошедшем 2015
году в негосударственных пенсионных фондах (НПФ). Об этом в своем
выступлении на Неделе российского бизнеса сообщила вице-премьер Ольга
Голодец. Она призвала принять меры для защиты пенсионных накоплений
россиян.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
9
МОНИТОРИНГ СМИ
РИА Новости, 23.03.2016, Россияне в 2015 году потеряли более 200 млрд руб
пенсионных накоплений ........................................................................................................ 51
Россияне потеряли более 200 миллиардов рублей в 2015 году в
негосударственных пенсионных фондах, заявила вице-премьер Ольга
Голодец, выступая на Неделе российского бизнеса.
РИА Новости, 23.03.2016, ЦБ РФ опроверг данные о потерях россиян в 200 млрд руб в
НПФах ..................................................................................................................................... 51
Банк России опроверг озвученные вице-премьером Ольгой Голодец данные
о потерях россиян в размере более 200 миллиардов рублей в накопительной
пенсионной системе.
РИА Новости, 23.03.2016, Компромиссом для правительства РФ может стать
добровольно-вмененная пенсия ............................................................................................ 52
Компромиссным решением для правительства РФ в условиях
продолжающейся третий год заморозки накопительного компонента пенсий
может стать введение добровольно-вмененной системы, что позволит
вернуть населению доверие к пенсионному рынку и компенсировать те
длинные деньги, которые ушли из системы в виде моратория на
перечисление накоплений, рассказал в интервью РИА Новости гендиректор
управляющей компании «КапиталЪ» Вадим Сосков.
ТАСС, 23.03.2016, Голодец: россияне потеряли более 200 млрд рублей пенсионных
накоплений за 2015 год .......................................................................................................... 55
Граждане РФ потеряли более 200 млрд рублей пенсионных накоплений за
2015 год. Об этом сообщила вице-премьер правительства РФ Ольга Голодец
на Неделе российского бизнеса.
ТАСС, 23.03.2016, Пенсионные фонды потеряли 200 млрд рублей накоплений россиян
.................................................................................................................................................. 56
Инвестирование средств пенсионных накоплений граждан РФ в 2015 году
показало отрицательную доходность на уровне минус 7 процентов по рынку,
за счёт чего потери россиян составили более 200 млрд рублей. Об этом
сообщила сегодня ТАСС вице-премьер Ольга Голодец.
РБК, 23.03.2016, Россияне потеряли более 200 млрд рублей в пенсионных фондах ...... 57
Вице-премьер РФ Ольга Голодец выступает на социальном форуме
«Ответственное взаимодействие бизнеса и власти в интересах социальной
стабильности» в рамках «Недели российского бизнеса 2016» в Москве.
РБК, 23.03.2016, ЦБ опроверг слова Голодец о потерях будущих пенсионеров ............. 58
Банк России назвал неверными слова вице-премьера Ольги Голодец о том,
что в прошлом году россияне потеряли в негосударственных пенсионных
фондах более 200 млрд руб.
ИА REGNUM, 23.03.2016, Пенсии то «заморозили», то «потеряли»: население
запуталось................................................................................................................................ 59
За минувший год граждане РФ потеряли более 200 млрд рублей в
негосударственных пенсионных фондах (НПФ), при этом неизвестно, кто и
когда сможет возместить потерянное. С этим заявлением на IX неделе
российского бизнеса (НРБ), открывшейся 21 марта в Москве, выступила
вице-премьер России Ольга Голодец, пишет газета «Коммерсантъ».
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
10
МОНИТОРИНГ СМИ
ИА REGNUM, 23.03.2016, Потери накопительной части пенсий неизвестны даже ЦБ –
НАПФ ...................................................................................................................................... 60
Потери граждан, формирующих накопительную пенсию, составляют
гораздо больше 200 млрд рублей, причем точная цифра потерь неизвестна
даже органам, контролирующим НПФ — ЦБ РФ. Как передает
корреспондент ИА REGNUM 23 марта, об этом говорится в официальном
заявлении негосударственной ассоциации пенсионных фондов (НАПФ),
которая она обнародовала в связи со словами вице-премьера Ольги Голодец
о том, граждане РФ потеряли более 200 млрд рублей в 2015 году в НПФ.
ИА REGNUM, 23.03.2016, «Они должны заплатить своей головой за наши пенсионные
деньги»..................................................................................................................................... 61
Граждане России потеряли в течение 2015 г. более 200 млрд рублей
пенсионных накоплений, заявила 23 марта вице-премьер Ольга Голодец.
ИА REGNUM, 23.03.2016, Банк России: Голодец ошибается ........................................... 61
Банк России опроверг данные вице-премьера Российской Федерации Ольги
Голодец о том, что негосударственные пенсионные фонды (НПФ) в 2015
году при инвестировании пенсионных накоплений граждан потеряли 200
млрд рублей. Соответствующее заявление распространила сегодня, 23
марта, пресс-служба регулятора.
BFM.ru, 23.03.2016, Почти 50% заявлений о переходе в НПФ отклонены, а Голодец
сообщила о потере 200 млрд пенсионных накоплений ...................................................... 62
По словам вице-премьера, деньги пропали в НПФ, и непонятно, кто их
вернет. Она заявила, что людей вводят «в заблуждение непрозрачными
правилами и отсутствием прямых договоров».
Newsru.com, 23.03.2016, Россияне за год лишились 200 млрд пенсионных накоплений 64
Потери россиян, выбравших накопительную пенсионную систему, в 2015
году превысили 200 млрд рублей. Об этом, как пишет «Российская газета»,
заявила вице-премьер РФ Ольга Голодец на Неделе российского бизнеса.
Kremlnews.ru, 23.03.2016, Ольга Голодец обвинила НПФ в пропаже пенсий ................. 65
Россияне, доверившиеся негосударственным организациям, потеряли более
200 млрд рублей будущих пенсий. Такие обвинения предъявила НПФ вицепремьер Ольга Голодец.
RNS, 23.03.2016, Голодец: по итогам 2015 года граждане потеряли 200 млрд руб. в
накопительной пенсионной системе .................................................................................... 66
По итогам прошлого года граждане потеряли 200 млрд руб. в накопительной
пенсионной системе, рассказала в рамках Недели российского бизнеса вицепремьер Ольга Голодец.
НАПФ, 23.03.2016, Клевета или незнание вице-премьера? ............................................... 66
23 марта 2016 года Вице-премьер Ольга Голодец заявила в СМИ о том,
«россияне потеряли более 200 миллиардов рублей в 2015 году в
негосударственных пенсионных фондах». В связи с этим НАПФ считает
необходимым сообщить о том, что заявление вице-премьера - очередная
клевета.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
11
МОНИТОРИНГ СМИ
Лента.ру, 23.03.2016, Слова Голодец о потерянных 200 миллиардах пенсионных
накоплений назвали клеветой ............................................................................................... 67
Заявление вице-премьера Ольги Голодец о том, что россияне в 2015 году
потеряли в накопительной пенсионной системе 200 миллиардов рублей,
являются «очередной клеветой». Об этом «Ленте.ру» сообщили в
Национальной ассоциации пенсионных фондов (НАПФ).
Газета.ру, 23.03.2016, Пенсионные фонды обвинили правительство «в безответственной
политике и клевете» ............................................................................................................... 68
Национальная ассоциация пенсионных фондов (НАПФ) обрушилась с
критикой на правительство из-за заявления вице-премьера Ольги Голодец о
том, что негосударственные пенсионные фонды (НПФ) потеряли 200 млрд
руб. пенсионных накоплений россиян в минувшем году. Представитель
НАПФ обвинил правительство в том, что власти уже не первый раз проводят
заморозку пенсионных накоплений, а в результате последней российские
пенсионеры недосчитаются 243 млрд руб., сообщает «Лента.ру».
Polit.ru, 23.03.2016, Центробанк опроверг потерю 200 млрд рублей на инвестициях
НПФ ......................................................................................................................................... 68
Пресс-служба Центрального банка России опровергла информацию,
обнародованную вице-премьером правительства РФ Ольгой Голодец, – о
том, что негосударственные пенсионные фонды (НПФ) в 2015 году потеряли
200 млрд рублей на неудачных инвестициях.
BFM.ru, 23.03.2016, Ольга Голодец и потери граждан в НПФ .......................................... 69
Данные Ольги Голодец неверны и вводят в заблуждение. Об этом
«Интерфаксу» заявили в ЦБ. Вице-премьер Ольга Голодец стала главным
героем делового информационного пространства. Чиновница на Неделе
российского бизнеса заявила, что в прошлом году россияне потеряли в НПФ
200 миллиардов рублей.
Mk.ru, 23.03.2016, НПФ обвинили Голодец во лжи о потерянных пенсионных 200
миллиардах .............................................................................................................................. 70
Советник президента Национальной ассоциации пенсионных фондов
Валерий Виноградов в интервью радио «Говорит Москва» обвинил во лжи
вице-премьера российского правительства Ольгу Голодец, ранее сегодня
заявившую о том, что граждане, которые перевели накопительные части
свой пенсий в НПФ, в минувшем году потеряли 200 миллиардов рублей.
BFM.ru, 23.03.2016, Пенсионные фонды обвинили правительство в «клевете и
безответственной политике» ................................................................................................. 71
НАПФ раскритиковала кабмин из-за заявления вице-премьера Ольги
Голодец о том, что пенсионные фонды потеряли 200 млрд руб. пенсионных
накоплений россиян.
Ruposters, 23.03.2016, В ассоциации пенсионных фондов назвали ложью слова Голодец
о потере накоплений............................................................................................................... 72
Советник президента Национальной ассоциации пенсионных фондов
Валерий Виноградов в эфире радио «Говорит Москва» опроверг слова вицепремьера Ольги Голодец о потере 200 млрд пенсионных накоплений.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
12
МОНИТОРИНГ СМИ
Взгляд, 23.03.2016, ЦБ опроверг слова Голодец о потерях НПФ 200 млрд рублей ........ 72
Банк России опроверг данные вице-премьера Ольги Голодец о потерях
негосударственных пенсионных фондов (НПФ) 200 млрд рублей при
инвестировании пенсионных накоплений в 2015 году.
BFM.ru, 23.03.2016, ЦБ опроверг заявления Голодец о потерях пенсионных накоплений
россиян .................................................................................................................................... 73
Центробанк РФ опроверг заявления вице-премьера Ольги Голодец о потерях
негосударственных пенсионных фондов в 200 млрд рублей при
инвестировании пенсионных накоплений в 2015 году. При этом регулятор
подчеркнул, что НПФ не получали отрицательную доходность за всю
историю инвестирования.
Banki.ru, 23.03.2016, Банк России опроверг данные Голодец о потерях НПФ в размере
200 млрд рублей ...................................................................................................................... 73
Банк России опроверг данные вице-премьера РФ Ольги Голодец о потерях
россиянами более 200 млрд рублей в 2015 году в негосударственных
пенсионных фондах.
рг.ру, 23.03.2016, ЦБ не подтвердил данные о потерях НПФ 200 млрд рублей .............. 74
Данные о потерях от инвестирования пенсионных накоплений в размере 200
миллиардов рублей не верны, сообщили «РГ» в пресс-службе Центрального
банка.
RNS, 23.03.2016, Негосударственные пенсионные фонды назвали клеветой заявление
Голодец о потерянных средствах .......................................................................................... 75
Национальная ассоциация пенсионных фондов (НАПФ) раскритиковала
заявление вице-премьера Ольги Голодец о том, что в 2015 году россияне
потеряли в НПФ более 200 млрд руб. В ассоциации считают, что потери
застрахованных лиц связаны с политикой «заморозки» пенсионных
накоплений, инициатором которой является социальный блок правительства
во главе с вице-премьером.
RNS, 23.03.2016, ЦБ не согласился с заявлением Голодец о потерях НПФ в размере 200
млрд рублей ............................................................................................................................. 75
Банк России не согласился с вице-премьером Ольгой Голодец в оценке
эффекта от инвестиций в накопительный компонент, сообщили RNS в
пресс-службе регулятора.
forum-msk, 23.03.2016, ЦБ и НФП обвинили Голодец во лжи........................................... 76
Банк России опроверг данные вице-премьера России Ольги Голодец о
потерях негосударственных пенсионных фондов (НПФ) 200 млрд рублей
при инвестировании пенсионных накоплений в 2015 году, сообщает
«Интерфакс» со ссылкой на пресс-службу ЦБ. По данным регулятора,
частные фонды не получали отрицательную доходность за всю историю
инвестирования.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
13
МОНИТОРИНГ СМИ
Gorodskoyportal.ru, 23.03.2016, ЦБ опроверг данные Голодец о потерянных 200 млрд
пенсионных накоплений ........................................................................................................ 77
Центробанк опроверг заявление вице-премьера правительства России Ольги
Голодец о том, что за 2015 год россияне потеряли более 200 миллиардов
рублей пенсионных накоплений. В пресс-службе регулятора заявили, что
эти данные неверны и вводят россиян в заблуждение.
Народные новости, 23.03.2016, Экономист: пропавшие 200 млрд пенсий вернутся
вкладчикам НПФ .................................................................................................................... 78
Вице-премьер России Ольга Голодец рассказала о 200 миллиардах рублей
пенсионных накоплений, которые россияне в 2015 году потеряли в
негосударственных пенсионных фондах, для того, чтобы вновь привлечь
внимание правительства к целесообразности сохранения накопительной
части пенсии. Такое мнение в беседе с Nation-news.ru выразил проректор
Российской академии народного хозяйства и государственной службы при
президенте РФ Александр Сафонов.
kommersant.ru, 23.03.2016, Банк России опроверг данные Ольги Голодец о потерях
НПФ ......................................................................................................................................... 79
Банк России опроверг данные вице-премьера России Ольги Голодец о
потерях негосударственных пенсионных фондов (НПФ) 200 млрд руб. при
инвестировании пенсионных накоплений в 2015 году, сообщает
«Интерфакс» со ссылкой на пресс-службу регулятора.
Ytro.ru, 24.03.2016, Круг пенсионных потерь замкнулся ................................................... 79
Вице-премьер Ольга Голодец обвинила негосударственные пенсионные
фонды (НПФ) в том, что они потеряли более 200 млрд пенсионных
накоплений. Представители НПФ назвали эти слова клеветой. За фонды
вступился Центробанк, заявив, что данные Голодец не соответствуют
действительности.
Региональные СМИ ........................................................................................ 81
Деловой Петербург, 23.03.2016, 200 млрд пенсионных накоплений. Комментарий ....... 81
Россияне за прошлый год потеряли более 200 млрд рублей в накопительной
системе пенсий, заявила в среду вице-премьер РФ Ольга Голодец.
Яблоко Псков, 23.03.2016, Лев ШЛОСБЕРГ, Зарыты наши денежки .............................. 82
У председателя правительства РФ Дмитрия Медведева прошло закрытое
совещание, на котором обсуждалось очередное (четвёртое подряд)
продление моратория на формирование накопительной части пенсии. Прессслужба правительства отказалась от комментариев, но по существу всё
понятно: растущий на глазах дефицит федерального бюджета, из которого, в
свою очередь, восполняется дефицит Пенсионного фонда, будет снова
частично закрыт той частью будущей пенсии, которая была обещана
десяткам миллионов людей.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
14
МОНИТОРИНГ СМИ
НОВОСТИ НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕНСИОННЫХ ФОНДОВ .. 85
Центральные СМИ ......................................................................................... 85
Россия 24, 23.03.2016, СМИ: ПФР зафиксировал рекорд по отказам ............................... 85
ПФР забраковал почти 6 млн или 43,5% заявлений граждан о переводе
пенсионных накоплений в частный фонд по итогам 2015 г., сообщают
«Ведомости».
Известия, 24.03.2016, Законопроект о вознаграждениях НПФ завис в Госдуме ............. 86
Рассмотрение в первом чтении законопроекта о вознаграждениях
негосударственных пенсионных фондов (НПФ), которое должно было
состоятся в пятницу, перенесено на неопределенный срок. Проект,
согласованный правительством, по информации «Известий», вызвал
сомнения у комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов
Госдумы. Депутаты усомнились в том, что социальные последствия этого
документа просчитаны и изменения пойдут во благо граждан, имеющих
пенсионные накопления.
КоммерсантЪ, 24.03.2016, Новости ...................................................................................... 88
Банк России раскрыл итоги доходы НПФ по итогам 2015 года. НПФ,
управляющие пенсионными накоплениями граждан, получили суммарный
доход в 172 млрд руб. По итогам 2014 года граждане, пенсионные
накопления которых управляются НПФ, получили суммарный доход в
размере более 60 млрд руб., что соответствует годовой доходности 5,5%. «В
2015 году отрасль, по предварительным данным, улучшила результаты»,—
сообщили в пресс-службе ЦБ.
КоммерсантЪ, 24.03.2016, Новости ...................................................................................... 88
Банк России одобрил вхождение столичного негосударственного
пенсионного фонда (НПФ) «Атомфонд» в систему гарантирования
пенсионных накоплений. В систему входят 36 НПФ, под управлением
которых находится 1,619 трлн руб.— 97,57% от общего объема переданных
НПФ пенсионных накоплений.
РИА Новости, 23.03.2016, В НПФ будет перечислено 259 млрд руб: фактор сужения
кредитных спредов ................................................................................................................. 88
Таким является итог переходной компании 2015 г., в результате которой из
удовлетворенных 7,58 млн заявлений граждан 4,09 млн человек перевели
свои пенсионные накопления из ПФР в НПФ.
Finanz.ru, 23.03.2016, Государство не хочет расставаться с пенсионными накоплениями
«молчунов».............................................................................................................................. 89
В 2015 г. россияне подали в Пенсионный фонд России (ПФР) 13,42 млн
заявлений о выборе негосударственного пенсионного фонда (НПФ) или
управляющей компании (УК). Из них положительное решение было принято
по 7,58 млн заявлений (56,5%) - таковы итоги переходной кампании 2015 г.,
опубликованные по вторник ПФР. По результатам кампании в НПФ,
входящие в систему гарантирования пенсионных прав граждан, будет
передано 259 млрд руб. пенсионных накоплений.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
15
МОНИТОРИНГ СМИ
RNS, 23.03.2016, НАПФ предложил Пенсионному фонду пересмотреть более 10 млн
отказов в переводе денег в НПФ ........................................................................................... 89
Президент Национальной ассоциации пенсионных фондов Константин
Угрюмов предложил Пенсионному фонду РФ пересмотреть более 10 млн
отказов в переводе пенсионных накоплений в НПФ.
РБК, 23.03.2016, ЦБ начал проверки пенсионных фондов с группы БИН ....................... 90
Банк России начал плановые проверки частных пенсионных фондов,
которые вступили в систему гарантирования пенсионных накоплений.
Первой внимание регулятора привлекла самая быстрорастущая пенсионная
группа — группа БИН.
Banki.ru, 23.03.2016, НПФ «Атомфонд» соответствует требованиям системы
гарантирования пенсионных накоплений ............................................................................ 91
АО «Негосударственный пенсионный фонд «Атомфонд» (лицензия № 437)
соответствует требованиям к участию в системе гарантирования прав
застрахованных лиц. К такому выводу пришел по итогам рассмотрения
поданного фондом ходатайств Банк России, руководствуясь положениями
федерального закона от 28 декабря 2013 года № 422-ФЗ «О гарантировании
прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования
Российской Федерации при формировании и инвестировании средств
пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счет
средств пенсионных накоплений».
РБК, 24.03.2016, Почти половину подряда на постройку моста в Крым получили
пенсионеры РЖД .................................................................................................................... 92
«Мостотрест», принадлежащий аффилированным с НПФ «Благосостояние»
структурам, получила субподряд на строительство Керченского моста.
Стоимость работ под контракту со «Стройгазмонтажом» составляет 96,9
млрд рублей.
Региональные СМИ ........................................................................................ 93
Saminvestor.ru (Самара), 23.03.2016, ПФР забраковал половину заявок на перевод
накоплений в НПФ ................................................................................................................. 93
22 марта 2016 года Пенсионный фонд России (ПФР) опубликовал итоги
переходной кампании 2015 года, согласно которым забраковал половину
полученных от населения заявок о переводе накоплений в
негосударственные пенсионные фонды (НПФ) или управляющие компании.
В частности, из 13,42 млн. обращений ПФР одобрил всего 7,58 млн.
заявлений (56,5%).
Media-office.ru (Пермь), 23.03.2016, Рынок доверительного управления России вырос за
счет пенсионных накоплений ................................................................................................ 93
По итогам 2015 года рынок доверительного управления (ДУ) вырос на 26%,
до 4,8 трлн рублей. Основной причиной стал приток пенсионных
накоплений – порядка 550 млрд рублей. В 2016 году управляющие получат
последнее масштабное поступление пенсионных средств, с учетом которого
объем рынка достигнет 5,2 трлн рублей, поделилось результатами
исследования рейтинговое агентство RAEX (Эксперт РА).
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
16
МОНИТОРИНГ СМИ
АиФ Пермь, 23.03.2016, Не та стратегия. Как падение фонда отразится на судьбах
вкладчиков? ............................................................................................................................. 94
Одним из самых надёжных и основательных на территории Прикамья
считался негосударственный пенсионный фонд «Стратегия», действовавший
в регионе ещё с середины 90-х гг. Его клиентами были почти 80 тыс.
человек, большая часть из которых – пенсионеры. Но на прошлой неделе
фонд рухнул.
Nakanune.ru (Екатеринбург), 23.03.2016, Потерявший лицензию НПФ «Стратегия»
начнет работу с клиентами 25 марта .................................................................................... 95
Временная приемная негосударственного пенсионного фонда «Стратегия»
не работает до 25 марта, сообщили Накануне.RU в пресс-службе
уполномоченного по правам человека в Пермском крае.
Частный Интерес (Пермь), 23.03.2016, Деньги вкладчиков «Стратегии» вернут в
Пенсионный фонд России...................................................................................................... 96
Центральный банк России аннулировал лицензию у негосударственного
пенсионного фонда «Стратегия». Как сообщается, основанием для этого
стали неоднократные нарушения закона. Вернут ли сейчас деньги
вкладчикам, и когда это может произойти?
perm.bezformata.ru, 23.03.2016, Временная администрация фонда «Стратегия» пока не
обращалась в полицию ........................................................................................................... 97
Заявления от руководителей временной администрации по управлению
негосударственным пенсионным фондом «Стратегия» в ГУ МВД России по
Пермскому краю не поступало. Об этом сообщили сегодня в ведомстве. В
самом фонде ситуацию не комментируют.
Советская Сибирь, 23.03.2016, Охмурение молчунов ........................................................ 97
Читательница «Советской Сибири» обратилась за консультацией: женщину
обманным путем записали в клиенты негосударственного пенсионного
фонда.
НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ ................................................... 99
Центральные СМИ ......................................................................................... 99
Русская служба новостей, 23.03.2016, Борис Титов выступил против повышения
пенсионного возраста ............................................................................................................. 99
Повышение пенсионного возраста в России не имеет смысла, сказал в эфире
«Русской службы новостей» уполномоченный при президенте России по
правам предпринимателей, лидер партии «Правое дело» Борис Титов.
Русская служба новостей, 23.03.2016, Финансовый омбудсмен заявил, что пенсии в
России брать неоткуда ......................................................................................................... 100
Пенсии в России брать неоткуда, сказал в эфире «Русской службы новостей»
финансовый омбудсмен Павел Медведев.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
17
МОНИТОРИНГ СМИ
Российская газета, 23.03.2016, Минтруд: Необходимо стимулировать поздний выход на
пенсию ................................................................................................................................... 100
В приоритетах государственной политики в России стоит не повышение
пенсионного возраста для мужчин и женщин, а стимулирование более
позднего выхода на пенсию. Необходимость такого подхода власти
собираются детально проанализировать в течение ближайших двух лет.
Такую точку зрения выразил министр труда и социальной защиты Максим
Топилин.
Новые известия, 24.03.2016, Работа до победного конца ................................................. 102
Добровольное стимулирование более позднего выхода на пенсию, а не
всеобщее повышение пенсионного возраста – таков пока приоритет
государственной политики, говорится в ответе главы Минтруда Максима
Топилина на запрос парламентария от КПРФ Сергея Обухова. Последний
выразил опасение, что до пенсионного возраста при его повышении на пять
лет «не смогут дожить, как минимум, 20% женщин и 60% мужчин».
Мир новостей, 24.03.2016, Пенсионная реформа Алексея Кудрина ............................... 104
В очередной раз с призывами поднять пенсионный возраст выступил
бывший министр финансов Алексей Кудрин. На этот раз либеральный
экономист предлагает тихой сапой протащить непопулярную реформу сразу
после выборов, чтобы в разгар электорального цикла не спугнуть
избирателя.
Российская газета, 24.03.2016, Единогласно ..................................................................... 105
Мосгордума приняла вчера в окончательной редакции закон о льготах по
оплате капремонта для пенсионеров старше 70 лет. Столичные депутаты
единогласно проголосовали за новый законопроект.
Интерфакс, 23.03.2016, Объединение страхвзносов целесообразно, придание им
налогового характера нет, считают в Минэкономразвития ............................................. 106
В Минэкономразвития поддерживают предложение Минфина по
объединению страховых платежей в государственные внебюджетные
фонды, но сомневаются в целесообразности придания им налогового
характера.
РИА Новости, 23.03.2016, Минтруд против перехода от страховой системы к
социальному налогу ............................................................................................................. 107
Минтруд не поддерживает предложение о переходе от страховой системы к
социальному налогу, заявил министр труда и соцзащиты Максим Топилин
во время выступления на Неделе российского бизнеса.
РИА Новости, 23.03.2016, Голодец: стратегия пенсионной системы стала одной из
успешных реформ ................................................................................................................. 108
Стратегия развития пенсионной системы, принятая в 2012 году, является
одной из самых успешных реформ в российской власти, считает вицепремьер РФ Ольга Голодец.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
18
МОНИТОРИНГ СМИ
РИА Новости, 23.03.2016, Топилин: власти будут стимулировать поздний выход на
пенсию ................................................................................................................................... 108
Приоритетом государственной политики в России пока является
добровольное стимулирование более позднего выхода на пенсию, а не
всеобщее повышение пенсионного возраста, необходимость которого
планируется детально проанализировать к 2018 году, говорится в ответе
главы Минтруда РФ Максима Топилина на запрос депутата Госдумы от
КПРФ Сергея Обухова.
РИА Новости, 23.03.2016, Владимир ТИХОМИРОВ, Улюкаев обозначил параметры
возможной пенсионной реформы ....................................................................................... 109
Правительство разрабатывает план пенсионной реформы, заявил вчера
министр экономического развития Алексей Улюкаев на деловом завтраке.
Министр сказал, что повышение пенсионного возраста – «решение плохое,
но неизбежное», и добавил, что разумно объявлять об этом «в электорально
спокойный период, например в конце 2016 г.».
РИА Новости, 23.03.2016, Зюганов: вместо повышения пенсионного возраста нужна
прогрессивная шкала налогообложения ............................................................................ 110
Лидер КПРФ Геннадий Зюганов считает, что вместо повышения
пенсионного возраста в России правительству следует задуматься о
введении прогрессивной шкалы налогообложения и принять во внимание
инициативу американских миллионеров, которые попросили власти США
повысить им налоги.
ТАСС, 23.03.2016, МЭР РФ выступает за объединение страховых платежей, но против
возврата ЕСН......................................................................................................................... 111
Минэкономразвития РФ согласно с предложением Минфина объединить
страховые взносы в один платеж, но против того, чтобы этот платеж
приобрел налоговый характер и стал возвратом к единому социальному
налогу (ЕСН), сообщил журналистам замглавы МЭР РФ Олег Фомичев.
ТАСС, 23.03.2016, Зюганов предлагает поднять налоги для миллионеров, а не
пенсионный возраст ............................................................................................................. 112
Лидер КПРФ Геннадий Зюганов предлагает повысить налоги для
миллионеров и миллиардеров вместо пенсионного возраста.
ТАСС, 23.03.2016, Депутат Тарасенко: прогноз Кудрина о повышении пенсионного
возраста не сбудется ............................................................................................................. 112
Прогноз экс-министра финансов Алексея Кудрина по поводу возможного
объявления о повышении пенсионного возраста после выборов в Госдуму не
сбудется. Такое мнение высказал первый зампредседателя комитета
Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов единоросс
Михаил Тарасенко в ходе «десятиминуток», отведенных фракциям для
политических заявлений перед началом пленарного заседания.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
19
МОНИТОРИНГ СМИ
ER.RU, 23.03.2016, Тарасенко: инициативы Социального форума войдут в
предвыборную программу партии ...................................................................................... 113
В Санкт-Петербурге в пятницу, 25 марта, состоится социальный форум, на
котором активисты «Единой России» и сторонники Партии будут
формировать идеологию решения социальных проблем - как на ближайшую
перспективу, так и на будущее. Об этом заявил в среду, 23 марта, первый
заместитель председателя комитета Госдумы по труду, социальной политике
и делам ветеранов Михаил Тарасенко в ходе выступления от фракции.
ЛДПР-ТВ, 23.03.2016, Депутат Антон Ищенко о мотивировании граждан для более
позднего выхода на пенсию................................................................................................. 113
Сейчас приоритет государства- это мотивация граждан для более позднего
выхода на пенсию, а не повышение пенсионного возраста. Вопрос возраста,
при достижении которого граждане РФ выходят на пенсию, будет
рассмотрен ближе к 2018 году.
Newsroom.su, 23.03.2016, Мнение: Процесс повышения пенсионного возраста следует
начать сразу же после выборов ........................................................................................... 114
Алексей Кудрин уже не первый раз заявляет о необходимости поднятия
границ возраста выхода на пенсию. Скорее всего, это связано с тем, что
чиновник претендует на пост руководителя экспертного совета по
пенсионной реформе, который вскоре планируют создать.
Газета.ру, 23.03.2016, Сытая старость? Придется заплатить ........................................... 116
В ближайшее время российская пенсионная система кардинально изменится.
Правительство хочет сократить бюджетные расходы на покрытие дефицита
Пенсионного фонда и сохранить часть пенсионных денег для финансовых
рынков. Для граждан и бизнеса увеличится налоговая нагрузка (пенсионные
и другие страховые платежи планируется передать в ведение налоговиков), а
пенсионный возраст неизбежно повысится.
Новый день, 23.03.2016, Пенсия: чем позже уйдешь, тем больше получишь ................ 120
Приоритетом государственной политики в России является стимулирование
позднего выхода на пенсию, а не повышение пенсионного возраста. Об этом
заявил министр труда России Максим Топилин, отвечая на запрос депутата
Госдумы от КПРФ Сергея Обухова о пенсионном возрасте.
Ytro.ru, 23.03.2016, Трудоголиков вознаградят за отказ от пенсии ................................. 121
Разговоры о повышении пенсионного возраста в России пока останутся
только разговорами. Но даже если такое решение будет принято в связи с
увеличением средней продолжительности жизни в стране, его реализация
может занять 10 лет, считает министр труда и социальной защиты РФ
Максим Топилин.
Взгляд, 23.03.2016, Минтруд: власти будут стимулировать поздний выход на пенсию
................................................................................................................................................ 122
Приоритетом государственной политики в России пока является
добровольное стимулирование более позднего выхода на пенсию, а не
всеобщее повышение пенсионного возраста, говорится в ответе главы
Минтруда Максима Топилина на запрос депутата Госдумы Сергея Обухова.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
20
МОНИТОРИНГ СМИ
Slon.ru, 23.03.2016, Зюганов посоветовал Улюкаеву вместо повышения пенсионного
возраста заняться налогами на богачей .............................................................................. 123
Главе Минэкономразвития Алексею Улюкаеву следует вместо подготовки к
повышению пенсионного возраста для россиян заняться налогами на
богачей. Об этом заявил лидер КПРФ Геннадий Зюганов.
Regions.ru, 23.03.2016, Многие и так после ухода на отдых уходят в мир иной:
парламентарии о повышении пенсионного возраста ........................................................ 124
На днях бывший министр финансов Алексей Кудрин призвал объявить о
повышении пенсионного возраста после выборов, а само повышение начать
с 2019 года. Глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев также заявил о
неизбежности постепенного повышения пенсионного возраста в России, он
считает разумным объявить такое решение в конце 2016 года.
Speakercom.ru, 23.03.2016, Пенсионеров становится больше, чем работающих ........... 127
Бывший глава Минфина Алексей Кудрин заявил о необходимости
повышения пенсионного возраста в России. Ведущий научный сотрудник
РАНХиГС, доктор экономических наук Александра Полякова считает, что
повышать пенсионный возраст необходимо, и как можно скорее.
Speakercom.ru, 23.03.2016, Владимир Назаров: Мы безумно затянули с повышением
пенсионного возраста ........................................................................................................... 128
Бывший министр финансов РФ Алексей Кудрин в очередной раз призвал
правительство к реформированию пенсионной системы. Замдиректора
Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Владимир
Назаров уверен, что с реформой затянули, тогда как это шаг логичный и
неизбежный.
RNS, 23.03.2016, Топилин считает вопрос перевода администрирования страховых
платежей из фондов в ФНС решенным .............................................................................. 130
Вопрос перевода администрирования страховых платежей из фондов в ФНС
решен, заявил министр труда Максим Топилин в рамках Недели
российского бизнеса, организованной РСПП.
Лента.ру, 23.03.2016, Финансовый омбудсмен предупредил об отсутствии источников
пенсий в России .................................................................................................................... 131
В России негде брать средства на выплату пенсий. Об этом заявил
финансовый омбудсмен Павел Медведев в интервью «Русской службе
новостей». По его словам, «неоткуда взять пенсию, если не работает
экономика».
kommersant.ru, 32.03.2016, Предприниматели не хотят расставаться с соцплатежами. 131
На Социальном форуме, прошедшем в среду в рамках Недели российского
бизнеса, основной темой дискуссии между предпринимателями, социальным
блоком правительства и профсоюзами стал налоговый вопрос. Бизнес
волнует возможный рост платежей в ходе проводимой реформы
администрирования взносов во внебюджетные фонды, а профсоюзы —
падение зарплат работников из-за возврата к единому соцналогу. Минфин
участия в дискуссии не принимал.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
21
МОНИТОРИНГ СМИ
Dni.ru, 23.03.2016, Россияне хотят сдать бабушек в интернат ......................................... 132
Социологический опрос показал, что каждый десятый россиянин хотел бы
отправить пожилых родственников в дом престарелых. За подобные услуги
граждане готовы отдавать ежемесячно около 21 тысячи рублей.
Агентство новостей «Москва», 23.03.2016, Н. Гончар: пенсионеры Москвы в связи с
новыми льготами имеют право на перерасчет платежей по капремонту ....................... 133
Московские пенсионеры старше 70 лет имеют право на перерасчет платежей
в соответствии с принятым законом о дополнительных льготах по уплате
взносов за капремонт. Об этом сообщил журналистам депутат Госдумы
Николай Гончар.
РБК, 24.03.2016, Есть ли кредит после пенсии.................................................................. 133
Пенсионеры - не самая любимая банками категория заемщиков. РБК
выяснил, как на самом деле банки относятся к старшему поколению и какие
условия по кредитам они предлагают людям после выхода на пенсию.
Региональные СМИ ...................................................................................... 136
Новости Югры, 24.03.2016, Пенсионный возраст: оставить нельзя повысить?............. 136
В XXI веке границы старости стремительно сдвигаются и все большую
популярность набирает идея активного долголетия. Так, может быть,
общество уже готово к повышению пенсионного возраста?
Независимая газета, 24.03.2016, Чиновников Калмыкии лишают спокойной старости139
Прокуратура Калмыкии намерена лишить республиканских чиновников
пенсий за выслугу лет. По мнению правоохранителей, выплата таких пенсий
при дефицитном республиканском бюджете является нарушением
федерального законодательства. Прокурорская инициатива, продвигаемая в
канун парламентских выборов, может лишить «Единую Россию» ее
ядерного электората – поддержки со стороны региональной бюрократии и
членов их семей.
Dengi.63.ru (Самара), 23.03.2016, О повышении пенсионного возраста предлагают
объявить в конце 2016 года ................................................................................................. 140
Глава Минэкономразвития назвал повышение пенсионного возраста
неизбежным и считает разумным объявить о таком решении в конце 2016
года.
Doctorpiter.ru (Санкт-Петербург), 23.03.2016, В Госдуме предлагают обеспечивать
пенсионеров бесплатными лекарствами ............................................................................ 141
Законопроект о наделении российских пенсионеров правом на получение
государственной социальной помощи, в том числе в виде льготных лекарств,
внесен на рассмотрение в Госдуму РФ.
Vladivostok.bezformata.ru (Владивосток), 23.03.2016, Приморцы с помощью государства
копят на пенсию.................................................................................................................... 142
184 млн. рублей отложили приморцы в 2015 году на накопительную пенсию
по Программе государственного софинансирования пенсии, 98% из них
будут удвоены государством.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
22
МОНИТОРИНГ СМИ
Городской портал. Уфа, 23.03.2016, Мудрая политика .................................................... 142
Представьте себе, что вы уже на пенсии, а на вашу банковскую карту
ежемесячно поступает материальная помощь предприятия, на котором вы
раньше работали. Для ветеранов акционерной компании эта сказка стала
былью.
Московский Комсомолец Екатеринбург, 23.03.2016, Пенсия от корпорации.
Уралвагонзавод заботится о будущем своих работников ................................................ 143
На Уралвагонзаводе принята программа развития Корпоративной
пенсионной сис­темы на 2016-2018 годы. Она направлена на обеспечение
достойного уровня жизни работников головного предприятия корпорации
«УВЗ» в пенсионном возрасте, создание условий для эффективного решения
кадровых вопросов, связанных с мотивацией персонала.
НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ СТРАН БЛИЖНЕГО
ЗАРУБЕЖЬЯ .................................................................................................. 145
Украина ........................................................................................................... 145
Obozrevatel.com (Киев), 23.03.2016, Эксперт рассказала, что делать украинцам при
недоплате пенсии.................................................................................................................. 145
Согласно действующим нормам украинского законодательства, пенсионеры
не должны получать выплату меньше чем 1074 грн. Поэтому, в противном
случае, граждане имеют полное право обращаться в суд с требованием
перерасчета. Об этом заявила директор Центра пенсионного права Марина
Медведева.
Молдавия ........................................................................................................ 146
Mk.kn.md (Кишинев), 23.03.2016, Социалисты намерены уравнять пенсии министров и
учителей................................................................................................................................. 146
Вчера депутаты от Партии социалистов РМ Владимир Односталко, Елена
Хренова, Адриан Лебединский и Ион Чебан, председатель муниципальной
фракции ПСРМ, провели пресс-конференцию, в очередной раз напомнив
обществу, в каком катастрофическом положении находятся ныне
молдавские пенсионеры.
Белоруссия ...................................................................................................... 147
Belta.by, 23.03.2016, Повышение пенсионного возраста не предусматривает отмены
льгот для «тяжелых» специальностей - Лобович .............................................................. 147
Повышение пенсионного возраста не предусматривает отмены
существующих льгот и преференций для «тяжелых» специальностей,
сообщил первый заместитель министра труда и социальной защиты Андрей
Лобович во время открытого диалога с молодежными лидерами и
активистами БРСМ, передает корреспондент БЕЛТА.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
23
МОНИТОРИНГ СМИ
Belta.by, 23.03.2016, Общество психологически готово к повышению пенсионного
возраста - Анфимов .............................................................................................................. 147
Общество психологически готово к повышению пенсионного возраста.
Такое мнение высказал председатель Комитета государственного контроля
Беларуси Леонид Анфимов сегодня на встрече с трудовым коллективом
ООО «Салео» - управляющая компания холдинга» (Дзержинск Минской
области), передает корреспондент БЕЛТА.
Pravo.by, 23.03.2016, Марианна Щеткина: снижать уровень пенсионных выплат
недопустимо .......................................................................................................................... 148
Снижать уровень пенсионных выплат недопустимо, заявила Министр труда
и социальной защиты Беларуси Марианна Щеткина во время круглого стола
по пенсионной реформе.
Армения........................................................................................................... 149
Arka.am, 23.03.2016, Накопительная пенсионная система в Армении позволит выйти на
пенсию досрочно – ЦБ ......................................................................................................... 149
Накопительная пенсионная система в Армении позволит выйти на пенсию
досрочно, сказал в среду начальник отдела регулирования рынка ценных
бумаг Управления регулирования финансовой системы Центрального банка
Карен Акопян. По его словам, все зависит от размера основной пенсии,
которая на сегодня составляет 16 тыс. драмов ежемесячно.
Arka.am, 23.03.2016, Число участников накопительной пенсионной системы в Армении
с середины 2017 года удвоится – ЦБ .................................................................................. 150
Число участников накопительной пенсионной системы в Армении с
середины 2017 года увеличится вдвое, сказал в среду начальник отдела
регулирования рынка ценных бумаг Управления регулирования финансовой
системы Центрального банка Карен Акопян.
Киргизия ......................................................................................................... 152
Российская газета, 24.03.2016, Уход за детьми с инвалидностью войдет в трудовой стаж
................................................................................................................................................ 152
Родители детей с инвалидностью могут получить в Киргизии социальные
гарантии. Об этом сообщил во время акции «Солнце в ладошках»,
организованной общественным объединением родителей детей с синдромом
Дауна «Луч добра», глава министерства труда и социального развития КР
Кудайберген Базарбаев.
24.KG, 23.03.2016, Кто снимает навар с нашей пенсии? .................................................. 152
Система начисления и расчета пенсий пугает и разочаровывает едва ли не
каждого кыргызстанца. Молодые не хотят или не считают нужным
задумываться об этом (уж слишком сложные формулы ее расчета). А
пожилые (за исключением, наверное, бывших судей, прокуроров и
силовиков, получающих солидные надбавки) поголовно недовольны ее
размером.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
24
МОНИТОРИНГ СМИ
НОВОСТИ МАКРОЭКОНОМИКИ .......................................................... 156
Телеканал Дождь, 23.03.2016, Ольга Голодец предложила регулировать зарплаты ..... 156
Ольга Голодец предложила государству регулировать зарплаты в частном
секторе. Например, банки могли бы сократить зарплаты работникам и
вместо этого выдавать кредиты.
Коммерсантъ FM, 23.03.2016, Бедность на порог ............................................................. 156
Трети россиян не хватает зарплаты на основные расходы, а полностью
обеспечить себя за счет одной работы могут только 27%, следует из данных
опроса компании HeadHunter. В итоге каждый третий (33%) рассчитывает
свои расходы исходя из общего семейного бюджета, 29% имеют
дополнительный сторонний заработок, а 27% полагаются на помощь
родителей, детей или других родственников.
Коммерсантъ FM, 23.03.2016, Бедные, но занятые ........................................................... 157
Население столкнулось с резким падением доходов, но государство
подключится к обсуждению регулирования средних зарплат в стране,
заявила сегодня на форуме РСПП вице-премьер РФ Ольга Голодец. В
остальном, по ее оценке, ситуация вполне устойчива — уровень реальной
безработицы держится на уровне 5,8%, а реализуемая властями стратегия
развития пенсионной системы — вообще одна из самых успешных реформ.
РБК, 24.03.2016, На закрытой встрече с Путиным бизнес поднимет спорные вопросы
................................................................................................................................................ 158
В четверг, 24 марта, президент Владимир Путин примет участие в съезде
Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) в
Москве. После съезда Путин проведет закрытую встречу с крупнейшими
бизнесменами страны.
Российская газета, 24.03.2016, Решат уравнением ............................................................ 160
Судьба минимального размера оплаты труда (МРОТ) должна решиться до
конца года. За это время правительство, профсоюзы и работодатели должны
окончательно договориться о повышении оплаты труда до уровня
прожиточного минимума и подготовить законопроект. Об этом сказал
министр труда и социальной защиты России Максим Топилин на Неделе
российского бизнеса.
Новые известия, 24.03.2016, «Главный драйвер – структурные реформы» ................... 161
В феврале снижение валового внутреннего продукта страны составит
примерно 2,7%, заявил министр экономического развития Алексей Улюкаев.
А по итогам года он ожидает снижения ВВП от нуля до 0,5% при цене нефти
в 40 долларов за баррель. О том, насколько реальны эти прогнозы, скоро ли
закончится спад экономики и что может послужить драйверами ее роста,
«НИ» рассказал директор программы «Экономическая политика»
Московского Центра Карнеги Андрей МОВЧАН.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
25
МОНИТОРИНГ СМИ
Новый Регион, 23.03.2016, Народ обнищал! Этот факт вдруг осознали российские
министры ............................................................................................................................... 163
В правительстве России внезапно осознали факт обнищания народа.
Падение доходов населения в России характеризуется как очень резкое,
заявила вице-премьер Ольга Голодец сегодня на Неделе российского
бизнеса.
Накануне.RU, 23.03.2016, «Уровень жизни будет снижаться ещё несколько лет, но
никто ничего не предпримет» ............................................................................................. 164
Росстат опубликовал данные за 2015 год. Согласно им, официально
количество
безработных
увеличилось
на
3,1
млн
человек,
зато среднедушевой доход равен 35,5 тыс. руб., что составляет почти
400% от величины официального прожиточного минимума (около 9,5 тыс.
руб.).
Mk.ru, 23.03.2016, «Чиновники ненавидят простого жителя»: на экономическом форуме
прозвучали разгромные речи............................................................................................... 168
Открылся очередной Московский экономический форум (МЭФ). Он стал
площадкой для экспертов и бизнесменов, не согласных с проводимой
правительством и ЦБ экономической политикой. Всем не нравятся дорогие
кредиты — ключевая ставка в 11% фактически является запретительной и не
позволяет брать займы на развитие. Поэтому участники МЭФ с каждым
годом все активнее выражают недовольство политикой Кремля. Это служит
катализатором: конфликт власти и бизнеса в России растет как на дрожжах.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
26
МОНИТОРИНГ СМИ
РАЗВИТИЕ НАКОПИТЕЛЬНОЙ ЧАСТИ ПЕНСИИ
Центральные СМИ
Россия 24, 23.03.2016, Центробанк опроверг потерю 200
миллиардов пенсионных накоплений
Данные вице-премьера Ольги Голодец о потерях НПФов при
инвестировании пенсий неверны и вводят в заблуждение. С таким
опровержением выступила пресс-служба Центробанка, комментируя
сообщение о потерях негосударственных пенсионных фондов 200
миллиардов рублей при инвестировании пенсионных накоплений в 2015 году.
«По итогам 2014 года граждане, пенсионные накопления которых управляются НПФ,
получили суммарный доход в размере более 60 миллиардов рублей, что соответствует
годовой доходности 5,5%, — цитирует ЦБ РФ «Интерфакс». — Информация о
результатах деятельности НПФов является публичной, любой желающий может
ознакомиться с ней на официальном сайте Банка России. В 2015 году отрасль, по
предварительным данным, улучшила результаты — суммарный доход составил 172
млрд рублей».
В ЦБ также отметили, что за всю историю существования отрасль управления
пенсионными накоплениями граждан лишь однажды показала нулевую доходность
— в кризисный 2008 год.
НТВ, 23.03.2016, ЦБ опроверг информацию
россиянами пенсионных накоплений на 200 млрд
о потере
Как сообщили «Интерфаксу» в пресс-службе ЦБ РФ, «данные о потерях
от инвестирования пенсионных накоплений в размере 200 млрд рублей не
верны». Там отметили, что по итогам 2014 года граждане, пенсионные
накопления которых управляются НПФ, получили суммарный доход в размере
более 60 млрд рублей, что соответствует годовой доходности 5,5%.
Из сообщения ЦБ РФ: «Информация о результатах деятельности НПФов является
публичной, любой желающий может ознакомиться с ней на официальном сайте Банка
России. В 2015 году отрасль, по предварительным данным, улучшила результаты —
суммарный доход составил 172 млрд рублей».
В ЦБ также отметили, что за всю историю существования отрасль управления
пенсионными накоплениями граждан лишь однажды показала нулевую
доходность — в кризисный 2008 год, что было компенсировано повышенными
доходами в следующие два года (39% за период).
Из сообщения ЦБ РФ: «Необходимо также отметить, что фонды строят стратегию
управления пенсионными накоплениями граждан с расчетом на длинный горизонт
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
27
МОНИТОРИНГ СМИ
инвестирования, что соответствует долгосрочным интересам участников. В связи
с этим попытки оценки результатов деятельности НПФ на узком временном отрезке
являются некорректными и могут вводить в заблуждение общественность».
Сегодня Голодец заявила, что российские граждане потеряли в течение прошлого года
более 200 млрд рублей пенсионных накоплений и источник возмещения этих потерь
не определен. Она также отметила, что считает «огромным изъяном» всей
накопительной системы непрозрачность размещения денег в НПФах и отсутствие
прямого договора между гражданами и НПФ.
ТВ Центр, 23.03.2016, ЦБ опроверг данные
потерянных 200 млрд пенсионных накоплений
голодец
о
Центробанк опроверг заявление вице-премьера правительства России
Ольги Голодец о том, что за 2015 год россияне потеряли более 200
миллиардов рублей пенсионных накоплений. В пресс-службе регулятора
заявили, что эти данные неверны и вводят россиян в заблуждение.
Банк России в среду, 23 марта, опроверг данные вице-премьера Ольги Голодец о том,
что в 2015 году россияне лишились более 200 миллиардов рублей пенсионных
накоплений, вложенных в негосударственные пенсионные фонды. Как сообщает
«Интерфакс» со ссылкой на пресс-службу ЦБ, данные о потерях НПФ неверны и
вводят россиян в заблуждение.
В пресс-службе Центробанка заметили, что частные фонды выстраивают долгосрочные
стратегии управления пенсионными накоплениями. Поэтому оценки результатов
работы НПФ «на узком временном отрезке являются некорректными и могут вводить
общественность в заблуждение».
Как уточнили в Центробанке, в 2014 году россияне, которые вложили деньги в частные
пенсионные фонды, получили общий доход, в сумме превышающий 60 миллиардов
рублей. При этом в 2015 году НПФ многократно улучшили свои результаты —
суммарный доход составил 172 миллиарда рублей.
В ЦБ утверждают, что отрасль НПФ за всю историю своего существования только
однажды показала нулевую доходность — в период финансового кризиса в 2008 году.
В пресс-службе регулятора отметили, что вся эта информация находится в открытом
доступе, и любой желающий работающий россиянин может ознакомиться с ней на
официальном сайте ЦБ.
Ранее в среду вице-премьер правительства России Ольга Голодец заявила, что за 2015
год россияне потеряли более 200 миллиардов рублей пенсионных накоплений. По ее
словам, источник, который возместит эти потери, пока не определен. Огромным
изъяном накопительной системы Голодец назвала ее непрозрачность.
Она также напомнила, что в соответствии с законом россиянам гарантируется только
номинал переведенных в НПФ денег. »Вот та зарплата, отчисления с которой
производятся сегодня, через 40 лет представьте себе, что это будут за деньги. Вот какая
пенсия ожидает тех людей, которые когда-то выбрали накопительную», - отметила
вице-премьер.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
28
МОНИТОРИНГ СМИ
Мораторий на формирование накопительной части пенсии действует с 2014 года.
Ожидается, что благодаря такому шагу российский бюджет в 2016 году пополнится на
несколько сотен миллиардов рублей.
МИР 24, 23.03.2016, Банк России
потерянными 200 млрд рублей
поправил
Голодец
с
Пресс-служба регулятора опровергла заявление вице-премьера о
потерях, которых якобы понесли россияне в накопительной пенсионной
системе.
Банк России опроверг заявление вице-премьера РФ Ольги Голодец о том, что в 2015
году россияне потеряли в негосударственных пенсионных фондах более 200 млрд
рублей, не уточнив, что, по их мнению, могло стать источником такой ошибки,
передает РИА «Новости».
«Данные о потерях от инвестирования пенсионных накоплений в размере 200 млрд
рублей не верны. По итогам 2014 года граждане, пенсионные накопления которых
управляются НПФ, получили суммарный доход в размере более 60 млрд рублей, что
соответствует годовой доходности 5,5%», - подчеркнули в пресс-службе финансового
регулятора.
Представитель ЦБ добавил, что информация о деятельности НПФ размещена на
официальном сайте Банка России, а кроме того, в 2015 году сама отрасль, по
предварительным данным, даже улучшила показатели предыдущих лет, доведя
суммарный доход до 172 млрд рублей. При этом нулевая доходность была
продемонстрирована лишь однажды - в 2008 году, но в следующие два года падение
компенсировалось повышенными доходами в 39%.
«Фонды строят стратегию управления пенсионными накоплениями граждан с расчетом
на длинный горизонт инвестирования, что соответствует долгосрочным интересам
участников. В связи с этим попытки оценки результатов деятельности НПФ на узком
временном отрезке являются некорректными и могут вводить в заблуждение
общественность», - заключили в ЦБ.
Отметим, что сама Голодец, выступая в рамках Недели российского бизнеса, не
уточнила, что имеет в виду под потерями граждан. Скорее всего, она подразумевала
заморозку пенсионных накоплений, в рамках которой из системы в последние три года
изъяты 243 млрд рублей.
РБК-ТВ, 23.03.2016, Правительство приблизилось к консенсусу
по накопительным пенсиям
Социальный и финансовый блоки правительства почти договорились
насчёт накопительной пенсионной системы, заявила вице-премьер Ольга
Голодец. Но отметила, что обсуждение продолжается. Замглавы
правительства рассказала об этом на Социальном форуме в рамках Недели
российского бизнеса. За дискуссиями следит наш корреспондент Алёна
Евдокимова.
Видео
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
29
МОНИТОРИНГ СМИ
Россия 24, 23.03.2016, Экономика. Курс дня
Вице-премьер Ольга Голодец утверждает, что граждане РФ в
накопительной системе пенсий за прошлый год потеряли более 200 млрд
руб, тем временем Банк России отвечает, что граждане, пенсионные
накопления которых управляются НПФ, получили суммарный доход в размере
172 миллиарда рублей.
Как трактовать эти цифры? И что делать с нашей пенсионной системой, чтобы она не
была бременем для экономики? И обсуждаем мировую финансовую политику,
действия ФРС и ЕЦБ с гостем в студии авторитетным экономистом, дважды
председателем Нацбанка Казахстана Григорием Марченко.
Видео
Говорит Москва, 23.03.2016, Участники рынка опровергли
слова Голодец о потерянных 200 млрд рублей пенсионных
накоплений
По мнению советника президента Национальной ассоциации
пенсионных
фондов
Валерия
Виноградова,
названная
сумма
не
соответствует действительности. Об этом он заявил радиостанции
«Говорит Москва».
«Откровенно говоря, то, что говорит Ольга Юрьевна Голодец – это ложь. Во-первых,
ни о каких 200 миллиардах потерянных рублей в 2015 году не известно ни одному
регулятору, которые занимаются отраслью негосударственных пенсионных фондов,
прежде всего, Центральному банку. Второе, если говорить о суммах потерь для
граждан в 2015 году, то Ольгу Юрьевну следует поправить. Сумма должна быть не 200
миллиардов, а 243 миллиарда, потому что именно 243 миллиарда были в прошлом году
изъяты из накопительной системы с накопительных счетов людей. Эти 243 миллиарда
люди не получат уже никогда. Девушка с этой цифрой прокалывается уже второй раз.
Она первый раз эту цифру, точнее чуть поменьше, озвучивала в прошлом году. После
этого они долго опровергали это дело», - сказал Валерий Виноградов.
По словам вице-премьера по социальным вопросам Ольги Голодец, частные фонды
неэффективно инвестируют средства, а к потере гражданами столь значительной
суммы привела непрозрачность размещения денег в негосударственных пенсионных
фондах и отсутствие прямого договора между гражданами и НПФ. Валерий
Виноградов назвал такие выводы чиновника странными.
«По всей вероятности, уважаемый вице-премьер просто не в курсе, что происходит в
отрасли негосударственного пенсионного обеспечения. Вице-премьер не в курсе, что
два года в отрасли идёт процесс акционирования, который уже закончен и, наверное, не
в курсе, что весь прошлый год и в начале этого года негосударственные пенсионные
фонды вступали в систему гарантирования средств пенсионных накоплений. В этих
условиях говорить о непрозрачности отрасли, которая реально стала прозрачной после
всех последних действий, которые проводил Центральный банк, как минимум, это
немножко странно», - сказал представитель Национальной ассоциации пенсионных
фондов.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
30
МОНИТОРИНГ СМИ
По данным ЦБ, сейчас в России работает 98 негосударственных пенсионных фондов.
Говорит Москва, 23.03.2016, В окружении Голодец объяснили
её заявление о пропаже пенсионных накоплений
Пресс-секретарь вице-премьера Алексей Левченко уточнил, что деньги
не исчезли со счетов. Дело в том, что активы, в которые они были
инвестированы, — это например акции или облигации — стали стоить
меньше не 200 миллиардов рублей.
Согласно докладу Организации экономического сотрудничества и развития, в 2014
году из-за девальвации рубля пенсионные портфели российских фондов потеряли в
долларовом эквиваленте почти 7,5 процента. Об этом пресс-секретарь вице-премьера
заявил «Ведомостям».
Сегодня вице-премьер Ольга Голодец заявила о потере в 2014 году более 200
миллиардов рублей пенсионных накоплений. При этом источник возмещения потерь
не определён, сказала Голодец.
Ранее в Национальной ассоциации пенсионных фондов в интервью радиостанции
«Говорит Москва» слова вице-премьера назвали лживыми. Данные Голодец опроверг и
Центробанк. Регулятор утверждает, что частные пенсионные фонды лишь однажды
показали нулевую доходность — в кризисный 2008 год. А в 2014-м граждане, которые
вложили деньги в негосударственные пенсионные фонды, получили суммарный доход,
превышающий 60 миллиардов рублей.
Коммерсантъ FM,
23.03.2016,
«Обществу
переходить на сберегательную модель»
необходимо
Россияне потеряли более 200 млрд руб. в негосударственных
пенсионных фондах за прошлый год. Об этом сообщила вице-премьер по
социальным вопросам Ольга Голодец. По ее словам, неясно, кто и когда
будет возмещать гражданам накопительную часть пенсии. Госпожа Голодец
также подчеркнула необходимость принять соответствующие меры.
Директор Института актуальной экономики Никита Исаев и директор по
развитию пенсионного бизнеса инвестиционной группы «Русские фонды»
Виталий Плотников обсудили тему с ведущей «Коммерсантъ FM» Натальей
Ждановой в рамках программы «Pro и Contra».
Никита Исаев: «Госпожа Голодец представляет правительство. Безусловно,
правительство манипулирует общественным мнением. Но политический блок
правительства голосует. Госпожа Голодец — в большей степени, технократ. В некой
степени, это такой чиновник, который должен оперировать цифрами. Уверен, что
заявление, которое она делала, абсолютно точно подкреплено реальными цифрами.
Ровно потому, что в случае, если есть соответствующее нарушение — а уж тем более в
10 раз, — то есть определенная форма ответственности. Это влияет напрямую не
просто на рынок негосударственных пенсионных фондов, а в принципе на весь
инвестиционный климат в стране, в целом на систему финансовых, фондовых рынков и
так далее».
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
31
МОНИТОРИНГ СМИ
«Обществу необходимо переходить на некую сберегательную модель, безусловно,
ровно потому, что необходимо понимать, что мы находимся в системном
экономическом кризисе. И его изменения если и возможны, то при проведении
структурных экономических реформ, которые, в любом случае, еще ухудшат качество
жизни населения. Поэтому мы находимся в неком тупике, в котором, нужно понимать,
некая инвестиционная модель, по которой мы жили с нулевого года по, условно, 2012
год с перерывом 2008-2009 года, ушла в небытие. И в связи с этим необходимо
понимать, что вложения должны быть максимально консервативными и
быстродоступными. Если негосударственные пенсионные фонды смогут обеспечить
это, в чем я сильно сомневаюсь, в том числе и после сегодняшних заявлений, и после
того, как на эти деньги пытаются наложить лапу в рамках новой приватизации, которая
уж точно неочевидна с точки зрения доходности и сохранности этих средств, то я бы,
честно говоря, рассматривал другие источники, не исключая классические банковские
длинные накопительные продукты. Или, может быть, просто чулок, как это будут
делать и уже делают многие россияне».
Виталий Плотников: «Эта цифра не реалистична ни в какой степени. Если говорить о
прямых потерях, которые связаны с аннулируемой лицензией ряда негосударственных
пенсионных фондов, которые случились в прошлом году, в 2015-м — это, в первую
очередь, Фонд Анатолия Мотылева и еще ряд фондов — все эти цифры публичны. И
цифра потерь именно клиентов фондов не может превосходить — я официально
сегодня еще раз перепроверил статистику прошлого года, — 20 млрд руб. То есть она,
как минимум, в 10 раз завышена в версии Ольги Голодец. Но и это еще нельзя называть
потерями, потому что процедуры банкротства не завершены и расчеты с вкладчиками
не завершены. Какие-то активы еще будут найдены из этих возможных —
максимальных я подчеркиваю — 20 млрд, и, тем не менее, возвращены».
«Это стандартный стиль госпожи Голодец, который мы наблюдаем несколько
последних лет — сгущать краски в преддверии обсуждения некоего важного решения.
А мы все знаем, что сейчас в правительстве такие решения касательно очередного
переформатирования пенсионной системы накопительной части — они готовятся,
обсуждаются. Ольга Голодец действует в своем стиле — в таком, который
продемонстрировала только что».
Коммерсантъ FM, 23.03.2016, Бедные, но занятые
Население столкнулось с резким падением доходов, но государство
подключится к обсуждению регулирования средних зарплат в стране,
заявила сегодня на форуме РСПП вице-премьер РФ Ольга Голодец. В
остальном, по ее оценке, ситуация вполне устойчива — уровень реальной
безработицы держится на уровне 5,8%, а реализуемая властями стратегия
развития пенсионной системы — вообще одна из самых успешных реформ.
<…>
В части пенсионного обеспечения граждан Ольга Голодец указала на проблему
«частного» сегмента в этой сфере и на успехи — государственного. По ее словам, в
накопительной системе за 2015 год в негосударственных пенсионных фондах было
утрачено примерно 200 млрд руб. «И у нас сегодня не определен источник, кто и когда
возместит эти деньги»,— сказала вице-премьер. Но в целом стратегия пенсионной
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
32
МОНИТОРИНГ СМИ
системы, принятая в 2012 году, видится Ольге Голодец «одной из самых успешных».
«Одна из самых успешных реформ сегодня в нашей власти, потому что она нам
позволила действительно соотнести и все расходы, и все доходы,— объясняет она.— И
до последнего периода, до 2015 года, до того, как произошла серьезная девальвация
рубля, стратегия выстраивалась в интересах и работников, и работодателей».
Радио Свобода, 23.03.2016, Максим БЛАНТ, Окончательная
пенсионная реформа
Пенсионная реформа, которая длится в России последние полтора
десятилетия, далека от завершения. Процесс давно уже перестал быть
сколько-нибудь увлекательным и все больше напоминает навязший в зубах
затянувшийся сериал с давно предсказуемым (и предсказанным) плохим
концом. «Спойлер» звучит просто: чтобы избежать нищенского
существования на старости лет, нынешнее поколение 30-летних (а теперь
уже и 40-летних) должно само позаботиться о том, чтобы отложить чтото себе на пенсию.
Накопительная система, на которую изначально планировалось окончательно и
бесповоротно перевести россиян, родившихся после 1967 года, похоже, доживает
последние месяцы. Хотя, строго говоря, уже сегодня можно утверждать, что свернута
накопительная пенсионная система была еще в 2014 году, года правительство впервые
объявило «мораторий» на перечисление пенсионных накоплений на индивидуальные
счета граждан. Конфискация (а использование средств будущих пенсионеров на
«неотложные нужды», вроде финансирования присоединения Крыма, не оставила
никаких сомнений в истинной сути «моратория») была продлена на год, потом еще на
один. В середине марта Минфин, отчаявшийся свести бюджет с «приемлемым»
дефицитом, предложил четвертую «заморозку» – на 2017 год.
Самое во всем этом замечательное заключается в том, что ведомство Антона
Силуанова вместе с ЦБ и Минэкономразвития – тот самый «либеральный» финансовоэкономический блок, – являются одними из наиболее последовательных защитников
накопительной системы, к месту и не к месту поминая «длинные деньги», как воздух
необходимые
российской
экономике
для
финансирования
долгосрочных
инвестиционных проектов. Видимо, только острая нужда и неспособность обуздать
аппетиты военного лобби заставляют Минфин раз за разом забирать деньги будущих
пенсионеров, подрывая доверие как к накопительной системе, так и к государству, не
гнушающемуся нарушением им же самим установленных законов и правил. Это
классический пример «граблей», на которые «системные либералы» с удручающей
регулярностью наступают с начала 90-х годов: преследуя сиюминутные политические
или экономические интересы, принимают решения, подрывающие государственные и
общественные институты. В результате чего на выходе вместо отлаженной, четко
работающей и снабженной «защитой от дураков» государственной машины Россия в
XXI веке получила полуфеодальную «вертикаль власти», дополненную неэффективной
и слабопредсказуемой системой «ручного управления», завязанной на одного
единственного человека, неоднократно дававшего повод усомниться в его
адекватности.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
33
МОНИТОРИНГ СМИ
Честнее было просто признаться, что денег на содержание пенсионеров не хватает и
поэтому те средства, что когда-то поступали на индивидуальные счета граждан,
государству нужнее
Что же до накопительной пенсионной системы, очередная конфискация – далеко не
последний удар, который готовятся нанести по ней власти. В последних числах
февраля глава Банка России Эльвира Набиуллина заявила, что в недрах ЦБ готовится
очередная пенсионная реформа. Судя по утечкам, проникшим в прессу, накопительный
компонент перестанет быть обязательным и станет «добровольным». В переводе на
русский язык это будет означать, что отчисления на формирование накопительной
пенсии перестанут быть частью обязательных страховых взносов, которые платит
работодатель, и будут вычитаться из зарплаты работников. При этом о сокращении
страховых взносов никто и не заикается. Гораздо честнее было бы попросту объявить о
сворачивании накопительной системы, поскольку добровольное пенсионное
страхование в России существует с 90-х годов прошлого века. Более того,
добровольные отчисления в негосударственные пенсионные фонды не облагаются
подоходным налогом и дают возможность оформить налоговый вычет. Так что
единственное новшество, которое привнесет новая пенсионная реформа (помимо
отмены накопительной системы как части системы пенсионного страхования граждан),
заключается в том, что участниками «добровольной» накопительной системы по
умолчанию станут все работники. И с них по умолчанию будет удерживаться часть
зарплаты, которая вырастет с 1% до 6% за шесть лет после начала реформы.
Добровольность же заключается в том, что работники получат право написать
заявление об отказе от участия в накопительной системе. Надежда тут, очевидно, на
тех, кто не следит за новостями, либо просто устал от написания бесконечных
заявлений в адрес Пенсионного фонда России, а заодно и на то, что постепенного – по
1% в год – сокращения зарплаты кто-то может и не заметить.
Честнее, конечно, было просто признаться, что денег на содержание пенсионеров не
хватает и поэтому те средства, что когда-то поступали на индивидуальные счета
граждан, государству нужнее. Но после того, как вокруг пенсионной реформы было
сломано столько копий, Путин обещал сохранить накопительную систему, а половина
российских работников «проголосовала ногами», переведя свои пенсионные
накопления в негосударственные пенсионные фонды, подобные заявления были бы
чреваты социальным взрывом и «чисткой» в финансово-экономическом блоке.
Поэтому фактический демонтаж начавшейся полтора десятилетия назад пенсионной
реформы должен выглядеть как новая (и видимо, последняя) пенсионная реформа,
написанная «системными либералами».
Максим Блант – экономический обозреватель, начальник отдела макроэкономического
анализа компании «ФинГрад»
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
34
МОНИТОРИНГ СМИ
Независимая газета, 24.03.2016, Правительство признало
обнищание граждан
Правительство признало вчера резкий рост бедности в стране и
потерю гигантских сумм в российской пенсионной системе. Об этом
говорят и данные опросов, которые подтверждают, что у трети
работающих в стране граждан текущие зарплаты не покрывают даже
самые основные расходы. Резкое падение доходов населения полностью
соответствует обвалу российского ВВП, который сократился за последние
два года более чем в два раза. Такие оценки масштабов падения ВВП
содержатся в документах Центробанка.
Российские граждане в течение прошлого года недосчитались в накопительной системе
пенсий более 200 млрд руб., заявила вчера вице-премьер Ольга Голодец, выступая на
Неделе российского бизнеса. «Я напомню, что граждане РФ в накопительной системе
за прошлый год потеряли более 200 млрд руб., и у нас сегодня не определен источник,
кто и когда возместит эти деньги», – объявила она. Чиновник также напомнила, что
гражданам РФ по закону сегодня по накопительной системе гарантируется возврат
только номинала тех средств, что они перевели. «То есть та зарплата, отчисления из
которой сегодня производятся, через 40 лет представьте себе, что это будут за деньги.
Вот какая пенсия ожидает тех людей, которые когда-то выбрали накопительную», –
предупредила вице-премьер. По ее словам, принятая в 2012 году пенсионная стратегия
одобрялась не только правительством, но и профсоюзами и работодателями. И она
зарекомендовала себя с лучшей стороны до 2015 года, пока не произошла девальвация
рубля. Другим «огромным изъяном» накопительной системы, по ее мнению, является
непрозрачность размещения денег в негосударственных пенсионных фондах (НПФ) и
отсутствие прямого договора между гражданами и НПФ.
Отметим, в конце 2015 года вице-премьер указывала, что ликвидация только
нескольких НПФ привела к потере пенсионных накоплений на 90 млрд руб. «Вы
знаете, что в текущем году обанкротилось несколько компаний, то есть фактически
были ликвидированы несколько НПФ, в которых были размещены 90 млрд руб.
российских пенсионеров», – сказала Голодец. По ее словам, эти деньги предстоит
вернуть из системы негосударственного пенсионного фонда в систему Пенсионного
фонда РФ.
И как тогда подчеркивала Ольга Голодец, не известно, удастся ли вернуть гражданам
всю сумму. «Это 1,3 млн застрахованных, потерявших свои деньги, которые нам
предстоит возвращать. Вернется ли вся сумма, мы не знаем», – заявила она.
По оценкам, в настоящий момент в накопительной пенсионной системе РФ всего
находилось более 3 трлн руб. Из них менее 2 трлн руб. находится под управлением
ВЭБ, около 1,7 трлн руб. – под управлением НПФ, остальное – под управлением
частных управляющих компаний. Решение же перевести свои средства в НПФ или
управляющую компанию, по данным Пенсионного фонда РФ, в 2015 году приняли 7,5
млн граждан.
При этом, как указывают в Национальной ассоциации пенсионных фондов (НАПФ),
суммы потерь могут оказаться совершенно иными. «Данные по потерям граждан,
формирующих накопительную пенсию, не известны даже регулирующим органам,
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
35
МОНИТОРИНГ СМИ
которые отвечают за контроль НПФ, в том числе Центробанку», – пояснили вчера
«НГ» в пресс-службе НАПФ. К тому же, указывают в ассоциации, если учитывать
заморозку пенсионных накоплений, потери граждан оказываются куда серьезней. «В
результате заморозки пенсионных накоплений только в 2015 году на счета
застрахованных лиц не поступит 243 млрд руб. Учет этих средств уже не будет
компенсирован в баллах страховой пенсии за счет снижения индексации до 4% в 2015
году», – сообщают в организации. Всего же, продолжают в НАПФ, за три года
заморозки с пенсионных счетов граждан было изъято порядка 1 трлн руб. «Эта мера
приведет лишь к увеличению бюджетных обязательств по выплатам в
распределительной части в будущем, как только начнутся массовые выплаты по
накопительным пенсиям. Что еще больше дестабилизирует пенсионную систему в
целом», – полагают в ассоциации. К тому же социальный блок и Минтруда попрежнему отстаивают преимущества формирования пенсии в баллах, которые не
гарантируют даже индексацию выше инфляции, подчеркивают в НАПФ.
Частично отвечая на критику НАПФ о бездействии социального блока в вопросе
стабилизации пенсионной системы, Голодец вчера сообщила, что социальный блок
правительства достиг некоторого консенсуса с финансовым блоком по вопросу о
будущем накопительной пенсионной системы. «Система обсуждается, и сегодня мы
сблизили с нашими коллегами – в том числе Минфином и Минэкономразвития (МЭР) –
наши позиции, и думаю, что в этой системе мы должны принять решение и для защиты
наших граждан, и в интересах развития финансовых инструментов», – сказала Голодец.
Социальный блок правительства, курируемый Ольгой Голодец, не раз высказывался за
отмену обязательной накопительной компоненты и переход на добровольные
отчисления. Против этого выступают Минфин, МЭР и ЦБ.
Однако неделю назад агентство Reuters сообщало о том, что накопительную
пенсионную систему вообще могут перевести на добровольную основу. По данным
СМИ, к такому решению Минфин и Центробанк (ЦБ) подталкивает сокращение
доходов бюджета в условиях низких цен на нефть. «Решение еще не принято, но
Минфин обсуждает с ЦБ вариант добровольной. Боятся, что не отстоят. Денег нет», –
говорил агентству один из источников. «Мы обсуждаем реформу накопительной.
Понимаем, что в нынешнем виде не удержать», – приводит агентство слова источника в
Минфине. (Между тем вчера Центробанк не подтвердил данные Ольги Голодец о
потерях негосударственных пенсионных фондов 200 млрд рублей. В ЦБ утверждают,
что частные фонды не получали отрицательную доходность за всю историю
инвестирования).
Напоминим, что за прошлый год по решению Центробанка были отозваны лицензии на
обязательное пенсионное страхование почти двух десятков НПФ, в которых
формируют пенсионные накопления более миллиона россиян. Сегодняшний день
Агентство по страхованию вкладов (АСВ) осуществляет процедуру ликвидации этих
НПФ. В РФ действует система гарантирования пенсионных накоплений. На базе АСВ
создается страховой фонд объемом около 28 млрд руб.
Потери накопительной системы не единственная проблема правительства. Властям
приходится признавать и масштабное падение доходов россиян. «У нас обозначается
очень резкое падение доходов. Резкое – и по реальному уровню заработной платы, и
вообще доходов. Это все отражается на снижении покупательной способности
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
36
МОНИТОРИНГ СМИ
населения, и это все отражается на розничном обороте, который сокращается, причем
сокращается такими серьезными темпами», – приводит слова Ольги Голодец «Прайм».
Согласно данным Росстата, по итогам 2015 года численность населения РФ с доходами
ниже прожиточного минимума выросла по сравнению с предыдущим годом до
максимума за девять лет: до 19,2 млн человек с 16,1 млн, что составляет свыше 13% от
всей численности населения РФ.
Помимо падения доходов Ольгу Голодец волнует и существующая в стране
диспропорция средних зарплат. «Зарплаты в финансовом секторе в 2015 году в
несколько раз превышали среднюю зарплату по РФ», – заявила она. Слова чиновника
подтверждают и данные опросов. Так, рекрутинговый портал HeadHunter, опросив 10
тыс. работающих россиян, пришел к выводу, что каждому третьему в стране не хватает
средств, чтобы покрыть основные расходы. При этом 43% хватает зарплаты «с
трудом», и лишь 27% опрошенных полностью покрывают за счет ежемесячной
зарплаты свои необходимые нужды. Работающие россияне свою зарплату тратят
преимущественно на еду (80%), коммунальные расходы (43%), передвижение
(общественный транспорт или личный автомобиль, 35%), аренду жилья или ипотечный
кредит (33%). С ситуацией нехватки средств россияне также справляются по-разному:
каждый третий (33%) благодаря общему семейному бюджету, 29% имеют
дополнительный сторонний заработок, а 27% полагаются на помощь родителей, детей
или других родственников.
Резкий рост бедности полностью соответствует обвалу российского ВВП, который
сократился за последние два года более чем в два раза. Сенсационные данные о
падении ВВП в долларовом измерении сообщила недавно глава Центробанка Эльвира
Набиуллина. По ее словам, в 2016 году объем российского ВВП составит около 976
млрд долл. Между тем в 2014 и 2015 годах в долларовом измерении наш ВВП достигал
1,4 и 2,1 трлн долл. соответственно по официальному обменному курсу. Такую оценку
текущего размера нашей экономики легко получить из заявлений Набиуллиной о том,
что 40 млрд долл. соответствуют 4,1% российского ВВП.
Ведомости, 24.03.2016, Голодец «потеряла» пенсии
Копить на пенсии бесполезно, доказывает социальный вице-премьер
Ольга Голодец на примере прошлогодней «потери» 200 млрд руб. накоплений.
Она ошиблась, потерь не было, парирует ЦБ
Граждане Российской Федерации в накопительной системе за прошлый год потеряли
более 200 млрд руб., и у нас сегодня не определен источник, кто и когда возместит эти
деньги», – заявила Голодец на Неделе российского бизнеса (здесь и далее цитаты по
«Интерфаксу»). Детали потери таких колоссальных денег вице-премьер не уточнила.
Голодец имела в виду результаты инвестирования в 2014 г., а не в прошлом, объяснил
«Ведомостям» ее пресс-секретарь: 200 млрд руб. соответствуют средней по рынку
доходности за 2014 г. (минус 7,4% годовых – эта оценка приводится в докладе ОЭСР).
Доклад о доходности инвестирования пенсионных накоплений в 21 стране – члене
ОЭСР и 36, не входящих в нее, опубликован в прошлом году. Россия в 2014 г. стала
худшей среди 57 стран, следовало из доклада ОЭСР: пенсионные портфели российских
фондов потеряли 7,4% – но это в долларовом эквиваленте. Последнее место – результат
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
37
МОНИТОРИНГ СМИ
девальвации: за 2014 г. рубль подешевел к доллару больше других валют – на 43%, с 32
до 56 руб.
В рублевом же выражении потерь не было. Это подтвердил Центробанк: «Данные о
потерях от инвестирования пенсионных накоплений в размере 200 млрд руб. неверны.
По итогам 2014 г. граждане, пенсионные накопления которых управляются НПФ,
получили суммарный доход в размере более 60 млрд руб., что соответствует годовой
доходности в 5,5%», – заявил представитель регулятора.
Результат мог быть и лучше, если бы не провальный конец года. В декабре 2014 г.,
пытаясь удержать рубль, Центробанк резко повысил ключевую ставку – с 10,5 до 17%,
что обрушило рынок ценных бумаг. Это привело к отрицательной переоценке
пенсионных портфелей. Инфляцию (11,4% в 2014 г.) не обошел никто – ни крупные
НПФ, ни частные управляющие, ни государственная УК – ВЭБ (2,7%).
Рыночные бумаги в портфеле ВЭБа в декабре 2014 г. полегчали на 90 млрд руб. (в
портфеле молчунов было тогда 1,9 млрд руб.). Из-за отрицательной переоценки
портфелей фиксировали убытки в 2014 г. и управляющие частных фондов. В 2015 г. ЦБ
начал снижать ключевую ставку, что развернуло рынок и позволило отыграть потери.
Благодаря этому ВЭБ в 2015 г. показал рекордный инвестиционный доход – почти 240
млрд руб. по портфелю молчунов.
Пресс-секретарь Голодец признает, что ВЭБ уже «отбил свои потери», но
оговаривается, что остаются вопросы, смогли ли это сделать негосударственные
фонды. Сводные результаты НПФ в 2015 г. Центробанк пока не опубликовал.
Занимательная арифметика Голодец вызвала бурную реакцию на рынке. Национальная
ассоциация НПФ вчера распространила заявление о том, что считает слова вицепремьера «очередной клеветой». Граждане несут потери из-за «безответственной
политики» социального блока правительства в области пенсионной реформы, считает
президент НАПФ Константин Угрюмов: «За три года заморозки с пенсионных
[накопительных] счетов граждан изъято порядка 1 трлн руб.».
Пример с расчетами ОЭСР показывает, что накопительная система неэффективна,
следует из слов Голодец, давней противницы этой системы.
Цитата
Ольга Голодец: Отчисления [на накопительные пенсии], которые сегодня производятся,
– через 40 лет представьте себе, что это будут за деньги. Вот какая пенсия ожидает тех
людей, которые когда-то выбрали накопительную [систему].
Ведомости, 23.03.2016, ЦБ опроверг слова Голодец о потерях
будущих пенсионеров
Банк России назвал неверными слова вице-премьера Ольги Голодец о
том, что в прошлом году россияне потеряли в негосударственных
пенсионных фондах более 200 млрд руб.
Банк России опроверг слова вице-премьера Ольги Голодец о том, что россияне
потеряли за 2015 год 200 млрд руб. Данные о потерях от инвестирования пенсионных
накоплений в размере 200 млрд руб. неверны, заявила пресс-служба Банка России в
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
38
МОНИТОРИНГ СМИ
ответ на запрос РБК. Выступая на Неделе российского бизнеса в среду, 23 марта,
Голодец заявила, что потери россиян, доверивших свои будущие пенсии
негосударственным фондам, в 2015 году составили более 200 млрд руб., поэтому
необходимо принять меры для защиты граждан. Позже пресс-секретарь вице-премьера
Алексей Левченко пояснил РБК, что речь идет о сумме, которую граждане потеряли в
результате того, что частные фонды неэффективно инвестировали пенсионные деньги в
2014 году. По его словам, согласно информации ОЭСР, в 2014 году средняя доходность
от инвестирования пенсионных накоплений составляла -7,4%.
«По итогам 2014 года граждане, пенсионными накоплениями которых управляют
НПФ, получили суммарный доход в размере более 60 млрд руб., что соответствует
годовой доходности 5,5%. В 2015 году отрасль, по предварительным данным,
улучшила результаты — суммарный доход составил 172 млрд руб.», — сообщила
пресс-служба ЦБ.
По данным Банка России, за всю историю существования пенсионные фонды лишь
однажды показали нулевую доходность — в кризисный 2008 год. Эти потери были
компенсированы повышенными доходами в следующие два года (39% за период).
ЦБ отметил, что стратегия управления пенсионными деньгами рассчитана на длинный
горизонт инвестирования. «В связи с этим попытки оценки результатов деятельности
НПФ на узком временном отрезке являются некорректными и могут вводить в
заблуждение общественность», — говорится в сообщении пресс-службы регулятора.
По данным ЦБ, за 2014 год частные российские пенсионные фонды заработали для
своих клиентов от -5,2 до 42,2% годовых в рублях. При этом ни крупным НПФ, ни
частным управляющим, ни ВЭБу не удалось обойти инфляцию, которая составила
11,4%. Результаты 2015 года значительно лучше: по данным Банка России, в первом
полугодии 2015 года 61 фонд из 87 показал доходность выше инфляции, которая за
первое полугодие составила 8,5% годовых. Средняя доходность НПФ за полгода
составила 9,89% годовых.
По оценкам НАПФ, по итогам 2015 года около 60% пенсионных фондов получили
доходность выше уровня инфляции. К примеру, доходность инвестирования средств
пенсионных накоплений НПФ Сбербанка составила 9,54%, сказала РБК гендиректор
фонда Галина Морозова. Генеральный директор «ВТБ Пенсионный фонд» Лариса
Горчаковская сказала, что распределенная доходность на счета застрахованных лиц
составила 10,44%. А доходность КИТФинанс НПФ составила 14,5% годовых,
говорится на сайте фонда.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
39
МОНИТОРИНГ СМИ
Ведомости, 23.03.2016, ЦБ опроверг слова Ольги Голодец о
потере 200 млрд рублей
«Данные о потерях от инвестирования пенсионных накоплений в
размере 200 млрд руб. не верны. По итогам 2014 г. граждане, пенсионные
накопления которых управляются НПФ, получили суммарный доход в размере
более 60 млрд руб., что соответствует годовой доходности 5,5%», – заявил
представитель ЦБ в среду вечером (здесь и далее цитаты по
«Интерфаксу»).
Подобные заявления от регулятора – большая редкость, ЦБ редко публичные
вмешивается в отраслевые споры, тем более – не идет на открытую конфронтацию с
членами правительства.
Жесткую реакцию ЦБ вызвало выступление вице-премьера Ольги Голодец. В среду на
«Неделе российского бизнеса» она заявила, что российские граждане потеряли в
течение прошлого года более 200 млрд руб. пенсионных накоплений. «Я напомню, что
граждане Российской Федерации в накопительной системе за прошлый год потеряли
более 200 млрд руб., и у нас сегодня не определен источник, кто и когда возместит эти
деньги», – сказала Голодец.
Цифра поражает воображение – особенно учитывая, что заявление о таких
колоссальных потерях прозвучало впервые. Вице-премьер не стала уточнять, как
именно пропали такие деньги. Выяснилось, что о фактической пропаже 200 млрд руб.
пенсий речь все-таки не идет – дело в том, что Ольга Голодец сочла эти суммы
потерянными исходя из собственных представлений об инвестиционном процессе.
Голодец имела в виду результаты инвестирования в 2014-м, а не в прошлом году,
пояснил «Ведомостям» пресс-секретарь вице-премьера. По его словам, 200 млрд руб.
соответствует средней по рынку доходности за 2014 г. (минус 7,4% годовых – эта
оценка приводится в докладе ОЭСР, пояснил пресс-секретарь вице-премьера). В конце
2015 г. ОЭСР опубликовала доклад о долларовой доходности инвестирования
пенсионных накоплений в 21 стране – члене организации и 36, не входящих в нее, в
том числе России. Из-за девальвации рубля Россия в 2014 г. стала худшей среди 57
стран, следовало из доклада ОЭСР: пенсионные портфели российских фондов потеряли
в долларовом эквиваленте 7,4%. А рубль за 2014 г. подешевел к доллару почти на 43%,
с 32 до 56 руб./$, – больше, чем валюты других стран.
Но в разгар кризиса из-за инфляции и действий ЦБ растаяла и рублевая доходность. В
декабре 2014 г., пытаясь удержать рубль, Центробанк резко повысил ключевую ставку
– с 10,5 до 17%, что обрушило рынок ценных бумаг. Это автоматически привело к
отрицательной переоценке пенсионных портфелей – и госуправляющего ВЭБа, и
частных пенсионных фондов. Инфляцию (11,4% в 2014 г.) не обошел никто – ни
крупные НПФ, ни частные управляющие, ни госкомпания ВЭБ (2,7%), а пересчет в
валюту превращает в потери и номинальные доходы.
Рыночные ценные бумаги в портфеле госуправлющего ВЭБа в декабре 2014 г.
«полегчали» на 90 млрд руб. (всего в портфеле «молчунов» было тогда 1,9 млрд руб.).
Из-за отрицательной переоценки своих портфелей фиксировали убытки в 2014 г. и
управляющие частных фондов.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
40
МОНИТОРИНГ СМИ
В 2015 г. ЦБ начал снижать ключевую ставку, что привело к обратному эффекту –
положительной переоценке пенсионных портфелей. Благодаря этому ВЭБ в 2015 г.
показал рекордный инвестиционный доход – почти 240 млрд руб. по портфелю
«молчунов». Сводные данные о том, с каким результатам в 2015 г. поработали частные
фонды, Центробанк пока не опубликовал.
Пресс-секретарь Голодец признает, что ВЭБ сейчас действительно «отбил свои
потери», но оговаривается, что остаются вопросы, смогли ли это сделать
негосударственные пенсионные фонды.
Голодец – противник обязательной накопительной пенсионной системы. Она третий
год подряд добивается замораживания накопительных взносов россиян.
Вчерашний пример с расчетами ОЭСР показывает, что накопительная
неэффективна, следует из слов Голодец. «Отчисления [на накопительные
которые сегодня производятся, – через 40 лет, представьте себе, что это
деньги. Вот какая пенсия ожидает тех людей, которые когда-то
накопительную [систему]», – заявила вице-премьер. Кроме того, Голодец
отметила, что считает «огромным изъяном» всей накопительной
непрозрачность размещения денег в НПФ.
система
пенсии],
будут за
выбрали
еще раз
системы
Слова Голодец вызвали возмущение профессионального сообщества.
«Подобные безответственные и неподтвержденные заявления появляются не в первый
раз. Вместо того чтобы предложить конкретные решения по стабилизации системы
пенсионного обеспечения, социальный вице-премьер продолжает говорить о низкой
эффективности НПФ по управлению накоплениями», – возмущен президент
Национальной ассоциации НПФ Константин Угрюмов.
РБК, 24.03.2016, Разорительная часть пенсии
В 2015 году граждане потеряли в негосударственных пенсионных
фондах более 200 млрд руб., сообщила в среду вице-премьер Ольга Голодец.
Банк России назвал такую оценку неверной и «вводящей общественность в
заблуждение».
Доход со знаком минус
Потери россиян, доверивших свои будущие пенсии негосударственным фондам, в
2015 году составили более 200 млрд руб., поэтому необходимо принять меры для
защиты граждан, заявила вице-премьер Ольга Голодец, выступая на Неделе
российского бизнеса в среду, 23 марта. «Граждане Российской Федерации в
накопительной системе за прошлый год потеряли более 200 млрд руб., и у нас сегодня
не определен источник: кто и когда возместит эти деньги», - цитирует ее «Интерфакс».
Как пояснил РБК пресс-секретарь вице-премьера Алексей Левченко, такую сумму
граждане потеряли в результате того, что частные фонды неэффективно инвестировали
пенсионные деньги в 2014 году. По его словам, согласно информации ОЭСР, в 2014
году средняя доходность от инвестирования пенсионных накоплений составляла 7,4%.
«Гражданам в соответствии с законом РФ гарантируется только номинал тех денег,
которые они перевели. То есть та зарплата, отчисления из которой сегодня
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
41
МОНИТОРИНГ СМИ
производятся, - говорит Голодец. - Через 40 лет, представьте себе, что это будут за
деньги. Вот какая пенсия ожидает тех людей, которые когда-то выбрали
накопительную часть пенсии».
Голодец добавила, что считает «огромным изъяном» всей накопительной системы
непрозрачность размещения денег в негосударственных пенсионных фондах и
отсутствие прямого договора между гражданами и НПФ.
Советник главы Национальной ассоциации пенсионных фондов Валерий Виноградов
уверен, что граждане потеряли деньги не из-за некачественного инвестирования, а из-за
моратория на формирование накопительной пенсии, который длится с начала 2014
года. «Ольгу Юрьевну можно поправить. Не 200 млрд, а 243 млрд руб. было потеряно в
прошлом году, потому что именно эту сумму государство изъяло из накоплений. Эти
деньги для россиян действительно потеряны», - сказал он.
Возмещение убытков
По данным ЦБ, за 2014 год частные российские пенсионные фонды заработали для
своих клиентов от -5,2 до 42,2% годовых в рублях. При этом ни крупным НПФ, ни
частным управляющим, ни ВЭБу не удалось обойти инфляцию, которая составила
11,4%. Результаты 2015 года значительно лучше: по данным Банка России, в первом
полугодии 2015 года 61 фонд из 87 показал доходность выше инфляции, которая за
первое полугодие составила 8,5% годовых.
Средняя доходность НПФ составила 9,89% годовых. По оценкам НАПФ, в 2015 году
около 60% пенсионных фондов получили доходность выше уровня инфляции.
Сейчас в России работает 98 негосударственных пенсионных фондов, следует из
данных на сайте ЦБ. В 2015 году регулятор отозвал лицензии у нескольких десятков
пенсионных фондов, в том числе за то, что участники грубо нарушали права
застрахованных лиц. По данным АСВ, сейчас в систему гарантирования пенсионных
накоплений входят 35 фондов, где сосредоточено свыше 95% всех пенсионных
накоплений, находящихся в НПФ. Ранее на международной конференции
«Российский рынок НПФ» первый зампред ЦБ Сергей Швецов говорил, что регулятор
рассматривает еще 17 заявок на вступление в систему, но отмечал, что не все они будут
удовлетворены.
В начале марта правительство внесло в Госдуму законопроект, обязывающий
акционеров пенсионных фондов компенсировать своим клиентам убытки, полученные
от размещения накоплений в некачественные или низкодоходные активы. Согласно
законопроекту, если фонд получил убыток по операциям со средствами клиентов, то
должен возместить его за счет собственных средств. Также фонд будет обязан
компенсировать недополученную прибыль.
Как пояснил РБК замминистра финансов Алексей Моисеев, речь идет о случаях, когда
менеджмент фонда инвестировал средства в интересах собственников НПФ или какихто третьих лиц. «Это может быть выявлено, например, в ходе проверки ЦБ», - сказал
замминистра. По словам Моисеева, если окажется, что средства на клиентских счетах
уменьшились из-за того, что управляющий намеренно инвестировал в некачественные
активы в чьих-то интересах, то акционеры фонда будут обязаны восполнить потери доначислить на лицевые счета клиентов потерянные суммы.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
42
МОНИТОРИНГ СМИ
«Недобросовестным поведением будут являться, например, вложения фонда в
высокорискованные облигации под низкую доходность, покупка акций по завышенным
ценам, размещение депозитов по заниженным ставкам», - пояснили в пресс-службе
Банка России. В ЦБ уточнили, что вложения фонда в какие-либо инструменты при
наличии на рынке альтернативы, обеспечивающей меньший риск при сопоставимом
уровне доходности или большую доходность при сопоставимом риске, также могут
квалифицироваться как «недобросовестное поведение».
Рыночные риски НПФ, при которых фонд терпит убытки по объективным причинам
(например, при обвале рынка), сейчас застрахованы государством, но система
гарантирования пенсионных накоплений компенсирует только номинал накоплений.
ЦБ считает иначе
Банк России опроверг слова вице-премьера Ольги Голодец о том, что россияне
потеряли за 2015 год 200 млрд руб. Данные о потерях от инвестирования пенсионных
накоплений в размере 200 млрд руб. неверны, заявила пресс-служба Банка России в
ответ на запрос РБК.
«По итогам 2014 года граждане, пенсионными накоплениями которых управляют
НПФ, получили суммарный доход в размере более 60 млрд руб., что соответствует
годовой доходности 5,5%. В 2015 году отрасль, по предварительным данным,
улучшила результаты - суммарный доход составил 172 млрд руб.», - сообщила прессслужба ЦБ.
По данным Банка России, за всю историю существования пенсионные фонды лишь
однажды показали нулевую доходность - в кризисный 2008 год. Эти потери были
компенсированы повышенными доходами в следующие два года (39% за период).
ЦБ отметил, что стратегия управления пенсионными деньгами рассчитана на длинный
горизонт инвестировани. «В связи с этим попытки оценки результатов деятельности
НПФ на узком временном отрезке являются некорректными и могут вводить в
заблуждение общественность», - говорится в сообщении пресс-службы регулятора.
Московский
Комсомолец,
23.03.2016,
пенсионных рублей ухнули в черную дыру
200
миллиардов
Россияне лишились в 2015 году более 200 млрд рублей пенсионных
накоплений. Такое заявление сделала вице-спикер Ольга Голодец,
курирующая в правительстве социалку. По ее словам, виной тому —
Негосударственные пенсионные фонды (НПФ), которые неэффективно
распорядились деньгами граждан, которые откладывали их на будущий
заслуженный отдых. Однако в ЦБ такие цифры опровергают.
Как отмечают в мегарегуляторе, НПФ лишь однажды показывали нулевую доходность
— в кризисный 2008 год. Стоит ли населению бить тревогу, «МК» спросил у главного
экономиста Института фондового рынка и управления Михаила Беляева.
Как утверждает вице-спикер Ольга Голодец, в настоящее время огромным изъяном
всей российской накопительной системы является непрозрачность размещения
денежных средств граждан в НПФ.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
43
МОНИТОРИНГ СМИ
Но в ЦБ с такими цифрами не согласны. «Данные о потерях от инвестирования
пенсионных накоплений в размере 200 млрд рублей не верны. По итогам 2014 года
граждане, пенсионные накопления которых управляются НПФ, получили суммарный
доход в размере более 60 млрд рублей, что соответствует годовой доходности 5,5%.
Информация о результатах деятельности НПФов является публичной, любой
желающий может ознакомиться с ней на официальном сайте Банка России. В 2015 году
отрасль, по предварительным данным, улучшила результаты — суммарный доход
составил 172 млрд рублей»,— сообщает пресс-служба Банка России.
Между тем сейчас в частных фондах хранится около 1,7 трлн рублей пенсионных
накоплений наших соотечественников и около 2 трлн рублей — в государственной
корпорации ВЭБ.
Как поясняет «МК» главный экономист Института фондового рынка и управления
Михаил Беляев, слова Ольги Голодец небезосновательны.
«Такая ситуация вполне возможна, если НПФ не смогли верно оценить колебания и
основные тренды рынка (активы, бумаги, в которые они вкладывали средства граждан).
В таком случае необходимо вводить ответственность за такие действия. Так, например,
запрещать вкладывать деньги пенсионеров в высокорисковые активы. Безусловно,
также необходимы прозрачность и отчетность, о которых говорит Ольга Голодец.
Другими словами, чтобы все операции НПФ были видны, могли быть подвергнуты
проверке и публичной публикации», — подчеркивает эксперт.
Московский Комсомолец, 24.03.2016, Центробанк: данные
Голодец
о
многомиллиардных
потерях
пенсионных
накоплений неверны
В пресс-службе Центрального банка России опровергли заявления
вице-премьера российского кабмина Ольги Голодец, которая сообщила, что
россияне, переведшие в 2015 году накопительную часть пенсий в НПФ,
понесли убытки на 200 миллиардов рублей.
В ведомстве подчеркнули, что отрасль не только не была убыточной, но и получила в
минувшем году суммарный доход в размере 172 миллиардов рублей, подчеркнув, что
эта информация является открытой и ее можно легко проверить.
«За всю историю существования пенсионные накопления россиян лишь однажды
показала нулевую доходность. Это было в кризисный 2008 год. Однако это было
компенсировано повышенными доходами в следующие два года» - цитирует прессслужбу ЦБ РФ Интерфакс.
«Вся информация о результатах деятельности НПФов является публичной, любой
желающий может ознакомиться с ней на официальном сайте Банка России... Поэтому,
данные о потерях... , озвученные Ольгой Голодец, не верны... В 2015 году отрасль, по
предварительным данным, показала суммарный доход в размере 172 млрд рублей», уточнили в ведомстве, добавив, что оценка результатов деятельности НПФ на узком
временном отрезке является некорректной и попросили не вводить в заблуждение
общественность.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
44
МОНИТОРИНГ СМИ
Напомним, ранее с критикой предположений Голодец выступил
Национальной ассоциации пенсионных фондов Валерий Виноградов.
АиФ,
24.03.2016,
похоронят?
Евгений
ГОНТМАХЕР,
Наши
президента
пенсии
Правительство планирует уже в четвёртый раз продлить заморозку
пенсионных накоплений и рассматривает вариант отказа от обязательной
накопительной пенсии в пользу добровольной.
Евгений Гонтмахер, д. э. н., замдиректора ИМЭМО, член Комитета граждан­ских
инициатив
Даже если решение об отказе от обязательной накопительной пенсии будет принято
нескоро, это ничего не изменит. Её судьба решена. Ей конец. Накопления постоянно
замораживают, деньги в фонды не поступают... Конечно, «заморозка» не означает
конфискацию, и 22% пенсионных взносов, что отчисляют работодатели, идут в
страховую часть. Но воля более 20 млн россиян, которые выбрали накопления,
нарушена. При выходе на пенсию они не получат «живые» деньги, а заработают баллы,
стоимость которых определит правительство... Это крупнейшая неудача нашей
пенсионной системы.
Что же нам предлагают под видом добровольной накопительной пенсии? Если человек
не придёт в Пенсионный фонд (ПФР) и не напишет заявление о том, что он
отказывается в ней участвовать (будет дан срок с начала реализации программы,
например, 3 месяца), у него автоматически пойдут отчисления из зар­платы. Сначала
1%, потом 2%, 3%... Расчёт делается на то, что одни об этом не узнают, другие
поленятся идти в ПФР, третьи не успеют... В результате значительная часть
работников будет обложена дополнительным псевдодобровольным пенсионным
платежом.
Всё это приведёт не к росту будущих пенсий, а к ещё большему раздражению
населения. Любая пенсионная система эффективна только тогда, когда правила
принимаются на десятилетия, когда есть стабильность. Люди начинают работать в 2025 лет, впереди у них целая трудовая жизнь, и они должны понимать, на что смогут
рассчитывать в старости. У нас же почти каждый год переворачивают правила игры с
ног на голову. Как ни печально, но у россиян есть только один выход - надеяться
исключительно на себя. Следить за своим здоровьем и работать как можно дольше,
потому что на одну пенсию, какие бы реформы, баллы и взносы вокруг неё ни
городили, не проживёшь. Если есть возможность, копите деньги, приобретайте
недвижимость. Вкладывайтесь в образование и воспитание детей. У каждого свой
способ, но самый ненадёжный - надеяться на государство.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
45
МОНИТОРИНГ СМИ
Интерфакс, 23.03.2016, В правительстве близки к консенсусу
по вопросу о будущем накопительной пенсионной системы
Социальный блок правительства подошел к консенсусу с финансовым
блоком по вопросу о будущем накопительной пенсионной системы.
«Система продолжает обсуждаться, и сегодня мы сблизили с нашими коллегами - в том
числе министерством финансов и министерством экономического развития - наши
позиции, и думаю, что в этой системе мы должны принять решение и для защиты
наших граждан, и в интересах развития финансовых инструментов», - заявила вицепремьер РФ Ольга Голодец., выступая в среду на «Неделе российского бизнеса».
По ее словам, правила размещения средств в негосударственных пенсионных фондах
(НПФ) нужно сделать более понятными и прозрачными.
«То, что сегодня продолжают вводить в заблуждение непрозрачными правилами и
отсутствием прямого договора между гражданами и негосударственным пенсионным
фондом, - это огромный изъян во всей системе», - сказала О.Голодец.
Интерфакс, 23.03.2016, Россияне в 2015 году потеряли более
200 млрд руб пенсионных накоплений
Россияне за прошлый год потеряли более 200 млрд рублей в
накопительной системе пенсий, заявила в среду вице-премьер РФ Ольга
Голодец.
«Я напомню, что граждане Российской Федерации в накопительной системе за
прошлый год потеряли более 200 млрд рублей, и у нас сегодня не определен источник,
кто и когда возместит эти деньги», - заявила Голодец на «Неделе российского бизнеса».
Потери произошли из-за того, что негосударственные пенсионные фонды и
управляющие компании неэффективно распорядились деньгами будущих пенсионеров.
Кто должен компенсировать гражданам эти убытки, не совсем понятно, отмечает
«Российская газета».
«Гражданам в соответствии с законом РФ гарантируется только номинал тех денег,
которые они перевели. То есть та зарплата, отчисления из которой сегодня
производятся, - напомнила вице-премьер. - Через 40 лет представьте себе, что это будут
за деньги. Вот какая пенсия ожидает тех людей, которые когда-то выбрали
накопительную»,
Голодец добавила, что считает «огромным изъяном» всей накопительной системы
непрозрачность размещения денег в негосударственных пенсионных фондах (НПФ) и
отсутствие прямого договора между гражданами и НПФ.
Ранее Гололдец заявила, что по вопросу будущего НПФ социальный и финансовый
блоки правительства подходят к консенсусу.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
46
МОНИТОРИНГ СМИ
Интерфакс, 23.06.2016, Россияне в 2015г потеряли более 200
млрд руб. пенсионных накоплений, источник их возмещения
не определен - Голодец
Российские граждане потеряли в течение прошлого года более 200
млрд рублей пенсионных накоплений, заявила в среду вице-премьер РФ Ольга
Голодец.
«Я напомню, что граждане Российской Федерации в накопительной системе за
прошлый год потеряли более 200 млрд рублей, и у нас сегодня не определен источник,
кто и когда возместит эти деньги», - заявила О.Голодец на «Неделе российского
бизнеса».
«Я напомню, что гражданам в соответствии с законом Российской Федерации
гарантируется только номинал тех денег, которые они перевели. То есть та зарплата,
отчисления из которой сегодня производятся, - через 40 лет представьте себе, что это
будут за деньги. Вот какая пенсия ожидает тех людей, которые когда-то выбрали
накопительную», - сказала вице-премьер.
Она отметила также, что считает «огромным изъяном» всей накопительной системы
непрозрачность размещения денег в негосударственных пенсионных фондах (НПФ) и
отсутствие прямого договора между гражданами и НПФ.
Ранее О.Голодец заявила, что по вопросу будущего НПФ социальный и финансовый
блоки правительства подходят к консенсусу.
Советник Национальной ассоциации негосударственных пенсионных фондов (НАПФ)
Валерий Виноградов удивлен оценками О.Голодец.
«Это либо глупость, либо вольное обращение с цифрами. Ни одному из регуляторов
отрасли, прежде всего Центральному банку, ничего не известно о подобных потерях
пенсионных фондов. Да, доходность от инвестирования в 2014 году была низкой, но
она была на уровне инфляции. Ольгу Юрьевну нужно поправить - потери составили не
200 млрд рублей, а 243 млрд рублей, которые были изъяты из накопительную систему
благодаря стараниям соцблока, и баллами их компенсировать невозможно. Эти деньги
для людей действительно потеряны», - сказал В.Виноградов агентству «ИнтерфаксАФИ».
Что касается заявления О.Голодец о непрозрачности инвестирования пенсионных
накоплений, В.Виноградов отметил, что ЦБ РФ за последние 2 года по поручению
правительства реформировал систему НПФ.
«Проведено акционирование, проверены все пенсионные фонды, вошедшие в систему
гарантирования пенсий. Регулятор признал их абсолютно прозрачными. Информация о
структуре их инвестиций опубликована на сайте регулятора, эти средства идут в
экономику, и это следует из отчетов ЦБ и Минэкономразвития», - сказал В.Виноградов.
Он порекомендовал О.Голодец изучать ситуацию в российских НПФах по отчетам ЦБ,
а не по информации ОЭСР.
Последние три года - в 2014, 2015 и 2016 годах правительство РФ принимало решение
о введении моратория на формирование пенсионных накоплений граждан. В начале
2015 года в правительстве велась бурная дискуссия на тему сохранения накопительного
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
47
МОНИТОРИНГ СМИ
элемента в системе обязательного пенсионного обеспечения, за ее сохранения выступал
экономический блок правительства и ЦБ, а против - социальный блок. Весной было
решено сохранить ее, но принять ряд мер, чтобы эти средства были направлены на
развитие экономики. Однако уже осенью 2015 года было принято решение об
очередной заморозке пенсионных накоплений. ЦБ и Минфин начали разработку
альтернативной накопительной системы пенсий. Новая модель пока не обнародована. В
марте этого года появилась неофициальная информация, что Минфин предлагает
ввести мораторий на формирование пенсионных накоплений и на 2017 год.
Интерфакс, 23.03.2016, ЦБ опроверг данные Голодец
потерях НПФов при инвестировании пенсий
о
ЦБ РФ опроверг данные вице-премьера РФ Ольги Голодец о потерях
негосударственных пенсионных фондов (НПФ) 200 млрд рублей при
инвестировании пенсионных накоплений в 2015 году, отметив, что частные
фонды не получали отрицательную доходность за всю историю
инвестирования.
«Данные о потерях от инвестирования пенсионных накоплений в размере 200 млрд
рублей не верны. По итогам 2014 года граждане, пенсионные накопления которых
управляются НПФ, получили суммарный доход в размере более 60 млрд рублей, что
соответствует годовой доходности 5,5%. Информация о результатах деятельности
НПФов является публичной, любой желающий может ознакомиться с ней на
официальном сайте Банка России. В 2015 году отрасль, по предварительным данным,
улучшила результаты - суммарный доход составил 172 млрд рублей», - сообщили
агентству «Интерфакс» в пресс-службе ЦБ РФ.
В ЦБ также отметили, что за всю историю существования отрасль управления
пенсионными накоплениями граждан лишь однажды показала нулевую доходность - в
кризисный 2008 год, что было компенсировано повышенными доходами в следующие
два года (39% за период).
«Необходимо также отметить, что фонды строят стратегию управления пенсионными
накоплениями граждан с расчетом на длинный горизонт инвестирования, что
соответствует долгосрочным интересам участников. В связи с этим попытки оценки
результатов деятельности НПФ на узком временном отрезке являются некорректными
и могут вводить в заблуждение общественность», - подчеркнули в пресс-службе ЦБ.
Интерфакс, 23.03.2016, ЦБ опроверг
потерях НПФ 200 млрд рублей
данные Голодец
о
ЦБ РФ опроверг данные вице-премьера РФ Ольги Голодец о потерях
негосударственных пенсионных фондов (НПФ) 200 млрд рублей при
инвестировании пенсионных накоплений в 2015 году, отметив, что частные
фонды не получали отрицательную доходность за всю историю
инвестирования.
«Данные о потерях от инвестирования пенсионных накоплений в размере 200 млрд
рублей не верны. По итогам 2014 года граждане, пенсионные накопления которых
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
48
МОНИТОРИНГ СМИ
управляются НПФ, получили суммарный доход в размере более 60 млрд рублей, что
соответствует годовой доходности 5,5%. Информация о результатах деятельности
НПФов является публичной, любой желающий может ознакомиться с ней на
официальном сайте Банка России. В 2015 году отрасль, по предварительным данным,
улучшила результаты - суммарный доход составил 172 млрд рублей», - сообщили
агентству «Интерфакс» в пресс-службе ЦБ РФ.
В ЦБ также отметили, что за всю историю существования отрасль управления
пенсионными накоплениями граждан лишь однажды показала нулевую доходность - в
кризисный 2008 год, что было компенсировано повышенными доходами в следующие
два года (39% за период).
«Необходимо также отметить, что фонды строят стратегию управления пенсионными
накоплениями граждан с расчетом на длинный горизонт инвестирования, что
соответствует долгосрочным интересам участников. В связи с этим попытки оценки
результатов деятельности НПФ на узком временном отрезке являются некорректными
и могут вводить в заблуждение общественность», - подчеркнули в пресс-службе ЦБ.
В среду Голодец заявила, что российские граждане потеряли в течение прошлого года
более 200 млрд рублей пенсионных накоплений, и источник возмещения этих потерь не
определен. Она также отметила, что считает «огромным изъяном» всей накопительной
системы непрозрачность размещения денег в НПФах и отсутствие прямого договора
между гражданами и НПФ.
Советник президента Национальной ассоциации негосударственных пенсионных
фондов (НАПФ) Валерий Виноградов был удивлен оценками Голодец. «Это либо
глупость, либо вольное обращение с цифрами. Ни одному из регуляторов отрасли,
прежде всего Центральному банку, ничего не известно о подобных потерях
пенсионных фондов. Да, доходность от инвестирования в 2014 году была низкой, но
она была на уровне инфляции», - сказал Виноградов агентству «Интерфакс».
В настоящее время в НПФах находится около 1,7 трлн рублей пенсионных накоплений
граждан, в государственной управляющей компании - ВЭБе - около 2 трлн рублей.
Последние три года - в 2014, 2015 и 2016 годах правительство РФ принимало решение
о введении моратория на формирование пенсионных накоплений граждан. В начале
2015 года в правительстве велась бурная дискуссия на тему сохранения накопительного
элемента в системе обязательного пенсионного обеспечения, за ее сохранения выступал
экономический блок правительства и ЦБ, а против - социальный блок. Весной было
решено сохранить ее, но принять ряд мер, чтобы эти средства были направлены на
развитие экономики. Однако уже осенью 2015 года было принято решение об
очередной заморозке пенсионных накоплений. ЦБ и Минфин начали разработку
альтернативной накопительной системы пенсий. Новая модель пока не обнародована. В
марте этого года появилась неофициальная информация, что Минфин предлагает
ввести мораторий на формирование пенсионных накоплений и на 2017 год.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
49
МОНИТОРИНГ СМИ
Интерфакс, 23.03.2016, Бизнес-омбудсмен предложил убрать
накопительную часть пенсии
По мнению Бориса Титова, государственная пенсия должна
дополняться частными накоплениями за счет взносов работника и его
работодателя.
Уполномоченный при президенте России по правам предпринимателей Борис Титов
высказался против повышения пенсионного возраста и за изменение пенсионной
системы.
«Я считаю, что не нужно повышать пенсионный возраст, потому что эта мера ничего не
даст ...Это не даст необходимых сумм», - сказал Титов в среду в эфире «Русской
службы новостей». По его мнению, дефицит Пенсионного фонда надо сокращать
другим способом: «Вопрос в том, что нужно менять пенсионную систему. И у нас есть
свой взгляд на это дело».
«Мы считаем, что накопительную часть пенсии надо убирать, что должна быть
минимальная пенсия, гарантированная государством, а все остальное должно быть
частным делом каждого человека», - заявил бизнес-омбудсмен. Он пояснил, что речь
идёт о накоплении пенсии с помощью частных пенсионных фондов при содействии
государства.
«Государство должно стимулировать. В разных странах по-разному, но государство не
берёт налоги с той части, которую работодатель платит в этот частный пенсионный
фонд своего сотрудника. То есть оно стимулирует сотрудника и его работодателя
накапливать в частном порядке эти пенсионные деньги», - пояснил уполномоченный по
правам предпринимателей.
По его словам, в России, в отличие от некоторых других стран мира, не готовы совсем
отказаться от пенсии.
«Пенсия - это не тот институт, который существует во всех странах мира. Но у нас уже
они есть, мы привыкли, это ещё с Советского Союза. Это, в принципе, цивилизованная
система заботы о старших. Если человек работает, он должен быть уверен, что после
завершения работы у него будет минимальный доход», - считает Титов.
РИА Новости, 23.03.2016, Голодец: в 2015 году россияне
потеряли 200 млрд руб в НПФ
Более 200 млрд рублей потеряли российские граждане в прошедшем
2015 году в негосударственных пенсионных фондах (НПФ). Об этом в своем
выступлении на Неделе российского бизнеса сообщила вице-премьер Ольга
Голодец. Она призвала принять меры для защиты пенсионных накоплений
россиян.
«Граждане РФ в накопительной системе за прошлый год потеряли более 200
миллиардов рублей, и у нас сегодня не определен источник: кто и когда возместит эти
деньги», - заявила вице-премьер и напомнила о том, что гражданам России
гарантируется только номинал тех денег, которые они перевели в НПФ.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
50
МОНИТОРИНГ СМИ
«То, что сегодня людей продолжают вводить в заблуждение непрозрачными правилами
и отсутствием прямых договоров между гражданином и негосударственным
пенсионным фондом в этой системе, это огромный изъян всей системы. Система
продолжает обсуждаться, сегодня мы уже сблизили (позиции) с нашими коллегами: в
том числе и министерством финансов, министерством экономического развития. В этой
системе мы должны принять решения и для защиты наших граждан, и в интересах
развития финансовых инструментов», - отметила Ольга Голодец.
РИА Новости, 23.03.2016, Россияне в 2015 году потеряли
более 200 млрд руб пенсионных накоплений
Россияне потеряли более 200 миллиардов рублей в 2015 году в
негосударственных пенсионных фондах, заявила вице-премьер Ольга
Голодец, выступая на Неделе российского бизнеса.
Она отметила, что неясно, кто и когда возместит эти деньги, напомнив, что гражданам
гарантируется только номинал тех средств, которые они перевели в НПФ.
«То, что сегодня людей продолжают вводить в заблуждение непрозрачными правилами
и отсутствием прямых договоров между гражданином и негосударственным
пенсионным фондом в этой системе, это огромный изъян всей системы», —
подчеркнула вице-премьер.
По ее словам, система продолжает обсуждаться, в том числе с министерством финансов
и Минэкономразвития. Необходимо принять решения и для защиты граждан, и в
интересах развития финансовых инструментов, заявила Голодец.
РИА Новости, 23.03.2016, ЦБ РФ опроверг данные о потерях
россиян в 200 млрд руб в НПФах
Банк России опроверг озвученные вице-премьером Ольгой Голодец
данные о потерях россиян в размере более 200 миллиардов рублей в
накопительной пенсионной системе.
Выступая на Неделе российского бизнеса, Голодец заявила, что россияне в 2015 году
потеряли в накопительной пенсионной системе более 200 миллиардов рублей.
«Данные о потерях от инвестирования пенсионных накоплений в размере 200
миллиардов рублей не верны. По итогам 2014 года граждане, пенсионные накопления
которых управляются НПФ, получили суммарный доход в размере более 60
миллиардов рублей, что соответствует годовой доходности 5,5%. Информация о
результатах деятельности НПФ является публичной, любой желающий может
ознакомиться с ней на официальном сайте Банка России. В 2015 году отрасль, по
предварительным данным, улучшила результаты – суммарный доход составил 172
миллиарда рублей», - сообщили РИА Новости в пресс-службе ЦБ.
За всю историю существования отрасль управления пенсионными накоплениями
граждан лишь единожды показала нулевую доходность - в кризисный 2008 год, что
было компенсировано повышенными доходами в следующие два года (39% за период),
отметили в ЦБ.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
51
МОНИТОРИНГ СМИ
«Необходимо также отметить, что фонды строят стратегию управления пенсионными
накоплениями граждан с расчетом на длинный горизонт инвестирования, что
соответствует долгосрочным интересам участников. В связи с этим попытки оценки
результатов деятельности НПФ на узком временном отрезке являются некорректными
и могут вводить в заблуждение общественность», - сообщили в ЦБ.
«Социальный блок в лице вице-премьера продолжает говорить о низкой эффективности
управления НПФ пенсионными накоплениями. При этом социальный блок и
Минтруда по-прежнему отстаивают преимущества формирования пенсии в баллах,
которые не гарантируют даже индексацию выше инфляции», - отметили в
Национальной ассоциации негосударственных пенсионных фондов (НАПФ).
РИА Новости, 23.03.2016, Компромиссом для правительства
РФ может стать добровольно-вмененная пенсия
Компромиссным решением для правительства РФ в условиях
продолжающейся третий год заморозки накопительного компонента пенсий
может стать введение добровольно-вмененной системы, что позволит
вернуть населению доверие к пенсионному рынку и компенсировать те
длинные деньги, которые ушли из системы в виде моратория на
перечисление накоплений, рассказал в интервью РИА Новости гендиректор
управляющей компании «КапиталЪ» Вадим Сосков.
По его словам, заморозка накопительного элемента пенсии связана с попыткой
сбалансировать любым путем бюджет Пенсионного фонда России (ПФР). Уменьшив
количество длинных денег и переведя их в состояние текущих, удалось немного
снизить проблему дефицита ПФР, но не решить его в полном объеме. Поэтому ПФР
вместе с социальным блоком кабмина постоянно обращаются в Минфин за
трансфертами – получается заколдованный круг. А при регулярно повторяющихся
заморозках накоплений люди перестают верить в пенсионную систему – когда правила
меняются по ходу игры, отношение к обещаниям становится скептическим.
«Мы видим несколько сценариев развития. Естественно, оптимистичный сценарий –
это когда заморозка пенсионных накоплений прекратится. Это не значит, что деньги,
которые за три года граждане недополучили, им вернутся, просто со следующего этапа
эти деньги будут поступать в накопительную часть пенсии. Но три года, как говорят,
это уже срок. Поэтому оптимизма в плане разморозки пенсионных накоплений
становится все меньше. И мне кажется, что до 2018 года, учитывая состояние бюджета
РФ, мы будем постоянно сталкиваться с этой проблемой», - считает он.
КОМПРОМИССНОЕ РЕШЕНИЕ
В этой ситуации он предлагает попробовать сделать добровольно-вмененную
пенсионную систему. «Это могло бы стать компромиссом между тремя сторонами:
бизнесом, государством и работником. Получается тройственный союз, который
заключается в том, что те 6%, которые ушли из накопительного элемента, могли бы
формироваться за счет дополнительных взносов – по 2% со стороны работника,
работодателя и государства. Еще недавно каждый из нас дополнительно лично из своей
зарплаты отправлял 1% от дохода в ПФР, потом эта тема ушла. Было бы
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
52
МОНИТОРИНГ СМИ
целесообразным вернуться к аналогичной схеме, ведь эти 2% стали бы своеобразным
обязывающим элементом заботы о своей будущей пенсии», - сказал он.
В рамках накопительного элемента человек, по сути, не заинтересован в том, чтобы его
накопительная часть пенсии была большой, полагает эксперт. Три года заморозки –
это не предмет для бурного возмущения. Потому что люди этих денег не видят – за них
платит работодатель, и очень немногие следят за состоянием своего пенсионного счета.
А вот проблемы со страхованием пенсии на уровне инфляции могут стать поводом для
населения к выходу на улицы, так как если пенсии не застраховать на уровень
инфляции, то очень быстро станет очевидно, что у пенсионеров снижается уровень
жизни. Получается, сиюминутные задачи решаются за счет средств людей, которые
пока не осознают их значимости, говорит Сосков.
Единственным выходом из данной ситуации станет, видимо, либо резкое увеличение
доходов бюджета, либо перевод накопительного элемента в добровольно-вмененный:
6% от фонда заработной платы и некая компенсация тех длинных денег, которые ушли
из пенсионной системы в виде заморозки накопительного элемента, отмечает он.
Это могло бы быть компромиссным решением, считает эксперт. Работодатель будет
согласен, если его взносы в ПФР за сотрудников уменьшат на 2%. Со стороны
работника, наверное, могут быть возражения, но нивелировать это можно тем, что
работник теперь будет с большим интересом следить за состоянием счета. Поэтому
здесь некое недовольство можно перевести в область заботы о своей собственной
пенсии.
«Возникает вопрос, а готово ли государство в нынешних условиях доплачивать 2% в
эту систему? Если мы готовы быть социально ориентированным государством и не
просто декларировать это, а принимать реальные решения, то надо заботиться не
только о состоянии нынешних пенсионеров, но и тех, кто будет выходить на пенсию
через 25-30 лет. Если эту систему не ввести сейчас, то жизненный уровень людей,
выходящих на пенсию без накопительного элемента в будущем, мы отдадим
исключительно на волю случая и на призрачную надежду о хорошем состоянии
бюджета в момент выхода человека на пенсию», - рассуждает он.
Со стороны государства, считает эксперт, надо принять мужественное решение: прийти
к тому, чтобы изменить формат накопительного элемента в добровольно-вмененном
варианте, так как иные чисто добровольные форматы не подойдут. «Мы уже
сталкивались с ситуацией, когда государство в рамках софинансирования на 12 тысяч
рублей взносов в год доплачивало такую же сумму. Казалось бы, идеальное
предложение для граждан, но лишь 5,6 миллиона человек написали заявление о
вступлении в программу софинансирования пенсии, а взносы направляли еще
меньше», - добавил он.
ВОЗВРАТ ДОВЕРИЯ
Банк России в проекте основных направлений развития финансового рынка на
трехлетний период отмечал, что мораторий на перечисление пенсионных накоплений
на фоне недостаточного понимания населением механизма заморозки формируют
условия для снижения доверия населения к накопительному элементу, что влечет за
собой уменьшение прироста долгосрочных инвестиций.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
53
МОНИТОРИНГ СМИ
«Доверие можно вернуть нормальным инвестированием этих денег, потому что
добиться уровня инфляции ежегодно невозможно. Должно быть сохранение
покупательской способности, либо понимание того, что это компромисс – сейчас даже
если мы отщипываем от себя в рамках добровольно-вмененной системы 2%, то в
будущем эти деньги вернутся и позволят нормально существовать в старости», говорит Сосков.
Регулярная заморозка пенсионных накоплений не только подрывает доверие граждан
к самой системе и обещаниям властей, но и понижает коэффициент замещения, то есть
соотношение средней пенсии к средней зарплате в ближайшие годы, заявил на
прошлой неделе на организованном УК «КапиталЪ» Российском пенсионном конгрессе
экс-глава Минфина РФ Алексей Кудрин.
«Этот вывод должен предостеречь всех нас от необдуманных действий, последствия
которых могут отразиться не только на будущих пенсионерах, но и на тех, кто выходит
на пенсию уже сейчас», - отметил Сосков.
ПЕНСИОННЫЙ ВОЗРАСТ
По мнению Соскова, активно обсуждаемая в последнее время тема повышения
пенсионного возраста могла быть успешно реализована в то время, когда российский
бюджет не испытывал дефицита.
Повышение пенсионного возраста идет за повышением качества жизни. Раньше
средняя продолжительность жизни в стране была 59 лет, поэтому сложно было
говорить о повышении пенсионного возраста. Если сейчас средняя
продолжительность жизни свыше 71 года, и эта тенденция будет увеличиваться, то
рано или поздно государство будет вынуждено повысить пенсионный возраст.
«Другое дело, что в свое время, когда вводился накопительный элемент, мы упустили
свой шанс в тучные годы высоких цен на нефть провести это быстро и безболезненно.
Когда государство могло бы в течение 10 лет постепенно повысить планку выхода на
пенсию. Сейчас очевидно, что в нынешних реалиях повышение пенсионного возраста
необходимо, но сделать этот шаг без потери электората невозможно», - рассуждает он.
ПРИВАТИЗАЦИЯ ЧЕРЕЗ НПФ
Экономический план правительства на 2016 год предусматривает пополнение доходов
бюджета за счет приватизации части госактивов. Глава РСПП Александр Шохин ранее
заявил, что участие НПФ в приватизации может дать результат в виде повышения
устойчивости пенсионной системы.
«На мой взгляд, это одна из возможных в нынешних экономических условиях
интересных идей. В рамках приватизации правительство боится того, что акции того
или иного стратегического предприятия могут достаться «неправильному» инвестору.
Мне кажется, что участие пенсионных денег в приватизации и диверсифицированное
размещение в портфели государственно значимых предприятий даст реальные деньги
экономике», - говорит Сосков.
Вместе с тем управляющий задается рядом вопросов. Основной принцип управления
активами – это доходность, пусть даже в отдаленной перспективе. «Нужно понимать,
если пенсионные деньги участвуют в приватизации, а предприятие работает
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
54
МОНИТОРИНГ СМИ
неэффективно, то как в этой ситуации пенсионные фонды должны выходить из этих
акций?» - говорит он.
По его словам, он не против самой идеи вхождения в рамках приватизации и покупки
портфелей предприятий в активы НПФ, но необходимо разработать соответствующий
механизм, определить какой-то срок для удержания бумаг, установить вето на их
продажу.
Глава Минэкономразвития РФ Алексей Улюкаев также заявлял, что правительство
может разрешить пенсионным фондам изменить их инвестиционные декларации, чтобы
фонды могли полноценно участвовать в процессе приватизации.
«Все зависит от негосударственного пенсионного фонда и от его инвестиционной
декларации. Если он считает, что количество акций должно быть увеличено в
портфеле, если ликвидность этих акций будет возможна, а не заморожена в рамках
приватизации, то это один из инструментов, с которым можно работать. Другое дело –
готовы ли НПФ, выполняя обязательства перед гражданами, доверившими им свои
деньги, выплачивать пенсию в желаемом объеме», - отмечает Сосков.
ТАСС, 23.03.2016, Голодец: россияне потеряли более 200 млрд
рублей пенсионных накоплений за 2015 год
Граждане РФ потеряли более 200 млрд рублей пенсионных накоплений
за 2015 год. Об этом сообщила вице-премьер правительства РФ Ольга
Голодец на Неделе российского бизнеса.
Граждане РФ в накопительной системе за прошлый год потеряли более 200 млрд
рублей. И у нас сегодня не определён источник, кто и когда возместит эти деньги.
«Огромный изъян» накопительной системы пенсии
Вице-премьер правительства также назвала огромным изъяном накопительной системы
пенсии в РФ отсутствие прямых договоров между гражданином и
негосударственными пенсионными фондами». Об этом она сообщила на Неделе
российского бизнеса.
«То, что сегодня людей продолжают вводить в заблуждение непрозрачными правилами
и отсутствием прямых договоров между гражданином и НПФ в этой системе - это
огромный изъян всей системы», - сказала Голодец.
Она напомнила, что гражданам в соответствии с законом РФ гарантируется только
номинал тех денег, которые они перевели (в НПФ - прим.ТАСС). «Вот та зарплата,
отчисления с которой производятся сегодня, через 40 лет представьте себе, что это
будут за деньги. Вот какая пенсия ожидает тех людей, которые когда-то выбрали
накопительную», - добавила Голодец.
Социальный и финансово-экономический блок правительства РФ сблизили позиции по
вопросу о будущем накопительной системы пенсий в РФ.
Об этом сообщила вице-премьер правительства РФ Ольга Голодец на неделе
российского бизнеса.
«Система продолжает обсуждаться. И сегодня мы сблизили с коллегами, в том числе с
Минфином и Минэкономразвития, наши позиции. Я думаю, мы должны принять
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
55
МОНИТОРИНГ СМИ
решение и в интересах наших граждан, и в интересах развития финансовых
инструментов», - сказала Голодец.
Взносы на накопительную пенсию заморожены с 2014 года.
О рынке труда
Ситуация на рынке труда в России остаётся спокойной, несмотря на экономические
сложности, сообщила Голодец.
«Несмотря на сложности всей нашей экономики, ситуация на рынке труда продолжает
оставаться относительно благополучной. Уровень безработицы держится на уровне 5,8
млн человек. Число вакансий постоянно превышает 1 млн», - сказала она.
По данным вице-премьера, в прошлом году через службы занятости было
трудоустроено 2 млн человек.
ТАСС, 23.03.2016, Пенсионные фонды потеряли 200 млрд
рублей накоплений россиян
Инвестирование средств пенсионных накоплений граждан РФ в 2015
году показало отрицательную доходность на уровне минус 7 процентов по
рынку, за счёт чего потери россиян составили более 200 млрд рублей. Об
этом сообщила сегодня ТАСС вице-премьер Ольга Голодец.
«Речь идёт об отрицательной доходности в 7% в среднем по рынку за прошлый год, что
в пересчете даёт около 200 млрд рублей», - сказала она.
Ранее Голодец заявила, что граждане России потеряли за прошлый год более 200 млрд
рублей в накопительной системе. «И у нас сегодня не определён источник, кто и когда
возместит эти деньги», - отметила она.
Заявление вице-премьера Ольги Голодец прозвучало на фоне неопределенности судьбы
накопительной составляющей пенсий российских граждан.
Так, газета «Ведомости» сообщила 15 марта со ссылкой на федеральных чиновников,
что Минфин предложил заморозить взносы на накопительную пенсию. В тот же день
представитель Минэкономразвития сказал ТАСС, что в министерство не поступали
предложения о заморозке пенсионных накоплений еще на год.
Ранее Минэкономразвития заявляло, что считает крайне важным для развития
пенсионной системы и для социально-экономического развития государства
сохранение накопительного компонента в рамках системы обязательного пенсионного
страхования и определение дальнейших шагов по повышению его эффективности на
основе тщательного анализа как социальных, так и финансово-экономических аспектов
его деятельности.
О рисках такой заморозки говорила и председатель Банка России Эльвира Набиуллина.
Она объяснила их тем, что внешние условия достаточно негативные, и нужно время,
чтобы бюджет адаптировался к этим внешним условиям.
По ее мнению, такой риск будет существовать всегда, пока в России не будет
сбалансирована пенсионная система в целом, в том числе ее распределительная часть.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
56
МОНИТОРИНГ СМИ
РБК, 23.03.2016, Россияне потеряли более 200 млрд рублей в
пенсионных фондах
Вице-премьер РФ Ольга Голодец выступает на социальном форуме
«Ответственное взаимодействие бизнеса и власти в интересах социальной
стабильности» в рамках «Недели российского бизнеса 2016» в Москве.
В 2015 году граждане потеряли в негосударственных пенсионных фондах более 200
млрд руб., сообщила вице-премьер Ольга Голодец. По ее мнению, это произошло из-за
того, что частные фонды неэффективно инвестируют средства
Потери россиян, доверивших свои будущие пенсии негосударственным фондам, в
2015 году составили более 200 млрд руб., поэтому необходимо принять меры для
защиты граждан, заявила вице-премьер Ольга Голодец, выступая на Неделе
российского бизнеса в среду, 23 марта. «Граждане Российской Федерации в
накопительной системе за прошлый год потеряли более 200 миллиардов рублей, и у нас
сегодня не определен источник: кто и когда возместит эти деньги», — цитирует ее
слова «Интерфакс».
Как пояснил РБК пресс-секретарь вице-премьера Алексей Левченко, такую сумму
граждане потеряли в результате того, что частные фонды неэффективно инвестировали
пенсионные деньги в 2014 году. По его словам, согласно информации ОЭСР, в 2014
году средняя доходность от инвестирования пенсионных накоплений составляла 7,4%.
«Гражданам в соответствии с законом РФ гарантируется только номинал тех денег,
которые они перевели. То есть та зарплата, отчисления из которой сегодня
производятся, — говорит Голодец. — Через 40 лет, представьте себе, что это будут за
деньги. Вот какая пенсия ожидает тех людей, которые когда-то выбрали
накопительную часть пенсии».
Голодец добавила, что считает «огромным изъяном» всей накопительной системы
непрозрачность размещения денег в негосударственных пенсионных фондах и
отсутствие прямого договора между гражданами и НПФ.
Советник главы Национальной ассоциации пенсионных фондов Валерий
Виноградов уверен, что граждане потеряли деньги не из-за некачественного
инвестирования, а из-за моратория на формирование накопительной пенсии, который
длится с начала 2014 года. «Ольгу Юрьевну можно поправить. Не 200 млрд, а 243 млрд
рублей было потеряно в прошлом году, потому что именно эту сумму государство
изъяло из накоплений. Эти деньги для россиян действительно потеряны», — сказал он.
По данным ЦБ, за 2014 год частные российские пенсионные фонды заработали для
своих клиентов от -5,2 до 42,2% годовых в рублях. При этом ни крупным НПФ, ни
частным управляющим, ни ВЭБу не удалось обойти инфляцию, которая составила
11,4%. Результаты 2015 года значительно лучше: по данным Банка России, в первом
полугодии 2015 года 61 фонд из 87 показал доходность выше инфляции, которая за
первое полугодие составила 8,5% годовых. Средняя доходность НПФ составила 9,89%
годовых. По оценкам НАПФ, в 2015 году около 60% пенсионных фондов получили
доходность выше уровня инфляции.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
57
МОНИТОРИНГ СМИ
Сейчас в России работает 98 негосударственных пенсионных фондов, следует из
данных на сайте ЦБ. В 2015 году регулятор отозвал лицензии у нескольких десятков
пенсионных фондов, в том числе за то, что участники грубо нарушали права
застрахованных лиц. По данным АСВ, сейчас в систему гарантирования пенсионных
накоплений входят 35 фондов, где сосредоточено свыше 95% всех пенсионных
накоплений, находящихся в НПФ. Ранее на международной конференции
«Российский рынок НПФ» первый зампред ЦБ Сергей Швецов говорил, что регулятор
рассматривает еще 17 заявок на вступление в систему, но отмечал, что не все они будут
удовлетворены.
В начале марта правительство внесло в Госдуму законопроект, обязывающий
акционеров пенсионных фондов компенсировать своим клиентам убытки, полученные
от размещения накоплений в некачественные или низкодоходные активы. Согласно
законопроекту, если фонд получил убыток по операциям со средствами клиентов, то
должен возместить его за счет собственных средств. Также фонд будет обязан
компенсировать недополученную прибыль.
Как пояснил РБК замминистра финансов Алексей Моисеев, речь идет о случаях, когда
менеджмент фонда инвестировал средства в интересах собственников НПФ или какихто третьих лиц. «Это может быть выявлено, например, в ходе проверки ЦБ», — сказал
замминистра. По словам Моисеева, если окажется, что средства на клиентских счетах
уменьшились из-за того, что управляющий намеренно инвестировал в некачественные
активы в чьих-то интересах, то акционеры фонда будут обязаны восполнить потери —
доначислить на лицевые счета клиентов потерянные суммы.
«Недобросовестным поведением будут являться, например, вложения фонда в
высокорискованные облигации под низкую доходность, покупка акций по завышенным
ценам, размещение депозитов по заниженным ставкам», — пояснили в пресс-службе
Банка России. В ЦБ уточнили, что вложения фонда в какие-либо инструменты при
наличии на рынке альтернативы, обеспечивающей меньший риск при сопоставимом
уровне доходности или большую доходность при сопоставимом риске также могут
квалифицироваться как «недобросовестное поведение».
Рыночные риски НПФ, при которых фонд терпит убытки по объективным причинам
(например, при обвале рынка), сейчас застрахованы государством, но система
гарантирования пенсионных накоплений компенсирует только номинал накоплений.
РБК, 23.03.2016, ЦБ опроверг слова Голодец о потерях
будущих пенсионеров
Банк России назвал неверными слова вице-премьера Ольги Голодец о
том, что в прошлом году россияне потеряли в негосударственных
пенсионных фондах более 200 млрд руб.
Банк России опроверг слова вице-премьера Ольги Голодец о том, что россияне
потеряли за 2015 год 200 млрд руб. Данные о потерях от инвестирования пенсионных
накоплений в размере 200 млрд руб. неверны, заявила пресс-служба Банка России в
ответ на запрос РБК. Выступая на Неделе российского бизнеса в среду, 23 марта,
Голодец заявила, что потери россиян, доверивших свои будущие пенсии
негосударственным фондам, в 2015 году составили более 200 млрд руб., поэтому
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
58
МОНИТОРИНГ СМИ
необходимо принять меры для защиты граждан. Позже пресс-секретарь вице-премьера
Алексей Левченко пояснил РБК, что речь идет о сумме, которую граждане потеряли в
результате того, что частные фонды неэффективно инвестировали пенсионные деньги в
2014 году. По его словам, согласно информации ОЭСР, в 2014 году средняя доходность
от инвестирования пенсионных накоплений составляла -7,4%.
«По итогам 2014 года граждане, пенсионными накоплениями которых управляют
НПФ, получили суммарный доход в размере более 60 млрд руб., что соответствует
годовой доходности 5,5%. В 2015 году отрасль, по предварительным данным,
улучшила результаты — суммарный доход составил 172 млрд руб.», — сообщила
пресс-служба ЦБ.
По данным Банка России, за всю историю существования пенсионные фонды лишь
однажды показали нулевую доходность — в кризисный 2008 год. Эти потери были
компенсированы повышенными доходами в следующие два года (39% за период).
ЦБ отметил, что стратегия управления пенсионными деньгами рассчитана на длинный
горизонт инвестирования. «В связи с этим попытки оценки результатов деятельности
НПФ на узком временном отрезке являются некорректными и могут вводить в
заблуждение общественность», — говорится в сообщении пресс-службы регулятора.
По данным ЦБ, за 2014 год частные российские пенсионные фонды заработали для
своих клиентов от -5,2 до 42,2% годовых в рублях. При этом ни крупным НПФ, ни
частным управляющим, ни ВЭБу не удалось обойти инфляцию, которая составила
11,4%. Результаты 2015 года значительно лучше: по данным Банка России, в первом
полугодии 2015 года 61 фонд из 87 показал доходность выше инфляции, которая за
первое полугодие составила 8,5% годовых. Средняя доходность НПФ за полгода
составила 9,89% годовых.
По оценкам НАПФ, по итогам 2015 года около 60% пенсионных фондов получили
доходность выше уровня инфляции. К примеру, доходность инвестирования средств
пенсионных накоплений НПФ Сбербанка составила 9,54%, сказала РБК гендиректор
фонда Галина Морозова. Генеральный директор «ВТБ Пенсионный фонд» Лариса
Горчаковская сказала, что распределенная доходность на счета застрахованных лиц
составила 10,44%. А доходность КИТФинанс НПФ составила 14,5% годовых,
говорится на сайте фонда.
ИА REGNUM, 23.03.2016, Пенсии
«потеряли»: население запуталось
то
«заморозили»,
то
За минувший год граждане РФ потеряли более 200 млрд рублей в
негосударственных пенсионных фондах (НПФ), при этом неизвестно, кто и
когда сможет возместить потерянное. С этим заявлением на IX неделе
российского бизнеса (НРБ), открывшейся 21 марта в Москве, выступила
вице-премьер России Ольга Голодец, пишет газета «Коммерсантъ».
Заместитель главного редактора ИА REGNUM Марина Захарова отметила наличие
напряженности среди населения РФ, связанную с заявлениями об изменениях в
пенсионной системе, а также заявила о необходимости, в первую очередь, искать
способы ликвидации проблемных вопросов, а не искать, вместо этого, виноватых:
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
59
МОНИТОРИНГ СМИ
«Любая информация относительно изменений в пенсионной системе воспринимается
достаточно остро. Население уже давно запуталось: как происходит расчет, у кого
какие части пенсии и кому на что можно рассчитывать.
Реформа продолжается не первый год, за это время были не только официальные
заявления, но и появилась масса слухов и домыслов. Ольга Голодец уже ранее делала
заявления относительно потери пенсионных накоплений, в частности, в декабре 2015
года. Тогда в Национальной ассоциации негосударственных пенсионных фондов
(НАПФ) назвали ее слова некорректными.
Делая подобные заявления, нужно понимать, что эта информация провоцирует людей.
Это как показать красную тряпку быку. То говорят о повышении пенсионного возраста,
то про заморозку накопительной части пенсии населения. Пожалуй, правильнее было
бы предлагать решение проблем, а не искать виновных».
В 2015 и 2016 годах отчисления на пенсионные накопления всех граждан в России
«заморожены», пенсионные взносы в полном объеме поступают в распределительную
систему.
ИА REGNUM, 23.03.2016, Потери накопительной части пенсий
неизвестны даже ЦБ – НАПФ
Потери граждан, формирующих накопительную пенсию, составляют
гораздо больше 200 млрд рублей, причем точная цифра потерь неизвестна
даже органам, контролирующим НПФ — ЦБ РФ. Как передает корреспондент
ИА REGNUM 23 марта, об этом говорится в официальном заявлении
негосударственной ассоциации пенсионных фондов (НАПФ), которая она
обнародовала в связи со словами вице-премьера Ольги Голодец о том,
граждане РФ потеряли более 200 млрд рублей в 2015 году в НПФ.
«На самом деле застрахованные лица понесли еще большие потери. Это объясняется
безответственной политикой в области пенсионной реформы со стороны социального
блока. В результате «заморозки» пенсионных накоплений в 2015 г. на счета
застрахованных лиц не поступит 243 млрд. рублей. Учет этих средств уже не будет
компенсирован в баллах страховой пенсии за счет снижения индексации до 4% в 2015
г. Всего за 3 года «заморозки» с пенсионных счетов граждан было изъято порядка 1
трлн рублей», — говорится в заявлении. Эта мера приведет к увеличению бюджетных
обязательств по выплатам в распределительной части в будущем, как только начнутся
массовые выплаты по накопительным пенсиям, что еще больше дестабилизирует
пенсионную систему в целом, считают в НАПФ.»Вместо того, чтобы предложить
конкретные решения по стабилизации системы пенсионного обеспечения, социальный
блок в лице вице-премьера продолжает говорить о низкой эффективности управления
НПФ пенсионными накоплениями. При этом социальный блок и Минтруда попрежнему отстаивают преимущества формирования пенсии в баллах, которые не
гарантируют даже индексацию выше инфляции», — отмечается в документе.
Авторы заявления обращают внимание на то, что точной информации по потерям
граждан, формирующих накопительную пенсию, не существует. «Данные по потерям
граждан, формирующих накопительную пенсию, не известны даже регулирующим
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
60
МОНИТОРИНГ СМИ
органам, которые отвечают за контроль НПФ, в том числе Центральному Банку», —
подчеркивают в НАПФ.
Ранее вице-премьер Ольга Голодец заявила о том, граждане РФ потеряли более 200
млрд рублей в 2015 году в негосударственных пенсионных фондах, и источник
компенсации этих средств не определен.
ИА REGNUM, 23.03.2016, «Они должны заплатить своей
головой за наши пенсионные деньги»
Граждане России потеряли в течение 2015 г. более 200 млрд рублей
пенсионных накоплений, заявила 23 марта вице-премьер Ольга Голодец.
«Я напомню, что граждане РФ в накопительной системе за прошлый год потеряли
более 200 млрд рублей, и у нас сегодня не определен источник, кто и когда возместит
эти деньги», — заявила она на «Неделе российского бизнеса».
Заявление о таких колоссальных потерях прозвучало впервые. При этом вице-премьер
не стала вдаваться в детали, в результате каких действий пропали эти деньги.
Главный редактор ИА REGNUM Модест Колеров резко раскритиковал тот факт, что до
сих не найдены виновные в потере пенсионных денег такого масштаба:
«Ответственное лицо заявило, что та самая власть, которая предлагает от нас повысить
пенсионный возраст из-за того, что не хватает пенсионных денег, потеряла 200 млрд
рублей пенсионных денег. И никто не наказан, никто не понижен в должности, никто
не назван в числе виноватых.
А эти имена виноватых нужны хотя бы для того, чтобы они лично вышли на пенсию в
возрасте 150 лет и не ранее. И работали все это время на лесоповале.
Они хотят повысить нам пенсионный возраст, потому что потеряли наши пенсионные
деньги. Они должны заплатить своей головой за наши пенсионные деньги».
Напомним, что в 2015 и 2016 годах отчисления на пенсионные накопления
«заморожены», пенсионные взносы поступают в распределительную систему в полном
объеме.
ИА REGNUM, 23.03.2016, Банк России: Голодец ошибается
Банк России опроверг данные вице-премьера Российской Федерации
Ольги Голодец о том, что негосударственные пенсионные фонды (НПФ) в
2015 году при инвестировании пенсионных накоплений граждан потеряли 200
млрд рублей. Соответствующее заявление распространила сегодня, 23
марта, пресс-служба регулятора.
В Центробанке подчеркнули, что частные пенсионные фонды не получали
отрицательную доходность за всю историю инвестирования. Данные о потерях 200
млрд рублей от инвестирования пенсионных накоплений не верны.
Регулятор уточняет, что по итогам 2014 года граждане, которые хранят свои
накопления в НПФ, получили суммарный доход в размере более 60 млрд рублей, что
соответствует годовой доходности 5,5%. В 2015 году, по предварительным данным,
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
61
МОНИТОРИНГ СМИ
отрасль улучшила показатели: суммарный доход составил 172 млрд рублей.
«Информация о результатах деятельности НПФ является публичной, любой желающий
может ознакомиться с ней на официальном сайте Банка России», — напомнили в
регуляторе.
Кроме того, Банк России отмечает, что за всю историю существования отрасль
управления пенсионными накоплениями граждан лишь однажды показала нулевую
доходность. Это было в 2008 году, в начале мирового финансового кризиса. При этом в
следующие два года это отсутствие прибыли компенсировалось повышенным доходом
— 39% за два года.
Напомним, ранее сегодня вице-премьер Российской Федерации Ольга Голодец заявила,
что граждане России потеряли в течение прошлого года более 200 млрд рублей
пенсионных накоплений, и источник возмещения этих потерь не определен. Также
Голодец отметила, что считает «огромным изъяном» всей накопительной системы
непрозрачность размещения денег в НПФ и отсутствие прямого договора между
гражданами и НПФ.
Как ранее сообщало ИА REGNUM, в настоящее время в НПФх находится около 1,7
трлн рублей пенсионных накоплений граждан. В государственной управляющей
компании — ВЭБе — около 2 трлн рублей.
BFM.ru, 23.03.2016, Почти 50% заявлений о переходе в НПФ
отклонены, а Голодец сообщила о потере 200 млрд
пенсионных накоплений
По словам вице-премьера, деньги пропали в НПФ, и непонятно, кто их
вернет. Она заявила, что людей вводят «в заблуждение непрозрачными
правилами и отсутствием прямых договоров».
Вице-премьер РФ Ольга Голодецзаявила, что в 2015 году россияне потеряли более 200
млрд рублей в негосударственных пенсионных фондах — из-за неэффективного
управления. Ее цитирует РИА Новости: «То, что сегодня людей продолжают вводить в
заблуждение непрозрачными правилами и отсутствием прямых договоров между
гражданином и негосударственным пенсионным фондом в этой системе, это огромный
изъян всей системы. Система продолжает обсуждаться, сегодня мы уже сблизили
позиции с нашими коллегами». Как указала Голодец, на сегодняшний день непонятно,
кто будет возмещать потерянные деньги.
Почему будущие пенсионеры не досчитались своих пенсионных денег? Об этом
Business FM спросила директора Института актуальной экономики Никиту Исаева.
Никита Исаев
директор Института актуальной экономики
«Причины потерь заключаются как в неэффективности управления этими
государственными ресурсами, как в падении российского фондового рынка в прошлом
году, как осуществленная девальвация рубля в несколько этапов, которая началась еще
в 2014 году, и так можно говорить о том, что зачастую государство не совсем
эффективно, а можно сказать, прямо нелепо ограничивает негосударственные
пенсионные фонды в размещении своих средств, ограничивая в своих возможностях не
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
62
МОНИТОРИНГ СМИ
только в рисковых операциях, но и в достаточно консервативных. И очень часто мы
слышим заявления различных чиновников, политиков, экономистов, которые требуют
обеспечить вложения негосударственных пенсионных фондов и в неэффективные
государственные корпорации, которые все показали отрицательную динамику и убытки
в прошлом году, а также участие в грядущей приватизации, которая не до конца
понятна и очевидна с точки зрения принципов проведения этой приватизации и ее
ценообразования и эффективности тех активов, которые будут реализованы. Поэтому
200 млрд рублей — это относительно немного. Граждане об этом в большинстве своем
не знают, потому что те правоотношения, которые возникают между
негосударственными пенсионными фондами и клиентами, определенным образом не
выстроены. О чем говорит вице-премьер Ольга Голодец? О том, что переход
отношений от Пенсионного фонда РФ к негосударственным пенсионным фондам
определяется не сменой участников в договоре, а простым заявлением, которое пишет
лицо, и зачастую оно просто даже не знает, о каком негосударственном пенсионном
фонде идет речь. А сознательных граждан, которые знают об этом или изучают
эффективность своих вложений, относительно немного».
Почти половина заявлений граждан о переходе в негосударственные пенсионные
фонды или управляющие компании в прошлом году была отклонена Пенсионным
фондом России. По сообщению газеты «Коммерсантъ», это самый низкий показатель
одобренных заявлений. Для сравнения: в 2014-м отказано в переходе было 25%
гражданам
Виталий Плотников
заместитель генерального директора по развитию пенсионного бизнеса «Русские
фонды»
«Такого рода тенденция существует уже не первый год с постепенным нарастанием
количества отказов год от года. Причина отказа — например, подача повторного
заявления в более поздние сроки, это самая распространенная причина отказов всегда.
Может быть, вмешался тот фактор, что значительное число фондов за последний год
потеряло лицензии, соответственно, заявления, поданные в их пользу, не
удовлетворяются ПФР. Печально, что эта тенденция нарастает, сейчас уже добрая
половина заявлений в отказе, и это плохо. В первую очередь это говорит о том, что на
данную тему специалисты давно обращали внимание, что система заключения
договоров застрахованными лицами, подача заявлений застрахованными лицами в
целом, как комплекс действий, которые необходимо совершить, она с большими
изъянами».
К столь массовым отказам о переводе пенсионных накоплений могла привести и
недоброкачественная работа ряда агентов, считает член совета директоров компании
«Ренессанс жизнь» Юрий Смышляев.
Юрий Смышляев
член совета директоров компании «Ренессанс жизнь»
«Здесь есть две позиции. Первая позиция заключается в том, что усиливается
конкурентная борьба между негосударственными пенсионными фондами, включаются
скрытые инструменты, которые не позволяют щипать базу друг друга. То, что
опубликовано, что достаточно много заявлений ложится на переходы из одного
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
63
МОНИТОРИНГ СМИ
пенсионного фонда в другой в нескольких экземплярах, как раз говорит о том, что,
наверно, здесь есть часть правды — вот такая борьба. То, что много заявлений было
подано в негосударственные пенсионные фонды, говорит, скорее всего, о неоднозначно
кристально чистой работе агентов, занимающихся продажами или подписанием
договоров обязательного пенсионного страхования, поскольку вполне могут заявлять
в два-три фонда, пытаясь заработать как можно больше комиссионного вознаграждения
на ускользающем, уходящем рынке негосударственных пенсионных фондов. Поэтому
сказать точно, что это какой-то заговор Пенсионного фонда России, связанный с тем,
чтобы уменьшить количество переходов, однозначно нельзя. Есть, наверное, еще и
доля правды в том, что негосударственные пенсионные фонды сами создают такую
недоброкачественную конкуренцию. Понятно, что на рынке негосударственного
пенсионного страхования клиенты не очень чувствуют, что это их деньги, поэтому
очень легко соглашаются на подписание заявлений чуть ли не каждый год в разные
фонды, даже не понимая, что это может приводить к определенным потерям».
Большая часть граждан переводила свои деньги из государственного Пенсионного
фонда РФ в негосударственные, таких оказалось более 4 миллионов. На миллион
меньше заявлений было подано о переводе из одного НПФ в другой. Число тех, кто
решил вернуть свои накопления в Пенсионный фонд России, измеряется всего в сотнях
тысяч.
Newsru.com, 23.03.2016, Россияне за год лишились 200 млрд
пенсионных накоплений
Потери россиян, выбравших накопительную пенсионную систему, в
2015 году превысили 200 млрд рублей. Об этом, как пишет «Российская
газета», заявила вице-премьер РФ Ольга Голодец на Неделе российского
бизнеса.
Потери случились из-за того, что негосударственные пенсионные фонды и
управляющие компании неэффективно распорядились деньгами будущих пенсионеров.
И сейчас не совсем понятно, кто должен компенсировать гражданам эти убытки.
«Огромным изъяном» всей накопительной системы Ольга Голодец считает
непрозрачность размещения денег в негосударственных пенсионных фондов (НПФ)
и отсутствие прямого договора между гражданами и НПФ.
По закону вкладчикам гарантирована лишь номинальная сумма, перечисленная в НПФ
или управляющую компанию. «Подумайте сами, что будут представлять из себя эти
деньги в номинальном выражении через 10-20-30 лет. Они по сути обесценятся», подчеркнула вице-премьер.
По ее словам, принятая в 2012 году пенсионная стратегия одобрялась не только
правительством, но и профсоюзами и работодателями. И она зарекомендовала себя с
лучшей стороны до 2015 года, пока не произошла девальвация рубля.
Теперь нет никаких законопроектов в правительстве, которые ломали бы или
переписывали пенсионную стратегию.
Неделю назад сообщалось, что накопительную пенсионную систему могут перевести
на добровольную основу. Тогда же Минфин предложил еще на год заморозить
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
64
МОНИТОРИНГ СМИ
пенсионные накопления. К новой реформе пенсионной системы власти подталкивает
сокращение доходов бюджета в условиях низких цен на нефть.
Напомним, в соответствии с российским законодательством работодатель перечисляет
22% из фонда оплаты труда каждого сотрудника в пенсионную систему: 16% идут в
страховую часть (в том числе и на выплаты нынешним пенсионерам), 6% - в
накопительную. Эти 6% считаются вкладом работающих граждан в их будущую
пенсию.
За сохранение накопительной системы ранее выступали Минфин, Минэкономразвития
и ЦБ, против - социальный блок правительства, предлагая вывести накопительный
элемент из системы обязательного пенсионного страхования. Пока идут споры, Россия
с 2014 года изымает пенсионные накопления граждан под обещание когда-нибудь
вернуть их.
Дефицит пенсионной системы в России не первый год составляет почти 50% и
дотируется из федерального бюджета. Сейчас поступления в Пенсионный фонд
формируют работающие граждане, их приходится по 120 человек на 100 пенсионеров.
Это преимущество с каждым годом будет сокращаться.
По состоянию на сентябрь прошлого года выбор в пользу передачи накопительной
части пенсии в управление негосударственным пенсионным фондам (НПФ) и
частным управляющим компаниям (УК) сделали 28,6 млн человек, или чуть более 50%
от имеющих на это право граждан. В конце года граждане, опасаясь потери
накопительной части своей пенсии, начали массово переводить свои накопления в
НПФ.
По данным газеты «Коммерсант», каждое второе заявление о переводе пенсионных
накоплений в негосударственные пенсионные фонды (НПФ) или управляющие
компании не принято Пенсионным фондом России (ПФР). Таковы итоги переходной
кампании 2015 года, которые обнародовал вчера ПФР. Основными причинами отказа
стали дублирующие заявления и запрет на перевод средств в НПФ с отозванной
лицензией.
Kremlnews.ru, 23.03.2016, Ольга Голодец обвинила НПФ в
пропаже пенсий
Россияне, доверившиеся негосударственным организациям, потеряли
более 200 млрд рублей будущих пенсий. Такие обвинения предъявила НПФ
вице-премьер Ольга Голодец.
Она напомнила, тем, кто имеет счет в НПФ, обещан возврат только номинала
внесенных средств, поэтому непонятно, кто теперь будет возмещать пропажу. Ольга
Голодец обвинила частные фонды в намеренном введении в заблуждение граждан. По
словам Голодец, правила во многих НПФ непрозрачны, прямые договора с
вкладчиками не заключаются. Как закрыть изъяны в системе НПФ теперь будут
обсуждать Минфин РФ с Минэкономразвития. Вице-премьер призвала защищать
интересы граждан.
В свою очередь Национальная ассоциация пенсионных фондов напомнила вицепремьеру про заморозку накопительной части пенсий россиян, которую государство
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
65
МОНИТОРИНГ СМИ
проводит уже не в первый раз. Объем потерь, подсчитанный НАПФ, примерно схожий
с предъявленными в вину негосударственным фондам - 243 млрд рублей.
Представители НПФ упрекнули правительство в безответственной пенсионной
политике, а заявления Ольги Голодец назвали клеветой.
RNS, 23.03.2016, Голодец: по итогам 2015 года граждане
потеряли 200 млрд руб. в накопительной пенсионной
системе
По итогам прошлого года граждане потеряли 200 млрд руб. в
накопительной пенсионной системе, рассказала в рамках Недели российского
бизнеса вице-премьер Ольга Голодец.
«Я напомню, что граждане Российской Федерации в накопительной системе за
прошлый год потеряли более 200 млрд руб. И у нас сегодня не определен источник, кто
и когда возместит эти деньги», — сказала она, напомнив, что сейчас гражданам
гарантирован возврат номинала вложенных в накопительную систему средств.
«Та зарплата, отчисления с которой сегодня производятся, через 40 лет (представьте
себе, что это будут за деньги) — вот какая пенсия ожидает тех людей, которые когда-то
выбрали накопительную», — сказала она.
«И то, что сегодня людей продолжают вводить в заблуждение непрозрачными
правилами и отсутствием прямых договоров между гражданином и негосударственным
пенсионным фондом в этой системе, — это огромный изъян всей системы», — подвела
итог Голодец, подчеркнув, что система продолжает обсуждаться.
НАПФ, 23.03.2016, Клевета или незнание вице-премьера?
23 марта 2016 года Вице-премьер Ольга Голодец заявила в СМИ о том,
«россияне потеряли более 200 миллиардов рублей в 2015 году в
негосударственных пенсионных фондах». В связи с этим НАПФ считает
необходимым сообщить о том, что заявление вице-премьера - очередная
клевета.
«На самом деле застрахованные лица понесли еще большие потери. Это объясняется
безответственной политикой в области пенсионной реформы со стороны социального
блока, в частности в результате «заморозки» пенсионных накоплений в 2015 г. на счета
застрахованных лиц не поступит 243 млрд. рублей. Учет этих средств уже не будет
компенсирован в баллах страховой пенсии за счет снижения индексации до 4% в 2015
г. Всего за 3 года «заморозки» с пенсионных счетов граждан было изъято порядка 1
трлн. рублей. Эта мера приведет к увеличению бюджетных обязательств по выплатам в
распределительной части в будущем, как только начнутся массовые выплаты по
накопительным пенсиям. Это еще больше дестабилизирует пенсионную систему в
целом.
Подобные безответственные и неподтвержденные заявления появляются в прессе не в
первый раз. Вместо того, чтобы предложить конкретные решения по стабилизации
системы пенсионного обеспечения, социальный блок в лице вице-премьера продолжает
говорить о низкой эффективности управления НПФ пенсионными накоплениями. При
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
66
МОНИТОРИНГ СМИ
этом социальный блок и Минтруда по-прежнему отстаивают преимущества
формирования пенсии в баллах, которые не гарантируют даже индексацию выше
инфляции.
Стоит отметить, что подобные «страшные цифры» по потерям граждан, формирующих
накопительную пенсию, не известны даже регулирующим органам, которые отвечают
за контроль НПФ, в том числе Центральному Банку».
Лента.ру, 23.03.2016, Слова Голодец о потерянных 200
миллиардах пенсионных накоплений назвали клеветой
Заявление вице-премьера Ольги Голодец о том, что россияне в 2015
году потеряли в накопительной пенсионной системе 200 миллиардов рублей,
являются «очередной клеветой». Об этом «Ленте.ру» сообщили в
Национальной ассоциации пенсионных фондов (НАПФ).
«На самом деле застрахованные лица понесли еще большие потери. Это объясняется
безответственной политикой в области пенсионной реформы со стороны социального
блока. В результате заморозки пенсионных накоплений в 2015 году на счета
застрахованных лиц не поступит 243 миллиарда рублей», — отметил представитель
ассоциации. По его словам, эти средства уже не будут компенсированы в баллах
страховой пенсии, так как в 2016 году пенсии были проиндексированы только на
четыре процента.
«Всего за три года заморозки с пенсионных счетов граждан было изъято порядка
триллиона рублей», — напомнил он и добавил, что данная мера приведет к увеличению
бюджетных обязательств в будущем, как только начнутся массовые выплаты по
накопительным пенсиям.
В НАПФ подчеркивают, что данные по потерям граждан, формирующих
накопительную пенсию, неизвестны даже регулирующим органам, которые отвечают за
контроль над негосударственными пенсионными фондами, в том числе и Банку России.
Ранее, 23 марта, Голодец заявила, что по итогам прошлого года россияне потеряли 200
миллиардов рублей в накопительной пенсионной системе. «И у нас сегодня не
определен источник, кто и когда возместит эти деньги», — отметила вице-премьер. По
ее словам, основным изъяном негосударственной пенсионной системы является то, что
людей «продолжают вводить в заблуждение непрозрачными правилами и отсутствием
прямых договоров между гражданином и негосударственным пенсионным фондом».
Впервые мораторий на формирование накопительной части пенсии был введен в 2014
году. Затем он был продлен на 2015-й. Глава правительства Дмитрий Медведев обещал
разморозить взносы в 2016 году, но вместо этого мораторий был снова продлен: из 342
миллиардов рублей был сформирован антикризисный фонд в бюджете. Если
накопления вновь будут заморожены, 2017-й станет четвертым годом подряд, когда
накопительная пенсия формироваться не будет.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
67
МОНИТОРИНГ СМИ
Газета.ру,
23.03.2016,
Пенсионные
фонды
обвинили
правительство «в безответственной политике и клевете»
Национальная ассоциация пенсионных фондов (НАПФ) обрушилась с
критикой на правительство из-за заявления вице-премьера Ольги Голодец о
том, что негосударственные пенсионные фонды (НПФ) потеряли 200 млрд
руб. пенсионных накоплений россиян в минувшем году. Представитель НАПФ
обвинил правительство в том, что власти уже не первый раз проводят
заморозку пенсионных накоплений, а в результате последней российские
пенсионеры недосчитаются 243 млрд руб., сообщает «Лента.ру».
«На самом деле застрахованные лица понесли еще большие потери. Это объясняется
безответственной политикой в области пенсионной реформы со стороны социального
блока. В результате заморозки пенсионных накоплений в 2015 году на счета
застрахованных лиц не поступит 243 млрд руб.», — заявил представитель НАПФ. Он
также отметил, что эти средства никак не будут компенсированы российским
пенсионерам, так как из-за индексации всего на 4% в 2016 году они не будут
отображены в баллах в рамках пенсионной системы.
В НАПФ также отметили, что за несколько лет заморозки пенсионных накоплений у
граждан было фактически изъято около 1 трлн руб. Представитель ассоциации
отмечает, что, когда настанет пора выплачивать пенсии в будущем, подобные
обязательства резко увеличат нагрузку на бюджет России.
Также в НАПФ сообщили, что данные о потерях граждан из-за управления их
средствами НПФ не известны никому: ни регулирующим органам, ни Банку России.
Ранее вице-премьер по социальным вопросам Ольга Голодец сообщила, что в 2015 году
россияне потеряли около 200 млрд руб. в накопительной пенсионной системе.
Polit.ru, 23.03.2016, Центробанк опроверг потерю 200 млрд
рублей на инвестициях НПФ
Пресс-служба Центрального банка России опровергла информацию,
обнародованную вице-премьером правительства РФ Ольгой Голодец, – о
том, что негосударственные пенсионные фонды (НПФ) в 2015 году потеряли
200 млрд рублей на неудачных инвестициях.
По словам представителя пресс-службы ЦБ, за всю историю инвестирования у частных
пенсионных фондов не было отрицательной доходности, передает «Интерфакс».
Напротив, в 2015 году результаты по отрасли в целом улучшились: доходность НПФ
составила 172 млрд рублей (для сравнения – в 2014 году она составляла более 60 млрд
рублей, то есть 5,5%).
Кроме того, в пресс-службе Банка России напомнили, что отчетность пенсионных
фондов есть в открытом доступе, и за всю историю своего существования «отрасль
управления пенсионными накоплениями граждан лишь однажды показала нулевую
доходность».
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
68
МОНИТОРИНГ СМИ
Речь идет о 2008 годе, когда в стране был экономический кризис, однако в
последующие два года доходность оказалась повышенной (39% за указанный период),
что компенсировало понесенные ранее потери.
В пресс-службе ЦБ РФ пояснили, что инвестиционная стратегия негосударственных
пенсионных фондов является долгосрочной – «с расчетом на длинный горизонт
инвестирования», поэтому попытка оценить ее результаты «на узком временном
отрезке» может ввести общественность в заблуждение и некорректна по своей сути.
Заявление о том, что россияне потеряли 200 млрд рублей на неудачных инвестициях
НПФ, Ольга Голодец сделала на Неделе российского бизнеса. По ее словам, закон
гарантирует гражданам только номинал тех средств, которые они перевели в
пенсионные фонды. «Через 40 лет представьте, что это будут за деньги», – призвала
вице-премьер.
Размещение денег в негосударственных пенсионных фондах Голодец назвала
непрозрачным, указав в качестве главного изъяна этой системы отсутствие прямых
договоров граждан с НПФ.
BFM.ru, 23.03.2016, Ольга Голодец и потери граждан в НПФ
Данные Ольги Голодец неверны и вводят в заблуждение. Об этом
«Интерфаксу» заявили в ЦБ. Вице-премьер Ольга Голодец стала главным
героем делового информационного пространства. Чиновница на Неделе
российского бизнеса заявила, что в прошлом году россияне потеряли в НПФ
200 миллиардов рублей.
В ЦБ сообщили, что доход российских НПФ в 2015-м составил 172 миллиарда рублей.
А в тяжелом позапрошлом году — 60 миллиардов. Также в ЦБ отметили, что
ознакомиться с деятельностью НПФ может любой желающий на сайте регулятора.
Откуда Голодец взяла цифру в 200 миллиардов?
Ольга Юрьевна Голодец, вероятно, не ожидала такой реакции на свои слова. В
заголовке, например, одного крупного издания сообщили, что вице-премьера
«обвинили во лжи». Другие просто попытались найти объяснения словам замглавы
правительства. И не нашли. Ольга Голодец заявила, что в прошлом году
негосударственные пенсионные фонды потеряли 200 миллиардов рублей средств
населения. В детали вице-премьер вдаваться не стала. И только позже ее пресс-служба
объяснилась. Во-первых, речь идет не о прошлом, а о позапрошлом годе. Во-вторых,
это данные ОЭСР. Организация исходит из того, что в 2014-м доходность российских
пенсионных накоплений была отрицательной. Минус 7,4%. Правда, в открытых
источниках не удалось найти данных, что эти потери оцениваются в 200 миллиардов.
Так откуда вице-премьер могла взять эту сумму? Вопрос мы адресовали президенту
Национальной ассоциации негосударственных пенсионных фондов Константину
Угрюмову.
Константин Угрюмов
президент Национальной ассоциации негосударственных пенсионных фондов
«Это сознательное введение граждан в заблуждение. Если уж что россияне и потеряли,
то они потеряли 243 млрд рублей, которые с подачи Ольги Юрьевны были изъяты из
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
69
МОНИТОРИНГ СМИ
пенсионных накоплений, которые были отняты у наследников тех граждан, которые
перевели свои средства в негосударственные пенсионные фонды. О других 200 млрд
рублей потерь от инвестирования, либо каких-либо других источниках неизвестно
никому, в том числе и, по всей видимости, Ольге Юрьевне. Но уж мегарегулятору об
этом точно неизвестно».
Несколько удивительно, что российская чиновница ориентировалась на сведения
ОЭСР. У нас есть Центральный банк, который регулирует НПФ. Почти у всех НПФ за
прошлый год положительная доходность. Больше, чем у половины она выше
инфляции. Но средний результат — 10,6%. Это ниже инфляции. Но уж точно не
потери. Допустим, Ольга Юрьевна оговорилась. Возьмем позапрошлый год. Из-за
девальвации и действий финансовых властей потеряли все, в том числе и НПФ. Но
разве виноваты в этом форс-мажоре негосударственные фонды? Ведь общий посыл
Голодец в том, что именно из-за НПФ граждане лишаются кровных пенсий. Впрочем,
это соотносится и с другими инициативами госслужащих. Комментирует директор
Института актуальной экономики Никита Исаев.
Никита Исаев
директор Института актуальной экономики
«Зачастую государство не совсем эффективно, а можно сказать, прямо нелепо
ограничивает негосударственные пенсионные фонды в размещении своих средств. И
очень часто мы слышим заявления различных чиновников, политиков, экономистов,
которые требуют обеспечить вложения негосударственных пенсионных фондов в
неэффективные государственные корпорации, которые все показали отрицательную
динамику и убытки в прошлом году».
Ольга Голодец — противница системы пенсионных накоплений. Известно, что
именно соцблок — инициатор заморозки накопительной пенсии. Трюк, который
государство повторило уже не раз и, как недавно писали СМИ, останавливаться не
собирается. Возможно, у правительства в запасе есть аргументированная позиция. В
речи Голодец она не прозвучала. Вице-премьер, явно лоббируя отмену накопительной
части, назвала неподтвержденную цифру в 200 миллиардов. Но есть и другая цифра,
которую Голодец не упомянула. В том же позапрошлом году ВЭБ, который
распоряжается пенсионными деньгами «молчунов», потерял 90 миллиардов рублей их
накоплений. Возможно, это тоже повод, чтобы потребовать что-то запретить.
Mk.ru, 23.03.2016, НПФ обвинили Голодец во лжи о потерянных
пенсионных 200 миллиардах
Советник президента Национальной ассоциации пенсионных фондов
Валерий Виноградов в интервью радио «Говорит Москва» обвинил во лжи
вице-премьера российского правительства Ольгу Голодец, ранее сегодня
заявившую о том, что граждане, которые перевели накопительные части
свой пенсий в НПФ, в минувшем году потеряли 200 миллиардов рублей.
Голодец поясняла, что по закону гражданам обеспечена лишь номинальная сумма их
накопительных пенсий, которая станет ничтожной через 40 лет.
При этом вице-премьер посчитала неэффективной работу НПФ в минувшем году.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
70
МОНИТОРИНГ СМИ
В ответ на эти слова Виноградов и обвинил ее во лжи, отметив, что граждане потеряли
не 200, а 243 миллиарда рублей, и по вине не НПФ, а правительства, в очередной раз
«заморозившего» перечисление в фонды пенсионных накоплений.
При этом Виноградов заверил, что о названных Голодец 200 миллиардах ничего не
знает и Центробанк, главный регулятор в России. «Девушка (Голодец — ред.) с этой
цифрой прокалывается уже второй раз. Она первый раз эту цифру, точнее, чуть
поменьше, озвучивала в прошлом году», — сказал Виноградов, напомнив, что в
прошлом году правительству уже приходилось оправдываться после подобных слов.
Ответил Виноградов и на обвинения Голодец в непрозрачности НПФ. Он напомнил,
что сейчас завершается двухгодичный процесс акционирования фондов, после которого
говорить об их непрозрачности было бы «немножко странно», учитывая контроль,
который осуществляет ЦБ.
Напомним, что в правительстве сейчас обсуждается вопрос о полной отмене
накопительных пенсий. При этом их «заморозка» продлевается год от года, а судьба
средств, изъятых у НПФ, не уточняется. Ранее министр финансов РФ Антон Силуанов
заявлял, что они «пошли на Крым».
BFM.ru,
23.03.2016,
Пенсионные
фонды
обвинили
правительство в «клевете и безответственной политике»
НАПФ раскритиковала кабмин из-за заявления вице-премьера Ольги
Голодец о том, что пенсионные фонды потеряли 200 млрд руб. пенсионных
накоплений россиян.
Национальная ассоциация пенсионных фондов раскритиковала кабинет министров изза заявления вице-премьера Ольги Голодец о том, что негосударственные пенсионные
фонды потеряли 200 млрд руб. пенсионных накоплений граждан РФ в 2015 году.
Читайте также: Почти 50% заявлений о переходе в НПФ отклонены, а Голодец
сообщила о потере 200 млрд пенсионных накоплений Представитель Ассоциации
назвал слова Голодец «очередной клеветой» и обвинил правительство в том, что власти
уже не первый раз проводят заморозку пенсионных накоплений, а в результате
последней российские пенсионеры недосчитаются 243 млрд рублей. Об этом сообщает
Лента.ру.
«На самом деле застрахованные лица понесли еще большие потери. Это объясняется
безответственной политикой в области пенсионной реформы со стороны социального
блока. В результате заморозки пенсионных накоплений в 2015 году на счета
застрахованных лиц не поступит 243 млрд рублей», — заявил представитель
Ассоциации пенсионных фондов.
Он отметил, что эти деньги российским пенсионерам никак не будут компенсированы,
так как из-за индексации всего на 4% в 2016 году эти средства не будут отображены в
баллах в рамках пенсионной системы.
В Национальной ассоциации пенсионных фондов добавили, что за несколько лет
заморозки пенсионных накоплений у граждан было фактически изъято около 1 трлн
руб. Представитель ассоциации отмечает, что, когда настанет пора выплачивать пенсии
в будущем, подобные обязательства резко увеличат нагрузку на бюджет России.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
71
МОНИТОРИНГ СМИ
Также в Ассоциации сообщили, что данные о потерях граждан из-за управления их
средствами НПФ не известны никому: ни регулирующим органам, ни Центробанку.
Ruposters, 23.03.2016, В ассоциации пенсионных
назвали ложью слова Голодец о потере накоплений
фондов
Советник президента Национальной ассоциации пенсионных фондов
Валерий Виноградов в эфире радио «Говорит Москва» опроверг слова вицепремьера Ольги Голодец о потере 200 млрд пенсионных накоплений.
«Откровенно говоря, то, что говорит Ольга Юрьевна Голодец - это ложь. Во-первых, ни
о каких 200 млрд потерянных рублей в 2015 году не известно ни одному регулятору,
которые занимаются отраслью негосударственных пенсионных фондов, прежде всего,
Центральному банку», - сказал Виноградов.
Представитель Национальной ассоциации пенсионных фондов также отметил, что из
накопительной системы с накопительных счетов снято 243 млрд рублей.
«Сумма должна быть не 200 млрд, а 243 млрд, потому что именно 243 млрд были в
прошлом году изъяты из накопительной системы с накопительных счетов людей. Эти
243 млрд люди не получат уже никогда. Девушка с этой цифрой прокалывается уже
второй раз. Она первый раз эту цифру, точнее чуть поменьше, озвучивала в прошлом
году. После этого они долго опровергали это дело», - подчеркнул Виноградов.
По его словам, заявления Голодец о непрозрачности размещения денег в
негосударственных пенсионных фондах не соответствует действительности. Благодаря
действиям Центробанка отрасль стала прозрачной, ведь НПФ вступили в систему
гарантирования средств пенсионных накоплений, резюмирует Виноградов.
Как писал Ruposters, Голодец заявила, что в 2015 году россияне потеряли свыше 200
млрд рублей пенсионных накоплений. По словам вице-премьера, правительство до сих
пор не определилось со способом возместить эти средства гражданам.
Взгляд, 23.03.2016, ЦБ опроверг слова Голодец о потерях НПФ
200 млрд рублей
Банк России опроверг данные вице-премьера Ольги Голодец о потерях
негосударственных пенсионных фондов (НПФ) 200 млрд рублей при
инвестировании пенсионных накоплений в 2015 году.
«Данные о потерях от инвестирования пенсионных накоплений в размере 200 млрд
рублей не верны. По итогам 2014 года граждане, пенсионные накопления которых
управляются НПФ, получили суммарный доход в размере более 60 млрд рублей, что
соответствует годовой доходности 5,5%. Информация о результатах деятельности
НПФов является публичной, любой желающий может ознакомиться с ней на
официальном сайте Банка России. В 2015 году отрасль, по предварительным данным,
улучшила результаты - суммарный доход составил 172 млрд рублей», - приводит
сообщение пресс-службы ЦБ «Интерфакс».
Ранее вице-премьер Ольга Голодец заявила, что граждане России потеряли более 200
млрд рублей в 2015 году в негосударственных пенсионных фондах.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
72
МОНИТОРИНГ СМИ
«То, что сегодня людей продолжают вводить в заблуждение непрозрачными правилами
и отсутствием прямых договоров между гражданином и негосударственным
пенсионным фондом в этой системе, это огромный изъян всей системы», – сказала она.
В апреле 2015 года президент России Владимир Путин поручал правительству и
Центральному банку разработать механизм направления средств негосударственных
пенсионных фондов (НПФ) на финансирование долгосрочных инвестпроектов.
BFM.ru, 23.03.2016, ЦБ опроверг заявления Голодец о потерях
пенсионных накоплений россиян
Центробанк РФ опроверг заявления вице-премьера Ольги Голодец о
потерях негосударственных пенсионных фондов в 200 млрд рублей при
инвестировании пенсионных накоплений в 2015 году. При этом регулятор
подчеркнул, что НПФ не получали отрицательную доходность за всю
историю инвестирования.
«По итогам 2014 года граждане, пенсионные накопления которых управляются НПФ,
получили суммарный доход в размере более 60 млрд рублей, что соответствует годовой
доходности 5,5%. Информация о результатах деятельности НПФ является публичной,
любой желающий может ознакомиться с ней на официальном сайте Банка России. В
2015 году отрасль, по предварительным данным, улучшила результаты - суммарный
доход составил 172 млрд рублей», — сообщили в пресс-службе Центробанка.
За всю историю существования отрасль управления пенсионными накоплениями
российских граждан показала нулевую доходность лишь однажды — это было в 2008
году, однако компенсировалось повышенными доходами в следующие два года (39% за
период).
«Необходимо также отметить, что фонды строят стратегию управления пенсионными
накоплениями граждан с расчетом на длинный горизонт инвестирования, что
соответствует долгосрочным интересам участников. В связи с этим попытки оценки
результатов деятельности НПФ на узком временном отрезке являются некорректными
и могут вводить в заблуждение общественность»,— подчеркнули в пресс-службе
регулятора.
Banki.ru, 23.03.2016, Банк России опроверг данные Голодец о
потерях НПФ в размере 200 млрд рублей
Банк России опроверг данные вице-премьера РФ Ольги Голодец о
потерях россиянами более 200 млрд рублей в 2015 году в негосударственных
пенсионных фондах.
«В 2015 году отрасль, по предварительным данным, улучшила результаты: суммарный
доход составил 172 млрд рублей», — сообщили RNS в пресс-службе регулятора.
ЦБ пояснил, что фонды строят долгосрочную стратегию управления средствами. «В
связи с этим попытки оценки результатов деятельности НПФ на узком временном
отрезке являются некорректными и могут вводить в заблуждение общественность», —
отметили в Банке России.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
73
МОНИТОРИНГ СМИ
Национальная ассоциация пенсионных фондов (НАПФ) также раскритиковала
заявление Ольги Голодец. В ассоциации считают, что потери застрахованных лиц
связаны с политикой «заморозки» пенсионных накоплений.
«В связи с этим НАПФ считает необходимым сообщить о том, что заявление вицепремьера — очередная клевета. На самом деле застрахованные лица понесли еще
большие потери. Это объясняется безответственной политикой в области пенсионной
реформы со стороны социального блока, в частности, в результате «заморозки»
пенсионных накоплений в 2015 году на счета застрахованных лиц не поступит 243
млрд рублей. Учет этих средств уже не будет компенсирован в баллах страховой
пенсии за счет снижения индексации до 4% в 2015 году. Всего за три года «заморозки»
с пенсионных счетов граждан было изъято порядка 1 трлн рублей», — отмечается в
релизе НАПФ.
По мнению представителей ассоциации, эта мера приведет к увеличению бюджетных
обязательств по выплатам в распределительной части в будущем, как только начнутся
массовые выплаты по накопительным пенсиям.
рг.ру, 23.03.2016, ЦБ не подтвердил данные о потерях НПФ 200
млрд рублей
Данные о потерях от инвестирования пенсионных накоплений в
размере 200 миллиардов рублей не верны, сообщили «РГ» в пресс-службе
Центрального банка.
Ранее в среду вице-премьер Ольга Голодец рассказала, что результат инвестирования
средств пенсионных накоплений по итогам 2015 году оказался отрицательным на
уровне 7 процентов, за счет чего потери граждан составили более 200 миллиардов
рублей.
В ЦБ напомнили, что по итогам 2014 года граждане, пенсионные накопления которых
управляются негосударственными пенсионными фондами, получили суммарный доход
в размере свыше 60 миллиардов рублей, что соответствует годовой доходности 5,5
процента (инфляция в 2014 году составила 11,4 процента).
В 2015 году отрасль, по предварительным данным ЦБ, улучшила результаты суммарный доход составил 172 миллиарда рублей.
«За всю историю существования отрасль управления пенсионными накоплениями
граждан лишь единожды показала нулевую доходность - в кризисный 2008 год, что
было компенсировано повышенными доходами в следующие два года (39 процентов за
период)», - отметили в ЦБ, напомнив, что оценку эффективности НПФ нужно делать
не по итогам одного года, а с расчетом на более длинный горизонт инвестирования. «В
связи с этим попытки оценки результатов деятельности НПФ на узком временном
отрезке являются некорректными и могут вводить в заблуждение общественность», считают в ЦБ.
Как пояснили вслед за этим «РГ» в аппарате Ольги Голодец, Центробанк использует
другую методику расчета, поэтому данные различаются.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
74
МОНИТОРИНГ СМИ
RNS, 23.03.2016, Негосударственные пенсионные фонды
назвали клеветой заявление Голодец о потерянных
средствах
Национальная ассоциация пенсионных фондов (НАПФ) раскритиковала
заявление вице-премьера Ольги Голодец о том, что в 2015 году россияне
потеряли в НПФ более 200 млрд руб. В ассоциации считают, что потери
застрахованных лиц связаны с политикой «заморозки» пенсионных
накоплений,
инициатором
которой
является
социальный
блок
правительства во главе с вице-премьером.
«НАПФ считает необходимым сообщить о том, что заявление вице-премьера —
очередная клевета», — сообщает пресс-служба ассоциации.
«На самом деле застрахованные лица понесли еще большие потери. Это объясняется
безответственной политикой в области пенсионной реформы со стороны социального
блока, в частности в результате «заморозки» пенсионных накоплений в 2015 году на
счета застрахованных лиц не поступит 243 млрд руб. Учет этих средств уже не будет
компенсирован в баллах страховой пенсии за счет снижения индексации до 4% в 2015
году. Всего за три года «заморозки» с пенсионных счетов граждан было изъято порядка
1 трлн рублей», — подчеркнули в НАПФ.
Представители ассоциации также отметили, что подобные «безответственные и
неподтвержденные» заявления появляются в прессе не впервые.
«Вместо того, чтобы предложить конкретные решения по стабилизации системы
пенсионного обеспечения, социальный блок в лице вице-премьера продолжает
говорить о низкой эффективности управления НПФ пенсионными накоплениями. При
этом социальный блок и Минтруда по-прежнему отстаивают преимущества
формирования пенсии в баллах, которые не гарантируют даже индексацию выше
инфляции», — напоминают в ассоциации.
«Стоит отметить, что подобные «страшные цифры» по потерям граждан,
формирующих накопительную пенсию, не известны даже регулирующим органам,
которые отвечают за контроль НПФ, в том числе Центральному Банку», — заключает
НАПФ.
RNS, 23.03.2016, ЦБ не согласился с заявлением Голодец о
потерях НПФ в размере 200 млрд рублей
Банк России не согласился с вице-премьером Ольгой Голодец в оценке
эффекта от инвестиций в накопительный компонент, сообщили RNS в
пресс-службе регулятора.
«В 2015 году отрасль, по предварительным данным, улучшила результаты: суммарный
доход составил 172 млрд рублей», — сообщили в пресс-службе, подчеркнув, что
данные о потерях от инвестирования пенсионных накоплений в размере 200 млрд руб.
неверны.
Также Банк России пояснил, что фонды строят долгосрочную стратегию управления
средствами. «В связи с этим попытки оценки результатов деятельности НПФ на узком
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
75
МОНИТОРИНГ СМИ
временном отрезке являются некорректными и могут вводить в заблуждение
общественность», — говорится в сообщении.
По итогам 2014 года доход НПФ от инвестирования средств граждан составил 60 млрд.
За всю историю существования отрасль управления пенсионными накоплениями
граждан показала нулевую доходность только в 2008 году, напомнили в ЦБ.
Ранее вице-премьер Ольга Голодец заявила, что по итогам 2015 года граждане потеряли
200 млрд руб. в накопительной пенсионной системе. «Я напомню, что граждане
Российской Федерации в накопительной системе за прошлый год потеряли более 200
млрд руб. И у нас сегодня не определен источник, кто и когда возместит эти деньги»,
— сказала она, напомнив, что сейчас гражданам гарантирован возврат номинала
вложенных в накопительную систему средств.
По мнению Голодец, непрозрачность этой отрасли является «огромным изъяном».
forum-msk, 23.03.2016, ЦБ и НФП обвинили Голодец во лжи
Банк России опроверг данные вице-премьера России Ольги Голодец о
потерях негосударственных пенсионных фондов (НПФ) 200 млрд рублей при
инвестировании пенсионных накоплений в 2015 году, сообщает «Интерфакс»
со ссылкой на пресс-службу ЦБ. По данным регулятора, частные фонды не
получали отрицательную доходность за всю историю инвестирования.
«По итогам 2014 года граждане, пенсионные накопления которых управляются НПФ,
получили суммарный доход в размере более 60 млрд рублей, что соответствует годовой
доходности 5,5%. Информация о результатах деятельности НПФ является публичной,
любой желающий может ознакомиться с ней на официальном сайте Банка России. В
2015 году отрасль, по предварительным данным, улучшила результаты — суммарный
доход составил 172 млрд рублей»,- пояснили агентству в пресс-службе.
В ЦБ также отметили, что за всю историю существования отрасль лишь в 2008 году
показала нулевую доходность. Впоследствии это было компенсировано повышенными
доходами в следующие два года (39% за период).
Отметим, что ранее советник президента Национальной ассоциации пенсионных
фондов (НАПФ) Валерий Виноградов в интервью радио «Говорит Москва» обвинил
Ольгу Голодец во лжи. «Откровенно говоря, то, что говорит Ольга Юрьевна Голодец,
— это ложь. Во-первых, ни о каких 200 млрд потерянных рублей в 2015 году не
известно ни одному регулятору, которые занимаются отраслью негосударственных
пенсионных фондов, прежде всего Центральному банку. Второе, если говорить о
суммах потерь для граждан в 2015 году, то Ольгу Юрьевну следует поправить. Сумма
должна быть не 200 млрд, а 243 млрд, потому что именно 243 млрд были в прошлом
году изъяты из накопительной системы с накопительных счетов людей. Эти 243 млрд
люди не получат уже никогда», — сказал Валерий Виноградов.
«По всей вероятности, уважаемый вице-премьер просто не в курсе, что происходит в
отрасли негосударственного пенсионного обеспечения. Вице-премьер не в курсе, что
два года в отрасли идет процесс акционирования, который уже закончен, и, наверное,
не в курсе, что весь прошлый год и в начале этого года негосударственные пенсионные
фонды вступали в систему гарантирования средств пенсионных накоплений. В этих
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
76
МОНИТОРИНГ СМИ
условиях говорить о непрозрачности отрасли, которая реально стала прозрачной после
всех последних действий, которые проводил Центральный банк, как минимум, это
немножко странно», — сказал представитель НАПФ.
Напомним, в среду, 23 марта выступая на неделе российского бизнеса Ольга Голодец
заявила, что россияне потеряли более 200 млрд руб. в 2015 году в негосударственных
пенсионных фондах. По ее словам, «огромным изъяном» всей накопительной системы
является непрозрачность размещения денег в НПФах и отсутствие прямого договора
между гражданами и НПФ.
Gorodskoyportal.ru, 23.03.2016, ЦБ опроверг данные Голодец о
потерянных 200 млрд пенсионных накоплений
Центробанк опроверг заявление вице-премьера правительства России
Ольги Голодец о том, что за 2015 год россияне потеряли более 200
миллиардов рублей пенсионных накоплений. В пресс-службе регулятора
заявили, что эти данные неверны и вводят россиян в заблуждение.
Центробанк опроверг заявление вице-премьера правительства России Ольги Голодец о
том, что за 2015 год россияне потеряли более 200 миллиардов рублей пенсионных
накоплений. В пресс-службе регулятора заявили, что эти данные неверны и вводят
россиян в заблуждение.
Банк России в среду, 23 марта, опроверг данные вице-премьера Ольги Голодец о том,
что в 2015 году россияне лишились более 200 миллиардов рублей пенсионных
накоплений, вложенных в негосударственные пенсионные фонды. Как сообщает
«Интерфакс» со ссылкой на пресс-службу ЦБ, данные о потерях НПФ неверны и
вводят россиян в заблуждение.
В пресс-службе Центробанка заметили, что частные фонды выстраивают долгосрочные
стратегии управления пенсионными накоплениями. Поэтому оценки результатов
работы НПФ «на узком временном отрезке являются некорректными и могут вводить
общественность в заблуждение».
Как уточнили в Центробанке, в 2014 году россияне, которые вложили деньги в частные
пенсионные фонды, получили общий доход, в сумме превышающий 60 миллиардов
рублей. При этом в 2015 году НПФ многократно улучшили свои результаты —
суммарный доход составил 172 миллиарда рублей.
В ЦБ утверждают, что отрасль НПФ за всю историю своего существования только
однажды показала нулевую доходность — в период финансового кризиса в 2008 году.
В пресс-службе регулятора отметили, что вся эта информация находится в открытом
доступе, и любой желающий работающий россиянин может ознакомиться с ней на
официальном сайте ЦБ.
Ранее в среду вице-премьер правительства России Ольга Голодец заявила, что за 2015
год россияне потеряли более 200 миллиардов рублей пенсионных накоплений. По ее
словам, источник, который возместит эти потери, пока не определен. Огромным
изъяном накопительной системы Голодец назвала ее непрозрачность.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
77
МОНИТОРИНГ СМИ
Она также напомнила, что в соответствии с законом россиянам гарантируется только
номинал переведенных в НПФ денег. «Вот та зарплата, отчисления с которой
производятся сегодня, через 40 лет представьте себе, что это будут за деньги. Вот какая
пенсия ожидает тех людей, которые когда-то выбрали накопительную», - отметила
вице-премьер.
Мораторий на формирование накопительной части пенсии действует с 2014 года.
Ожидается, что благодаря такому шагу российский бюджет в 2016 году пополнится на
несколько сотен миллиардов рублей.
Народные новости, 23.03.2016, Экономист: пропавшие 200
млрд пенсий вернутся вкладчикам НПФ
Вице-премьер России Ольга Голодец рассказала о 200 миллиардах
рублей пенсионных накоплений, которые россияне в 2015 году потеряли в
негосударственных пенсионных фондах, для того, чтобы вновь привлечь
внимание правительства к целесообразности сохранения накопительной
части пенсии. Такое мнение в беседе с Nation-news.ru выразил проректор
Российской академии народного хозяйства и государственной службы при
президенте РФ Александр Сафонов.
По словам эксперта, озвученная сумма потерь – это лишь предполагаемый ущерб, но
после возврата НПФ застрахованной части пенсионных накоплений он будет
существенно меньшим.
«Хотелось бы сразу же напомнить о том, что значительная часть тех средств, которые
граждане потеряли в результате отзыва лицензий у НПФ в рамках контрольных
мероприятий Центробанка, застрахованы в Агентстве по страхованию вкладов, –
говорит эксперт. – Поэтому та часть, которая застрахована, безусловно, вернется
гражданам. Второй момент: в соответствии с действующим законодательством, если у
НПФ остались какие-то долги перед вкладчиками, то в результате процедуры
банкротства на активы этих фондов налагается арест, и их имущество подлежит
продаже. От этого часть средств тоже вернется».
По словам Александра Сафонова, это процедура будет достаточно длительной, как и в
случаях, когда предприятие-банкрот имеет задолженность по зарплате перед своими
сотрудниками.
«Оценка Голодец, по сути, относится к части инвестиционных доходов населения,
которые действительно никто возвращать не должен, но речь тут идет о куда меньше
сумме, – поясняет эксперт. – Это та же самая проблема, с которой сталкивается любой
вкладчик, положивший в банк больше 1400 тысяч рублей. В этом случае человек тоже
не получит проценты, если банк обанкротится, но саму сумму вклада ему вернут.
Поэтому сначала в этой ситуации нужно оценить реальные потери, которые понесут
граждане, конечно, это будет не 200 миллиардов рублей».
Эксперт также обращает внимание на то, что в последнее время Центробанк приложил
много усилий для того, чтобы наладить систему контроля и профилактики проблем,
которые появляются после отзыва лицензий у ряда НПФ. В частности, они перестали
быть некоммерческими организациями и превратились в акционерные общества, где
собственники несут субсидиарную ответственность.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
78
МОНИТОРИНГ СМИ
«Это означает следующее: если активов у НПФ не хватает, его собственники должны
будут отвечать своими имущественными активами перед вкладчиками, – подчеркивает
Александр Сафонов. – И мне кажется, что эти заявления Голодец были направлены на
то, чтобы продлить дискуссию со стороны социального блока о целесообразности
сохранения накопительной пенсии в принципе. Когда существует дисбаланс между
доходами Пенсионного фонда и расходами по страховой пенсии, социальный блок
видит источник покрытия этого дефицита в отмене накопительной пенсии. И приводя
эти цифры, Голодец просто продолжает эту дискуссию, пытаясь доказать, что
инвестиционные доходы от пенсионных вкладов не слишком высокие».
kommersant.ru, 23.03.2016, Банк России опроверг данные Ольги
Голодец о потерях НПФ
Банк России опроверг данные вице-премьера России Ольги Голодец о
потерях негосударственных пенсионных фондов (НПФ) 200 млрд руб. при
инвестировании пенсионных накоплений в 2015 году, сообщает «Интерфакс»
со ссылкой на пресс-службу регулятора.
«По итогам 2014 года граждане, пенсионные накопления которых управляются НПФ,
получили суммарный доход в размере более 60 млрд руб., что соответствует годовой
доходности 5,5%. Информация о результатах деятельности НПФ является публичной,
любой желающий может ознакомиться с ней на официальном сайте Банка России. В
2015 году отрасль, по предварительным данным, улучшила результаты — суммарный
доход составил 172 млрд руб.»,— сказал собеседник агентства. В ЦБ также отметили,
что за всю историю существования отрасль лишь в 2008 году показала нулевую
доходность. Впоследствии это было компенсировано повышенными доходами в
следующие два года (39% за период).
Напомним, Ольга Голодец на неделе российского бизнеса сообщила, что россияне
потеряли более 200 млрд руб. в 2015 году в негосударственных пенсионных фондах.
Она отметила, что необходимо принять меры для защиты граждан.
Ранее «Ъ» сообщал, что каждое второе заявление о переводе пенсионных накоплений в
НПФ или управляющие компании не принято Пенсионным фондом России (ПФР).
Таковы итоги переходной кампании 2015 года, которые обнародовал вчера ПФР.
Основными причинами отказа стали дублирующие заявления и запрет на перевод
средств в НПФ с отозванной лицензией.
Ytro.ru, 24.03.2016, Круг пенсионных потерь замкнулся
Вице-премьер Ольга Голодец обвинила негосударственные пенсионные
фонды (НПФ) в том, что они потеряли более 200 млрд пенсионных
накоплений. Представители НПФ назвали эти слова клеветой. За фонды
вступился Центробанк, заявив, что данные Голодец не соответствуют
действительности.
Скандальное заявление вице-премьера прозвучало 23 марта, в ходе ее выступления на
Неделе российского бизнеса. «Я напомню, что граждане Российской Федерации в
накопительной системе за прошлый год потеряли более 200 млрд рублей, и у нас
сегодня не определен источник, кто и когда возместит эти деньги», - сказала Голодец.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
79
МОНИТОРИНГ СМИ
Она напомнила, что при банкротстве НПФ гражданам гарантируется возмещение
только номинала тех средств, которые они перевели на пенсионные счета. Из-за этого
люди, выбравшие накопительную пенсию, через 40 лет будут получать жалкие гроши.
«То, что сегодня людей продолжают вводить в заблуждение непрозрачными правилами
и отсутствием прямых договоров между гражданином и негосударственным
пенсионным фондом в этой системе, это огромный изъян всей системы», подчеркнула
замглавы
правительства.
Она
предложила
Минфину
и
Минэкономразвития подготовить решения для защиты интересов граждан и для
развития этих финансовых инструментов. В настоящее время, по данным чиновницы,
финансовый и социальный блок правительства почти пришли к консенсусу по вопросу
о будущем НПФ.
Заявление Голодец вызвало возмущение представителей Национальной ассоциации
негосударственных пенсионных фондов (НАПФ).
«Это либо глупость, либо вольное обращение с цифрами. Ни одному из регуляторов
отрасли, прежде всего Центральному банку, ничего не известно о подобных потерях
пенсионных фондов. Да, доходность от инвестирования в 2014 году была низкой, но
она была на уровне инфляции», - заявил советник ассоциации Валерий Виноградов.
Он обвинил соцблок правительства в безответственности. «В результате заморозки
пенсионных накоплений в 2015 году на счета застрахованных лиц не поступит 243
млрд рублей», - отметил представитель НАНПФ. Всего же за несколько лет подобной
политики граждане лишились около 1 трлн рублей. Эти деньги для людей потеряны
навсегда, потому что из-за всего лишь 4-процентной индексации в 2016 году эти
средства не будут отображены в баллах в рамках пенсионной системы (официальная
инфляция в прошлом году, напомним, составила 12%). Когда придет время
выплачивать замороженные пенсии, нагрузка на бюджет станет непомерной.
В пресс-службе Центробанка, к которому апеллируют представители НАНПФ,
усомнились в справедливости слов Ольги Голодец. «Данные о потерях от
инвестирования пенсионных накоплений в размере 200 млрд рублей не верны.
Информация о результатах деятельности НПФов является публичной, любой
желающий может ознакомиться с ней на официальном сайте Банка России», говорится в сообщении регулятора.
По его сведениям, в 2014 году россияне доверившие пенсионные накопления
НПФам, получили суммарный доход в размере более 60 млрд рублей (доходность 5,5% годовых), а в 2015-м эта цифра, по предварительным сведениям, выросла до 172
млрд рублей. Да и вообще за всю историю существования система управления
пенсионными накоплениями лишь однажды, в кризисном 2008 году, показала
нулевую доходность. Откуда взялись озвученные вице-премьером потери в сотни
миллиардов рублей, в Банке России не знают.
Финансисты также отмечают, что стратегия управления пенсионными накоплениями
граждан строится с расчетом на длинный горизонт инвестирования. Поэтому оценивать
результаты деятельности НПФ на короткой дистанции некорректно. Такие оценки
могут ввести людей в заблуждение.
Между тем в окружении вице-премьера говорят о том, что Центробанк использует
другую методику расчета, поэтому данные различаются. Голодец уже не в первый раз
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
80
МОНИТОРИНГ СМИ
предрекает нищенскую старость клиентам НПФов. В декабре, на волне аннулирования
лицензий фондов, она также заявляла, что люди не смогут получить деньги из
обанкротившихся организаций. В Пенсионном фонде РФ подлили масла в огонь,
сообщив, что в 2016 году ожидается прекращение деятельности 31 фонда, не
включенного в систему гарантирования прав застрахованных лиц. На их счетах
аккумулированы пенсионные накопления 1,1 млн человек на сумму 67,5 млрд рублей.
Всего же в настоящее время в НПФах находится около 1,7 трлн рублей пенсионных
накоплений граждан, в государственной управляющей компании - ВЭБе - около 2 трлн
рублей. По состоянию на сентябрь прошлого года 28,6 млн человек, или чуть более
50% от имеющих на это право граждан, решили передать накопительную часть
пенсии в управление негосударственным пенсионным фондам и частным
управляющим компаниям. При этом СМИ писали о том, что каждое второе заявление о
переводе пенсионных накоплений в НПФ или УК не принято Пенсионным фондом.
Основными причинами отказа стали дублирующие заявления и запрет на перевод
средств в НПФ с отозванной лицензией.
Пенсионную систему в ближайшее время ждет очередная серия глобальных перемен.
Неделю назад сообщалось, что накопительную пенсионную систему могут перевести
на добровольную основу (хотя год назад правительство обещало сохранить
накопительную часть и просило прекратить дальнейшие дискуссии на этот счет). Тогда
же Минфин предложил еще на год заморозить пенсионные накопления, а
авторитетные экономисты (в частности, Алексей Кудрин и глава Минфина Антон
Силуанов) вновь заговорили о неизбежности повышения пенсионного возраста. К
новой реформе пенсионной системы власти подталкивает сокращение доходов
бюджета в условиях низких цен на нефть.
Региональные СМИ
Деловой Петербург, 23.03.2016,
накоплений. Комментарий
200
млрд
пенсионных
Россияне за прошлый год потеряли более 200 млрд рублей в
накопительной системе пенсий, заявила в среду вице-премьер РФ Ольга
Голодец.
«Я напомню, что граждане Российской Федерации в накопительной системе за
прошлый год потеряли более 200 млрд рублей, и у нас сегодня не определен источник,
кто и когда возместит эти деньги», - заявила Голодец на «Неделе российского бизнеса».
Потери произошли из-за того, что негосударственные пенсионные фонды и
управляющие компании неэффективно распорядились деньгами будущих пенсионеров,
считает вице-премьер.
Она добавила, что считает огромным изъяном накопительной системы непрозрачность
размещения денег в НПФ и отсутствие прямого договора между гражданами и НПФ.
Комментирует руководитель аналитической службы ИК «Доходъ» Всеволод Лобов:
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
81
МОНИТОРИНГ СМИ
Комментарий вице-премьера очень размытый. Если я правильно понял, речь вообще
идет о 2014 годе. Тогда средняя доходность действительно была отрицательной и
составила -7%. Но произошло это прежде всего из-за недальновидности политических
решений. Они привели к санкциям, а санкции привели к огромному ослаблению рубля
и к панике.
Это обрушило цены облигаций, а большинство активов фондов вложено именно в
облигации. Стоимость облигаций упала, отсюда был и минус. Поэтому претензии
Голодец к НПФ непонятны.
Она неправа, когда говорит, что НПФ распорядились деньгами неэффективно. НПФ
подходят к инвестициям консервативно и около 70% вкладывают в облигации. Это
обычно низкорискованные инвестиции. Но возникли политические проблемы.
Как НПФ должны были этими деньгами распорядиться? Вложить в валюту? Но они не
могут этого сделать по закону. Да и правительству бы не понравилось, если бы НПФ
вкладывались не в экономику России, а в экономику западных стран.
При этом о 2015 годе Голодец даже не упомянула. А ведь в том году доходность
вернулась на свой нормальный уровень. Убыток 2014 года был покрыт.
Я думаю, что заявления Голодец – это просто подготовка к уничтожению
накопительной системы.
Яблоко Псков, 23.03.2016, Лев ШЛОСБЕРГ, Зарыты наши
денежки
У председателя правительства РФ Дмитрия Медведева прошло
закрытое совещание, на котором обсуждалось очередное (четвёртое
подряд) продление моратория на формирование накопительной части
пенсии. Пресс-служба правительства отказалась от комментариев, но по
существу всё понятно: растущий на глазах дефицит федерального
бюджета, из которого, в свою очередь, восполняется дефицит Пенсионного
фонда, будет снова частично закрыт той частью будущей пенсии, которая
была обещана десяткам миллионов людей.
Но теперь накопленные ими деньги сгорят в нарастающем пожаре инфляции и
дефицита. Когда государство начинает авантюры, а потом настает время за эти
авантюры платить, то власти очень быстро находят деньги в кошельках граждан. В том
числе будущих поколений.
Накопительная пенсия в России не формируется с 2014 года. Сначала говорили о
«временных антикризисных мерах» на год, однако (кто бы мог подумать?!) мораторий
был продлен сначала на 2015-й, а потом на 2016 г. Замораживание накопительных
взносов, по расчетам Минфина, в 2016 г. сэкономит бюджету 344 млрд руб. (из 342
млрд руб. сформирован антикризисный фонд в бюджете 2016 года, в 2017 г. – 412 млрд,
в 2018 г. – 471 млрд) за счет сокращения трансферта Пенсионному фонду.
Как полезно перечитывать высказывания российских чиновников. Вспомним совсем
недавнее: «Решение о перечислении накопительной части в бюджет – оно однозначно
временное. Можно точно сказать: однозначно временное», – обещал министр финансов
Антон Силуанов в интервью газете «Ведомости» не далее как в конце декабря 2013 г.,
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
82
МОНИТОРИНГ СМИ
накануне первого года замораживания накопительных взносов. «Тратить не
собираемся, в 2015 г. забирать не собираемся, поскольку за [2014] год все НПФ
проинвентаризируют, они акционируются, будет создана система страхования
негосударственных пенсий», – рассказывал министр.
Обманул? Соврал? Ошибся?
Для гражданина, потерявшего возможность дополнительных пенсионных начислений
(а они в России, как известно, не отличаются достаточностью изначально), причина
произошедшего не важна. Важно одно: власти снова обманули людей.
Масштаб обмана можно понять из этих цифр: по данным Центрального Банка России
на 30 сентября 2015 г., выбор в пользу негосударственных пенсионных фондов (НПФ)
и частных управляющих компаний сделали 28,6 млн человек, или чуть более 50%
имеющих на это право (граждане, родившиеся в 1967 году и позже). В управлении
Внешэкономбанка находится 1,88 трлн руб. пенсионных накоплений граждан, они
указаны в публичной отчётности банка.
Люди очень заинтересованы в накопительной части пенсии и в конце 2015 г. массово
переводили накопления в негосударственные пенсионные фонды. За январь – ноябрь
2015 г. в Пенсионный фонд России, по официальной информации ПФР, поступило 5,1
млн заявлений от граждан о переводе накоплений в негосударственные пенсионные
фонды. Почти половина заявлений была подана за октябрь – ноябрь.
Граждане 1967 года рождения и младше – это основа работоспособного населения
страны. Они создают основу благосостояния, из их налогов формируется бюджет. Эти
люди не просто хотят, но имеют полное право зарабатывать на свою пенсию. Для этого
и создавалась система накопительной части пенсии для условно «молодой» части
общества. Это был стимул в том числе к «белым» зарплатам, перспективам
пенсионных накоплений, личной жизненной перспективе в тот жизненный период,
когда деньги особенно важны, и для абсолютного большинства людей источником этих
денег является пенсия.
Иногда кажется, что государству экономически важно, чтобы люди в принципе не
доживали до пенсии и не пользовались ею. Ведь такие деньги – чистый доход. Работал
человек всю жизнь, а воспользоваться законно заработанной пенсией не успел. Просто
не дожил. И результаты его труда (часто очень тяжелого) даром получает государство.
А если вдруг человек дожил – чтобы он получал как можно меньше.
Ведь заморожена выплата не минимальной страховой, а более выгодной
накопительной части пенсии, право на которую получили более «молодые» люди.
Десятки миллионов людей.
Сказать народу честно, почему по факту отменена накопительная пенсионная
система, правительство не может. Это политический вопрос. Потому что отмена
накопительной части пенсии – это результат диких по масштабу военных расходов,
авантюры с «присоединением Крыма» и последовавших за этим санкций, войн в
Украине и Сирии, новых санкций, падения национальной валюты, криминальной
сырьевой экономики, когда снижение цен на нефть приводит к обрушению бюджета [ 1
].
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
83
МОНИТОРИНГ СМИ
Официально отменить накопительную систему пенсионного обеспечения власти
боятся, они трусливо говорят о том, что «трудности временны». Они нечаянно правы.
Потому что и президент, и правительство временны. Это всего лишь чиновники,
которых граждане наделяют полномочиями для решения задач благополучия и
благосостояния. В том числе в те годы жизни, когда времени у человека остается
немного, а жить хочется. И платят этим людям деньги из своих налогов за работу.
Но как только наступает время платить за провалы государственной политики,
государство делает так, чтобы за них платил человек, народ. И в каком-то смысле
жестоко учит людей. Потому что в исходной точке любой власти – выбор народа.
Выбирая власть, человек выбирает все условия своей жизни, в том числе и уровень цен,
и масштаб инфляции, объявленные и необъявленные войны, бюджетное воровство, и
пенсию, и гарантии её получения.
Власть – это такое накопительное прилагательное. К народу.
У народа есть право и возможности менять место хранения своих накоплений, в том
числе политических, если ранее выбранное не оправдало доверия.
Лев ШЛОСБЕРГ
1. См.: Л. Шлосберг. Мы за ценой не постоим? // «ПГ», № 10 (682) от 12-18 марта 2014
г.; Л. Шлосберг. Бюджет войны и нищеты // «ПГ», № 39 (711) от 8-14 октября 2014 г.;
Л. Шлосберг. Бюджет России, бессмысленный и беспощадный // «ПГ», № 43 (765) от
11-17 ноября 2015 г.; Л. Шлосберг. Крымский тупик // «ПГ», № 09 (781) от 9-15 марта
2016 г.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
84
МОНИТОРИНГ СМИ
НОВОСТИ НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕНСИОННЫХ
ФОНДОВ
Центральные СМИ
Россия 24, 23.03.2016, СМИ: ПФР зафиксировал рекорд по
отказам
ПФР забраковал почти 6 млн или 43,5% заявлений граждан о переводе
пенсионных накоплений в частный фонд по итогам 2015 г., сообщают
«Ведомости».
В прошлом году граждане подали 13,4 млн заявлений о переводе своих пенсионных
накоплений в частный или государственный пенсионный фонд, из них одобрено лишь
7,6 млн заявлений, остальные забракованы из-за различных нарушений. Такие итоги
переходной кампании 2015 г. объявил вчера Пенсионный фонд России (ПФР).
Для сравнения: в кампанию 2013–2014 гг. в ПФР было подано 16,6 млн заявлений, а
одобрено – 74% (эта кампания была сразу за два года – в связи с запуском системы
гарантирования).
По итогам кампании 2015 г. в 33 негосударственных пенсионных фонда (НПФ),
допущенных в систему гарантирования накоплений, будет передано 259 млрд руб.
накоплений их новых клиентов, сообщил ПФР.
Из этих средств больше всего получит НПФ Сбербанка – свыше 70 млрд руб., в НПФ
«Европейский» группы «Бин» и «Газфонд ПН» будет перечислено более 35 млрд и 24
млрд руб. соответственно.
Из удовлетворенных в прошлом году 7,6 млн заявлений более 4 млн человек перевели
свои накопления из ПФР в частные фонды. Более 3 млн человек перешли из одного
НПФ в другой, и 149 000 человек вернулись из частного фонда в государственный.
ПФР приводит и причины отказов. Самая распространенная – несколько заявлений от
одного человека. В этом случае ПФР принимает к рассмотрению самое позднее
заявление, отклоняя остальные. По итогам 2015 г. было отбраковано почти 2,5 млн
таких заявлений (42% от всех отказов).
Еще около 2,5 млн граждан получили отказ, потому что пытались перевести свои
накопления в НПФ, которые не допущены в систему гарантирования (1,3 млн), либо в
фонды с отозванной лицензией (1,1 млн заявлений). Другие причины отказов – 410 000
человек неверно указали, у какого страховщика находятся их накопления на момент
подачи заявления, а еще 400 000 человек написали заявления в пользу своего текущего
фонда.
Учитывая, что у «промолчавших» граждан перестают формироваться накопления, цена
ошибки при рассмотрении заявлений возрастает, говорит президент Национальной
ассоциации НПФ Константин Угрюмов. «Если человек совершал осознанный выбор
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
85
МОНИТОРИНГ СМИ
фонда и считает, что его заявление неправомерно отклонили, то он может оспорить
такое решение ПФР в суде», – говорит он.
О судьбе своего заявления и причинах отказа застрахованный может узнать в личном
кабинете на сайте госуслуг или ПФР (для этого надо зарегистрироваться на сайте
госуслуг), либо лично обратившись в отделение ПФР.
Но в прежние годы такие обращения в отделения ПФР были очень редки, говорит
представитель ПФР, он не берется прогнозировать, как граждане будут реагировать
сейчас.
«Учитывая высокую значимость для граждан и возможный общественный резонанс,
необходимо подумать над внесением изменений в законодательство, позволяющих
продлить возможность выбора в спорных ситуациях», – считает председатель совета
директоров НПФ «Европейский» Евгений Якушев.
Известия, 24.03.2016, Законопроект о вознаграждениях НПФ
завис в Госдуме
Рассмотрение в первом чтении законопроекта о вознаграждениях
негосударственных пенсионных фондов (НПФ), которое должно было
состоятся в пятницу, перенесено на неопределенный срок. Проект,
согласованный правительством, по информации «Известий», вызвал
сомнения у комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов
Госдумы. Депутаты усомнились в том, что социальные последствия этого
документа просчитаны и изменения пойдут во благо граждан, имеющих
пенсионные накопления.
Законопроект о вознаграждениях НПФ был подготовлен Минфином и представлен в
июле прошлого года. Главное предложение проекта заключалось в разделении
вознаграждения фондов на постоянную (фиксированную) и переменную часть. Именно
этот момент вызвал критику со стороны социального блока. В проекте отмечалось, что
оплата постоянной части производится за счет средств пенсионных накоплений и ее
размер не может составлять более 1% от средней стоимости чистых активов за
отчетный период. Оплату переменной части планируется проводить за счет дохода от
инвестирования. Введением фиксированного элемента авторы проекта надеялись
мотивировать НПФ на долгосрочные вложения, чтобы их доходы не ставить в
зависимость от годовых результатов, которые являются для инвестиций коротким
периодом.
С июля в публичном поле проект не появлялся, пока не стало известно, что 10 марта он
был внесен в Госдуму. По информации «Известий», в феврале на одном из совещаний в
правительстве он был признан приоритетным и рекомендован к внесению в Госдуму.
Окончательно его судьба решалась на комиссии по законодательной деятельности в
конце февраля. После чего он был согласован, прошел все необходимые процедуры и
был внесен в законодательный орган. Исполнителем выступил комитет по
финансовому рынку, соисполнителем — комитет по труду и социальной политике. В
среду проект должен был рассматриваться на комитете по финансовому рынку для
окончательной сверки предложений и замечаний, а первое чтение должно было
состояться в пятницу.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
86
МОНИТОРИНГ СМИ
Однако, как рассказал «Известиям» председатель комитета по финрынку Николай
Гончар, рассмотрение не состоялось и было отложено по крайней мере до следующего
заседания комитета.
Источники «Известий» в Госдуме сообщили, что решение о том, чтобы отложить
проект, было принято еще в начале недели, поскольку против выступил соисполнитель
— комитет по труду. Собеседник «Известий», близкий к правительству, подтвердил эту
информацию. Как рассказали источники, рассмотрение проекта было отложено на
неопределенный срок в связи с тем, что в комитете по труду и соцполитике запросили
больше времени на ознакомление с документом. Но уже сейчас, говорят собеседники в
Госдуме, депутаты усомнились в том, что проект будет направлен на защиту интересов
граждан, имеющих накопительную пенсию.
Депутаты поставили под вопрос целесообразность фиксированной части оплаты,
поскольку тогда вознаграждение будет уплачиваться независимо от качества
деятельности НПФ.
— То есть они могут показать убыток и всё равно получить до 1% от активов, а это
значительные средства, — рассказал источник «Известий», близкий к правительству.
Именно в силу этого законодатели попросили дополнительное время на изучение
проекта, который был уже одобрен в правительстве. Федеральный чиновник полагает,
что с учетом сомнений депутатов, проходить проект будет, но сложно.
— Будем согласовывать дальше, — добавил он.
Участники рынка считают сомнения законодателей необоснованными.
По словам президента Национальной ассоциации пенсионных фондов Константина
Угрюмова, если законопроект не будет принят, то это помешает формированию
длинных денег в стране, поскольку оплата по результатам года не мотивирует НПФ к
созданию портфелей, рассчитанных на долгосрочные инвестиции.
— По сути депутаты выступили против повышения ответственности НПФ в
инвестировании, — считает Угрюмов.
Минфин, ЦБ и комитет по труду, социальной политике и делам ветеранов не смогли
представить оперативный комментарий. Как рассказал «Известиям» источник, близкий
к правительству, социальный блок в лице Пенсионного фонда и Минтруда
неоднократно заявлял, что сомневается в подходах к вознаграждениям НПФ, которые
заложены в законопроекте. По их мнению, говорит собеседник «Известий», расходы
застрахованных на фонды могут увеличится в 1,5 раза.
— Алексей Моисеев привел расчеты ЦБ, которые указывают, что, напротив, расходы
на управление снизятся с 51 млрд до 35 млрд рублей, — рассказал собеседник
«Известий».
То, что позиции финансового и социального блока расходятся в вопросе НПФ,
подтвердили и события среды. Выступая на Неделе российского бизнеса, вице-премьер
РФ Ольга Голодец заявила, что россияне потеряли более 200 млрд рублей в 2015 году в
негосударственных пенсионных фондах.
— Данные о потерях от инвестирования пенсионных накоплений в размере 200 млрд
рублей неверны, — заявили официальные представители ЦБ в ответ на запрос
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
87
МОНИТОРИНГ СМИ
«Известий». — По итогам 2014 года граждане, пенсионные накопления которых
управляются НПФ, получили суммарный доход в размере более 60 млрд рублей, что
соответствует годовой доходности 5,5%.
КоммерсантЪ, 24.03.2016, Новости
Банк России раскрыл итоги доходы НПФ по итогам 2015 года. НПФ,
управляющие пенсионными накоплениями граждан, получили суммарный
доход в 172 млрд руб. По итогам 2014 года граждане, пенсионные накопления
которых управляются НПФ, получили суммарный доход в размере более 60
млрд руб., что соответствует годовой доходности 5,5%. «В 2015 году
отрасль, по предварительным данным, улучшила результаты»,— сообщили
в пресс-службе ЦБ.
КоммерсантЪ, 24.03.2016, Новости
Банк России одобрил вхождение столичного негосударственного
пенсионного фонда (НПФ) «Атомфонд» в систему гарантирования
пенсионных накоплений. В систему входят 36 НПФ, под управлением
которых находится 1,619 трлн руб.— 97,57% от общего объема переданных
НПФ пенсионных накоплений.
РИА Новости, 23.03.2016, В НПФ будет перечислено 259 млрд
руб: фактор сужения кредитных спредов
Таким является итог переходной компании 2015 г., в результате
которой из удовлетворенных 7,58 млн заявлений граждан 4,09 млн человек
перевели свои пенсионные накопления из ПФР в НПФ.
Отметим, что эти средства не являются новыми: они находились на рынке в форме или
ценных бумаг, или депозитов (за счет которых банки могли также инвестировать в
долговые ценные бумаги). Однако вследствие перераспределения средств с депозитов
банков на счета УК произойдет снижение их стоимости для рынка облигаций (в
отличие от банков у УК нет понятия стоимости находящихся в управлении средств,
есть только некие ориентиры по доходности). Этот фактор будет выступать в пользу
сужения спреда корпоративных бумаг к суверенной кривой. По-видимому, в том числе
с этим обстоятельством связано появление на первичном рынке 5-летних
корпоративных бумаг: в маркетинге находятся Металлоинвест и ПКТ, вчера СИБУР в
результате сбора книги заявок на облигации 10 млрд руб. установил ставку купона
10,5% годовых (YTP 10,78% = ОФЗ + 168 б.п.).
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
88
МОНИТОРИНГ СМИ
Finanz.ru, 23.03.2016, Государство не хочет расставаться с
пенсионными накоплениями «молчунов»
В 2015 г. россияне подали в Пенсионный фонд России (ПФР) 13,42 млн
заявлений о выборе негосударственного пенсионного фонда (НПФ) или
управляющей компании (УК). Из них положительное решение было принято
по 7,58 млн заявлений (56,5%) - таковы итоги переходной кампании 2015 г.,
опубликованные по вторник ПФР. По результатам кампании в НПФ,
входящие в систему гарантирования пенсионных прав граждан, будет
передано 259 млрд руб. пенсионных накоплений.
Из удовлетворенных ПФР 7,58 млн заявлений 4,09 млн человек (54%) перевели свои
накопления из ПФР в НПФ; 3,14 млн человек (41%) перешли из одного НПФ в
другой;, 149,1 тыс. человек (2%) вернулись из НПФ в ПФР; 201,2 тыс. человек (3%)
поменяли управляющую компанию.
После переходной кампании 2015 г. в государственной УК «Внешэкономбанк»
формируют пенсионные накопления 49,3 млн россиян, в НПФ - 30,9 млн граждан, в
частных УК - 460 тыс. граждан.
Отказы были вынесены по 5,84 млн заявлений (43,5%). Основная причина отказа (на
нее приходится 2,46 млн или 42% всех отклоненных заявлений) - наличие заявления с
более поздней датой. При рассмотрении заявлений решение принималось на основании
заявления с самой поздней датой поступления в ПФР, независимо от общего
количества заявлений, поступивших от гражданина в течение года. Другие популярные
причины: выбранный НПФ не вошел в число участников системы гарантирования прав
застрахованных лиц и у выбранного НПФ аннулирована лицензия на осуществление
деятельности по обязательному пенсионному страхованию - на них пришлось 1,3 млн
(22% от общего количества) и 1,1 млн (18,8%) отказов соответственно. 410 тыс.
заявлений (7% от количества отказов) было отклонено из-за того, что неверно указан
текущий страховщик, 400 тыс. (6,8%) - из-за того, что заявление подано в пользу
текущего страховщика.
Прошедший год стал последним, когда граждане могли сохранить формирование
накопительной части пенсии, написав заявление о выборе частного или
государственного фонда.
RNS, 23.03.2016, НАПФ предложил Пенсионному фонду
пересмотреть более 10 млн отказов в переводе денег в НПФ
Президент Национальной ассоциации пенсионных фондов Константин
Угрюмов предложил Пенсионному фонду РФ пересмотреть более 10 млн
отказов в переводе пенсионных накоплений в НПФ.
«Необходимо на законодательном уровне рассмотреть условия, при которых более 10
млн человек, получившие отрицательное решение ПФР о переводе пенсионных
накоплений в НПФ в 2013–2015 годах, имели бы возможность продолжить
формирование накопительной пенсии. Отказ ПФР лишает россиян такой возможности,
которая станет актуальной, как только Правительство откажется от «заморозки»
пенсионных накоплений», — отметил Угрюмов.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
89
МОНИТОРИНГ СМИ
По его мнению, отказ ПФР может привести к потере гражданами реальных денег и
инвестиционного дохода, и учет взносов в виде пенсионных баллов эту потерю не
компенсирует.
«Несмотря на то, что информацию о страховщике каждый человек может получить в
личном кабинете на сайтах ПФР и Госуслуг, система «одобрения» или «отказа» при
переходах между фондами остается закрытой. ПФР не мотивирует свои решения. Этот
процесс должен стать прозрачным для НПФ, и, прежде всего, для застрахованных лиц.
В этом случае можно будет говорить о правомерности действий ПФР», — подчеркнул
Угрюмов.
«Те граждане, которые совершили осознанный выбор в пользу формирования
накопительной пенсии в НПФ и считают, что их права были нарушены в результате
отказа ПФР, имеют полное право обратиться в суд и оспорить это решение», —
заключил президент НАПФ.
По результатам переходной кампании 2015 года Пенсионный фонд России (ПФР)
принял к рассмотрению 13,42 млн заявлений о выборе НПФ или управляющей
компании. 56% поступивших заявок были одобрены. Отказы от ПФР в 2015 году
получили 5,84 млн граждан. 22% из них — по причине того, что выбранный НПФ не
включен в реестр участников системы гарантирования прав застрахованных лиц, и
18,8% — по причине аннулирования лицензии НПФ.
РБК, 23.03.2016, ЦБ начал проверки пенсионных фондов
с группы БИН
Банк России начал плановые проверки частных пенсионных фондов,
которые вступили в систему гарантирования пенсионных накоплений.
Первой внимание регулятора привлекла самая быстрорастущая пенсионная
группа — группа БИН.
Банк России начал проверять частные пенсионные фонды на соответствие требованиям
системе гарантирования пенсионных накоплений. Такая проверка проводится
впервые после создания системы гарантирования.
Сейчас, по данным АСВ, в систему гарантирования входит 35 пенсионных фондов, в
которых сосредоточено более 95% всех накоплений, переданных в НПФ. Банк России
начал свою проверку с пенсионных фондов, входящих в группу БИН Микаила
Шишханова и братьев Гуцериевых, рассказал источник, близкий к регулятору. Эту
информацию РБК подтвердили два источника в группе БИН и финансист, узнавший от
этом от ЦБ. Проверка в фондах началась в понедельник, 21 марта, уточнил источник,
близкий к ЦБ.
Пресс-служба группы БИН отказалась от комментариев.
Пенсионная группа БИН растет быстрее всех на рынке, и это могло стать причиной
того, что регулятор решил начать проверку пенсионных фондов с нее, говорит
источник, близкий к ЦБ. По данным ЦБ на 30 сентября 2015 года, группа управляла
133,8 млрд руб. пенсионных накоплений. За девять месяцев пенсионные накопления
группы увеличились на 95 млрд руб. за счет привлечения новых клиентов и покупки
НПФ «Райффайзен». Пенсионная группа БИН стала лидером по привлечению новых
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
90
МОНИТОРИНГ СМИ
будущих пенсионеров в 2015 году: о переводе своих накоплений в ее фонды заявили
2,2 млн человек, из них ПФР одобрил 1,8 млн заявлений.
Сотрудники Банка России еще в прошлом году говорили, что частным фондам нужно
не просто вступить в систему гарантирования, но и после этого соответствовать
требованиям регулятора, говорит советник президента Национальной ассоциации
пенсионных фондов Валерий Виноградов. «ЦБ обещал проверять качество активов и
то, как инвестированы средства. Специалисты будут проверять системы рискменеджмента фондов, сотрудники фонда должны будут доказать эффективность
инвестирования любого актива», — поясняет Виноградов.
Система гарантирования пенсионных накоплений была создана в декабре 2013 года.
До конца 2015 года все НПФ, которые хотят работать с обязательными пенсионными
накоплениями, должны были подать заявку на вступление в эту систему и пройти
предварительную проверку ЦБ. В законе указано, что ЦБ оценивает фонды по
нескольким параметрам: насколько полно фонд раскрывает информацию о своей
деятельности и собственниках; достаточно ли собственных средств и активов в фонде;
соответствует ли руководство фонда требованиям к квалификации и деловой репутации
и др.
Система гарантирования пенсионных накоплений защищает интересы граждан,
отчисляющих взносы в частные фонды. Если НПФ обанкротится, то государство
возместит его клиентам номинал пенсионных взносов из гарантийного фонда.
Banki.ru, 23.03.2016, НПФ
требованиям
системы
накоплений
«Атомфонд» соответствует
гарантирования
пенсионных
АО «Негосударственный пенсионный фонд «Атомфонд» (лицензия №
437) соответствует требованиям к участию в системе гарантирования
прав застрахованных лиц. К такому выводу пришел по итогам рассмотрения
поданного фондом ходатайств Банк России, руководствуясь положениями
федерального закона от 28 декабря 2013 года № 422-ФЗ «О гарантировании
прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного
страхования Российской Федерации при формировании и инвестировании
средств пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за
счет средств пенсионных накоплений».
С учетом ранее вынесенных Центробанком аналогичных положительных заключений, а
также с учетом недавнего исключения из системы гарантирования «СтальФонда» в
связи с его присоединением к НПФ «Будущее» требованиям к участию в системе
гарантирования прав застрахованных лиц соответствуют на данный момент 36 НПФ. В
их управлении находится 1 трлн 619,5 млрд рублей пенсионных накоплений, что
составляет 97,57% рынка пенсионных накоплений негосударственных пенсионных
фондов, сообщает ЦБ.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
91
МОНИТОРИНГ СМИ
РБК, 24.03.2016, Почти половину подряда на постройку моста
в Крым получили пенсионеры РЖД
«Мостотрест»,
принадлежащий
аффилированным
с
НПФ
«Благосостояние» структурам, получила субподряд на строительство
Керченского
моста.
Стоимость
работ
под
контракту
со
«Стройгазмонтажом» составляет 96,9 млрд рублей.
Компания «Мостотрест» заключила контракт со «Стройгазмонтажом» Аркадия
Ротенберга на участие в строительстве Керченского моста. Об этом говорится в
сообщении, опубликованном на сайте компании.
Как сообщили в «Мостотресте», стоимость субподряда составляет 96,9 млрд рублей (с
учетом НДС). Это почти половина от всего размера госконтракта на постройку моста в
Крым (228,3 млрд руб). Генподрядчиком проекта является дочка «Стройгазмонтажа»
Аркадия Ротенберга ООО «СГМ-Мост».
«Специалистам «Мостотреста» предстоит осуществить устройство большей части опор
и монтаж пролетных строений на всей протяженности автомобильного и
железнодорожного мостов. В частности, будет выполнено погружение труб в морских
условиях и на суше, устройство буронабивных свай, ростверков и тел опор; сборка и
надвижка пролетных строений, сплав пролетных строений и установка опорных
частей», — рассказали в компании.
В «Мосторесте» сообщили, что договор был заключен 22 марта. Сама сделка была
одобрена советом директоров компании еще в конце 2015 года. При этом до этого глава
компании Владимир Власов говорил, что «Мостотрест» не планирует участвовать в
проекте. О том, что компания все-таки получит субподряд, на прошлой неделе сообщил
глава Минтранса Максим Соколов.
Весной 2015 года крупнейший акционер «Мостотреста» компания Marc O’Polo
Investmen, принадлежащая на 68,45% Игорю Ротенбергу — сыну Аркадия Ротенберга,
продала за 10 млрд руб. свой пакет «Мостотреста» компании «ТКФ-Финанс» —
структуре НПФ «Благосостояние». Фонд «Благосостояние» учрежден в 1996 году ОАО
«РЖД», менеджмент фонда назначается РЖД, в нем находятся корпоративные пенсии
госкомпании. После сделки подконтрольный РЖД пенсионный фонд получил 63,63%
акций одного из ведущих генподрядчиков России.
«СГМ-Мост» также выбрала других субподрядчиков проекта — среди них
«Мостоотряд № 75», «Карст», «Мостдорстрой» и «КБК-Групп», передает «Интерфакс».
«Кроме ведущих строительных компаний проект объединил лучших мостостроителей
страны, которые прошли глобальные стройки: БАМ, подготовку к саммиту АТЭС во
Владивостоке, Универсиаде в Казани, Олимпиаде в Сочи», — отмечается в
сообщении», — заявили в компании.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
92
МОНИТОРИНГ СМИ
Региональные СМИ
Saminvestor.ru (Самара), 23.03.2016, ПФР забраковал половину
заявок на перевод накоплений в НПФ
22 марта 2016 года Пенсионный фонд России (ПФР) опубликовал итоги
переходной кампании 2015 года, согласно которым забраковал половину
полученных
от
населения
заявок
о
переводе
накоплений
в
негосударственные пенсионные фонды (НПФ) или управляющие компании. В
частности, из 13,42 млн. обращений ПФР одобрил всего 7,58 млн. заявлений
(56,5%).
Годом ранее доля одобрения была существенно выше (74%). Существенную долю
отказов (42%) Пенсионный фонд объяснил наличием заявлений с кампаний 2013-2014
годов, не одобренных ранее из-за того, что некоторые НПФ не вступили в систему
гарантирования накоплений. Задержка одобрения привела к повторным заявлениям уже
в 2015 году. Солидный вклад в брак внесли переводы накоплений в НПФ с
отозванными лицензиями (18,8%). В прошлом году Центробанк РФ аннулировал
лицензии у 21 НПФ. Кроме того, ПФР отказывал гражданам в 22% случаев из-за
перевода накоплений в фонды, не включенных в реестр системы гарантирования.
Media-office.ru (Пермь), 23.03.2016, Рынок доверительного
управления России вырос за счет пенсионных накоплений
По итогам 2015 года рынок доверительного управления (ДУ) вырос на
26%, до 4,8 трлн рублей. Основной причиной стал приток пенсионных
накоплений – порядка 550 млрд рублей. В 2016 году управляющие получат
последнее масштабное поступление пенсионных средств, с учетом
которого объем рынка достигнет 5,2 трлн рублей, поделилось
результатами исследования рейтинговое агентство RAEX (Эксперт РА).
Пенсионная «разморозка» дала рынку ДУ порядка 600 млрд рублей. На фоне санкций и
девальвации значительно увеличился сегмент индивидуального доверительного
управления (+180 млрд рублей). С 2013 года Центробанк ужесточает надзор за
коллективными инвестициями и инвестициями в закрытые ПИФы, ссылаясь на
проблему формирования искусственной цены на паи. Пример такого манипулирования
рынком – действия должностных лиц группы компаний «Стратегия», из-за чего
негосударственный пенсионный фонд лишился лицензии.
В 2016 году рынок ждут последние масштабные пенсионные притоки, учитывая
окончание срока перехода граждан в НПФ и «заморозку» отчислений на
накопительную часть. По переходной кампании 2015 года управляющие получат
порядка 300–350 млрд рублей. Это станет основным драйвером рынка.
Управляющие компании планируют перераспределить средства с банковских вкладов в
ценные бумаги. По данным опроса RAEX (Эксперт РА), почти половина УК считают,
что вложения в акции и облигации российских компаний способны показать
наибольшую доходность в 2016 году.
Объем «некачественных активов», подлежащих замене в соответствии с требованиями
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
93
МОНИТОРИНГ СМИ
Банка России, достигает 130 млрд.руб. ЦБ РФ будет стимулировать УК и НПФ
заменять или продавать эти активы для соответствия Положению Банка России №451П, что потребует дополнительных инвестиций со стороны акционеров фондов. УК
надеются, что регулятор назначит для реализации активов конкретный срок.
АиФ Пермь, 23.03.2016, Не та стратегия. Как падение фонда
отразится на судьбах вкладчиков?
Одним из самых надёжных и основательных на территории Прикамья
считался
негосударственный
пенсионный
фонд
«Стратегия»,
действовавший в регионе ещё с середины 90-х гг. Его клиентами были почти
80 тыс. человек, большая часть из которых – пенсионеры. Но на прошлой
неделе фонд рухнул.
Вкладами играли на бирже
17 марта Банк России аннулировал лицензию пермского НПФ «Стратегия». Причём на
сайте фонда можно найти информацию, что лицензия в 2009 г. выдана коммерческой
структуре бессрочно. Для многих клиентов этот аргумент и был решающим. Однако в
2006 г. депутаты Госдумы решили подстраховать вкладчиков и приняли поправки в
закон «О негосударственных пенсионных фондах». Федеральная служба по
финансовым рынкам получила возможность аннулировать лицензии у таких
коммерческих структур во внесудебном порядке. За прошедшее время она отозвала
лицензии почти у двух десятков фондов. Причины были самые разные. Кто-то
размещал средства в ненадёжных источниках, кто-то скрывал от клиентов достоверную
информацию, у кого-то были просто технические нарушения при переводе средств из
одной структуры в другую. Пожалуй, на этом фоне претензии к пермскому фонду
оказались самыми серьёзными. Банк России установил, что в «Стратегии»
манипулировали ценными бумагами на торгах Московской биржи с января 2013 г. по
апрель 2015 г.
Это сделали, чтобы искусственно завысить стоимость активов фонда и ввести в
заблуждение инвесторов и регуляторов цен на паи и облигации. В сообщении ЦБ
говорится, что в операциях на бирже участвовали общества «Ротор», «Жилстрой»,
«АВК», «Пермьтрансмеханизация», «ТСК-1», «Рентэк», ПАО «Промактив», а также П.
В. Романова и Н. А. Иванов. Все эти организации контролировали несколько
физических лиц, состоявших между собой либо в родственных, либо в
профессиональных связях.
«В прошлом году лицензии отозвали у 19 НПФ, но ни один из них не обвинили в
манипулировании на торгах на бирже. Не исключено, что материалы проверки Банка
России передадут в правоохранительные органы, – считает Сергей Околеснов,
гендиректор консалтинговой компании «Пенсионный партнёр».
О прибыли – забыть!
Что же будет с вкладами и ценными бумагами людей?
«В течение трёх месяцев все обязательные пенсионные накопления передадут в
Пенсионный фонд РФ, и в дальнейшем его участники смогут принять решение –
перевести накопления в другой негосударственный пенсионный фонд либо остаться в
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
94
МОНИТОРИНГ СМИ
ПФР. Поскольку «Стратегия» не участвовала в системе гарантирования пенсий,
обязательные пенсионные накопления компенсируют за счёт средств Банка России»,пояснила нам Наталья Смирнова, гендиректор компании «Персональный советник».
Правда, если клиент фонда вкладывал средства, чтобы получить доход, то его может
ждать разочарование. После отзыва денег у фонда может не хватить средств от
реализации имущества для компенсации таких вкладов или процентов по ним.
Кстати
Центробанк России назначил временную администрацию по управлению НПФ
«Стратегия». Сейчас она определяет объёмы обязательств перед вкладчиками и
участниками фонда. А расчёты будет осуществлять государственная корпорация
«Агентство по страхованию вкладов» на этапе принудительной ликвидации фонда.
Центральный офис временной администрации находится по адресу: ул. Советская, 72.
Тел.: 210-35-13, 218-33-22.
На сайте администрации есть сообщение, что граждане могут направлять по
указанному адресу в письменной форме требования о выплате средств пенсионных
резервов.
Nakanune.ru
(Екатеринбург),
23.03.2016,
Потерявший
лицензию НПФ «Стратегия» начнет работу с клиентами 25
марта
Временная
приемная
негосударственного
пенсионного
фонда
«Стратегия» не работает до 25 марта, сообщили Накануне.RU в прессслужбе уполномоченного по правам человека в Пермском крае.
«По информации руководителя, система организации работы с клиентами будет
представлена 25 марта 2016 г. До этого времени, по информации руководителя
временной приемной, производится оценка баз данных НПФ «Стратегия». До 25 марта
по этой причине временная приемная с клиентами не работает. Если потребуется
процедура уточнения базы, то клиентам нужно будет подойти с заявлением лично.
Предварительная работа с данными достаточно длительная, поэтому время отклика на
заявление может быть разным», - сообщили в аппарате уполномоченного.
Отметим, что застрахованные по договорам обязательного пенсионного страхования
накопления граждан фонд обязан сохранить и вернуть в Пенсионный фонд России без
инвестиционных надбавок в сроки, предусмотренные законодательством (в течение
трех месяцев). При этом застрахованные лица вправе продолжить формировать
накопительную пенсию в соответствии с реализованным правом выбора варианта
пенсионного обеспечения.
Информацию о поступлении денежных средств в отделение пенсионного фонда РФ
можно узнать, получив выписку о состоянии лицевого счета в ПФР на сайте
государственных услуг либо в отделениях пенсионного фонда по месту жительства
через три месяца.
Выплаты по договорам негосударственного пенсионного обеспечения будут
производиться в порядке удовлетворения требований кредиторов после возбуждения
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
95
МОНИТОРИНГ СМИ
процедуры банкротства в отношении НПФ «Стратегия». Для получения выплат
необходимо включение в список кредиторов, который будет удовлетворяться в порядке
очередности в соответствии с реестром требований кредиторов.
Напомним, что лицензии фонд «Стратегия» лишился в минувшую пятницу.
Прокуратура Перми обязалась провести проверку.
Частный Интерес (Пермь), 23.03.2016, Деньги вкладчиков
«Стратегии» вернут в Пенсионный фонд России
Центральный
банк
России
аннулировал
лицензию
у
негосударственного пенсионного фонда «Стратегия». Как сообщается,
основанием для этого стали неоднократные нарушения закона. Вернут ли
сейчас деньги вкладчикам, и когда это может произойти?
АО НПФ «Стратегия» осуществлял деятельность по двум направлениям:
негосударственное пенсионное обеспечение (НПО) и обязательное пенсионное
страхование (ОПС). По вопросам возврата средств НПО вкладчикам, участникам
следует обращаться во временную администрацию НПФ по адресу: г. Пермь, ул.
Советская, 72; Осинская, 7; тел. 2183-322, 2103-517, 2103-513.
По информации пермского отделения Пенсионного фонда России, средства
обязательного пенсионного страхования клиентов АО НПФ «Стратегия», включающие
в себя взносы работодателя, добровольные страховые взносы, средства
софинансирования, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала будут
возвращены в Пенсионный фонд Российской Федерации в размере номинала, в
установленные законом сроки – в течение 3 месяцев.
Если вырученные средства от реализации Агентством по страхованию вкладов активов
НПФ превысят размер гарантируемого номинала, то средства в размере превышения
также поступят в ПФР для восстановления застрахованным лицом потерянного
инвестиционного дохода. В дальнейшем каждый гражданин сможет сам определить:
оставить ли ему эти средства в ПФР или перевести в какой-либо негосударственный
пенсионный фонд.
В эти же сроки будут возвращены в ПФР остаток назначенных и невыплаченных сумм
единовременной, срочной выплаты и накопительной пенсии.
Функции
по
осуществлению
ликвидационных
процедур
в
отношении
негосударственных пенсионных фондов возложены на Агентство по страхованию
вкладов. Фонд «Стратегия» не являлся участником системы гарантирования прав
застрахованных лиц. В этом случае, при недостаточности средств пенсионных
накоплений, подлежащих передаче в ПФР, указанная недостаточность возмещается
ПФР за счёт средств Банка России.
Напомним, 16 марта Банк России приказом аннулировал лицензию на осуществление
деятельности по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию акционерного
общества «Негосударственный пенсионный фонд «Стратегия». Предприятия,
входившие в группу компаний «Стратегия» уличены в манипулировании паями
инвестиционных фондов и облигациями с целью искусственно завысить стоимость
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
96
МОНИТОРИНГ СМИ
активов и создать видимость успешной деятельности фонда и прибыльности его
вложений.
perm.bezformata.ru, 23.03.2016, Временная администрация
фонда «Стратегия» пока не обращалась в полицию
Заявления от руководителей временной администрации по управлению
негосударственным пенсионным фондом «Стратегия» в ГУ МВД России по
Пермскому краю не поступало. Об этом сообщили сегодня в ведомстве. В
самом фонде ситуацию не комментируют.
По информации, полученной от нескольких участников НПФ, утром 25 марта пройдет
собрание вкладчиков «Стратегии», на котором будут приниматься заявления о выплате
взносов, внесённых в негосударственный пенсионный фонд.
Напомним, в 16 марта Банк России аннулировал лицензию НПФ «Стратегия» ,
крупнейшей организации в Пермском крае, занимающейся пенсионными вкладами и
накоплениями физических лиц. Причинами лишения лицензии названы неоднократные
нарушения требований по предоставлению информации о деятельности фонда и
манипулирование рынком ценных бумаг.
- В операциях с ценными бумагами участвовали ООО «Ротор», «Жилстрой», «АВК»,
«Пермьтрансмеханизация», «ТСК-1», «Рентэк», ПАО «Промактив». В рамках ревизии
установлено, что все перечисленные организации, а также АО «НПФ «Стратегия»,
взаимосвязаны между собой и входят в одну группу юридических лиц — в группу
компаний «Стратегия», контролируемую несколькими физическими лицами,
состоящими между собой либо в родственных, либо в профессиональных связях сообщил ЦБ РФ в официальном пресс-релизе.
Согласно данным Центробанка, по состоянию на 1 октября 2015 года пенсионные
накопления НПФ «Стратегия» составляли более 4 млрд рублей, клиентами фонда
были 78 тысяч застрахованных лиц.
Начина с даты аннулирования лицензии «Стратегии», взносы, которые уплатили
работодатели, без учета инвестиционного дохода, а также средства, внесенные в рамках
Программы софинансирования и сформированные за счет материнского (семейного)
капитала, будут направлены в Пенсионный фонд России.
В отношении средств НПО (пенсионных резервов) временная администрация должна
будет определить объемы обязательств перед вкладчиками, а произведение расчетов
будет осуществляться на этапе принудительной ликвидации Фонда госкорпорацией
«Агентство по страхованию вкладов».
Советская Сибирь, 23.03.2016, Охмурение молчунов
Читательница «Советской Сибири» обратилась за консультацией:
женщину обманным путем записали в клиенты негосударственного
пенсионного фонда.
Ольге Бестужевой 45 лет, она работает, устроена официально. Как-то вечером к ней
домой пришел молодой человек, показал какие-то документы и попросил разрешения
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
97
МОНИТОРИНГ СМИ
задать несколько вопросов. Вопросы стандартные: как зовут, где прописана, каково
образование, устроена ли официально. Попросил паспорт, якобы чтобы посмотреть
регистрацию, и страховое пенсионное свидетельство, чтобы убедиться, что оно у Ольги
есть. Потом начал спрашивать, знает ли Ольга, из каких частей будет состоять ее
будущая пенсия, как она решила распорядиться накопительной частью и так далее.
При этом молодой человек ни разу не упомянул, что является представителем
негосударственного пенсионного фонда. Все это время он заполнял какие-то бумажки,
в которых потом попросил расписаться. Ольга, не посмотрев, поставила подпись.
Когда гость ушел, она обнаружила, что подписала договор на передачу накопительной
части пенсии с неким АО, чего делать вовсе не собиралась. Читательница спрашивает:
можно ли расторгнуть договор? Что для этого нужно, куда обратиться?
— К отношениям, возникающим из договоров по формированию и инвестированию
средств пенсионных накоплений, законодательство о защите прав потребителей не
применяется, — комментирует ситуацию наш эксперт Тамара Гаврилова. — Но по
общему правилу, закрепленному пунктом 2 статьи 1 Гражданского кодекса, граждане и
юридические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе
договоров, а понуждение к заключению договора не допускается (п. 1 ст. 421 ГК РФ).
При этом приобретают и осуществляют они эти права исключительно по своей воле и в
своем интересе.
Как отмечает эксперт, на основании закона «О негосударственных пенсионных
фондах» (ФЗ-75) застрахованное лицо вправе заключать новый договор об
обязательном пенсионном страховании с другим фондом или подавать заявление о
переходе в Пенсионный фонд Российской Федерации, но не чаще одного раза в год.
— Действие договора может прекратиться также, к примеру, в случае признания судом
договора об обязательном пенсионном страховании недействительным или в случае
принятия арбитражным судом решения о признании фонда банкротом и об открытии
конкурсного производства. Есть еще ряд оснований для прекращения действия
договора, все они оговорены в законе, — отмечает Тамара Гаврилова. — Подводя итог,
я бы настоятельно рекомендовала всем внимательно читать все документы, которые
они собираются подписать.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
98
МОНИТОРИНГ СМИ
НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ
Центральные СМИ
Русская служба новостей, 23.03.2016, Борис Титов выступил
против повышения пенсионного возраста
Повышение пенсионного возраста в России не имеет смысла, сказал в
эфире «Русской службы новостей» уполномоченный при президенте России
по правам предпринимателей, лидер партии «Правое дело» Борис Титов.
«Я считаю, что не нужно повышать пенсионный возраст, потому что эта мера ничего
не даст… Это не даст необходимых сумм», – считает омбудсмен.
По его мнению, дефицит Пенсионного фонда надо сокращать другим способом.
«Вопрос в том, что нужно менять пенсионную систему. И у нас есть свой взгляд на это
дело. Мы считаем, что накопительную часть пенсии надо убирать, что должна быть
минимальная пенсия, гарантированная государством, а все остальное должно быть
частным делом каждого человека», – добавил Титов.
Он пояснил, что речь идёт о накоплении пенсии с помощью частных пенсионных
фондов при содействии государства.
«Государство должно стимулировать. В разных странах по-разному, но государство не
берёт налоги с той части, которую работодатель платит в этот частный пенсионный
фонд своего сотрудника. То есть оно стимулирует сотрудника и его работодателя
накапливать в частном порядке эти пенсионные деньги», – пояснил уполномоченный
по правам предпринимателей.
По его словам, в России, в отличие от некоторых других стран мира, не готовы совсем
отказаться от пенсии.
«Пенсия – это не тот институт, который существует во всех странах мира. Но у нас уже
они есть, мы привыкли, это ещё с Советского союза. Это, в принципе, цивилизованная
система заботы о старших. Если человек работает, он должен быть уверен, что после
завершения работы у него будет минимальный доход», – считает Титов.
Ранее 23 марта Минтруд рассказал об альтернативе повышению пенсионного
возраста. Глава ведомства Максим Топилин заявил, что в качестве приоритета
государственной политики пока сохраняется добровольное стимулирование более
позднего выхода на пенсию.
22 марта экс-министр финансов Алексей Кудрин призвал объявить о повышении
пенсионного возраста после выборов в Госдуму. По его словам, начать само
повышение можно с 2019 года.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
99
МОНИТОРИНГ СМИ
Русская служба новостей, 23.03.2016, Финансовый омбудсмен
заявил, что пенсии в России брать неоткуда
Пенсии в России брать неоткуда, сказал в эфире «Русской службы
новостей» финансовый омбудсмен Павел Медведев.
«Неоткуда взять пенсию, если не работает экономика. И по этому поводу есть шутка:
потеряли за углом, а ищем под фонарём. Долго будем пенсию искать под фонарём,
потому что потеряли за углом», — сказал он.
Медведев также отметил, что его «очень тревожит ажиотаж вокруг обсуждения темы
повышения пенсионного возраста». «Свою позицию я объясню с помощью анекдота.
Анекдот на грани респектабельности. Заболел один человек дурной болезнью и пришёл
в поликлинику искать врача. Ходил, ходил и нашёл врача, который ему нужен —
глазной. Его спрашивают, почему же глазной. Он отвечает: «При некоторых
манипуляциях мне так больно, что слёзы текут». Вот обсуждаем слёзки — пенсию. А
лечить надо дурную болезнь, чтобы не пришлось плакать», — отметил омбудсмен.
Сейчас мужчины в России выходят на пенсию в возрасте 60 лет, женщины — в 55 лет.
22 марта экс-министр финансов Алексей Кудрин призвал объявить о повышении
пенсионного возраста после выборов в Госдуму. По его словам, начать само
повышение можно с 2019 года. О необходимости срочно решить вопрос заявлял и
действующий глава Минфина Антон Силуанов.
23 марта Минтруд рассказал об альтернативе повышению пенсионного возраста. «В
качестве приоритета государственной политики пока сохраняется добровольное
стимулирование более позднего выхода на пенсию», — заявил глава ведомства Максим
Топилин.
Российская
газета,
23.03.2016,
Минтруд:
стимулировать поздний выход на пенсию
Необходимо
В приоритетах государственной политики в России стоит не
повышение пенсионного возраста для мужчин и женщин, а стимулирование
более позднего выхода на пенсию. Необходимость такого подхода власти
собираются детально проанализировать в течение ближайших двух лет.
Такую точку зрения выразил министр труда и социальной защиты Максим
Топилин.
По подсчетам его ведомства, новая пенсионная формула позволяет уходить на
заслуженный отдых позднее, так как выгода налицо: за каждый год более позднего
обращения за пенсионными выплатами страховая часть увеличивается на уровень
премиальных коэффициентов.
В качестве примера он привел расчет выхода на пенсию через пять лет после
достижения соответствующего возраста: фиксированная выплата поднимается на 36
процентов, страховая часть - на 45 процентов. Еще через пять лет первый показатель
увеличится в 2,11 раза, а второй - в 2,32 раза. Об этом говорится в ответе Максима
Топилина на запрос одного из депутатов, пишет РИА Новости.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
100
МОНИТОРИНГ СМИ
22 марта на «Деловом завтраке» в «Российской газете» министр экономического
развития Алексей Улюкаев заявил, что повышение пенсионного возраста, который
сейчас составляет 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин, - «решение плохое, но
неизбежное, и оно обязательно будет принято». «Думаю, разумно объявлять об этом в
электорально спокойный период, например, в конце 2016 года. А расчеты необходимо
завершить уже сейчас», - сказал министр. По его словам, решением этой задачи
занимаются в МЭР и Минфине, в том числе - в Минтруде.
Точка зрения
Наш корреспондент беседует с директором Института демографии НИУ «Высшая
школа экономики», профессором Анатолием Вишневским.
На ваш взгляд, как надо все-таки решать проблему пенсионного возраста?
Анатолий Вишневский: Повышать пенсионный возраст можно по двум причинам: от
хорошей жизни и от плохой. На Западе действует первая причина - они живут дольше
нас, поэтому и трудовую жизнь можно заканчивать попозже.
В России в 2013 году мужчине, дожившему до нынешнего возраста выхода на пенсию,
то есть до 60 лет, предстояло прожить еще, в среднем, 15,7 года, дожившему до 65 лет 13,1 года. В странах ЕС 65-летнему мужчине предстоит прожить, в среднем, 18,5 года.
То есть мы и при нынешней границе пенсионного возраста пользуемся нашим
«заслуженным отдыхом» почти на 3 года меньше усредненного европейца, а когда
поднимем пенсионный возраст, разрыв станет еще большим.
Кроме того, есть такой показатель, как продолжительность здоровой жизни, она в
европейских странах тоже намного выше. Вот и получается, что дожил, скажем,
англичанин или немец до 60 лет, а у него впереди - больше 20 лет жизни, он еще
вполне работоспособен, продолжение работы совершенно естественно, а держать его
на пенсии столько лет - накладно. Так что здесь сами демографические показатели
подталкивают к повышению возраста выхода на пенсию.
У нас демографические основания для этого намного слабее, главная же причина,
понуждающая повышать пенсионный возраст, - нехватка денег в бюджете. Это тоже
достаточно серьезное основание - на нет и суда нет, видимо в скором времени право на
пенсию мы будем получать в более позднем возрасте, наподобие жителей многих
европейских стран. Но при этом придется смириться с тем, что нашему
новоиспеченному пенсионеру будет положено намного меньше лет «заслуженного
отдыха», чем его долгоживущему европейскому ровеснику.
Повышение пенсионного возраста отразится на наших пенсионерах?
Анатолий Вишневский: А вы сами как думаете? Сейчас женщина или мужчина,
достигшие, соответственно, 55 и 60 лет и продолжающие работать, получают и
зарплату, и пенсию. Логика этой системы заключается, видимо, в том, что зарплата у
многих маленькая, пенсия тоже маленькая, и часто выжить можно только, если их
сложить. Можно даже, что сейчас частенько бывает, материально поддерживать своих
неоперившихся детей и внуков. С повышением возраста выхода на пенсию у части
пожилых работников пенсионная надбавка отпадет.
Но ведь есть и такие пенсионеры, которые не работают - потому что не позволяет
здоровье или потому что негде работать. Пенсия для них - единственный источник
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
101
МОНИТОРИНГ СМИ
существования. На что они будут жить, если окажутся ниже новой возрастной планки?
Не придется ли платить им пособие по инвалидности или по безработице, пока они не
доживут - если доживут - до заветной возрастной черты? Да и так ли полезно
максимальное вовлечение в экономическую деятельность пожилых людей с
ослабленной трудоспособностью, с грузом вчерашних знаний и навыков?
Как вы относитесь к нынешним спорам о накопительной части пенсии?
Анатолий Вишневский: Пенсионная система современного типа появилась впервые в
Германии во времена Бисмарка. Возрастная пирамида в XIX веке была не такой, как
сейчас, - пожилых людей было мало, и не было большого труда платить им пенсии за
счет большого числа работающих. Это и есть солидарная пенсионная система. Но
постепенно модель воспроизводства населения во всех странах стала меняться,
смертность и рождаемость снижались, а вместе с тем менялась и форма возрастной
пирамиды, она сужалась снизу и расширялась сверху, население «старело», на одного
работающего приходилось все больше и больше пенсионеров.
В России все осложняется еще и тем, что наша возрастная пирамида сильно изрезана
разными событиями прошлых периодов. Сейчас на пенсию выходят многочисленные
поколения, родившиеся после войны. А на рынок труда приходят малочисленные
поколения 90-х годов рождения.
Идея накопительной пенсии появилась именно в ответ на изменение формы возрастной
пирамиды. Что такое накопительная пенсия, с демографической точки зрения? Человек
не рассчитывает на то, что его будет кормить поколение детей, а сам копит себе деньги
на пенсию. В этом случае он не зависит от того, сколько будет работников, когда он
достигнет старости, - его накопления привязаны к его собственному заработку, к его
годам работы. Все кажется логичным, но есть и закавыки. Такая система требует
долговременной экономической стабильности, минимизирующей риск того, что
сбережения, накопленные за всю жизнь, в один прекрасный день обесценятся в
результате экономического или какого-нибудь другого кризиса. Государство в этом
случае должно выступать не как инструмент перераспределения ресурсов между
поколениями, а как гарант сохранности ваших накоплений.
Новые известия, 24.03.2016, Работа до победного конца
Добровольное стимулирование более позднего выхода на пенсию, а не
всеобщее повышение пенсионного возраста – таков пока приоритет
государственной политики, говорится в ответе главы Минтруда Максима
Топилина на запрос парламентария от КПРФ Сергея Обухова. Последний
выразил опасение, что до пенсионного возраста при его повышении на пять
лет «не смогут дожить, как минимум, 20% женщин и 60% мужчин».
Заметим, что тема повышения пенсионного возраста еще пару лет назад была для
высших чиновников фактически запретной, а сегодня они постоянно поднимают ее в
выступлениях по поводу и без повода. Топилин и Обухов лишь продолжили
дискуссию, которая принимает все более острый характер. Уйти от нее нельзя по
целому ряду объективных обстоятельств.
Топилин в своем ответе депутату напомнил, что границы пенсионного возраста в
России были установлены еще в 1932 году и с тех пор ни разу не пересматривались.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
102
МОНИТОРИНГ СМИ
При этом продолжительность жизни выросла более чем на 30 лет, а характер и условия
труда стали кардинально иными. По словам министра, если посмотреть на зарубежный
опыт, пенсионный возраст увеличен практически по всему миру. Действительно, во
многих государствах Европы, к примеру в Германии, Великобритании, Бельгии,
Испании, Нидерландах, он составляет 65 лет для мужчин и для женщин.
Недавно к теме повышения пенсионного возраста в России вернулся экс-министр
финансов Алексей Кудрин, ранее неоднократно заявлявший о неизбежности этого
шага. Он высказал мнение, что окончательно вопрос будет решен лишь после
президентских выборов 2018 года.
Объявлять о повышении пенсионного возраста нужно в конце 2016 года, после
выборов в Госдуму, в электорально спокойный период. А расчеты необходимо
завершить уже сейчас, заметил на днях министр экономического развития Алексей
Улюкаев. По его словам, рассматриваются два варианта. Первый – уровнять возраст
выхода на пенсию мужчин и женщин на рубеже 63 года. Второй – сохранить разрыв в
пять лет и поднять до уровня 60 и 65 лет для женщин и мужчин соответственно.
Повышать возраст глава МЭР предлагает постепенно: на полгода каждый год.
Альтернативы самому факту повышения нет и не предвидится. В 2015 году дефицит
бюджета Пенсионного фонда составил 623 млрд. рублей, в текущем достигнет 1,6 трлн.
рублей. В условиях экономической рецессии и падения цен на нефть латать эту
перманентную дыру все сложнее. Государству приходится изыскивать новые и новые
способы. В частности, на текущий год опять заморожены пенсионные накопления –
342 млрд. рублей будут направлены в распределительную систему. А вчера вицепремьер Ольга Голодец сообщила, что россияне, выбравшие накопительную часть
пенсии, потеряли 200 млрд. рублей.
Явно не способствует сокращению пенсионных расходов и демографическая ситуация.
С 1991 года число пенсионеров по возрасту выросло более чем на треть – с 25,7 млн. до
34,4 млн. человек. Население же в целом убавилось – на 5 млн. человек. Вдобавок к
2018 году ожидаемая продолжительность жизни в РФ составит не менее 74 лет. А
значит, давление на пенсионную систему усилится еще больше.
«У нас действительно едва ли самый низкий в мире возраст выхода на пенсию, – сказал
«НИ» руководитель Центра социальной экспертизы Института социальной политики
НИУ ВШЭ Сергей Смирнов. – Добавим неудовлетворительное состояние экономики и
стремление чиновников сократить расходы бюджета Пенсионного фонда. Так что в
конечном итоге, думаю, возобладает подход Минфина и МЭР, а не Минтруда».
Эксперт пояснил, что механизм добровольного стимулирования заложен в пенсионную
реформу, но люди в массовом порядке не откладывают выход на пенсию. Стимулы
могут сработать, а могут и нет, особенно в условиях кризиса. «Для работающих
снизилась зарплата в реальном исчислении, и они предпочитают получить здесь и
сейчас дополнительный бонус в виде пенсии в 12 тыс. рублей, а не ждать еще
несколько лет», – сказал собеседник «НИ».
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
103
МОНИТОРИНГ СМИ
Мир новостей,
Кудрина
24.03.2016,
Пенсионная
реформа
Алексея
В очередной раз с призывами поднять пенсионный возраст выступил
бывший министр финансов Алексей Кудрин. На этот раз либеральный
экономист предлагает тихой сапой протащить непопулярную реформу
сразу после выборов, чтобы в разгар электорального цикла не спугнуть
избирателя.
Правда, мало кто кроме самого Кудрина понимает, как можно улучшить экономику
страны, существенно ухудшив экономическое положение немалой части ее граждан. Не
лучше ли перестать впрягать телегу впереди лошади и для начала сделать так, чтобы
пожилые люди продолжали работать не ради элементарного выживания, а из любви к
своему делу.
Четкой картины в мозгу Кудрина пока не сложилось: «Как, например, будет
происходить переход — в течение, скажем, 10 или 16 лет? Если поднимать
пенсионный возраст для женщин с 55 до 63 лет ежегодно на год, то на это уйдет 8 лет.
Если принять сценарий, что повышение составит полгода за год, то переход растянется
уже на 16 лет». Однако с датами ему все ясно: объявить о решении после
парламентских выборов, начать повышение после президентских. Мерзкая привычка
успокаивать электорат перед выборами и грабить его сразу после них так и не
выветрилась из головы экс-министра за пять лет отдыха от работы в правительстве.
За время высоких цен на нефть России удалось поднять уровень жизни населения до
очень приличного, вполне европейского уровня. Однако распределить доход хоть
сколько-нибудь равномерно никто даже не пытался, и разрыв между слабыми и
сильными нарастал с каждым днем. Пока московские клерки меняли кредитные
«Нексии» на кредитные «Фокусы», брали ипотеку и отдыхали в Испании, в провинции
разворовывались детские дома, горели психоневрологические интернаты, а пенсионеры
рылись в помойках у ресторанов.
Конечно, российские власти работали над способами сокращения числа бедных и
достигли в этом заметных успехов. Так, премьер-министр Дмитрий Медведев недавно
второй раз подряд снизил уровень бедности в стране путем сокращения прожиточного
минимума. Но объективно эта проблема с каждым днем все острее, и станет ли
повышение пенсионного возраста палочкой-выручалочкой? - задается вопросом
портал «Русская планета».
Мы были бы счастливы, если бы пенсионный возраст в России начинался, скажем, с
70 лет, а до этого люди могли вести полноценную трудовую жизнь, реализуя свои
возможности на благо семьи и нации. Но выбрасывать людей из пенсионной системы,
не предлагая ничего взамен (а сейчас нам объективно нечего им предложить,
безработица и так растет), — это просто реализация военного принципа «загнанных
лошадей пристреливают».
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
104
МОНИТОРИНГ СМИ
Российская газета, 24.03.2016, Единогласно
Мосгордума приняла вчера в окончательной редакции закон о льготах
по оплате капремонта для пенсионеров старше 70 лет. Столичные
депутаты единогласно проголосовали за новый законопроект.
Напомню, с 1 января 2016 года вступил в силу федеральный закон, предоставляющий
регионам, в том числе и Москве, право устанавливать дополнительные льготы одиноко
проживающим пенсионерам по оплате капремонта. В Мосгордуму соответствующий
законопроект был внесен 14 марта. Им предлагалось установить льготу в размере 50%
для одиноких неработающих пенсионеров старше 70 лет: 7,5 вместо 15 рублей за кв.
м жилья, а пенсионеров старше 80 лет вообще освободить от уплаты взносов.
- Мы должны поддержать старшее поколение, проголосовав за этот закон, - обратился к
депутатам зампредседателя Мосгордумы Андрей Метельский. - Закон уже получил
поддержку москвичей
Метельский напомнил, что московское отделение партии «Единая Россия» в начале
года провело встречи в советах ветеранов и муниципальных депутатов и собрало более
350 тысяч подписей горожан, высказавшихся за принятие законопроекта.
- Московское отделение партии не зря собирало подписи, - рассказал секретарь
московской городской региональной организации «Единой России», депутат Госдумы
Николай Гончар. - В ходе сбора подписей столичная молодежь смогла понять, что ее
мнение учитывается, увидела, как реально управляется город.
- Я бы попросил поддержать закон, - заявил представитель Москвы в Совете
Федерации, председатель Совета ветеранов столицы Владимир Долгих. - В Москве
сохранили все льготы по оплате телефона, транспорта и жилья. Город тратит половину
бюджета на социальные проекты. И это далеко не все наши достижения, тем не менее
новый закон - еще одно важное решение в поддержку людей старшего поколения.
Член политсовета московского отделения «Единой России», депутат Госдумы Ирина
Белых отметила, что далеко не все регионы страны финансово готовы принять этот
закон.
- В стране непростая экономическая ситуация, но Москва нашла деньги для пожилых
людей, - сказала она. - Надо воспользоваться возможностью, предоставленной
федеральными властями.
Депутаты проголосовали единогласно. Андрей Метельский подчеркнул, что хотя
решение принимается сейчас, новый закон вступит в силу с 1 января 2016 года.
«Благодаря этим льготам материальное положение улучшится более чем у 120 тысяч
одиноких пожилых москвичей», - отметил он. - Деньги на это - 383 миллиона рублей на
год, выделены городским бюджетом».
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
105
МОНИТОРИНГ СМИ
Интерфакс,
23.03.2016,
Объединение
страхвзносов
целесообразно, придание им налогового характера нет,
считают в Минэкономразвития
В Минэкономразвития поддерживают предложение Минфина по
объединению страховых платежей в государственные внебюджетные
фонды, но сомневаются в целесообразности придания им налогового
характера.
«Есть официальная часть (в предложениях Минфина относительно администрирования
страховых взносов), которая в соответствии с указом - передача администрирования (от
ПФР в ФНС), ее мы поддерживаем. Там есть определенные моменты, которые
совместно с Минтрудом и Минфином обсуждаем, что передавать, в каком объеме, как
должно быть прописано, в каком законе - Налоговом кодексе или в законе по
соцплатежам страховым. И дальше Минфин просто предложил обсудить несколько
вопросов на будущее, что делать в качестве следующего шага по совершенствованию
системы страховых платежей», - сказал замглавы Минэкономразвития Олег Фомичев
журналистам, комментируя предложения Минфина. Пояснять, в чем заключаются эти
предложения на будущее, он не стал.
«Эти предложения не носят официального характера, сейчас Минфин говорит, что это
не официальная позиция, а приглашение к дискуссии, мы тоже не особо это
комментируем», - пояснил он.
Говоря о позиции Минэкономразвития, замминистра отметил, что администрирование
страховых взносов можно прописать в Налоговом кодексе РФ и объединить их. «А
придавать налоговый характер - считаем, что это вопрос очень дискуссионный.
Станислав Сергеевич (замглавы Минэкономразвития Воскресенский), как отвечающий
за налоговую политику в министерстве, сказал, что можно и налогом опять сделать. Я,
поскольку отвечаю за социальную часть, за социальные платежи, так не считаю. Пока
мы работаем по социальным платежам, обсуждаем вопрос совершенствования
процедуры взимания их», - сказал О.Фомичев.
Отвечая на вопрос, почему он против придания платежам налогового характера,
замминистра пояснил, что существует вопрос увязки социальных платежей с
обязательствами, которые у граждан возникают, что и определяет страховой характер
этих платежей. «Это вопрос принципиальный, он даже не технический, где, что
прописано, а политический. Гражданин сам для себя формирует путем своих
отчислений или через работодателя свои собственные пенсионные права, права в части
социального страхования, медицинского страхования, или государство возвращается к
первоначальной концепции и говорит, что оно со всех собирает налоги, а гражданам
предоставляет услуги, и не граждане формируют свои права, а государство их
обеспечивает соответствующими благами. Это вопрос, который в свое время долго
обсуждался, когда на систему социальных платежей переходили, он был решен в
сторону, на мой взгляд, более правильную, когда нам надо повышать ответственность
гражданина за свое будущее и за то, какие услуги получает. Налоговая природа такому
подходу противоречит», - считает он.
«Объединение платежей, то, что сейчас предлагает Минфин, заслуживает одобрения.
Вопросов пока много остается по администрированию такого платежа, чтобы у бизнеса
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
106
МОНИТОРИНГ СМИ
не возникало проблем с появлением новых форм отчетностей. Пока, по словам ФНС,
все выглядит хорошо, будет фактически одна платежка, «одно окно», субъект
предпринимательства просто подает соответствующую отчетность, уплачивает
страховые взносы, дальше эту информацию ФНС, которая собирает взносы, передает в
Пенсионный фонд, фонд распределяет уже в зависимости от отчетности, которая есть,
это по пенсионным счетам, ФСС. Это конструкция, которая сейчас вырисовывается,
она не противоречит страховой природе платежей и не требует того, чтобы мы
закрепляли, что это не платеж, а налог», - сказал также замминистра.
Ранее он заявил, что Минэкономразвития выступает против снятия порогов по
страховым взносам, предложенного Минфином. «Да, получили (соответствующие
предложения Минфина). Нет, не поддерживаем пока», - сказал О.Фомичев
журналистам во вторник.
«Там есть две составляющие. Первая составляющая: передача администрирования от
фондов в ФНС. Эту часть мы поддерживаем, она содержится в указах президента. Есть
часть со снятием порогов и увеличением нагрузки, по ней мы сейчас находимся в
стадии обсуждения», - пояснил он.
Ранее «Коммерсантъ» со ссылкой на источники сообщил о предложениях Минфина
включить страховые платежи в Налоговый кодекс, передать их администрирование
Федеральной налоговой службе и убрать потолок зарплат, с которых уплачиваются
взносы по полной ставке.
В настоящее время пороги существуют для взносов в Пенсионный фонд РФ и Фонд
социального страхования. В ПФР страховой взнос в размере 22% платится с годового
заработка, не превышающего в 2016 году 796 тыс. рублей, 10% платится с превышения
этого порога, в ФСС взнос в 2,9% платится с годовой зарплаты до 718 тыс. рублей,
сверх этого уровня заработка взнос не уплачивается.
Чиновники Минфина пока не комментируют даже сам факт подготовки таких
предложений.
Министр финансов РФ Антон Силуанов 17 марта, отвечая на вопрос студентов
Финансового университета о повышении налоговой нагрузки на оплату труда и
опасности ухода в связи с этим бизнеса в тень, отметил: «Любые изменения налогового
законодательства, в данном случае страховых взносов, всегда взвешиваются на весах,
какие последствия могут быть. Если вы говорите о повышении страховых взносов
сверх тех порогов, которые сегодня существуют - 796 тыс. рублей годового дохода для
граждан - надо просчитывать такие последствия. Вы почему-то считаете, что это
вопрос решенный или этот вопрос где-то обсуждается, не соглашусь с вами».
РИА Новости, 23.03.2016, Минтруд против перехода от
страховой системы к социальному налогу
Минтруд не поддерживает предложение о переходе от страховой
системы к социальному налогу, заявил министр труда и соцзащиты Максим
Топилин во время выступления на Неделе российского бизнеса.
Ранее в Минэкономразвития сообщили, что считают целесообразным обсудить вопрос
о возврате к единому социальному налогу (ЕСН). Такой налог действовал до 2010 года,
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
107
МОНИТОРИНГ СМИ
после чего для плательщиков были введены страховые взносы в Пенсионный фонд РФ,
Фонд соцстрахования и Фонд обязательного медицинского страхования.
«Естественно, мы исходим из того, что это страховая система, то, что это страховые
взносы, что это некая в отдельных случаях более четкая взаимосвязь между
уплаченными взносами и получаемыми соответственно возмещениями в пенсионной
системе, в страховой системе, в системе соцстраха... Исключительно страховые взносы,
исключительно страховая система», - заявил Топилин на вопрос, страховой ли должна
быть система или возможен социальный налог.
Как ранее сообщал «Коммерсант», Минфин предложил правительству включить
страховые платежи в Налоговый кодекс и передать функции по их сбору Федеральной
налоговой службе. При этом для всего населения будут установлены единые тарифы, а
также единый порядок расщепления платежа между внебюджетными фондами.
РИА Новости, 23.03.2016, Голодец: стратегия пенсионной
системы стала одной из успешных реформ
Стратегия развития пенсионной системы, принятая в 2012 году,
является одной из самых успешных реформ в российской власти, считает
вице-премьер РФ Ольга Голодец.
Принятая в 2012 году «Стратегия долгосрочного развития пенсионной системы»
рассчитана до 2030 года.
«Это одна из самых успешных реформ сегодня в нашей власти, потому что она нам
позволила действительно соотнести и все расходы, и все доходы. И до последнего
периода, до 2015 года, до того, как произошла серьезная девальвация рубля, она
действительно выстраивалась в интересах и работников, и работодателей», — сказала
Голодец в ответ на заявление главы РСПП Александра Шохина о необходимости
менять пенсионную систему, прозвучавшее на Неделе российского бизнеса.
Она также подчеркнула, что «другого документа по стратегии пенсионной реформы
на сегодняшний день в государстве нету».
«Поэтому мы придерживаемся того курса, который вместе определили, и на основе
которого развиваем нашу систему», — добавила вице-премьер.
РИА
Новости,
23.03.2016,
Топилин:
стимулировать поздний выход на пенсию
власти
будут
Приоритетом государственной политики в России пока является
добровольное стимулирование более позднего выхода на пенсию, а не
всеобщее повышение пенсионного возраста, необходимость которого
планируется детально проанализировать к 2018 году, говорится в ответе
главы Минтруда РФ Максима Топилина на запрос депутата Госдумы от
КПРФ Сергея Обухова.
Парламентарий в запросе отмечал, что в России постоянно ведутся разговоры о
повышении пенсионного возраста «настолько, что до него не смогут дожить, как
минимум, 20% женщин и 60% мужчин — при повышении на пять лет». На фоне этого
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
108
МОНИТОРИНГ СМИ
практически в каждом крупном городе за несколько лет куплено или построено
роскошное здание управления или отделения Пенсионного фонда России, писал
Обухов. По его мнению, «многомиллиардные затраты на возведение этих особняков
выглядят как циничная усмешка над лишенными достойной пенсии гражданами».
«В качестве приоритета государственной политики пока сохраняется добровольное
стимулирование более позднего выхода на пенсию», — говорится в ответе Топилина,
копия которого есть в распоряжении РИА Новости.
Сейчас пенсионный возраст в РФ для женщин составляет 55 лет, для мужчин – 60 лет.
Министр отмечает, что по новой пенсионной формуле выходить на пенсию позже
выгодно, так как за каждый год более позднего обращения за пенсией ее страховая
часть будет увеличиваться на соответствующие премиальные коэффициенты.
При этом Основными направлениями деятельности правительства РФ на период до
2018 года (утверждены в мае 2015 года) для повышения устойчивости пенсионной
системы и уровня пенсионных выплат «предусматривается проведение детального
анализа и на его основе широкого обсуждения с привлечением институтов
гражданского общества, в том числе профессиональных союзов, объединений
работодателей,
общественных
организаций
и
экспертного
сообщества,
целесообразности повышения пенсионного возраста для лиц, вновь выходящих на
пенсию, а также возможных сроков и порядка указанного повышения», пишет министр.
Кроме того, если пенсионный возраст в будущем и решено будет повысить, это не
затронет тех, кто уже находится на пенсии, подчеркивает Топилин.
РИА Новости, 23.03.2016, Владимир ТИХОМИРОВ, Улюкаев
обозначил параметры возможной пенсионной реформы
Правительство разрабатывает план пенсионной реформы, заявил
вчера министр экономического развития Алексей Улюкаев на деловом
завтраке. Министр сказал, что повышение пенсионного возраста –
«решение плохое, но неизбежное», и добавил, что разумно объявлять об
этом «в электорально спокойный период, например в конце 2016 г.».
Несмотря на то, что обсуждается целый ряд возможных изменений пенсионной
системы, по словам Улюкаева, самым логичным и рациональным шагом было бы
установить одинаковый возраст выхода на пенсию для мужчин и женщин – 63 года. На
данный момент пенсионный возраст составляет 55 лет для женщин и 60 лет для
мужчин, при этом ранее правительство в рамках базового сценария обсуждало
повышение пенсионного возраста на пять лет до 60 и 65 лет соответственно. Улюкаев
сообщил, что переход на новую систему будет постепенным и может быть выполнен в
форме повышения пенсионного возраста на 6 месяцев каждый календарный год, в
результате чего для женщин этот процесс займет 16 лет.
«Окно возможности» – 1.5 года
Мы неоднократно отмечали, что правительство и Кремль, скорее всего, начнут
реализацию ряда давно откладываемых непопулярных реформ после окончания
предвыборной кампании в середине сентября. На наш взгляд, некоторые
преобразования могут быть запущены уже в 4К16: следующие президентские выборы в
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
109
МОНИТОРИНГ СМИ
России пройдут в марте 2018 г., что оставляет правительству всего 1.5 года на
реализацию непопулярных мер. При этом для начала снижения недовольства населения
в ответ на реформы может потребоваться не менее 6-9 месяцев.
Пенсионная реформа – ключевая, но не единственная непопулярная мера, которую
может изучать правительство. В числе прочих возможных преобразований мы
отмечаем изменение налога на доходы физических лиц (переход с плоской шкалы на
прогрессивную), повышение налога на имущество, сокращение социальных субсидий,
отмена возможности раннего выхода на пенсию для определенных категорий
госслужащих, введение минимального субсидируемого уровня потребления
электроэнергии для домохозяйств (электроэнергия сверх установленного объема будет
оплачиваться по нерегулируемым рыночным ценам) и т.д.
Сбалансированный бюджет за счет роста. В целом мы считаем, что большинство
обозначенных мер окажут дополнительное давление на располагаемые доходы
населения, что не внушает оптимизма относительно перспектив роста потребления в
России. Однако, по всей видимости, правительство для балансирования бюджета будет
вынуждено продолжить повышать налоговую нагрузку на население – альтернативой
является увеличение корпоративных налогов, что может привести к дальнейшему
углублению рецессии в экономике.
Владимир Тихомиров
главный экономист ФГ БКС
РИА Новости, 23.03.2016, Зюганов: вместо повышения
пенсионного
возраста
нужна
прогрессивная
шкала
налогообложения
Лидер КПРФ Геннадий Зюганов считает, что вместо повышения
пенсионного возраста в России правительству следует задуматься о
введении прогрессивной шкалы налогообложения и принять во внимание
инициативу американских миллионеров, которые попросили власти США
повысить им налоги.
Сейчас пенсионный возраст в РФ для женщин составляет 55 лет, для мужчин - 60 лет.
Экс-министр финансов Алексей Кудрин в интервью газете «Известия» ранее высказал
мнение, что объявить о необходимости повышения пенсионного возраста в стране
нужно после парламентских выборов, которые состоятся в сентябре этого года.
Министр экономического развития РФ Алексей Улюкаев в свою очередь заявил о
неизбежности постепенного повышения пенсионного возраста в России, он считает
разумным объявить такое решение в конце 2016 года. Проблема повышения
пенсионного возраста стоит остро из-за прогнозируемого увеличения дефицита
бюджета ПФР, который сейчас балансируется из федерального бюджета РФ.
«Лучше бы Улюкаев посмотрел инициативу американских миллионеров,
миллиардеров, которые предлагают правительству повысить им налоги для того, чтобы
в стране было меньше бедных», - сказал Зюганов на пресс-конференции в Москве.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
110
МОНИТОРИНГ СМИ
ТАСС, 23.03.2016, МЭР РФ выступает за объединение
страховых платежей, но против возврата ЕСН
Минэкономразвития РФ согласно с предложением Минфина
объединить страховые взносы в один платеж, но против того, чтобы этот
платеж приобрел налоговый характер и стал возвратом к единому
социальному налогу (ЕСН), сообщил журналистам замглавы МЭР РФ Олег
Фомичев.
«В Налоговом кодексе, мы считаем, прописывать это можно, придавать налоговый
характер - считаем, что это вопрос очень дискуссионный. Объединение платежей - то,
что сейчас предлагает Минфин - заслуживает одобрения. Эта конструкция, которая
сейчас вырисовывается, она не противоречит страховой природе платежей и не требует
того, чтобы мы закрепляли, что это не платеж, а налог», - сказал он.
Фомичев пояснил, что пока остается много вопросов по администрированию такого
платежа, «чтобы у бизнеса не возникало проблем с появлением новых форм
отчетностей».
«Пока, по словам ФНС, будет фактически одна платежка, одно «окно», субъект
предпринимательства просто подает соответствующую отчетность, уплачивает
страховые взносы, дальше эту информацию ФНС, которая собирает взносы, передает в
Пенсионный фонд, а он распределяет уже в зависимости от отчетности по фондам», отметил замминистра.
По его словам, вариант с переходом к ЕСН сомнителен, потому что «есть вопрос
увязки социальных платежей с обязательствами, которые у граждан возникают, это по
сути страховой характер этих платежей».
«Это вопрос принципиальный, он даже не технический, где, что прописано, а
политический. Гражданин сам для себя формирует путем своих отчислений или через
работодателя свои собственные пенсионные права, права в части социального
страхования, медицинского страхования, или государство возвращается к
первоначальной концепции и говорит, что оно со всех собирает налоги, а гражданам
предоставляет услуги, и не граждане формируют свои права, а государство их
обеспечивает соответствующими благами», - пояснил свою позицию Фомичев.
Взносы в Пенсионный фонд (ПФР) уплачивают работодатели с фонда оплаты труда.
Сейчас для зарплат до 796 тыс. рублей в год ставка составляет 22% плюс 10% с более
высоких заработков. В Фонд социального страхования - 2,9% с зарплат до 718 тыс.
рублей и ноль на доходы выше этой суммы. Для взносов в Фонд медицинского
страхования установлена плоская шкала - 5,1% с любой зарплаты. Совокупная ставка
страховых взносов составляет 30% и 15,1% для доходов сверх установленного порога.
Ранее сообщалось, что Федеральная налоговая служба, которой недавно передано
администрирование всех взносов, предлагает установить единый платеж: база для
уплаты взносов должна быть унифицирована, платеж осуществляться в ФНС, которая
потом его распределит по фондам. Ставка единого взноса должна быть такой, чтобы не
выросла фискальная нагрузка, в перспективе планируется сделать ее единой.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
111
МОНИТОРИНГ СМИ
ТАСС, 23.03.2016, Зюганов предлагает поднять налоги для
миллионеров, а не пенсионный возраст
Лидер КПРФ Геннадий Зюганов предлагает повысить налоги для
миллионеров и миллиардеров вместо пенсионного возраста.
Министр экономического развития Алексей Улюкаев во вторник заявил, что объявлять
о повышении пенсионного возраста нужно в конце 2016 года, после выборов в
Госдуму, «а расчеты необходимо завершить уже сейчас».
«Господин Улюкаев, готовясь к своему шестидесятилетию, вчера заявил, что, как
только выборы пройдут в сентябре месяце, срочно надо повышать пенсионный возраст.
А до выборов вроде еще неудобно... Лучше бы Улюкаев посмотрел инициативу
американских миллионеров, миллиардеров, которые предлагают правительству
повысить им налоги для того, чтобы в стране было меньше бедных», - сказал Зюганов
на пресс-конференции в ТАСС, комментируя слова Улюкаева.
КПРФ традиционно выступает за прогрессивную шкалу налогообложения и призывает
к принятию соответствующего закона.
ТАСС, 23.03.2016, Депутат Тарасенко: прогноз Кудрина о
повышении пенсионного возраста не сбудется
Прогноз экс-министра финансов Алексея Кудрина по поводу возможного
объявления о повышении пенсионного возраста после выборов в Госдуму не
сбудется. Такое мнение высказал первый зампредседателя комитета
Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов единоросс
Михаил Тарасенко в ходе «десятиминуток», отведенных фракциям для
политических заявлений перед началом пленарного заседания.
В интервью газете «Известия» Кудрин указал на необходимость заявить о повышении
пенсионного возраста после выборов в Думу. «До выборов надо еще пообсуждать этот
вопрос, определить параметры, принять решение и объявить о нем после выборов», сказал экс-министр.
По мнению Тарасенко, подобные слова Кудрина являются «безответственными». «Не
пройдут заявления бывшего «лучшего» министра финансов о том, что после выборов
будет объявлено о повышении пенсионного возраста. Еще ни один прогноз этого
господина не сбылся, - подчеркнул парламентарий. - Уверен, не сбудется и этот».
Депутат считает, что «проблема пенсионной системы не в возрасте выхода граждан на
пенсию, а в накопительной части». «Ее придумали для того, чтобы лоббировать
интересы негосударственных пенсионных фондов, многие из которых так и не
доказали свою состоятельность», - уверен единорос.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
112
МОНИТОРИНГ СМИ
ER.RU, 23.03.2016, Тарасенко: инициативы Социального
форума войдут в предвыборную программу партии
В Санкт-Петербурге в пятницу, 25 марта, состоится социальный
форум, на котором активисты «Единой России» и сторонники Партии будут
формировать идеологию решения социальных проблем - как на ближайшую
перспективу, так и на будущее. Об этом заявил в среду, 23 марта, первый
заместитель председателя комитета Госдумы по труду, социальной
политике и делам ветеранов Михаил Тарасенко в ходе выступления от
фракции.
<…>
… не пройдут и безответственные заявления бывшего «лучшего министра финансов»
Алексея Кудрина о том, что после выборов будет объявлено о повышении пенсионного
возраста. Еще ни один прогноз этого господина не сбылся. Уверен, не сбудется и этот.
Проблемы пенсионной системы не в возрасте выхода граждан на пенсию, проблемы в
накопительной части, которая «лучшими министрами» была придумана для того, чтобы
лоббировать интересы негосударственных пенсионных фондов, многие из которых
так и не доказали свою состоятельность», - заявил депутат.
ЛДПР-ТВ,
23.03.2016,
Депутат
Антон
Ищенко
о
мотивировании граждан для более позднего выхода на
пенсию
Сейчас приоритет государства- это мотивация граждан для более
позднего выхода на пенсию, а не повышение пенсионного возраста. Вопрос
возраста, при достижении которого граждане РФ выходят на пенсию, будет
рассмотрен ближе к 2018 году.
Сейчас данный возраст в России для женщин- 55 лет, для мужчин - 60 лет.
Глава Минтруда Максим Топилин отмечает, что выходить на пенсию позже будет
выгодно, так как страховые пенсионные выплаты будут увеличиваться каждый год.
Например, если женщина выйдет на пенсию в 60 лет (на 5 лет позже), то
фиксированная выплата вырастет на 36%, а страховая пенсия на 45%.
Нам удалось получить комментарий на эту тему у депутата Государственной Думы
фракции ЛДПР Антона Ищенко.
Видео
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
113
МОНИТОРИНГ СМИ
Newsroom.su, 23.03.2016, Мнение: Процесс повышения
пенсионного возраста следует начать сразу же после
выборов
Алексей Кудрин уже не первый раз заявляет о необходимости
поднятия границ возраста выхода на пенсию. Скорее всего, это связано с
тем, что чиновник претендует на пост руководителя экспертного совета
по пенсионной реформе, который вскоре планируют создать.
Редакция Newsroom.su обратилась с актуальными вопросами к экспертам: «Улучшит ли
это нововведение жизнь населения? И как в действительности оно повлияет на
экономику страны?»
Зампред партии «Российская партия пенсионеров за справедливость», декан факультета
«Управление крупными городами» МУМ, председатель Комитета ТПП РФ по
предпринимательству в сфере жилищного и коммунального хозяйства Андрей
Широков: «Повышение возраста выхода на пенсию – мера отчаянная. К сожалению,
пенсионную реформу у нас обсуждают в кабинетах и на страницах федеральных газет,
общественность в этот процесс не вовлечена. Подготовительной, разъяснительной
работы для подготовки граждан к увеличению возраста выхода на пенсию пока никто
не проводит. Людей предпенсионного возраста волнует только одно – если возраст
повысят, то кто прогарантирует им сохранение рабочих мест? Сейчас кризис.
Сокращения. Причем массовые. И эта динамика будет сохраняться еще год-два.
Минимум. Уровень жизни падает. ВЦИОМ предупредил о падении экономики России в
дефляционную спираль. В этих условиях любые изменения будут восприниматься в
штыки. Мы только пережили смешное по сравнению с темпами инфляции повышение
пенсий на 4% и отмену индексации пенсий работающим пенсионерам. Я, как зампред
Российской партии пенсионеров за справедливость, считаю, что искусственное
продление трудового долголетия возможно только при выполнении следующих
условий:
— Выход экономики, если не на докризисный уровень, то в стабильное состояние. И
выборные циклы тут не причем, добивать людей непопулярными реформами после
того, как они выбрали своих представителей во власти – аморально;
— Создание экономических стимулов для работодателей, создающих рабочие места
для пенсионеров, представителей маломобильных и социально незащищенных групп
граждан. Это могут быть налоговые льготы, льготные арендные условия, например.
— Защита от потери работы граждан предпенсионного возраста. Как вариант, обязать
работодателей заключать трудовые договора сроком не менее чем на 3 года с
сотрудниками, подпадающими под переходный период пенсионной реформы. Также
можно ввести дополнительных гарантий по сохранению рабочих мест для работающих
пенсионеров. Я не говорю, что их нельзя увольнять, и точка. Например, беременных,
матерей-одиночек, людей воспитывающих ребенка, не достигшего возраста 14-ти лет,
сократить нельзя и сейчас. Подобные меры можно ввести и для пенсионеров,
оставшихся работать. Хотя бы на ближайшие 10-15 лет, пока не вырастит новое
поколение пенсионеров, привыкшее к идее трудового долголетия.
Сейчас такие изменения не улучшат жизнь граждан. Они не готовы к этому ни
морально, ни материально. Государство тоже не готово, в первую очередь, обеспечить
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
114
МОНИТОРИНГ СМИ
их гарантированными рабочими местами, во вторую – гарантировать сохранение их
накоплений в долгосрочной перспективе. За рубежом, где возраст выхода на пенсию
выше, государство нередко так решает вопрос с пенсионными фондами. Создается
специальный трастовый фонда для аккумуляции денежных средств для формирования
пенсионных фондов. Иначе говоря, создается правительственный фонд пенсионного
инвестирования, управляющий активами пенсионного резерва. Это госуправление. И
полная ответственность за сохранность средств. Партия пенсионеров выступает за
такую модель. Иначе мы и дальше будем с негодованием обсуждать, как лопнул
очередной негосударственный пенсионный фонд, и сокрушаться, что нефть упала, а
значит, пенсионные отчисления подешевели. Пенсионные деньги должны работать, но
этим процессом надо с умом руководить. И за результаты этого руководства жестко
спрашивать. А этого сейчас нет.
На тему влияния на экономику. В долгосрочной перспективе при соблюдении всех
прочих условий улучшения экономического климата повышение возраста выхода на
пенсию должно позитивно отразиться на экономике. Об этом свидетельствует
зарубежный опыт. Квалифицированных рабочих кадров на рынке труда останется
больше. Опытных специалистов вне зависимости от пенсионной реформы и так
стараются сохранять работодатели. По данным Росстата, численность работающих,
которые старше трудоспособного возраста, увеличилась практически в 1,5 раза. Это
данные за последние 15 лет. Этот процесс идет такими же темпами и сегодня. Больше
работников – больше налогов. Тут простая формула. Но такой способ укомплектования
кадров, как повышение пенсионного возраста, имеет и оборотную сторону. Это риск
роста безработицы, вытеснение молодых, консервация структуры занятости и
профессиональных знаний и компетенций. И оценить, по какому сценарию будет
развиваться рынок труда после повышения пенсионного возраста, крайне трудно».
Доцент кафедры «Маркетинг и логистика» Финансового университета при
Правительстве Российской Федерации Александр Арский: «Предпосылки для
увеличения пенсионного возраста сложились в периоде времени с 2012-2014 гг. когда
был зафиксирован рост средней продолжительности жизни граждан Российской
Федерации. В то же время за период с момента распада СССР по настоящее время
уровень доходов населения, обеспечивающий удовлетворение потребительского спроса
значительно вырос. «Против» повышения пенсионного возраста говорит тот факт что
при его увеличении на 3-4 года показатель безработицы среди трудоспособного
населения увеличиться, это связанно с тем, что «новые пенсионеры» не будут уступать
рабочие места следующим поколениям в течении этих 3-4 лет. Одной из самых
эффективных систем пенсионного обеспечения, по мнению эксперта, является
пенсионная система Республики Казахстан, действующая с 1998 г».
Эксперт Центра Сулакшина (Центра научной политической мысли и идеологии)
Андрей Дегтев: «Столкнувшись с падением цен на энергоносители, Россия встала
перед выбором – либо запускать мобилизационную модель экономики и создавать
дополнительную налогооблагаемую базу к тому моменту, когда все дополнительные
источники бюджетных поступлений в виде резервов и заимствований иссякнут, либо
же сохранять существующую коррупционную модель государства¸ с горем пополам
латая бюджетные дыры за счёт населения. Либеральная команда не приемлет
мобилизационную экономику, потому что она не только означает способ эффективного
использования экономических ресурсов страны, но и подразумевает механизм
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
115
МОНИТОРИНГ СМИ
ответственности элиты перед своим народом. Ответственность и современный
российский правящий класс – понятия несовместимые. Поэтому выбор был сделан в
пользу второго варианта. Повышать экономическую эффективность страны элита не
собирается, а значит, придётся экономить путём ограничения доступа граждан к
социальной инфраструктуре – в том числе путём повышения пенсионного возраста.
Предложения Кудрина – это попытка хоть как-то решить проблему дефицита
пенсионной системы в условиях сохранения коррупционной модели страны».
Газета.ру,
заплатить
23.03.2016,
Сытая
старость?
Придется
В ближайшее время российская пенсионная система кардинально
изменится. Правительство хочет сократить бюджетные расходы на
покрытие дефицита Пенсионного фонда и сохранить часть пенсионных
денег для финансовых рынков. Для граждан и бизнеса увеличится налоговая
нагрузка (пенсионные и другие страховые платежи планируется передать в
ведение налоговиков), а пенсионный возраст неизбежно повысится.
Экс-министр финансов, глава Комитета гражданских инициатив и председатель совета
директоров негосударственного пенсионного фонда «Будущее» Алексей Кудрин в
интервью «Известиям» заявил, что повышение пенсионного возраста стоит начать с
2019 года, после того как пройдут президентские выборы 2018 года. Затем с
аналогичными тезисами выступил министр экономического развития Алексей
Улюкаев.
Мужчины и женщины на пенсию в 63 года
«Надо объявить о необходимости повышения пенсионного возраста. Начать можно,
например, с 2019 года, но именно сейчас нужно объявить о таком сценарии, поскольку
надо будет провести много подготовительной работы. Надо уже снять этот вопрос с
обсуждения», — считает Алексей Кудрин.
Возраст выхода на пенсию, на его взгляд, может составлять 63 года для мужчин и
женщин (сейчас — 60 и 55 лет). Вопрос в темпах повышения: по полгода каждый год,
по году или быстрее.
«До выборов надо еще пообсуждать этот вопрос, определить параметры, принять
решение и объявить о нем после выборов», — отметил экс-министр финансов.
Алексей Улюкаев подчеркнул, что повышение пенсионного возраста — «дело
неизбежное, но оно обязательно будет принято». «Думаю, разумно объявлять об этом в
электорально спокойный период, например в конце 2016 года. А расчеты необходимо
завершить уже сейчас», — заявил министр.
Он также назвал возраст 63 года для мужчин и женщин как наиболее вероятный
ориентир. Еще один вариант — оставить разрыв в пять лет и поднять до уровня 60 и 65
лет соответственно. Но Алексей Улюкаев считает, что это «менее рационально».
Пока, впрочем, эти предложения не являются согласованной позицией
заинтересованных ведомств и нет конкретных сроков их внесения на рассмотрение
кабинета министров. Алексей Улюкаев сказал, что соответствующая аналитическая
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
116
МОНИТОРИНГ СМИ
работа ведется его ведомством, Минтрудом и Минфином. «Нужно сопоставить наши
оценки и выработать общую позицию», — отметил он.
Выработать «общую позицию» правительство должно в период до 2018 года, что
записано в «Основных направлениях деятельности» кабинета министров. В
Минэкономразвития «Газете.Ru» пояснили, что необходимость активизации данной
работы может определяться как ходом самого обсуждения, так и развитием ситуации в
экономике и обществе. «В настоящее время такое поручение правительством РФ не
давалось», — отметил представитель ведомства.
В Минтруде, который отвечает за пенсионную тему, от комментариев воздержались.
Минфин на запрос «Газеты.Ru» не ответил.
Источник «Газеты.Ru» в правительстве отмечает, что решение о повышении
пенсионного возраста поддерживают практически все ключевые участники этого
процесса, поскольку в госказне не хватает денег, а в этом году трансферт Пенсионному
фонду составит около 3 трлн руб. (примерно 19% всех расходов федерального
бюджета).
Алексей Кудрин считает, что без повышения пенсионного возраста размер трансферта
будет только возрастать, при этом в ближайшие два-три года будут сложности с
индексацией пенсий. По его оценке, повышение пенсионного возраста до 63 лет для
мужчин и женщин (в течение 16 лет) приведет к тому, что на третий год пенсионная
система получит дополнительно 500 млрд руб., на шестой год — 1 трлн руб., на
пятнадцатый — 3 трлн руб.
Кроме того, демографические тенденции таковы, что уже через несколько лет на рынке
труда начнет ощущаться нехватка рабочих рук (даже сейчас в кризис безработица не
превышает 5,9%), что также делает повышение пенсионного возраста неизбежным.
Но среди чиновников и экспертов пока еще нет согласия по темпам и срокам этого
повышения. И возможно, самое главное — не до конца ясна позиция Кремля. Владимир
Путин своего решающего слова еще не сказал. Ранее он выступал против повышения
пенсионного возраста, и сейчас, вероятно, ищутся приемлемые формулировки, с
помощью которых данная «непопулярная» мера будет презентована избирателям.
Добровольно-принудительные накопления
Помимо повышения пенсионного возраста больной темой является сохранение (или
отмена) так называемого накопительного компонента.
Правительство, сокращая расходы на покрытие дефицита бюджета Пенсионного фонда,
уже три года замораживает перечисление накопительной части негосударственным
пенсионным фондам и управляющим компаниям. В этом году заморожено 342 млрд
руб. Уже есть предложение, якобы исходящее от Минфина, о продлении заморозки на
2017 год.
«На мой взгляд, такой риск (заморозки) будет существовать всегда, пока у нас не будет
сбалансированности пенсионной системы в целом, в том числе и в распределительной
части», — полагает глава Банка России Эльвира Набиуллина.
Вариантов сохранения накопительного компонента обсуждается два. Первый и
наиболее вероятный вариант — это добровольная система, которая предусматривает
отчисление работником с зарплаты определенного процента (сейчас 6% в составе
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
117
МОНИТОРИНГ СМИ
общего взноса в Пенсионный фонд в 22% платит работодатель). Минфин (именно ему
приписывается авторство большинства «пенсионных» инициатив последних месяцев)
предлагал включить в такую систему всех граждан по умолчанию, а те, кто захочет
выйти из нее, должны будут написать заявление. Такая схема рассчитана на то, что
граждане просто не пойдут (по разным причинам) в ПФР «отписываться» и в
накопительной системе останется много людей и денег. Отчисляемый процент
предполагалось установить на уровне 1% в первый год и довести его до 6% за шесть
лет.
Участникам системы будут предложены некие льготы. Над этим сейчас трудятся
Минфин и ЦБ, о чем говорила, в частности, Эльвира Набиуллина. «Мы работаем над
некоторыми предложениями, обсуждаем их, по совершенствованию пенсионной
системы, обсуждаем с Минфином, для того чтобы сохранить накопительный элемент,
который очень важен и с точки зрения защиты долгосрочных прав пенсионеров в
условиях нашей демографии, и для того, чтобы был ресурс длинных денег в нашей
экономике», — сказала она.
В пресс-службе ЦБ «Газете.Ru» сообщили, что «на данный момент Банк России
активно занимается изучением зарубежного опыта в области организации системы
пенсионного обеспечения, построенной на накопительных принципах, для определения
наиболее подходящих параметров, учитывающих российские реалии». Регулятор ищет
способы стимулирования добровольных пенсионных накоплений с помощью
«различных инструментов, в том числе автоматической подписки и налогового
стимулирования, а также других возможностей».
«Внедрение прогрессивных механизмов способно оказать позитивное влияние на
благосостояние участников накопительной системы при выходе на пенсию», —
отметили в ЦБ, но более подробную информацию о своих наработках представить
отказались.
Есть еще и вариант сохранения обязательного накопительного компонента в том или
ином виде. Но и в этом случае, вероятнее всего, платеж будет опять же переложен на
плечи работника.
Государство избавится от досрочников
Безусловно, новая пенсионная реформа коснется и так называемых досрочников —
представителей тех профессий, работая по которым человек получает право выйти на
пенсию раньше установленного срока.
В Пенсионном фонде говорят, что примерно треть участников всей системы —
досрочники. И если бы не они, а также разнообразные льготы, то система была бы в
целом сбалансированной, заявил в ходе прошедшего недавно VII Пенсионного
конгресса замглавы Пенсионного фонда Николай Козлов.
«Как мы все знаем, около 30% пенсионеров — это досрочники, и, соответственно,
государство оплачивает эти пенсии. Причем это люди, которые работают в сложных
условиях, в том числе в таких рентабельных отраслях, как нефтяная, газовая,
горнорудная промышленность, которые в принципе должны целиком и полностью им
оплачивать все затраты, связанные с производством соответствующей продукции. И в
высшей степени странно, что оплата этой продукции в какой-то части в виде
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
118
МОНИТОРИНГ СМИ
невыплаты досрочных пенсий соответствующим гражданам, нашим работникам
производится за счет общего кошелька», — приводит слова Козлова RNS.
Чиновники и эксперты полагают, что для части профессий (например, педагогов) надо
убрать такую льготу. А для части досрочников, прежде всего работающих на вредных
производствах, ввести корпоративные (профессиональные) пенсионные системы,
которые могли бы наполняться по принципу софинансирования работником и
работодателем (сейчас работодатель платит дополнительные взносы в ПФР). Выходя
на пенсию, работник получал бы корпоративную выплату и фиксированную выплату от
государства.
Выступая на Пенсионном конгрессе, заместитель директора департамента развития
пенсионного обеспечения Минтруда Дмитрий Беловалов сообщил, что ведомство
готовит законопроекты по данной теме. При создании корпоративной пенсионной
системы работодатель получит ряд льгот: например, его освободят от допотчислений.
«Основы формирования системы негосударственных досрочных пенсий уже заложены,
но нужно создавать стимулы, чтобы она заработала. Мы рассчитываем, что данный
законопроект в этом году будет принят», — сказал Дмитрий Беловалов. Ввести закон в
действие предполагается уже с 2017 года.
Однако помимо того, что для работников появится новая статья расходов, будет ли
внедрение корпоративных систем выгодно работодателям, пока просчитать сложно,
поскольку финального варианта тарифов и льгот еще нет. Вполне вероятно, что на деле
для них расходы также вырастут.
Не страховка, а налог и льготы долой
Еще один блок нововведений — это размеры ставок, льготы и администрирование. По
информации газеты «Коммерсантъ», сейчас платежи в Пенсионный фонд (22%), а
также в Фонд социального страхования (2,9%) и Фонд обязательного медицинского
страхования (5,1%) являются страховыми взносами. Минфин предлагает свести их в
единый налоговый платеж (по принципу ранее существовавшего единого социального
налога, ЕСН) и отдать его администрирование Федеральной налоговой службе.
Единый платеж, с одной стороны, сократит расходы компаний на его осуществление
(меньше будет документооборот), с другой — позволит ФНС начислять штрафы
провинившимся.
Во-вторых, Минфин хочет отменить бóльшую часть льгот по этим платежам, поднять
платежи для самозанятых и отказаться от пониженного тарифа для «больших зарплат».
Сейчас пенсионный тариф в 22% действует для зарплат до 796 тыс. руб. в год, а с
суммы сверх этого взимается 10%. Для ОМС ставка остается прежней, а в соцстрах с
больших зарплат ничего не перечисляется.
Министр финансов Антон Силуанов 17 марта в ходе лекции в Финансовой академии
заявил, что вопрос о повышении страховых взносов сверх существующего порога еще
не решен.
Как сообщает «Коммерсантъ», ставка по «единому социальному налогу 2.0», с
минимальными унифицированными льготами, может быть установлена в диапазоне
27–30%. При этом, по расчетам Минфина, 27% дадут дополнительно 60 млрд руб., а
30% обойдутся бизнесу уже в 440 млрд руб.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
119
МОНИТОРИНГ СМИ
Антон Силуанов говорит, что выше 30% ставка по социальным платежам повышаться
не будет, хотя «у нас пенсионная система, кстати говоря, была расчетно
сбалансирована при ставке страховых взносов в 34%».
Минэкономразвития поддерживает эти идеи Минфина. Замглавы ведомства Станислав
Воскресенский в ходе налогового форума РСПП «Фискальная нагрузка на российскую
экономику» счел уместным вопрос о возврате ЕСН. «Такие дискуссии мы сейчас
ведем», — сказал он. «По-хорошему, все мы помним единый социальный налог, и
думаю, что большинство в этом зале поддержат, что, когда был ЕСН, все-таки было
более понятно и для налогоплательщиков, и для государства, как система работает», —
считает Воскресенский.
В итоге новая пенсионная реформа должна снизить расходование бюджетных средств
на покрытие дефицита Пенсионного фонда и сохранить часть пенсионных денег для
финансовых рынков. Для граждан и бизнеса увеличится налоговая нагрузка, а
пенсионный возраст неизбежно повысится.
Новый день, 23.03.2016, Пенсия: чем позже уйдешь, тем
больше получишь
Приоритетом государственной политики в России является
стимулирование позднего выхода на пенсию, а не повышение пенсионного
возраста. Об этом заявил министр труда России Максим Топилин, отвечая
на запрос депутата Госдумы от КПРФ Сергея Обухова о пенсионном
возрасте.
Как сообщает РИА Новости, по мнению министра, поздний выход на пенсию можно
считать выгодным в связи с тем, что за каждый год более позднего обращения за
пенсией ее страховая часть будет увеличиваться на соответствующие премиальные
коэффициенты.
Главными направлениями деятельности кабмина до 2018 года для повышения
устойчивости пенсионной системы и уровня пенсионных выплат «предусматривается
проведение детального анализа и на его основе широкого обсуждения с привлечением
институтов гражданского общества, в том числе профессиональных союзов,
объединений работодателей, общественных организаций и экспертного сообщества,
целесообразности повышения пенсионного возраста для лиц, вновь выходящих на
пенсию, а также возможных сроков и порядка указанного повышения».
По словам Топилина, по новой пенсионной формуле выходить на пенсию позже будет
выгодно, за каждый год более позднего обращения за пенсией ее страховая часть будет
увеличиваться на соответствующие премиальные коэффициенты. Например, если
выйти на пенсию через пять лет после достижения пенсионного возраста, то
фиксированная выплата вырастет на 36%, а страховая пенсия – на 45%; если через
десять лет, то фиксированная выплата увеличится в 2,11 раза, страховая в 2,32 раза.
Кроме того, если пенсионный возраст в будущем и решено будет повысить, это не
затронет тех, кто уже находится на пенсии, указал глава Минтруда.
Также Топилин отметил, что в целом сегодня проблема изменения пенсионного
возраста является актуальной как для развитых, так и для многих развивающихся
стран. Современные пенсионные системы формировались почти сто лет назад, а
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
120
МОНИТОРИНГ СМИ
изменение возрастной и социальной структуры общества и экономических
возможностей требует адекватного отражения в механизмах пенсионного обеспечения.
Топилин напомнил, что границы пенсионного возраста в России были установлены еще
в 1930-х годах и с тех пор ни разу не пересматривались. При этом продолжительность
жизни выросла более чем на 30 лет, характер и условия труда кардинально изменились,
а пенсионный возраст остался прежним.
В своем запросе Обухов отмечал, что в России постоянно ведутся разговоры о
повышении пенсионного возраста, причем «настолько, что до него не смогут дожить,
как минимум, 20% женщин и 60% мужчин» (при повышении на пять лет). На фоне
этого практически в каждом крупном городе России за несколько лет куплено или
построено роскошное здание управления или отделения Пенсионного фонда России,
отмечал депутат и подчеркивал: «Многомиллиардные затраты на возведение этих
особняков выглядят как циничная усмешка над лишенными достойной пенсии
гражданами».
Накануне экс-министр финансов РФ Алексей Кудрин в интервью газете «Известия»
заявил, что после парламентских выборов в сентябре этого года нужно объявить о
необходимости повышения пенсионного возраста в стране, а начать реформу – с 2019
года.
Напомним, в конце февраля в Общественной палате (ОП) РФ представили план
«мягкого» повышения пенсионного возраста. Цель плана в том, чтобы
простимулировать граждан как можно дольше не уходить на пенсию, увеличивая
накопления на старость, и продолжать работать «до упора».
Ytro.ru, 23.03.2016, Трудоголиков вознаградят за отказ от
пенсии
Разговоры о повышении пенсионного возраста в России пока
останутся только разговорами. Но даже если такое решение будет принято
в связи с увеличением средней продолжительности жизни в стране, его
реализация может занять 10 лет, считает министр труда и социальной
защиты РФ Максим Топилин.
Пока же приоритетом государственной политики в этой сфере остается добровольное
стимулирование более позднего выхода на пенсию. По мнению главы Минтруда, новая
пенсионная формула делает более выгодным поздний выход на заслуженный отдых,
поскольку предусматривает для тех, кто отложил это решение премиальные
коэффициенты к страховой части за каждый год. Так, если человек обратится за
пенсией через пять лет после достижения положенного возраста, фиксированная
выплата вырастет на 36%, а страховая пенсия - на 45%, сказал министр.
При этом он уточнил, что для повышения устойчивости пенсионной системы и уровня
выплат власти планируют детально проанализировать необходимость всеобщего
повышения пенсионного возраста к 2018 году. К обсуждению будут привлечены
профсоюзы, объединения работодателей, общественные организации, эксперты.
Сейчас в России женщины могут обращаться за назначением пенсии в 55 лет, мужчины
- в 60. При этом средняя продолжительность жизни, как ожидается, к 2018 г.
достигнет73 лет.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
121
МОНИТОРИНГ СМИ
Повышение пенсионного возраста в интересах пенсионеров, уверен экс-министр
финансов РФ Алексей Кудрин. По его мнению, помимо того, что этот шаг улучшит
сбалансированность бюджетной системы и станет позитивным для рынка труда, он
даст возможность в будущем в большем размере индексировать выплаты тем, кто уже
получает их. Кудрин призывает власти объявить о повышении пенсионного возраста
как можно раньше и начать реформу уже в 2019 году.
С ним согласен и министр экономического развития Алексей Улюкаев. Он считает, что
о таком решении разумно объявить в электорально спокойный период, например, в
конце 2016 г., но для этого необходимо как можно быстрей произвести все расчеты.
Топилин подтверждает актуальность проблемы изменения пенсионного возраста. В
России его нынешние границы были установлены еще в 1930-х гг. и с тех пор ни разу
не пересматривались. При этом продолжительность жизни увеличилась более чем на 30
лет, а характер и условия труда кардинально изменились. В результате Россия остается
одним из немногих евразийских и европейских государств, в том числе, на
постсоветском пространстве, где пенсионный возраст не повышался, подчеркнул он.
Ранее, во вторник, 22 марта, стало известно, что о необходимости повышать
пенсионный возраст в России заявил экс-глава Минфина Алексей Кудрин. По его
словам, объявить о таком сценарии и начать готовиться к нему уместно после
парламентских выборов.
Взгляд, 23.03.2016, Минтруд: власти будут стимулировать
поздний выход на пенсию
Приоритетом государственной политики в России пока является
добровольное стимулирование более позднего выхода на пенсию, а не
всеобщее повышение пенсионного возраста, говорится в ответе главы
Минтруда Максима Топилина на запрос депутата Госдумы Сергея Обухова.
«В качестве приоритета государственной политики пока сохраняется добровольное
стимулирование более позднего выхода на пенсию», - говорится в ответе Топилина,
передает РИА «Новости».
«В качестве приоритета государственной политики пока сохраняется добровольное
стимулирование более позднего выхода на пенсию»
Министр отмечает, что по новой пенсионной формуле выходить на пенсию позже
выгодно, так как за каждый год более позднего обращения за пенсией ее страховая
часть будет увеличиваться на соответствующие премиальные коэффициенты.
При этом Основными направлениями деятельности правительства на период до 2018
года (утверждены в мае 2015 года) для повышения устойчивости пенсионной системы
и уровня пенсионных выплат «предусматривается проведение детального анализа и на
его основе широкого обсуждения с привлечением институтов гражданского общества,
в том числе профессиональных союзов, объединений работодателей, общественных
организаций и экспертного сообщества, целесообразности повышения пенсионного
возраста для лиц, вновь выходящих на пенсию, а также возможных сроков и порядка
указанного повышения», пишет министр.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
122
МОНИТОРИНГ СМИ
Кроме того, если пенсионный возраст в будущем и решено будет повысить, это не
затронет тех, кто уже находится на пенсии, подчеркивает Топилин.
Депутат от КПРФ Сергей Обухов в запросе на имя Топилина отмечал, что в России
постоянно ведутся разговоры о повышении пенсионного возраста «настолько, что до
него не смогут дожить, как минимум, 20% женщин и 60% мужчин - при повышении на
пять лет».
На фоне этого практически в каждом крупном городе за несколько лет куплено или
построено роскошное здание управления или отделения Пенсионного фонда России,
писал Обухов. По его мнению, «многомиллиардные затраты на возведение этих
особняков выглядят как циничная усмешка над лишенными достойной пенсии
гражданами».
Сейчас пенсионный возраст в России для женщин составляет 55 лет, для мужчин - 60
лет.
17 мая экс-министр финансов Алексей Кудрин отметил, что Россия упустила удачный
момент для повышения пенсионного возраста.
Проект антикризисного плана на 2016 год не предусматривает повышения пенсионного
возраста и сохраняет в числе приоритетов выполнение соцобязательств.
25 декабря вице-премьер Ольга Голодец сообщила, что вопрос о повышении
пенсионного возраста в России не будет рассматриваться до 2018 года.
17 декабря президент Владимир Путин в ходе большой пресс-конференции заявил, что
руководству России когда-нибудь придется принять решение о повышении
пенсионного возраста, но это будет сделано «не спеша и спокойно».
В правительстве и в экспертном сообществе в последнее время возобновилась активная
дискуссия по поводу возможности повышения пенсионного возраста. Вместе с тем,
президент Владимир Путин в ходе Прямой линии в апреле 2015 года заявил, что Россия
в настоящее время еще не готова к резкому повышению пенсионного возраста, однако
в будущем по мере увеличения продолжительности жизни россиян этот вопрос станет
актуальным.
Slon.ru, 23.03.2016, Зюганов посоветовал Улюкаеву вместо
повышения пенсионного возраста заняться налогами на
богачей
Главе Минэкономразвития Алексею Улюкаеву следует вместо
подготовки к повышению пенсионного возраста для россиян заняться
налогами на богачей. Об этом заявил лидер КПРФ Геннадий Зюганов.
«Лучше бы Улюкаев посмотрел инициативу американских миллионеров,
миллиардеров, которые предлагают правительству повысить им налоги для того, чтобы
в стране было меньше бедных», – указал он.
Лидер КПРФ, скорее всего, имел в виду просьбу группы миллионеров из штата НьюЙорк, которые несколько дней назад написали губернатору штата письмо с
предложением повысить налоговую нагрузку на состоятельных американцев. Авторы
инициативы, среди которых Стивен Рокфеллер и Эбигейл Дисней, полагают, что
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
123
МОНИТОРИНГ СМИ
дополнительные средства за счет увеличения налогов можно направить на борьбу с
детской бедностью, помощь бездомным и восстановление дорожной инфраструктуры.
Зюганов напомнил, что 22 марта министр экономического развития заявил о
неизбежности повышения пенсионного возраста. Тогда же Улюкаев отметил, что
объявлять о подобном решении разумно «в электорально спокойный период»,
например, в конце 2016 года после завершения выборов в Госдуму.
Сейчас женщины в РФ выходят на пенсию с 55 лет, мужчины – с 60 лет. Улюкаев
говорил, что в числе вариантов пенсионной реформы либо постепенное повышение
пенсионного возраста до 63 лет и для женщин, и для мужчин, либо увеличение
пенсионного возраста для женщин до 60 лет, для мужчин – до 65 лет.
Regions.ru, 23.03.2016, Многие и так после ухода на отдых
уходят в мир иной: парламентарии о повышении пенсионного
возраста
На днях бывший министр финансов Алексей Кудрин призвал объявить о
повышении пенсионного возраста после выборов, а само повышение начать с
2019 года. Глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев также заявил о
неизбежности постепенного повышения пенсионного возраста в России, он
считает разумным объявить такое решение в конце 2016 года.
С ними не согласен первый зампред комитета Государственной думы по труду,
социальной политике и делам ветеранов, депутат от фракции «Единая Россия» Михаил
Тарасенко. Он убежден, что ключевая проблема с пенсионной системой заключается не
в пенсионном возрасте, а в создании накопительной части пенсии. Депутат уверен, что
создание накопительной части было сделано для того, чтобы лоббировать интересы
негосударственных пенсионных фондов (НПФ).
«Проблема — в накопительной части, которая лучшими министрами была придумана
для того, чтобы лоббировать интересы негосударственных пенсионных фондов, многие
из которых так и не доказали свою состоятельность», — приводит слова законодателя
РИА «Новости».
Отметим, что на актуальность этой проблемы обратила внимание вице-премьер Ольга
Голодец, которая, как передает «Лента.ру», заявила, что в течение 2015 года население
страны потеряло свыше 200 миллиардов рублей в пенсионной накопительной системе.
«И у нас сегодня не определен источник, кто и когда возместит эти деньги», - сказала
она.
По словам вице-премьера, причиной такой ситуации стало то, что негосударственные
пенсионные фонды и управляющие компании неэффективно распоряжались
средствами будущих пенсионеров.
Как Вы можете прокомментировать призыв Кудрина и намерение Минэкономразвития
уже в этом году объявить о повышении пенсионного возраста? Что Вы думаете по
поводу заявления Тарасенко? – с такими вопросами корреспондент Regions.ru
обратился к парламентариям.
Виктор Звагельский
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
124
МОНИТОРИНГ СМИ
Зампред комитета ГД по экономической политике, инновационному развитию и
предпринимательству. Фракция «ЕР»
Начну с того, что у нас сегодня доля негосударственных пенсионных фондов и так
крайне мала и продолжает еще уменьшаться. Если лет 8 назад их доля составляла
порядка 40%, сейчас – менее 10%. Поэтому говорить, что их продвижение кто-то
лоббирует, - странно. Думаю, в ближайшее время они вообще исчезнут, не выдержав
конкуренции.
Да, далеко не все негосударственные пенсионные фонды работали честно, но это уже
вопрос к правоохранительным органам. А социальный блок правительства выступает
исключительно за государственные пенсионные фонды, работа которых более
эффективна и прозрачна.
Что касается увеличения пенсионного возраста, в такой крайней, чрезвычайно
непопулярной мере смысла нет. Понятно, сейчас изыскиваются любые резервы для
пополнения бюджета, но сегодня это излишне, что будет через три года – вообще
непонятно. Однако чем дольше мы будем сопротивляться поднятию пенсионного
возраста, даже если на это будет объективная необходимость, тем лучше. Крайняя мера
– она на то и крайняя.
Лично я категорически против повышения пенсионного возраста. И не потому, что
предвыборная пора, а потому что резервов в бюджете достаточно. Если инспектировать
нецелевые расходы, в том числе госкорпораций, обнаруженные цифры с лихвой
покроят ту ожидаемую доходность, которая может быть от поднятия пенсионного
возраста.
Сергей Калашников
Первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по экономической
политике (Брянская область). Депутат Госдумы (1993-1998, 2011-2015). Член ЛДПР.
Министр труда и социального развития РФ (1998-2000)
Тарасенко абсолютно прав – дело не в возрасте. Его повышение проблему наполнения
пенсионного фонда не решает. Кроме того, в России соотношение работающего
населения к неработающему намного благоприятнее, чем в Европе.
Проблема, как правильно говорит Тарасенко, кроется в накопительной части пенсии,
куда идет отчисление большого количества средств. При этом хочу особо подчеркнуть,
что накопительная форма пенсионной системы в принципе не подходит для нашей
страны. Мы небогаты, накопительная же схема эффективно работает только там, где
есть богатый средний класс. Кстати, родоначальник накопительной системы – Чили –
от нее уже отказалась.
Вообще, конечно, саму пенсионную систему давно пора менять, делая ее более
рациональной. Мы сейчас живем по государственной пенсионной системе,
придуманной Бисмарком в 1872 году. Пенсионный возраст тоже придумал он, взяв
среднюю продолжительность жизни железнодорожных машинистов – 60 лет и их жен –
55 лет. Проблема и в размере пенсии. Так, во ВОЗовским нормам он должен быть не
менее 40% от заработка, в развитых странах он сейчас достигает 70% от заработка, а у
нас и до 25% не дотягивает!
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
125
МОНИТОРИНГ СМИ
Еще одна проблема – льготные пенсии. В России - 30% пенсионеров-льготников. Я
понимаю, что та же балерина не может уже танцевать в 35 лет, но это не значит, что в
этом еще молодом возрасте она должна уйти на пенсию и ничего не делать! В 35 лет
можно переквалифицироваться без особого труда. Другое дело льготники, которые
раньше становятся пенсионерами из-за вредных условий труда, то есть они не могут
работать дальше в связи с потерей здоровья. Но и здесь в условиях рынка
предприниматель, владеющий «вредным» производством, получает за выпущенный
товар больше денег. Значит, он может создать негосударственный пенсионный фонд, из
которого он сам будет выплачивать льготные пенсии своим работникам, а не
государство за него их содержать.
То есть нужно думать, искать рациональные пути реформирования пенсионной
системы. Повысить пенсионный возраст – это самое простое, что можно сделать. Но
его повышением проблемы пенсионной системы не решить – они как были до
повышения, так и останутся после.
Игорь Чернышев
Заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике
(Томская область)
Заявление Тарасенко, скорее, правильное. Идея с накопительной частью, наверное,
действительно была воплощена с целью обогащения банков и других коммерческих
структур. А заявления Кудрина, Улюкаева, к ним же можно добавить и Силуанова,
который тоже не раз выступал за повышение пенсионного возраста, ярко
свидетельствуют о наличии в России «пятой колонны». Они – одни из ее главных
представителей.
Трезвомыслящие эксперты не раз отмечали, что экономическая составляющая не
должна быть мотивацией повышения пенсионного возраста. Тем более сейчас, когда
мир становится более материальным и на производство той или иной продукции
тратится меньше ресурсов. Повышение пенсионного возраста – это ошибочный путь,
это не простимулирует развитие пенсионной системы.
Вообще пенсионный возраст нужно вычислять по специальной формуле, подставляя в
которую конкретные показатели, в том числе продолжительность жизни, было бы
видно, каким на нынешнем этапе должен быть пенсионный возраст. Кроме того,
необходимо создавать такие условия для граждан, при которых им было бы выгоднее
уходить на пенсию позже, чтобы они это делали с радостью, чтобы труд их не отягощал
бы, чтобы он превратился практически в хобби.
Ведь человек рождается не для того, чтобы работать, а совсем для иных целей – по
крайней мере, нам об этом говорит Церковь. Вот в каком направлении надо думать.
Валерий Рашкин
Первый зампред Комитета Госдумы по делам национальностей, фракция КПРФ
Я в свою очередь призываю господ Кудрина и Улюкаева вместо лоббирования вопроса
повышения
пенсионного
возраста
активнее
заниматься
повышением
продолжительности жизни граждан России. Этому будут способствовать следующие
факторы: высокая зарплата, пенсия, качественное медобслуживание, искоренение
пьянства и наркомании, наличие возможностей для гарантированного полноценного
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
126
МОНИТОРИНГ СМИ
отдыха, сохранение льгот для работающих на предприятиях с вредными условиями
труда и т.д.
То есть люди, выйдя на пенсию, должны жить долго, в свое удовольствие, воспитывать
внуков и правнуков, путешествовать по нашей и зарубежной странам. Сегодня же
многие вслед за уходом на заслуженный отдых уходят в мир иной через 2 – 3 года!
Нынешняя пенсионная реформа, которая была реализована под флагом «Единой
России» и правительства, и загнала ситуацию в тупик. КПРФ всегда выступала против
этой реформы с ее накопительной частью. Престиж рабочего человека с той пенсией,
которую он начал получать «благодаря» этой реформе, резко упал.
Кроме того, действующая пенсионная система совершенно не соизмеряется с
сегодняшней кризисной ситуацией и никак не привязана к средней зарплате по
промышленности. И перспектива довести размер пенсии до 50% от средней по региону,
хотя это мировая практика, канула в Лету.
Speakercom.ru, 23.03.2016, Пенсионеров становится больше,
чем работающих
Бывший глава Минфина Алексей Кудрин заявил о необходимости
повышения пенсионного возраста в России. Ведущий научный сотрудник
РАНХиГС, доктор экономических наук Александра Полякова считает, что
повышать пенсионный возраст необходимо, и как можно скорее.
В текущем положении мы можем находиться долго. Ровно до тех пор, пока средств
федерального бюджета хватит на покрытие дефицита бюджета ПФР. Но когда
последний идёт на увеличение, а внешнее покрытие не растет, коллапс пенсионной
системы неизбежен, а значит и её реформа неизбежна. Любое экономическое
потрясение сказывается на доходах федерального бюджета, автоматически ставя на
повестку дня, как минимум, вопрос индексации пенсий. Реформа нужна, и главные
вопросы в её скорости и содержании. Это тот случай, когда смены вывески мало:
разработчики уже дали новую формулу, но этого явно недостаточно. Систему
государственного пенсионного обеспечения России справедливо критикуют за низкую
операционную эффективность. У неё крупнейший в мире штат, более чем в два раза
превышающий численность работников следующей по величине пенсионной системы –
США. По данным «Коммерсантъ.Деньги» – 121670 чел., а по данным Пенсионного
Фонда России «более 130000 специалистов». На этом фоне удельные показатели
выглядят крайне неубедительно (хуже только в Польше, Ирландии и Украине): 1925
работников на 1 млн. получателей пенсий (против 333 в Тайване, 500 в Казахстане или,
например, 900 в США). Однако при этом управленческая оптимизация вряд ли станет
существенным источником роста эффективности пенсионной системы, поскольку на
обеспечение деятельности ПФР тратит не более 5 % совокупной величины расходов.
Фундаментальная проблема кроется в неадекватном соотношении получателей пенсий
и плательщиков взносов (а также их размеров) на обязательное пенсионное
страхование: все системы пенсионного обеспечения имеют в основе прогнозный
период получения пенсии конкретным человеком, именуемый «периодом дожития».
Численность работающего населения в стране не растёт такими темпами, как растёт
число получателей пенсии, в том числе и благодаря некоторым демографическим
перекосам, имевшим место ранее. А период дожития за последние годы значительно
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
127
МОНИТОРИНГ СМИ
вырос, а это означает, что пенсии многих получателей в определённой степени
недофинансированы. Очевидно, что повышать пенсионный возраст необходимо и как
можно скорее. Но прежде чем повышение состоится, должна быть анонсирована
программа предстоящих реформ. Можно повышать возраст более интенсивно, условно
объявив уже сегодня о том, что, например, с 2018 года будет повышение на два года
ежегодно. Однако в нашей стране «раннее анонсирование» может и не сработать, как
было с дальнобойщиками. Альтернативный путь, тоже желательный, – увеличивать
базис собственных доходов пенсионной системы за счёт роста величины отчислений на
пенсионное страхование. Эта величина зависит от доходов работающего населения,
следовательно, от числа рабочих мест, производительности труда, платёжной
дисциплины. В первую очередь необходим мощный промышленный базис с
высокопроизводительными рабочими местами. Причём, последнее не менее значимо,
так как обращает нас к вопросу качества жизни пенсионеров. Надо понимать, что
пенсия в среднем не может быть выше заработной платы, которая и так невелика, и
рост этого показателя лежит в плоскости повышения производительности труда и
общей эффективности воспроизводственного механизма. Зависит ли это от цены на
нефть? Косвенно – да, от неё все зависит, например, инфляция, от которой идёт
индексация пенсий и способность федерального бюджета профинансировать эту самую
индексацию в силу нехватки собственных доходов Пенсионного фонда России. Но
повышение цен чисто математически не решит вопроса в долгосрочной перспективе.
От этого пенсионеров не станет меньше, плательщиков и уплачиваемых сумм не станет
больше, а страховые резервы Пенсионного фонда не возьмутся из воздуха. Увеличение
цен вернёт нас, в лучшем случае, к ситуации 2013 года, когда уже обсуждалась
Пенсионная реформа, когда проблема уже звучала, а точка коллапса неизбежно
приближалась. И цена на нефть всего лишь определит скорость приближения к краху
пенсионной системы. С экономической точки зрения выгоден быстрый переход,
который будет означать, что из федерального бюджета будут тратить меньше средств
на латание дыр пенсионной системы и больше строить дорог, школ и т.д. Но до тех пор,
пока у населения нет уверенности, что последнее будет иметь место, быстрый переход
поддержан не будет. И если для экономической системы выгодны быстрые
преобразования, то для населения, которое себя с ней не отождествляет – плавные. Это
задача баланса между социальным самочувствием и финансовой стабильностью
системы, а ответ на вопрос об экономической целесообразности ускорения должен
быть найден авторами пенсионной реформы не прикидками в уме, а конкретными
цифрами, имеющими экономико-математическое обоснование.
Speakercom.ru, 23.03.2016, Владимир Назаров: Мы безумно
затянули с повышением пенсионного возраста
Бывший министр финансов РФ Алексей Кудрин в очередной раз призвал
правительство к реформированию пенсионной системы. Замдиректора
Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Владимир
Назаров уверен, что с реформой затянули, тогда как это шаг логичный и
неизбежный.
В этой реформе есть железная необходимость, потому что мы безумно затянули с
повышением пенсионного возраста. Особенно для женщин. Если мы посмотрим на
соотношение трудового стажа и сроков пребывания на пенсии, то наши женщины вотИ-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
128
МОНИТОРИНГ СМИ
вот приблизятся к соотношению 1 : 1. Они примерно 30 лет работают и около 24 лет
пребывают на пенсии. Еще 5-6 лет, и соотношение трудового стажа и пребывания на
пенсии у них будет равным. Это невозможно ни для одной пенсионной системы, и для
нашей пенсионной системы в частности. Что касается аргумента с
продолжительностью жизни мужчин всего лишь до 66 лет и выходом на пенсию в 63,
то это совсем не означает, что мужчины, выйдя на пенсию, живут всего 3 года. Средняя
продолжительность жизни учитывает смертность любую, в том числе и младенческую,
и все смертности до пенсионного возраста. Нет существенного увеличения смертности
на горизонте в 60-66 лет. Есть существенное увеличение мужской смертности после 30
лет, но это вовсе не означает, что мы должны сдвинуть до 30 лет пенсионный возраст
для мужчин. Это означает, что мы должны, наконец, заняться нашим
здравоохранением, а также то, что мужчины должны либо перестать пить, либо
перестать чудить после того, как они напиваются. Культура потребления спиртных
напитков и культура поведения после их употребления очень низкие. Смертность
мужчин – это смертность до пенсионного возраста, а не после него. До пенсии у нас
доживают всего 60% мужчин. Те, кто дожил до этого возраста, живут в среднем 14 лет.
Это не очень много, но это как-то всё же соотносится с мировыми стандартами,
которые свидетельствуют, что соотношение между продолжительностью стажа работы
(у нас это около 35 лет для мужчин) и срока пребывания работающих на пенсии
(примерно 13-14 лет) вполне укладывается в норму – соотношение 3 к 1. Повышение
пенсионного возраста – это единственный способ одновременно сбалансировать
систему и повысить пенсии. Это очень логичный шаг, который позволит нам, в том
числе перераспределить средства от тех граждан, которые сейчас успешно работают к
тем, кто в силу физических причин уже не может этого делать. Условно говоря, в 55 лет
у нас большинство граждан работает, а в 80 – подавляющее большинство не работает.
И повышение пенсионного возраста до 62-63 лет – оно вполне логично, потому что в
эти промежутки какой-то значительной потери трудоспособности у граждан не
происходит. Вопрос - а где же люди в 55 лет найдут себе работу? - некорректен, потому
что они уже работают. Значительной разницы между занятостью людей в 55 лет и
занятостью других поколений почти нет. Кроме того, в значительной степени
невостребованность на рынке труда людей 55 или 60-летнего возраста – это отголосок
ситуации начала 2000-х годов. Тогда у нас была аномально благоприятная
демографическая ситуация: на рынок труда вышло много молодёжи, люди 80-х годов
рождения, и их было безумно много, а на пенсии ушло незначительное количество
пенсионеров 40-х годов рождения. Сейчас ситуация прямо противоположная: на рынок
выходит очень немногочисленное поколение 90-х, их буквально нет, и на пенсию в это
же время уходит огромное поколение послевоенных бэбибумеров. Несмотря на кризис,
проблемы безработицы сейчас нет. Наблюдается экономический спад, но цифры по
безработице у нас на порядок сегодня лучше, чем в Европе и даже в США, за
исключением разве что ситуации в моногородах. Начинать повышение пенсионного
возраста нужно было ещё лет 10 назад. Сейчас мы очень сильно опоздали, и у нас, в
том числе и из-за этого, очень низкие пенсии. В том числе и потому, что у нас очень
много людей продолжает работать и при этом получать пенсии. В этом вопросе мы
невротизировали и политические классы, и население, постоянно повторяя, что
население против, что все против. Речь идёт о справедливом распределении помощи от
государства. Человек получает в месяц 50-60 тысяч рублей, ему 50-55-60 лет, и ему не
нужна помощь от государства. Во всяком случае,13 тысяч пенсионных денег, которые
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
129
МОНИТОРИНГ СМИ
он получит в виде пенсии, качественно не изменят его жизнь. Тогда как увеличение
пенсии хотя бы до 16 тысяч очень многое меняет в жизни пенсионера, которому уже 70
лет. Речь идёт только об этом. Если бы мы в течение трёх лет методично объясняли всё
это населению, а не говорили бы только о повышении возраста выхода на пенсию, то
всё было бы иначе. У нас неглупое население, и люди бы всё поняли. Кроме того, у нас
в пенсионной реформе есть механизм стимулирования более позднего выхода на
пенсию. Некий промежуточный инструмент – вы добровольно можете отложить выход
на пенсию, но за это государство выделит вам более высокую пенсию тогда, когда вы
решитесь на этот шаг. Но этот механизм очень мало пиарится в СМИ. И остаётся
только повышение пенсионного возраста. Процесс должен идти дифференцированно
для мужчин и для женщин. Для мужчин возможно только очень медленное повышение
пенсионного возраста. Если для женщин это полгода за год, то для мужчин – по
кварталу в год. Чтобы не гнать коней.
RNS, 23.03.2016, Топилин считает вопрос перевода
администрирования страховых платежей из фондов в ФНС
решенным
Вопрос перевода администрирования страховых платежей из фондов в
ФНС решен, заявил министр труда Максим Топилин в рамках Недели
российского бизнеса, организованной РСПП.
«Вопрос решен. Сейчас реализуется, сейчас обсуждается, на согласовании», — сказал
он.
Однако с ним не согласился председатель Федерации независимых профсоюзов
Михаил Шмаков.
«Вопрос не решен», — резко заявил он, подчеркнув, что «это просто бандитизм,
который происходит в этой отрасли».
«Кстати, в известном указе президента не написано, что это Федеральная налоговая
служба, там написано уполномоченный федеральный орган, он еще не определил
какой. Это хотелки Министерства финансов, чтобы это было у подконтрольной ему
Федеральной налоговой службы», - заявил Шмаков.
Ранее замминистра экономического развития Олег Фомичев сообщил журналистам, что
Минэкрномразвития получило предложения Минфина о переводе администрирования
страховых платежей от фондов в ФНС и поддерживает их. Однако МЭР пока не
поддерживает предложения Минфина по упразднению большей части льгот для
работодателей.
Ранее президент России Владимир Путин поручил создать на базе ФНС единую базу
администрирования платежей в адрес ФНС, ФТС и Росалкогольрегулирования, а также
подготовить законопроект об администрировании страховых взносов налоговой
службой. Сейчас эти полномочия возложены на Пенсионный фонд.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
130
МОНИТОРИНГ СМИ
Лента.ру, 23.03.2016, Финансовый омбудсмен предупредил об
отсутствии источников пенсий в России
В России негде брать средства на выплату пенсий. Об этом заявил
финансовый омбудсмен Павел Медведев в интервью «Русской службе
новостей». По его словам, «неоткуда взять пенсию, если не работает
экономика».
Медведев также отметил, что его тревожит ажиотаж вокруг обсуждения темы
повышения пенсионного возраста, поскольку пенсионная проблема сейчас не является
главной в экономике России.
Тему повышения пенсионного возраста периодически поднимают представители
экономического блока правительства. Так, министр экономического развития Алексей
Улюкаев заявил 22 марта, что о повышении пенсионного возраста в России следует
объявить в конце
Аналогичное мнение в тот же день высказал бывший министр финансов России
Алексей Кудрин. Он сказал, что начать повышение пенсионного возраста нужно в
2019 году, а объявить об этом необходимо в ближайшее время. «Возможно, не прямо
сейчас, а после парламентских выборов, которые состоятся в сентябре, — до этого вряд
ли уместно начинать дискуссию, — надо объявить о необходимости повышения
пенсионного возраста», — заявил он.
Согласно действующему российскому законодательству, женщины начинают получать
пенсию с 55, мужчины — с 60 лет.
kommersant.ru, 32.03.2016, Предприниматели
расставаться с соцплатежами
не
хотят
На Социальном форуме, прошедшем в среду в рамках Недели
российского бизнеса, основной темой дискуссии между предпринимателями,
социальным блоком правительства и профсоюзами стал налоговый вопрос.
Бизнес волнует возможный рост платежей в ходе проводимой реформы
администрирования взносов во внебюджетные фонды, а профсоюзы —
падение зарплат работников из-за возврата к единому соцналогу. Минфин
участия в дискуссии не принимал.
В начале встречи глава РСПП Александр Шохин сразу обозначил волнующую
предпринимателей тему возможного роста соцплатежей, преобразования их в налоги, а
также появления дополнительных сборов с бизнеса для создания систем страхования от
безработицы и необязательного пенсионного страхования. Напомним, Минфин уже
высказал свою позицию по страховым платежам — ведомство уверено в их налоговой
природе и намерено передать их сбор в виде социального налога Федеральной
налоговой службе (“Ъ” писал об этом 25 февраля и и 21 марта) — глава РСПП заявил о
необходимости предложения властей по соцплатежам проводить через процедуру
оценки регулирующего воздействия. Впрочем, вдаваться в подробности неизбежной
реформы системы соцвзносов для удобства их начисления и администрирования глава
РСПП не стал, отметив только пожелания крупного бизнеса о снижении общей ставки
платежей с 30% до 27%.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
131
МОНИТОРИНГ СМИ
Обратившись к участникам с просьбой определиться — что им было бы удобно и
важно — «чтобы что-то понизилось или повысилось», глава Минтруда Максим
Тополин стал рьяно защищать страховую природу платежей и систему страхования,
которая, по его словам, «рушится». Аргументы Минфина об удобстве
администрирования единой базы Минтруд не убеждают. Ведомство не поддерживает
переход к социальному налогу — как заявил глава Минтруда, в нынешней системе есть
«четкая взаимосвязь между уплаченными взносами и получаемыми соответственно
возмещениями в пенсионной системе, в страховой системе, в системе соцстраха». «Мы
защищаем принципы социального страхования или исходим из какого-то мнимого
удобства?» — задал он фактически уже риторический вопрос предпринимателям,
однако с подачи Александра Шохина позже вынужден был сам на него и ответить:
«Другого мы не предполагаем».
Опасения роста нагрузки в результате реформы соцплатежей поддержал и глава
Федерации независимых профсоюзов Михаил Шмаков. Он не согласился с тезисом
Максима Топилина о том, что с передачей соцплатежей в ФНС «вопрос уже решен».
Назвав реформу «просто “хотелками” Минфина», господин Шмаков заявил, что «за
внешне чисто техническим решением скрывается прямое вмешательство в систему
социального страхования». «Предела креатива со стороны Минфина нет. О каком
улучшении собираемости соцвзносов мы говорим? Это бандитизм Минфина по
отношению к гражданам. Мы должны заботиться об уровне зарплаты, а получится, что
подоходный налог увеличится в три раза»,— заявил с трибуны профсоюзный лидер.
Михаил Шмаков высказал предложение передать управление внебюджетными
фондами соцпартнерам «для более эффективной работы».
На призыв главы Фонда социального страхования Андрея Кигима понять «окраску
целевого использования этих средств», откликнулся на форуме партнер PwC Кирилл
Никитин — эксперт фактически заявил об отходе от страховой природы соцплатежей и
даже ее разрушении. По его словам, вот уже несколько лет не прекращается рост
нагрузки на фонд оплаты труда для производительных рабочих мест. Так, напомнил
эксперт, бизнес уже «проглотил» в 2012 году солидарный взнос (идет в бюджет) в 10%
с высоких зарплат в Пенсионный фонд. А в 2015 году — и в Фонд обязательного
медстрахования. «Налогообложение трудовых доходов граждан свыше 790 тыс. руб в
год составило уже не декларируемые 13%, а 24,5%»,— подсчитал эксперт.
Dni.ru, 23.03.2016, Россияне хотят сдать бабушек в интернат
Социологический опрос показал, что каждый десятый россиянин хотел
бы отправить пожилых родственников в дом престарелых. За подобные
услуги граждане готовы отдавать ежемесячно около 21 тысячи рублей.
Национальное агентство финансовых исследований (НАФИ) и НПФ «Благосостояние»
провели социологический опрос на тему того, как россияне относятся к домам
престарелых. Оказалось, что 11% опрошенных хотели бы воспользоваться услугами
интернатов для ухода за пожилыми родственниками, сообщают «Известия».
При этом, за содержание родных в домах престарелых россияне готовы ежемесячно
платить около 21 тысячи рублей, что в два раза превышает текущие расходы на уход за
ними в домашних условиях (9,6 тысячи рублей). Частные интернаты для пожилых
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
132
МОНИТОРИНГ СМИ
широко распространены в США и Европе, однако эксперты сомневаются, что эта сфера
услуг станет популярна в России.
По мнению специалистов, россияне плохо представляют себе реальную стоимость
качественного ухода за пожилым родственником в специализированных учреждениях.
Они отмечают, что даже услуги сиделки стоят порядка 30 тысяч в месяц, а если речь
идет о круглосуточном обслуживании, то это, как минимум, 60 тысяч рублей.
При этом, очень немного россиян надеется, что в старости о них позаботятся дети. Так,
63% опрошенных заявили, что рассчитывают сами позаботиться о себе, например, за
счет страховки. 76% респондентов уверены, что для обеспечения ухода в старости
нужно заранее копить деньги и инвестировать.
Агентство новостей «Москва», 23.03.2016, Н. Гончар:
пенсионеры Москвы в связи с новыми льготами имеют право
на перерасчет платежей по капремонту
Московские пенсионеры старше 70 лет имеют право на перерасчет
платежей в соответствии с принятым законом о дополнительных льготах
по уплате взносов за капремонт. Об этом сообщил журналистам депутат
Госдумы Николай Гончар.
«Человек заплатил за январь и за февраль, он в этот фонд переплатил. Ему будет сделан
вычет из той суммы, которую он дальше будет платить. Управляющая компания этот
перерасчет сделает, поскольку закон распространяется на правоотношения, возникшие
с 1 января», - пояснил Н.Гончар.
Ранее Мосгордума приняла внесенный фракцией «Единая Россия» закон о
дополнительных льготах для пенсионеров по уплате взносов за капремонт. Согласно
закону устанавливаются льготы в размере 50% для одиноких неработающих
пенсионеров старше 70 лет. Пенсионеры старше 80 лет освобождаются от уплаты
взносов. Предоставление мер социальной поддержки, предусмотренных законом,
потребует выделения 383 млн руб. в год из бюджета города. Дополнительными мерами
социальной поддержки смогут воспользоваться около 120 тыс. пожилых москвичей.
Н.Гончар перед принятием закона о дополнительных льготах для пенсионеров столицы
при оплате взносов на капремонт принимал активное участие в сборе подписей в
поддержку этого документа.
РБК, 24.03.2016, Есть ли кредит после пенсии
Пенсионеры - не самая любимая банками категория заемщиков. РБК
выяснил, как на самом деле банки относятся к старшему поколению и какие
условия по кредитам они предлагают людям после выхода на пенсию.
По расчетам ПФР, средний размер страховой пенсии по старости в 2016 году
составляет 13,1 тыс. руб. А по данным Росстата на начало 2015 года, 36% людей
продолжают работать после выхода на пенсию - то есть остаются экономически
активной частью населения. Директор по маркетингу Национального бюро кредитных
историй (НБКИ) Алексей Волков говорит, что постоянный доход делает пенсионеров
привлекательными заемщиками.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
133
МОНИТОРИНГ СМИ
При этом, по данным НБКИ, количество людей старше 60 лет среди заемщиков банков
составляет всего 8,8%. По словам управляющего партнера Национального агентства
финансовых исследований (НАФИ) Павла Самиева, небольшая доля пенсионеров среди
заемщиков объясняется тем, что они меньше нуждаются в займах, чем более молодые
клиенты банков. «Им сложнее планировать свои финансовые потоки, к тому же все
крупные покупки в этом возрасте обычно уже сделаны», - считает он.
С другой стороны, банки тоже не слишком заинтересованы в таких клиентах, считает
заместитель генерального директора «Интрефакс-ЦЭА» Алексей Буздалин. «Причина
нелюбви банков к пенсионерам - их здоровье, из-за которого возрастает риск
невозврата кредитов, и низкий доход», - говорит он. По его словам, крупные кредиты
пенсионерам просто невозможно выдавать, поэтому это не самая интересная категория
клиентов для банка.
Альтернативой банковским кредитам являются займы в микрофинансовых
организациях. Согласно данным, которые предоставила одна из крупнейших МФО
«Быстроденьги», займы пенсионерам составляют почти 11% в кредитном портфеле
организации. Примерно такие же показатели у МФО «Домашние деньги».
Но ставки по кредитам в МФО куда выше. По данным ЦБ, средние ставки по
необеспеченным займам до года на сумму до 100 тыс. руб. в МФО - 197% годовых, а по
таким же кредитам в банках-26% годовых. В итоге число пожилых людей,
пользующихся займами МФО, составляет 2%, а банковскими кредитами наличными 11%, следует из опроса 1500 человек пенсионного возраста, проведенного Лето
Банком.
Что предлагают банки?
Среди десяти крупнейших банков по размеру кредитного портфеля физлицам только
пять кредитных организаций могут рассмотреть заявку пенсионера в возрасте 65 лет на
получение кредита на неотложные нужды. И только Россельхозбанк предлагает
специальный кредит «Пенсионный». Ставки по нему начинаются с 17% годовых для
тех, кто получает пенсию в этом банке. Кредитная программа доступна заемщикам в
возрасте до 75 лет, срок кредита - до семи лет, а максимальная сумма составляет 500
тыс. руб.
В остальных четырех банках кредит можно получить на общих условиях, если возраст
заемщика не превышает 70-75 лет. В Альфа-банке нет ограничений по возрасту. А
Сбербанк требует поручительства физлиц, но дает льготные ставки (от 17,5%)
пенсионерам, получающим в банке пенсию.
По словам начальника управления розничного кредитования Банка Москвы Сергея
Ситина, каждый десятый заемщик банка - пенсионер. Этот банк предоставляет кредиты
только работающим людям старшего возраста, однако другие кредитные организации
работают и с теми, чей доход полностью состоит из пенсии.
Совкомбанк является одним из банков, активно работающих с пенсионерами. Как
сообщил первый зампред правления банка Сергей Хотимский, в кредитном портфеле
заемщики-пенсионеры составляют более 50%. «Средняя сумма кредитов составляет 50
тыс. руб.», - рассказывает Хотимский из Совкомбанка.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
134
МОНИТОРИНГ СМИ
Самиев из НАФИ подчеркивает, что для банков пенсионеры являются хорошими
клиентами. «Нельзя забывать, что Совкомбанк, который специализируется на
обслуживании старшего поколения, обладает гораздо более качественными активами,
чем те банки, которые не обслуживают пенсионеров», - отмечает эксперт.
Через несколько месяцев на базе Лето Банка, «дочки» ВТБ, начнет работать Почта
Банк, и, как сообщила пресс-служба Лето Банка, около 30% клиентов составят люди
старшего возраста. «Пенсионеры склонны к созданию накоплений, поэтому мы больше
работаем над депозитной линейкой продуктов. Сейчас среди наших клиентов мало
пенсионеров. Большая часть из них не работает и не может занимать большие суммы,
поэтому для этой категории заемщиков мы установили кредитный лимит в 150 тыс.
руб.», - рассказывает вице-президент Лето Банка Григорий Бабаджанян.
Вторая половина банков из первой десятки по объему портфеля кредитов физлицам,
напротив, устанавливает дополнительные ограничения для заемщиков-пенсионеров.
Например, Газпромбанк не выдает кредиты мужчинам старше 60 лет и женщинам
старше 55 лет. Подобные ограничения (возраст заемщика не должен превышать 65 лет)
для клиентов, которые не входят в категорию «зарплатных», существуют в Росбанке.
«В соответствии с риск-политикой банк применяет дифференцированный подход к
максимально допустимому возрасту заемщиков», - сообщила пресс-служба Росбанка в
ответ на запрос РБК. При этом, если клиент получает в банке зарплату, он может
рассчитывать на кредит наличными до 70 лет, а на получение кредитной карты - до 69
лет.
В большинстве банков условия кредитования пожилых клиентов зависят от тех же
факторов, что и для обычных заемщиков. «Ставка для клиента пенсионного возраста
может зависеть от ряда параметров, в том числе от наличия кредитной истории», считает начальник управления розничного кредитования Банка Москвы Сергей Ситин.
Заемщики после 65
Профессор РЭШ Алексей Горяев говорит, что прежде чем приступать к изучению
условий банков, нужно понимать, насколько вообще пожилому человеку нужен кредит.
Он считает, что прежде пенсионерам стоит обратить внимание на то, какими активами
они владеют, и решать финансовые проблемы за счет продажи части из них.
«Пенсионеры так не делают просто потому, что не допускают мысли о продаже своей
собственности», - говорит он.
Другая проблема - цель кредита. «Одно дело, если он нужен на срочную операцию, и
совсем другое дело, если он нужен на покупку нового телевизора. Или на помощь
своим уже взрослым детям», - говорит он. По его мнению, в России существует
проблема гиперопеки, когда пожилые родители берут кредиты для помощи своим
детям. «Кредит всегда включает в себя определенный риск не выплатить долг, и в
данном случае, я считаю, этот риск не оправдан», - считает Горяев.
Ну и наконец, Горяев говорит, что самый плохой вариант - это заем в МФО по высоким
ставкам, куда пенсионеры идут из-за отсутствия финансовой грамотности или
безысходности, когда срочно нужны деньги.
При выборе банка эксперты советуют обращать внимание не только на процентную
ставку. «Для пенсионеров не менее важным фактором при выборе банка является
грамотная консультация специалиста», - подчеркивает Бабаджанян из Лето Банка.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
135
МОНИТОРИНГ СМИ
Поэтому доцент Финансового университета, кандидат экономических наук Саида
Сулейманова советует пенсионерам брать с собой в банк кого-то из родственников,
чтобы те могли помочь прояснить те моменты в договоре, которые пенсионеру могут
быть непонятны. «Большая часть проблем возникает из-за недостаточной
информированности, поэтому ни в коем случае нельзя бояться спрашивать», - говорит
она.
Кроме того, пожилому человеку нужна возможность удобно погашать кредит недалеко
от дома или работы, говорит Бабаджанян. С ним согласен директор по продуктам ОКБ
Александр Ахломов. По его словам, также важен график погашения кредита и размер
платежа. «У большинства пенсионеров основной источник дохода - это пенсия, важно,
чтобы на дату платежа у заемщика была в наличии нужная сумма», - добавляет он.
Несмотря на все эти сложности, пенсионеры - одни из самых дисциплинированных
заемщиков, говорит Волков из НБКИ. Это подтверждает и статистика Объединенного
кредитного бюро: просрочку платежей допускают около 27% российских заемщиков, а
в группе старше 60 лет этот показатель составляет 18,5%. «Сейчас, в сложные времена,
пенсионеры ведут себя осторожнее, реже берут кредиты и активнее расплачиваются по
старым займам», - говорит Хотимский.
***
Среди 10 крупнейших банков по объему кредитного портфеля только пять могут
рассмотреть заявку пенсионера в возрасте 65 лет
* для получающих пенсию в этом банке
** По условиям этих банков, пенсионеры, не входящие в число их клиентов, не смогут
получить кредит
Региональные СМИ
Новости Югры, 24.03.2016, Пенсионный возраст: оставить
нельзя повысить?
В XXI веке границы старости стремительно сдвигаются и все
большую популярность набирает идея активного долголетия. Так, может
быть, общество уже готово к повышению пенсионного возраста?
Разговоры о том, что возраст выхода на пенсию отодвинут, идут не первый год. Но не
активное долголетие этому причина, а сугубо демографические реалии. К 2030 году в
России численность работников сравняется с числом пенсионеров. С такими
пропорциями невозможно обеспечить и низкие налоги, и высокие пенсии. К тому же
каждый третий в стране выходит на пенсию досрочно. С каждым годом дефицит
пенсионного фонда растет. Экономические и демографические вызовы требуют
повышения пенсионного возраста. Нужно ли его повышать, или существуют другие
способы решить проблему демографического дисбаланса? На эти вопросы пытались
ответить социологи в рамках VI Грушинской конференции, состоявшейся в Москве.
Дискуссия была обозначена так: «Пенсионный возраст: оставить нельзя повысить?»
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
136
МОНИТОРИНГ СМИ
До деревянного макинтоша
Сторонники повышения пенсионного возраста утверждают, что пришло время
прибегнуть к этой мере, так как продолжительность жизни россиян увеличилась и
достигла 71 года. Когда в 1928 году ввели стандарты выхода на пенсию (женщины – в
55 лет, мужчины – в 60), средняя продолжительность жизни была в полтора раза
короче. Но директор департамента актуарных расчетов и стратегического
планирования Пенсионного фонда России Аркадий Соловьев считает, что увеличение
средней продолжительности жизни россиян происходит из-­за сокращения смертности
в других возрастных категориях, например, существенно уменьшилась младенческая
смертность. А вот продолжительность жизни после 60 лет увеличилась за сто лет всего
лишь на один год! И если сегодня механически повысить для мужчин возраст выхода
на пенсию до 65 лет, то получать ее будет некому. Как недавно сказал президент
Владимир Путин: «Что же это? Вы извините меня, отработал, в деревянный макинтош
– и поехал, что ли?»
По мнению Аркадия Соловьева, пенсионная реформа, если она будет заключаться лишь
в повышении возраста выхода на пенсию, несет в себе определенные риски. Во­первых, если повысить пенсионный возраст, тут же увеличится количество людей,
которые будут получать пенсии по инвалидности. Во­-вторых, большое число людей
просто не будут доживать до пенсионного возраста. В-­третьих, может обостриться
напряжение на рынке труда, поскольку пожилые люди будут дольше занимать рабочие
места, а молодежь – оставаться не у дел.
Большая проблема пенсионной системы – низкие зарплаты у основной массы россиян.
И, соответственно, крайне низкие взносы в пенсионный фонд. Поэтому, даже если
заставить людей работать на несколько лет дольше и при этом не менять страховые
ставки или иные финансовые инструменты, никакой экономической выгоды от
повышения пенсионного возраста государство не получит.
Женщины, шаг вперёд!
Оксана Синявская, ведущий научный сотрудник Центра анализа доходов и уровня
жизни НИУ ВШЭ, считает, что «если уж повышать пенсионный возраст, то надо
начинать с женщин». Эксперт выступает за выравнивание возраста выхода на пенсию
слабого и сильного пола. Аргумент известен: женщины живут дольше мужчин на 12
лет.
Однако, по мнению социолога Дмитрия Чижова, если поднять возраст выхода на
пенсию только для женщин, это скажется на их эмоциональном состоянии.
И их можно понять: у вышедших на пенсию женщин больше обязанностей в семье.
Хотя, как отметила Оксана Синявская, и здесь традиционная модель поведения
уступает место новым реалиям: только каждая третья вышедшая на пенсию бабушка
уделяет внимание внукам чаще, чем два раза в неделю. К тому же к 55 годам у
среднестатистической женщины внуки уже ходят в школу.
По словам Евгения Якушева, председателя совета НПФ «Европейский пенсионный
фонд», уже невозможно прятать голову в песок.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
137
МОНИТОРИНГ СМИ
– Сколько угодно можно держать пенсионный возраст на низком уровне, но это не
приведет к росту пенсий, – говорит он. – Каждый год армия пенсионеров
увеличивается на 500 тысяч, это целая Псковская область!
По подсчетам эксперта, наступит момент, когда придется либо избавляться от льготных
пенсий, либо снижать размер пенсий, как, например, произошло в Греции.
Мировой тренд
До последнего времени выход на пенсию в 55 для женщин и 60 лет для мужчин
оставался лишь в Белоруссии и России. В других странах этот возраст превышает 60
лет. Но на днях белорусский президент Александр Лукашенко высказался о
необходимости повышения пенсионного возраста на три года. Правда, делать это в
Минске намерены постепенно, увеличивая возраст ежегодно на полгода.
Надо сказать, что в первые пять пенсионных лет, как говорят социологи, 70 % россиян
продолжают работать. Главная причина: слишком низкая пенсия.
– Надо стимулировать более поздний выход на пенсию россиян, – считает Дмитрий
Рогозин, завлабораторией методологии социальных исследований РАНХиГС.
По его мнению, плюсы повышения пенсионного возраста очевидны: работа продлевает
человеку жизнь. С выходом на пенсию он теряет много связей. Кроме того, ему
необходимо на протяжении всей жизни получать новые знания. Оказавшийся в
одиночестве в четырех стенах пожилой человек утрачивает мотивацию к этому.
Сейчас
В Общественной палате РФ предложили вариант пенсионной реформы, который
позволит, с одной стороны, повысить пенсионный возраст, а с другой – снять
вызванное этим социальное напряжение.
План такой: если гражданин сразу не станет выходить на пенсию, для него будет
открыт специальный накопительный счет, куда будут перечисляться как пенсия,
которую он в это время мог бы получать, так и страховые взносы с работы.
При этом деньги на счете будут индексироваться не ниже, чем на уровень инфляции,
также их можно будет передать по наследству. Сейчас пенсионеры, продолжающие
работать после наступления пенсионного возраста, получают неиндексируемую
пенсию. Из-за этого работающие пенсионеры могут начать уходить в тень, чтобы
сохранить зарплату и индексацию пенсий.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
138
МОНИТОРИНГ СМИ
Независимая газета, 24.03.2016,
лишают спокойной старости
Чиновников
Калмыкии
Прокуратура Калмыкии намерена лишить республиканских чиновников
пенсий за выслугу лет. По мнению правоохранителей, выплата таких пенсий
при дефицитном республиканском бюджете является нарушением
федерального законодательства. Прокурорская инициатива, продвигаемая в
канун парламентских выборов, может лишить «Единую Россию» ее ядерного
электората – поддержки со стороны региональной бюрократии и членов их
семей.
Несколько дней назад Верховный суд Калмыкии поддержал позицию местной
прокуратуры в споре с депутатами Народного хурала (Заксобрания региона) по вопросу
о судьбе республиканского закона № 335-III-3 от 22.02.07.
Речь идет о нормативном акте, регламентирующем порядок выплат пенсий за выслугу
лет лицам, замещавшим государственные должности и должности госслужбы
республики. В соответствии с этим законом местные чиновники получали доплату к
страховой пенсии по старости или инвалидности из республиканского бюджета.
Размеры ежемесячных доплат составляли от 12 тыс. до 42 тыс. руб. для лиц,
замещавших госдолжности, и от 300 руб. до 35 тыс. руб. – для некоторых бывших
государственных гражданских служащих.
Как сообщил источник «НГ» в Народном хурале, этот республиканский закон еще в
2007 году получил положительное заключение от различных федеральных органов, в
том числе Минюста и прокуратуры, и действует уже более восьми лет. Под его
действие подпадают все республиканские госслужащие, имеющие непрерывный стаж
госслужбы от 10 до 15 лет, и ушедшие на пенсию после 15 сентября 1997 года. В
настоящее время около 300 пенсионеров Калмыкии получают местную прибавку к
пенсии за выслугу лет на госслужбе.
В январе 2016 года прокурор Калмыкии Алексей Самсонов направил в Народный хурал
протест, в котором потребовал от депутатов отменить закон № 335-III-3. Как следует из
текста документа, прокуратура считает нарушением федерального законодательства
осуществление доплат пенсионерам-чиновникам из дотационного республиканского
бюджета. «Прокуратура полагает, что дополнительные льготные пенсионные
выплаты правительство республики может осуществлять исключительно за счет
собственных доходов калмыцкого бюджета. А поскольку этот бюджет сейчас
дотируется из Федерации, то, следовательно, и права производить льготные выплаты
бывшим госслужащим региональные власти не имеют», – пояснили суть прокурорских
претензий в Заксобрании республики.
«Похоже, прокуратура занялась сокращением численности госслужащих в республике,
– предположил политический эксперт Павел Голод. – Ведь потеря дополнительной
пенсии – серьезный удар по мотивации чиновников или тех, кто хочет пойти на
госслужбу. Работа на государство сопряжена с целым рядом ограничений для
чиновника и членов его семьи. Поэтому многие из них рассчитывали как раз на
достойную пенсию в старости. Потеря этой пенсии делает малопривлекательной работу
в госструктурах. Чиновникам теперь остается или активно брать взятки и участвовать в
коррупционных схемах, или же уходить с госслужбы в бизнес».
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
139
МОНИТОРИНГ СМИ
Политолог Андрей Миронов видит в калмыцкой истории с пенсиями для чиновников
прецедент для остальных регионов: «Сегодня в России только семь или восемь
субъектов Федерации не имеют недотируемых из Москвы бюджетов. Это главным
образом те регионы, где добываются нефть и газ. Если следовать логике калмыцкой
прокуратуры, более чем в 70 регионах РФ местные чиновники также должны быть
лишены дополнительных пенсионных выплат. Более того, раз бюджет России имеет
трехтриллионный дефицит, то льготы по пенсиям должны быть сняты и с федеральных
госслужащих, включая работников прокуратуры».
По мнению политолога Александра Стризое, избирательное применение юридических
норм в зависимости от структуры региональных бюджетов ведет к разрушению
единого правового пространства страны: «Получается, если, например, на следующий
год та же Калмыкия сформирует бездефицитный бюджет, то прокуратура должна будет
дезавуировать свои нынешние претензии и признать соответствующим федеральному
законодательству региональный закон о дополнительных пенсионных выплатах
местным чиновникам-пенсионерам».
Если перспективы бездефицитного бюджета Степной республики пока кажутся
туманными, то, по мнению Андрея Миронова, вполне предсказуемой может оказаться
реакция калмыцких чиновников и членов их семей на отмену льготных пенсионных
выплат: «Партия власти рискует лишиться как минимум части своего ядерного
электората в лице местной бюрократии. Можно не сомневаться, что как минимум эти
300 калмыцких пенсионеров и членов их семей, лишившись дополнительных выплат,
проголосуют против «Единой России» на выборах в Госдуму. И такая же ситуация
может возникнуть в других регионах, где возникают схожие конфликты интересов».
Пока, впрочем, по информации «НГ», бывшие чиновники-пенсионеры собираются
лишь оспорить решение Верховного суда Калмыкии и протест прокуратуры
республики в Верховном суде РФ. «Если понадобится – дойдем и до Конституционного
суда», – пообещал «НГ» один из пенсионеров.
Dengi.63.ru (Самара), 23.03.2016, О повышении пенсионного
возраста предлагают объявить в конце 2016 года
Глава Минэкономразвития назвал повышение пенсионного возраста
неизбежным и считает разумным объявить о таком решении в конце 2016
года.
Решение о повышении возраста выхода на пенсию неизбежно будет принято,
необходимо лишь правильно выбрать время, полагает глава Минэкономразвития
Алексей Улюкаев. По словам министра, такое решение затронет «всех людей», а
потому объявить о реформе стоит уже после завершения выборов в Госдуму, то есть в
конце 2016 года.
«Думаю, разумно объявлять об этом в электорально спокойный период, например в
конце 2016 года. А расчеты необходимо завершить уже сейчас», – пояснил Улюкаев
(цитата по ТАСС).
Сам глава Минэкономразвития считает логичным ежегодно повышать возраст выхода
на пенсию на полгода. Таким образом, на то, чтобы довести его до 63 лет (базовым
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
140
МОНИТОРИНГ СМИ
сейчас считается именно такой вариант) потребуется 16 лет для женщин и 6 лет для
мужчин.
«Параметры могут быть другие, так как логика есть во всех вариантах, но нужно
смотреть, как люди, которых затронет реформа, распределены по отраслям, как это
отразится на их доходах и прочее», – заключил министр.
Ранее бывший глава Минфина Алексей Кудрин также призвал объявить о повышении
пенсионного возраста в сентябре 2016 года, после завершения выборов в Госдуму. До
этого момента столь острую дискуссию начинать, по словам Кудрина, «вряд ли
уместно».
«Непростой выбор: либо серьезно сократить объем социальных расходов, расходов на
образование и здравоохранение и при этом оставить уровень налогов без изменения,
либо идти по пути большего объема социальных расходов, но при этом повышать
отдельные налоги. Это непростой общественный выбор – ответ на этот вопрос должен
быть в программе следующего российского президента», – заявил Силуанов.
Doctorpiter.ru
предлагают
лекарствами
(Санкт-Петербург), 23.03.2016, В Госдуме
обеспечивать
пенсионеров
бесплатными
Законопроект о наделении российских пенсионеров правом на
получение государственной социальной помощи, в том числе в виде
льготных лекарств, внесен на рассмотрение в Госдуму РФ.
Помимо инвалидов и ветеранов Великой Отечественной войны, льготные лекарства
должны получать все россияне, достигшие пенсионного возраста. Соответствующий
законопроект внесен в Госдуму депутатом Романом Худяковым.
В пояснительной записке депутат отмечает, что в случае принятия законопроекта
пенсионеры получат льготный доступ (бесплатно или по сниженной цене) к
необходимым лекарствам и медицинским изделиям по рецептам, а также к санаторнокурортному лечению.
- Необходимо понимать, что без льгот российский пенсионер, скорее всего, окажется за
чертой нищенского существования. Цены за лечение и лекарственные средства растут
очень быстрыми темпами. Инфляция цен на лекарства в аптеках страны по итогам 2015
года составила около 11%. Средний размер пенсии в 2015 году в России составил
примерно 14 тысяч рублей, средний размер социальной пенсии - около 8 300 рублей. В
среднем пенсионер тратит около пятой части пенсии на лекарства и медицинское
обслуживание, - поясняет депутат.
Читайте также: «Доктор Питер» выяснил, как изменились цены на лекарства за год
В финансово-экономическом объяснении законопроекта отмечается, что его принятие
повлечет за собой увеличение бюджетных расходов. Однако депутат не называет
конкретную сумму, которая понадобится для осуществления его инициативы.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
141
МОНИТОРИНГ СМИ
Vladivostok.bezformata.ru (Владивосток), 23.03.2016, Приморцы
с помощью государства копят на пенсию
184 млн. рублей отложили приморцы в 2015 году на накопительную
пенсию по Программе государственного софинансирования пенсии, 98% из
них будут удвоены государством.
Напомним, государство софинансирует добровольные страховые взносы граждан,
поступившие в рамках Программы, в течение 10 лет. При этом их размер должен быть
не менее 2 тыс. рублей и не более 12 тыс. рублей за год.
Обращаем внимание, что пропуск года уплаты добровольных страховых взносов
напрямую влияет на размер формируемого пенсионного капитала приморцев. Это
особенно стоит учесть тем гражданам, которые начали уплачивать взносы с 2009 года,
так как они могут удваивать свои платежи (получать софинансирование со стороны
государства) еще в течение трех лет.
В Приморском крае более 136 тыс. человек подали заявление на участие в Программе,
при этом ее участниками стали только 48 тыс. приморцев. Именно такое количество
жителей края активировало свое участие, уплатив первый взнос в период с 2009г. по 31
января 2015г. включительно. За 7 лет действия Программы, ее участники пополнили
свои пенсионные накопления более чем на 2 млрд. рублей.
Городской портал. Уфа, 23.03.2016, Мудрая политика
Представьте себе, что вы уже на пенсии, а на вашу банковскую карту
ежемесячно поступает материальная помощь предприятия, на котором вы
раньше работали. Для ветеранов акционерной компании эта сказка стала
былью.
- Мы не чувствуем себя забытыми, - говорит председатель совета ветеранов Людмила
Петрова. – Работаем в тесном контакте с руководством предприятия. Позиция
компании такова: все, кто не менее трех лет трудился на нее, отдавая себя
промышленному строительству, остаются членами нашей большой семьи. Размер
материальной помощи зависит от стажа работы. Это положение, как и ряд других,
закреплены коллективными договорами на предприятиях и соглашением, принятым в
компании.
На особом учете – участники Великой Отечественной войны и труженики тыла, а также
одинокие люди, инвалиды. Совет ветеранов организует их посещение на дому,
помогает пройти курс лечения в стационарах.
Также кроме ежемесячного пособия всем неработающим пенсионерам выплачивается
материальная помощь к праздникам и юбилеям, выделяются путевки в санатории. И
такая печальная страница, как похороны, не обходится без участия компании. В курсе
дел родного предприятия держит бывших сотрудников корпоративная газета «Высота»,
которую они регулярно получают.
В такие праздники, как 9 Мая, День пожилых людей, Новый год ветеранов приглашают
на чаепития. И бывшим сотрудникам порой желанное общение с товарищами по работе
важнее подарков, которые они получают.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
142
МОНИТОРИНГ СМИ
В честь 70-летия Победы во всех подразделениях были проведены торжественные
мероприятия. Самыми дорогими гостями были на нем, конечно, солдаты и офицеры
Великой Отечественной. На предприятии «Металлоконструкция» в Салавате,
например, состоялось открытие памятной стелы с высеченными на ней именами
участников войны, в разные годы работавших на этом заводе. Также к этому дню здесь
выпустили Книгу памяти.
- Каждый год во вторую субботу августа все коллективы ВНЗМ с семьями, с друзьями
выезжают в Кармаскалинский район на сабантуй в честь Дня строителя, где
отмечаются лучшие работники, проводятся театрализованные конкурсы, спортивные
соревнования, организуется детская программа. Нас тоже всегда приглашают, рассказывает Людмила Николаевна. – Конечно, такое пристальное внимание к
ветеранам – заслуга генерального директора ВНЗМ Халита Бикмухаметова.
В акционерной компании «Востокнефтезаводмонтаж» 24 структурных подразделения –
в Уфе, Стерлитамаке, Салавате, Мелеузе и Нефтеюганске. В 16 из них созданы
первичные ветеранские организации. Всего в ВНЗМ 1424 человека пенсионного
возраста, из которых 322 продолжают трудиться, а 1102 находятся на заслуженном
отдыхе, в их числе восемь участников Великой Отечественной войны, 69 тружеников
тыла, 463 – детей войны.
Московский Комсомолец Екатеринбург, 23.03.2016, Пенсия от
корпорации. Уралвагонзавод заботится о будущем своих
работников
На Уралвагонзаводе принята программа развития Корпоративной
пенсионной сис­темы на 2016-2018 годы. Она направлена на обеспечение
достойного уровня жизни работников головного предприятия корпорации
«УВЗ» в пенсионном возрасте, создание условий для эффективного решения
кадровых вопросов, связанных с мотивацией персонала.
Корпоративная пенсионная система (КПС) действует на предприятии уже 10 лет и
включает в себя несколько программ: «Заслуженный ветеран» – Уралвагонзавод
финансирует корпоративные пенсии заслуженным работникам; «Паритет» – работники,
которым осталось 3-5 лет до пенсии, заключают с негосударственным пенсионным
фондом
(НПФ)
индивидуальные
пенсионные
договоры;
«Поддержка
софинансирования» для работников, желающих уплачивать дополнительные страховые
взносы на накопительную часть пенсии. В 2016 году развитие КПС будет
осуществляться по направлениям: совершенствование действующей пенсионной
программы «Паритет», разработка и внедрение пенсионной программы «Наставник».
Также будет вестись разработка программ на последующие годы.
Изменения действующей программы «Паритет» направлены на увеличение размеров
пенсионных взносов, уплачиваемых в пользу новых участников проекта, вступивших в
него с 2016 года. Минимальный личный взнос работника увеличивается с 250 до 500
рублей, паритетный взнос Уралвагонзавода – с 1000 до 2000 рублей. Следовательно,
ежемесячные пенсионные выплаты увеличатся в два раза и составят 2 400 – 2 800
рублей. Эта сумма будет выплачиваться в течение 5 лет после назначения работнику
государственной пенсии.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
143
МОНИТОРИНГ СМИ
Еще одно изменение касается сроков участия в данной программе. С 2010 года
действовало положение, что человек строго за 5 лет до наступления права выхода на
пенсию может поучаствовать в программе негосударственного пенсионного
обеспечения. Если по каким-то причинам работник не успевал вовремя подать
заявление, то дальнейшее его участие было невозможным. Сейчас все желающие могут
вступить в программу за 4 или 3 года до наступления пенсионного возраста. Но при
этом установлен повышенный размер личного пенсионного взноса: для вступивших в
программу за 48 месяцев до пенсии – 1 000 рублей, для вступивших за 36 месяцев – 2
000 рублей. Это обусловлено тем, что каждый участник должен накопить единую для
всех сумму. При желании можно написать заявление на удержание денежных средств
выше заявленного минимума, а значит, размер накоплений будет больше. Кроме того,
разрешено варьировать сумму выплат в течение всего действия программы. При
оформлении пакета документов работник заключает индивидуальный договор с
корпоративным негосударственным пенсионным фондом «Благосостояние».
На предприятии действует система наставничества, в которой задействовано большое
количество работников. Сейчас ведется разработка программы «Наставник».
Планируется, что Уралвагонзавод будет ежемесячно выплачивать в пользу работника
пенсионные взносы в размере части вознаграждения за наставничество в течение всего
периода его работы инструктором-наставником (срок программы 3-5 лет).
В этой программе будут участвовать только средства предприятия, наставники не
будут вносить денежные взносы. Выплата корпоративной пенсии при достижении
пенсионного возраста будет вестись в течение 5 лет.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
144
МОНИТОРИНГ СМИ
НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ СТРАН БЛИЖНЕГО
ЗАРУБЕЖЬЯ
Украина
Obozrevatel.com (Киев), 23.03.2016, Эксперт рассказала, что
делать украинцам при недоплате пенсии
Согласно действующим нормам украинского законодательства,
пенсионеры не должны получать выплату меньше чем 1074 грн. Поэтому, в
противном случае, граждане имеют полное право обращаться в суд с
требованием перерасчета. Об этом заявила директор Центра пенсионного
права Марина Медведева.
По ее словам, с 1 сентября 2015 года Законом Украины «О внесении изменений в Закон
Украины «О Государственном бюджете Украины на 2015 год» от 17 сентября 2015 года
№704-VIII размер прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность,
увеличен до 1074 грн (на 13,2%). «В связи с изменением прожиточного минимума
Пенсионный фонд обязан осуществить перерасчет составляющих пенсионной
выплаты, определяемых исходя из этой величины. Согласно действующим на
сегодняшний день нормам, выплату меньше чем 1074 грн пенсионеры получать не
должны», — подчеркнула она.
Если же человеку начисляется меньшая сумма, ему необходимо обратиться с
заявлением в Пенсионный фонд и попросить пересчитать пенсию до размера
прожиточного минимума. Однако возможно и такое, что Пенсионный фонд откажет в
выполнении указанного требования. В таком случае гражданину нужно
проконсультироваться у юристов, составить исковое заявление и обращаться в суд.
Медведева, отметила, что ранее в подобных случаях судами были вынесены решения в
пользу пенсионеров, которым пенсионные фонды отказывались производить
перерасчет.
Как сообщал «Обозреватель», ранее глава Минсоцполитики Павел Розенко заявил, что
с 1 мая 2016 года в Украине произойдет повышение минимальных пенсий до 1130 грн.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
145
МОНИТОРИНГ СМИ
Молдавия
Mk.kn.md (Кишинев), 23.03.2016, Социалисты
уравнять пенсии министров и учителей
намерены
Вчера депутаты от Партии социалистов РМ Владимир Односталко,
Елена Хренова, Адриан Лебединский и Ион Чебан, председатель
муниципальной фракции ПСРМ, провели пресс-конференцию, в очередной раз
напомнив обществу, в каком катастрофическом положении находятся ныне
молдавские пенсионеры.
Пожилые люди сегодня зачастую вынуждены продавать последнее, что у них есть,
чтобы добыть себе пропитание. Минимальная пенсия в среднем составляет 767 леев,
тогда как прожиточный минимум - 1440 леев. В Молдове продолжают стремительно
расти цены на товары первой необходимости: если в 2012 году подсолнечное масло
стоило 26 леев, то в 2016 году оно подорожало на 12%; хлеб подорожал на 16% ,
социальный хлеб вообще исчез с прилавков; мука, картофель, молоко подорожали в
среднем на 26%. В то время как правительство якобы проиндексировало пенсии менее
чем на 10%. В целом, в современной Молдове 620 000 пенсионеров и инвалидов,
которые находятся в бедственном положении и нуждается в помощи», – заявил
Владимир Односталко. Соответственно, депутаты от ПСРМ предложили конкретные
пути преодоления озвученных проблем зарегистрировали соответствующие
законопроекты в Парламенте: 1. Минимальная пенсия должна быть равна
прожиточному минимуму; 2. Индексация пенсий 2 раза в год; 3. Уравнять начисление
пенсии тем, кто вышел до 1999 года, и тем, кто после. Те, кто вышел до 1999 года,
получают по 450-500 леев, а те, кто после, – больше. Это несправедливо; 4.
Возвращение пенсионерам всех льгот; 5. Бесплатное протезирование; 6. Введение
маротория на повышение пенсионного возраста; 7. Разрешить пенсионерам работать
официально и получать пенсию; 8. Индексация пенсии каждому работающему
пенсионеру должна быть проведена с учетом прошлого года; 9. Урезать пенсии
министров, судей, депутатов и прокуроров, которые получают по 5 и более тысяч леев
пенсии, и приравнять их к пенсиям врачей и учителей, которые их воспитали.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
146
МОНИТОРИНГ СМИ
Белоруссия
Belta.by, 23.03.2016, Повышение пенсионного возраста не
предусматривает
отмены
льгот
для
«тяжелых»
специальностей - Лобович
Повышение пенсионного возраста не предусматривает отмены
существующих льгот и преференций для «тяжелых» специальностей,
сообщил первый заместитель министра труда и социальной защиты Андрей
Лобович во время открытого диалога с молодежными лидерами и
активистами БРСМ, передает корреспондент БЕЛТА.
Один из участников диалога задал вопрос, сохранится ли при повышении пенсионного
возраста возможность получить досрочную трудовую пенсию тем работникам,
которые задействованы в тяжелых и вредных условиях труда. Андрей Лобович
отметил, что существующая пенсионная система кардинально не поменяется.
«Повышение пенсионного возраста коснется, конечно, всех категорий. Но все льготы
и преференции, которые сейчас есть (это касается сельского хозяйства, подземных
работ и др.) сохранятся», - сказал он.
Открытый диалог прошел сегодня во время II Республиканского форума работающей
молодежи в Минске. В нем приняли участие около 300 молодежных лидеров и
активистов БРСМ из 216 трудовых коллективов предприятий и организаций. На
вопросы молодежи также ответили Герой Беларуси, доктор технических наук,
заслуженный работник промышленности Павел Мариев, первый секретарь
Центрального комитета БРСМ Андрей Беляков, представители Совета работающей
молодежи Минска. Модератором открытого диалога выступил декан факультета
философии и социальных наук БГУ, политический аналитик и телеведущий Вадим
Гигин.
Завершится форум корпоративным посещением Белорусской государственной
филармонии, где будет представлена творческая программа Национального
академического концертного оркестра под управлением народного артиста Беларуси
Михаила Финберга.
Организатор форума - Белорусский республиканский союз молодежи. Целью
мероприятия является формирование и подготовка молодежного кадрового резерва,
обмен опытом и обучение полезным навыкам лидеров БРСМ.
Belta.by, 23.03.2016, Общество психологически готово к
повышению пенсионного возраста - Анфимов
Общество психологически готово к повышению пенсионного возраста.
Такое мнение высказал председатель Комитета государственного контроля
Беларуси Леонид Анфимов сегодня на встрече с трудовым коллективом ООО
«Салео» - управляющая компания холдинга» (Дзержинск Минской области),
передает корреспондент БЕЛТА.
Тема повышения пенсионного возраста не теряет актуальности на протяжении
нескольких лет. В сложившейся демографической ситуации - увеличение средней
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
147
МОНИТОРИНГ СМИ
продолжительности жизни, уменьшение численности трудоспособного населения большинство государств пошли по этому пути.
«В Беларуси также сложились экономические и демографические условия, которые
ставят перед необходимостью решения пенсионного вопроса, - сказал Леонид
Анфимов. - На мой взгляд, общество уже психологически готово к повышению
пенсионного порога. Свою роль сыграла и активная разъяснительная работа».
По словам главы КГК, много белорусских пенсионеров продолжают трудиться,
значительно улучшилось качество жизни людей, их физическое здоровье - нынешнее
поколение не сравнить в этом смысле с предыдущими. «Если будет принято решение о
поэтапном увеличении возрастного порога выхода на пенсию для женщин и мужчин на
3 года, то это будет оптимальным в сложившихся условиях. Окончательная точка в
этом вопросе будет поставлена Президентом в ближайшее время», - отметил глава
КГК.
Что касается старта этих новаций, то отправным пунктом может стать 2017 год. «Фонд
социальной защиты населения начал испытывать дефицит средств на выплату пенсий
из-за того, что отчисления взносов на социальное страхование от нанимателей и
работников не покрывают потребностей на выплату пенсий все возрастающему
количеству пенсионеров. Этот «разрыв» к концу года может составить до Br3 трлн», добавил Леонид Анфимов.
Отвечая на вопрос работника предприятия о гендерной разнице пенсионного возраста,
глава контрольного ведомства акцентировал внимание на том, что женщины несут
двойную нагрузку (они работают и при этом ведут домашнее хозяйство, ухаживают за
детьми). Что касается невысокой средней продолжительности жизни мужчин, то она
обусловлена в том числе смертностью в трудоспособном возрасте, в том числе из-за
более рискованного поведения, чем у женщин, злоупотребления спиртным, курением,
нездоровым образом жизни. А собственно период получения пенсии у мужчин не столь
разительно ниже, чем у женщин.
Программой рабочей поездки главы КГК было предусмотрено проведение прямой
телефонной линии в Дзержинском райисполкоме. Леонид Анфимов выслушал
проблемы, с которыми обратились жители региона, поручил рассмотреть их в
соответствии с законодательством и дать ответы в установленные сроки.
Pravo.by, 23.03.2016, Марианна Щеткина: снижать уровень
пенсионных выплат недопустимо
Снижать уровень пенсионных выплат недопустимо, заявила Министр
труда и социальной защиты Беларуси Марианна Щеткина во время круглого
стола по пенсионной реформе.
«Задача сегодня для всех одна: средний размер пенсии должен расти, – заявила
министр. – Кто-то предлагает для этого повысить процент отчислений в фонд
социальной защиты: вместо одного процента, который уплачивает работник сейчас,
предлагают отчислять два. Наше мнение по этому поводу – пусть лучше этот процент
работник направит на добровольное пенсионное страхование».
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
148
МОНИТОРИНГ СМИ
Тема добровольного пенсионного страхования широко обсуждалась на круглом столе.
По мнению многих участников, оно позволит, не ломая нынешнюю солидарную
систему, дифференцировать пенсионные выплаты и улучшить материальное
положение будущих пенсионеров. Сейчас законодательство предусматривает
возможность страхования дополнительной пенсии как со стороны работников, так и со
стороны нанимателей. Профсоюзные комитеты определенных промышленных
предприятий добились включения в коллективные договоры нормы о дополнительном
пенсионном страховании. Участники круглого стола сошлись во мнении, что такая
практика должна получить более широкое распространение.
Кроме того, председатель Федерации профсоюзов Беларуси (ФПБ) Михаил Орда
заявил, что в пенсионном фонде есть дефицит средств. Если не принимать меры, то с
каждым годом дефицит будет все ощутимее. «В такой ситуации государство, по сути,
стоит перед выбором: или повышать пенсионный возраст, или уменьшать
пенсионные выплаты. С последним профсоюзы, безусловно, не могут согласиться.
Наоборот, мы говорим, что надо индексировать пенсионные выплаты», – заявил глава
ФПБ.
Армения
Arka.am, 23.03.2016, Накопительная пенсионная система в
Армении позволит выйти на пенсию досрочно – ЦБ
Накопительная пенсионная система в Армении позволит выйти на
пенсию досрочно, сказал в среду начальник отдела регулирования рынка
ценных бумаг Управления регулирования финансовой системы Центрального
банка Карен Акопян. По его словам, все зависит от размера основной пенсии,
которая на сегодня составляет 16 тыс. драмов ежемесячно.
«Если по нынешним расчетам на накопительном пенсионном счету к 55 годам
(пенсионный возраст в Армении составляет 63 года – ред.) накопилось 19,2 млн.
драмов, то участник системы сможет выйти на пенсию, при этом показатель может
меняться со временем в зависимости от изменений размера основной пенсии», - сказал
Акопян.
При этом, досрочно свои средства можно получить и в случае болезни, в частности,
правительство составило список тяжелых заболеваний, наличие которых позволяет
участнику системы полностью получить свои средства до достижения пенсионного
возраста.
Как отметил представитель ЦБ, в соответствии с законом предусмотрена возможность
полного наследования средств.
«Если ранее, после смерти владельца накопительного счета до достижения
пенсионного возраста средства перечислялись на накопительные счета его
наследников, то теперь наследники могут получить их сразу и наличными», - сказал
Акопян.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
149
МОНИТОРИНГ СМИ
Что касается системы выплат, то по его словам, в них также есть изменения, в
частности, для работников, зарплата которых превышает 500 тыс. драмов действует
ограничение по пенсионным отчислениям – они не могут перечислять более 25 тыс.
драмов.
В то же время, как отметил Акопян, если человек работает в различных местах, то везде
осуществляются отчисления в размере 5% от зарплаты.
«Если отчисления превышают предусмотренные законом 25 тыс. драмов, то сотрудник
может обратиться в налоговые структуры, представить справку о доходах, после чего
на его счет будет возвращен излишек средств», - сказал он.
По словам представителя ЦБ, предусмотрена также возможность осуществления
социальных выплат в период нахождения в декретном отпуске и отпуске по уходу за
ребенком. В этот период (два года - ред.), работодатель будет перечислять на
накопительный пенсионный счет сотрудника 3 тыс. драмов, а государство 5 тыс.
драмов ежемесячно. Ранее в этот период не осуществлялось никаких выплат.
Он также отметил, что власти предусмотрели льготы для родившихся после 1996 года,
которым государство выплачивает все 10% пенсионных отчислений, если они впервые
выходят на рынок труда.
«Однако действие подобной возможности ограничено – оно будет доступно только до
июля 2017 года. Это стимулирует молодых специалистов не осуществлять выплаты со
своей зарплаты, которые полностью берет на себя государство», - сказал Акопян.
По закону, действие обязательной накопительной пенсионной системы должно было
вступить в силу с 1 января 2014 года для всех граждан, родившихся после 1 января
1974 года. Однако под давлением общественных протестов, сначала Конституционный
суд принял постановление о признании не соответствующими Конституции и
недействительными ряда положений закона «О накопительных пенсиях», а затем
парламент 21 июня 2014 года принял законодательные поправки, согласно которым с 1го июля 2014 года обязательная накопительная пенсионная система действует для
сотрудников государственных организаций.
Для частного сектора система внедряется сначала в добровольном порядке и действует
в течение трех лет, а по истечении этого срока обязательный компонент
распространится и на них. ($1 - 480,84 драма).
Arka.am, 23.03.2016, Число участников накопительной
пенсионной системы в Армении с середины 2017 года
удвоится – ЦБ
Число участников накопительной пенсионной системы в Армении с
середины 2017 года увеличится вдвое, сказал в среду начальник отдела
регулирования рынка ценных бумаг Управления регулирования финансовой
системы Центрального банка Карен Акопян.
Общие активы фондов накопительной пенсионной системы в Армении составляют
35,5 млрд. драмов, а средняя годовая доходность – порядка 7%. Всего в системе
зарегистрировано 140 тыс. участников, из которых 65-70 тыс. человек - представители
госсектора, а около 70 тыс. – сотрудники частного сектора.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
150
МОНИТОРИНГ СМИ
«Планируется, что после полноценного внедрения системы с июля 2017 года число
участников увеличится вдвое, равно как и суммы отчислений», - сказал Акопян,
добавив, что только в 2015 году в пенсионные фонды было перечислено 18,6 млрд.
драмов.
Как отметил бизнес-аналитик ЦБ Ашот Габриелян, за время действия системы лишь
около тысячи пользователей системы поменяли свои фонды.
«Лишь 12 тыс. обращались к системе за получением данных о состоянии своего счета,
причем 2 тыс. посредством ID-карты, 3 тыс. – банкоматов, а остальные посредством
операторов счета», - сказал Габриелян.
При этом он напомнил, что ознакомиться с выпиской со своего накопительного
пенсионного счета можно, обратившись к оператору счета, каковыми являются
армянские банки и «Айпост», где можно получить подробный отчет о поступлениях,
движении на счете, доходности, изменить фонд или совершить обмен паями,
обратиться за досрочным получением средств, их наследованием.
По его словам, показатели своего счета можно также получить в электронном формате
с сайта Центрального депозитария при помощи своей ID-карты. А для тех, кто не
может воспользоваться ID-картой, создана специальная возможность – можно
посмотреть свой баланс посредством банкоматов всех армянских банков, которые
входят в платежную систему ArCa.
Однако, как отметил представитель ЦБ, в данном случае информация будет не
настолько развернутой, как в предыдущих вариантах, в частности, предоставляются
последние семь поступлений на счет и остаток на счету с учетом доходности.
По его словам, все, кто до 31 января обратился в депозитарий в письменной или
электронной форме смогут получить полные отчеты о своих счетах до 15 апреля по
почте.
«Проверка счета важна не только с точки зрения отслеживания собственных
поступлений, но и дисциплины работодателя, поскольку бывают случаи
недобросовестных работодателей, которые взимают средства у сотрудников, однако не
перечисляют в фонды», - сказал Габриелян.
Однако, по его словам, согласно законодательным изменениям, налоговые органы
могут применить арест на счета для недобросовестных работодателей, которые не
выплачивают средства в фонд.
Согласно предварительным расчетам в стране зарегистрировано около 300 тыс.
работников, родившихся после 1974 года, на которых распространяется действие
системы.
Ежемесячно к системе подключается около 3-4 тыс. новых участников, которые
впервые выходят на рынок труда. Кроме того, в системе зарегистрировано еще около
70 тыс. человек с нулевым балансом на счету.
Обязательная накопительная пенсионная система внедрена в Армении с 1 января
2014 года и действует для всех граждан, родившихся после 1 января 1974 года.
Управлением пенсионными фондами занимаются две компании: ООО “C-QUADRAT
Ampega Asset Management Armenia” и ЗАО “AMUNDI-ACBA ASSET
MANAGEMENT”. ($1 – 479,93 драма).
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
151
МОНИТОРИНГ СМИ
Киргизия
Российская
газета,
24.03.2016,
Уход
инвалидностью войдет в трудовой стаж
за
детьми
с
Родители детей с инвалидностью могут получить в Киргизии
социальные гарантии. Об этом сообщил во время акции «Солнце в
ладошках», организованной общественным объединением родителей детей
с синдромом Дауна «Луч добра», глава министерства труда и социального
развития КР Кудайберген Базарбаев.
По словам министра, в респуб-лике уже создана межведомственная рабочая группа,
которая занимается вопросом о признании ухода за детьми с инвалидностью трудовой
деятельностью. Это, как предполагается, позволит не только выделить зарплату одному
из родителей, вынужденному оставаться дома, но и обеспечит ему социальные
гарантии - трудовой стаж и пенсионные накопления
- Нам важно, чтобы дети с инвалидностью, включая синдром Дауна, вливались в
общество, - заявил Кудайберген Базарбаев. - Мы не должны делать вид, что их не
существует. В республике проживает 28 тысяч детей с ограниченными возможностями
здоровья. Они имеют право быть частью общества - учиться, работать, создавать семьи,
заниматься спортом.
С 22 марта впервые в республике началась вакцинация детей от пневмококковых
инфекций. Как сообщил замминистра здравоохранения Олег Горин, прививки начали
делать детям в возрасте двух, пяти и двенадцати месяцев. В республике, между тем,
ежегодно регистрируется от 400 до 800 случаев пневмонии на 100 тысяч населения.
Вакцинация может снизить это число в два раза. Пневмококковая инфекция часто
является причиной тяжелых заболеваний детей младшего возраста (менингита, сепсиса,
пневмонии). Летальность при пневмококковых пневмониях может достигать 20, при
менингитах - 50 процентов.
24.KG, 23.03.2016, Кто снимает навар с нашей пенсии?
Система начисления и расчета пенсий пугает и разочаровывает едва
ли не каждого кыргызстанца. Молодые не хотят или не считают нужным
задумываться об этом (уж слишком сложные формулы ее расчета). А
пожилые (за исключением, наверное, бывших судей, прокуроров и силовиков,
получающих солидные надбавки) поголовно недовольны ее размером.
И те, и другие винят во всех бедах власти, устанавливающие законы в этой сфере и
назначающие ответственных за пенсионную систему. Тем не менее с обретением
независимости и распространением Интернета граждане бывшей союзной республики
узнали, что каждый человек способен самостоятельно обеспечить себе достойную
старость. Пример развитых стран, где успешно работают частные пенсионные фонды,
показал иную реальность: старики там не «доживают свои дни», а наслаждаются
заслуженным отдыхом.
Идея наладить и в Кыргызстане подобную систему воплотилась в виде Закона со
сложным названием «Об инвестировании средств для финансирования накопительной
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
152
МОНИТОРИНГ СМИ
части пенсии по государственному социальному страхованию в КР», который приняли
сравнительно недавно – в 2011 году. Этот документ должен регламентировать, куда и
как работоспособные кыргызстанцы могут вкладывать часть своих отчислений.
Что такое ГНПФ?
Это Государственный накопительный пенсионный фонд. Он появился в Соцфонде в
2010 году. Именно туда каждый кыргызстанец обязан перечислять заветные два
процента. Это помимо положенных восьми процентов, которые отчисляются
работником непосредственно в Социальный фонд, и 17,25 процента, отчисляемых
работодателем на каждого сотрудника.
Два процента, по задумке создателей, должны были накапливаться (отсюда и название
фонда), а по достижении гражданином пенсионного возраста выплачиваться ему
единовременно. Предполагалось, что человек может их забрать, если, допустим, меняет
гражданство или покидает страну, ну или, на худой конец, - завещать их родственнику
или кому-то еще. Кстати, вы когда-нибудь задавались вопросом, сколько человек
отошло в мир иной, так и не распорядившись этими накопительными счетами и куда, в
конечном счете, «утекли» средства, хранившиеся на них? А ведь вопрос этот
интересный, но требует отдельного изучения. А пока вернемся к фонду.
Итак, с 2010 года вы исправно отчисляете все, что положено, и помимо пенсии
рассчитываете еще на солидную сумму, как только выйдете на заслуженный отдых. А
сумма действительно должна быть внушительной, если учитывать, что средства
Соцфонд где-то размещает и получает прибыль. То есть фактически каждый гражданин
получает этакий депозит. Звучит заманчиво, не правда ли?
Тем более что глава Соцфонда Мухамметкалый Абулгазиев ранее заявлял, будто бы
размещаются эти средства под весьма неплохую прибыль – 15-17, а то и 20 процентов
годовых. Чем не безбедная старость, если учитывать, что в среднем человек работает
20-25 лет? Ведь если ежегодно сумма растет, то к обозначенному пенсионному
возрасту (63 года – мужчины и 58 лет - женщины) можно получить солидный барыш
или «растянуть» удовольствие – деньги с накопительного счета могут быть
распределены на последующие месяцы как прибавка к пенсии.
А что на самом деле?
ИА «24.kg» решило выяснить, все ли так хорошо на самом деле, и взяло за основу
выписки по накопительному счету четырех граждан. К слову, подобную справку может
получить каждый, кто работает и отчисляет с 2010 года положенные два процента в
ГНПФ. Единственное замечание: требуйте подпись и печать от сотрудника,
предоставившего вам эти выписки, так как в случае с двумя нашими респондентами
данное требование чиновники не выполнили.
Итак, в случае с респондентом №1, который накопил на своем счету в ГНПФ почти
22,5 тысячи сомов, надбавки в виде процентов (в документе они отмечены как «Сумма
инвестиционного дохода») составили всего… 490 сомов.
«За пять лет по накопительному счету гражданина «набежало» 490 сомов 23 тыйына»
При несложных подсчетах выясняется, что это всего лишь 2 процента от основной
суммы! А где обещанные главой Соцфонда 20 или хотя бы 15 процентов
инвестиционного дохода?
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
153
МОНИТОРИНГ СМИ
Может, это коснулось лишь одного человека, подумали мы и взяли выписку с
накопительного счета другого гражданина. Напомним, что люди исправно работали
последние годы и добросовестно отчисляли все, что положено.
Итак, респондент №2 накопил на своем счету 28 тысяч 939 сомов. В результате, если,
допустим, он собрался бы уехать из страны или поменять гражданство, то получил бы
всего 29 тысяч 537 сомов – и это вместе с инвестиционным доходом!
«А тут сумма инвестиционного дохода составила 597 сомов 51 тыйын»
Что же имел в виду Мухамметкалый Абулгазиев, говоря о высокой доходности средств
в ГНПФ, остается загадкой.
Кстати, обратите внимание, что обе бумаги не подписаны и не заверены печатями. Как
ни старались заявители получить хоть какое-то свидетельство подлинности выданных
документов, выписки им так никто и не заверил.
Неладно что-то в Датском королевстве…
Еще меньше «накапало» двум другим нашим «героям». Если респонденту №3 на его
накопленные 91 тысячу 318 сомов начислили 1 тысячу 373 сома (инвестиционный
доход составил 1,5 процента), то респонденту №4 и того меньше – 0,56 процента
инвестиционного дохода, или 85 сомов на накопленные 15 тысяч сомов с небольшим.
«Солидный заработок не гарантирует получения таких же больших накоплений»
«Соцфонд так «хорошо» разместил средства гражданина, что заработал для него… 85
сомов!»
О чем это говорит? Да все о том же, для чего собственно и принимался закон:
государство не справляется с управлением таких больших активов, как средства
граждан на накопительных пенсионных счетах, либо же намеренно управляет ими не в
пользу будущих пенсионеров.
Ведь о чем шла речь в этом документе (напомним, принятом еще 5 лет назад, но до сих
пор не исполняемом!) и постановлении правительства №316 «О реализации права
застрахованных лиц на выбор накопительного пенсионного фонда или управляющей
компании» от 25 мая 2015 года? Согласно этим, а также ряду других нормативноправовых актов, начиная уже с 1 января 2016 года каждый гражданин ИМЕЕТ ПРАВО
выбрать управляющую компанию, которая распоряжалась бы его накоплениями, или
перевести эти средства из ГНПФ в НПФ - негосударственный пенсионный фонд.
Сколько граждан уже воспользовалось этим правом? Ни одного…
Плохому танцору мешают…
И дело тут не в нашей безалаберности, хотя в какой-то степени и это присутствует. Ну
кто, признайтесь честно, задумывался, на что будет жить лет эдак через –дцать, в
старости? Многим кажется, что молодость вечна и до пенсии еще, ой, как далеко…
Можно долго рассуждать о менталитете и приводить в пример страны Европы и
Америки, где о старости думают смолоду, тщательно выбирая пенсионный фонд и
производя расчеты ежемесячных отчислений, но сейчас речь о другом.
В том же постановлении правительства за подписью действующего премьер-министра
Темира Сариева Соцфонду КР поручалось: а) провести разъяснительную работу среди
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
154
МОНИТОРИНГ СМИ
населения о праве выбора НПФ или управляющей компании; б) организовать прием
заявлений и перевод накопленных средств в НПФ или управляющую компанию на
основании выбора гражданина. Причем это постановление также вступило в силу уже с
1 января 2016 года, и им же установлен порядок выбора застрахованными лицами, то
есть нами, НПФ или управляющей компании.
А еще более ранним решением правительства – от 15 февраля 2012 года за №98 - был
разработан целый план (!) мероприятий по развитию накопительной пенсионной
системы в КР. Тогда требования к участникам финансового рынка, которым предстояло
работать с пенсионными накоплениями, должна была разработать служба
регулирования и надзора за этим рынком (Госфиннадзор).
Но, несмотря на принятые и опубликованные ранее законы и постановления, Соцфонд
умудрился так «подготовиться» к этому переходу, что попросту… перенес эту дату!
Теперь право самостоятельно распоряжаться своими законно заработанными деньгами
(помним, да, что в накопительный фонд уходят два процента от ежемесячной
зарплаты?) гражданам решено предоставить лишь с 1 января 2017 года. По крайней
мере, такие поправки в соответствующий закон инициировал Соцфонд, и в первом
чтении проект уже одобрен депутатами парламента КР.
Примечательно, что, объясняя необходимость фактически преднамеренного
затягивания столь важного вопроса (речь идет о миллионах, если не о миллиардах
сомов в накопительном фонде), Соцфонд приводит на своем официальном сайте такие
доводы, как «положительные результаты по формированию и инвестированию средств
пенсионных накоплений Соцфондом КР». Насколько эти результаты «положительны»,
вы легко можете убедиться, лишь запросив выписку со своего накопительного счета.
Доколе?
Кстати, изначально Соцфонд вообще хотел оставить за собой право управления
средствами ГНПФ до 2020 года, и лишь после согласования определил другую дату - 1
января 2017 года. Но не факт, что и за этот год организуют и проведут конкурсы среди
управляющих компаний и депозитариев, а самое главное - широкую информационную
кампанию в СМИ и прием заявлений от граждан о выборе частной финансовой
структуры для управления накоплениями.
Одним из доводов в пользу того, что накопления граждан рано передавать частным
пенсионным фондам, Мухамметкалый Абулгазиев, выступая перед депутатами, назвал
неготовность финансового рынка. «Управляющие компании должны заслуживать
доверия своими средствами. Если они будут получать накопления, а потом работать,
каков будет потом итог, результаты работы? Кто ответит в отрицательном случае?» вопрошал глава Соцфонда.
Так и хочется спросить, а кто ответит за неисполнение принятых законов и
постановлений правительства, а также невыгодно размещенные накопления граждан?
И как верно заметила депутат Наталья Никитенко («Ата Мекен»), финансовый рынок
никогда не будет готов, если не давать работать ни страховым компаниям, ни
альтернативным организациям. Тем более что в развитых странах пенсионные
накопления, то есть ресурсы накопительного фонда, как раз и являются двигателем
экономики, выступая в роли так называемых «длинных денег».
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
155
МОНИТОРИНГ СМИ
НОВОСТИ МАКРОЭКОНОМИКИ
Телеканал Дождь, 23.03.2016, Ольга Голодец предложила
регулировать зарплаты
Ольга Голодец предложила государству регулировать зарплаты в
частном секторе. Например, банки могли бы сократить зарплаты
работникам и вместо этого выдавать кредиты.
Видео
Коммерсантъ FM, 23.03.2016, Бедность на порог
Трети россиян не хватает зарплаты на основные расходы, а
полностью обеспечить себя за счет одной работы могут только 27%,
следует из данных опроса компании HeadHunter. В итоге каждый третий
(33%) рассчитывает свои расходы исходя из общего семейного бюджета,
29% имеют дополнительный сторонний заработок, а 27% полагаются на
помощь родителей, детей или других родственников.
Каждому третьему опрошенному работающему россиянину не хватает зарплаты на
основные нужды, 43% зарплаты хватает с трудом. Полностью основные нужды
заработная плата покрывает лишь у 27% респондентов. Такие выводы представлены в
исследовании рекрутингового портала HeadHunter. Опрос был проведен компанией 8–
20 февраля 2016 года среди 10 тыс. сотрудников российских компаний.
Бедные, но занятыеНаселение столкнулось с резким падением доходов, но государство
подключится к обсуждению регулирования средних зарплат в стране, заявила 23 марта
на форуме РСПП вице-премьер РФ Ольга Голодец. В остальном, по ее оценке, ситуация
вполне устойчива — уровень реальной безработицы держится на уровне 5,8%, а
реализуемая властями стратегия развития пенсионной системы — вообще одна из
самых успешных реформ
С ситуацией нехватки средств по результатам исследования россияне справляются поразному: каждый третий (33%) рассчитывает свои расходы исходя из общего семейного
бюджета, 29% имеют дополнительный сторонний заработок, а 27% полагаются на
помощь родителей, детей или других родственников. Лишь 3% имеют прибавку в виде
инвестиционного дохода с депозита или акций. Основные расходы жителей России при
этом состоят из трат преимущественно на еду (80%), коммунальные расходы (43%),
передвижение (общественный транспорт или личный автомобиль — 35%), аренду
жилья или ипотечный кредит (33%). Лучше всего дела с соотношением расходов и
доходов обстоят в Московском регионе и Санкт-Петербурге, а самая сложная ситуация
наблюдается в Северо-Западном ФО (без Санкт-Петербурга), Южном и СевероКавказском федеральных округах. При этом лишь 27% опрошенных респондентов
заявили, что их не коснулось падение курса российского рубля, тогда как 73%
опрошенных работающих жителей России отметили, что стали испытывать
финансовые трудности в том числе из-за этого.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
156
МОНИТОРИНГ СМИ
Ранее, напомним, генеральный директор ВЦИОМа Константин Абрамов сообщил, что
по результатам опросов центра за 2015–2016 годы число россиян, заявляющих о том,
что они не имеют материального достатка и испытывают нехватку средств на продукты
питания и одежду, выросло за год с 25% до 41% опрошенных. «Все, кто отвечает более
оптимистично, входят в группу зажиточных. С 76% группа зажиточных в ноябре 2014
года уменьшилась в феврале 2016 года до 58%»,— отметил он. Также в начале недели
Росстат сообщил, что по итогам 2015 года численность населения РФ с доходами ниже
прожиточного минимума выросла по сравнению с предыдущим годом до максимума за
девять лет — до 19,2 млн с 16,1 млн человек, или до 13,4% от всех жителей страны.
Коммерсантъ FM, 23.03.2016, Бедные, но занятые
Население столкнулось с резким падением доходов, но государство
подключится к обсуждению регулирования средних зарплат в стране,
заявила сегодня на форуме РСПП вице-премьер РФ Ольга Голодец. В
остальном, по ее оценке, ситуация вполне устойчива — уровень реальной
безработицы держится на уровне 5,8%, а реализуемая властями стратегия
развития пенсионной системы — вообще одна из самых успешных реформ.
Вице-премьер РФ Ольга Голодец в выступлении на проходящей в Москве Неделе
российского бизнеса РСПП заявила об «очень резком» падении доходов населения.
«Это все отражается на снижении покупательной способности населения, и это все
отражается на розничном обороте, который сокращается, причем сокращается такими
серьезными темпами»,— сказала Ольга Голодец. В этой связи, по мнению вицепремьера, следует обсудить механизмы регулирования оплаты труда — и государство
намерено подключиться к этой дискуссии.
По данным Росстата, по итогам 2015 года число граждан с доходами ниже
прожиточного минимума находится на восьмилетнем минимуме — всего за год оно
выросло с 16,1 млн до 19,2 млн человек, что составляет 13,4% населения РФ.
Зарплаты падают быстрееСнижение реальных зарплат в России в 2015 году составило
9,5% — такие данные 9 февраля обнародовал министр труда и соцзащиты Максим
Топилин. В целом обстановка на рынке труда остается спокойной, но, по словам
господина Топилина, тревожит то, что в прошлые кризисы такого падения реальных
зарплат россиян не было. Поддерживать рынок труда в Минтруде намерены в ручном
режиме
Ситуация с безработицей, несмотря на спад в экономике, пока выглядит получше.
«Несмотря на сложности всей нашей экономики ситуация на рынке труда продолжает
оставаться относительно благополучной,— говорит Ольга Голодец.— Уровень
безработицы держится на уровне 5,8%. Государство, по ее словам, помогает гражданам
в трудоустройстве: около 2,6 млн человек нашли работу с помощью чиновников.
Сейчас количество вакансий от работодателей оценивается в 1 млн единиц.
В части пенсионного обеспечения граждан Ольга Голодец указала на проблему
«частного» сегмента в этой сфере и на успехи — государственного. По ее словам, в
накопительной системе за 2015 год в негосударственных пенсионных фондах было
утрачено примерно 200 млрд руб. «И у нас сегодня не определен источник, кто и когда
возместит эти деньги»,— сказала вице-премьер. Но в целом стратегия пенсионной
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
157
МОНИТОРИНГ СМИ
системы, принятая в 2012 году, видится Ольге Голодец «одной из самых успешных».
«Одна из самых успешных реформ сегодня в нашей власти, потому что она нам
позволила действительно соотнести и все расходы, и все доходы,— объясняет она.— И
до последнего периода, до 2015 года, до того, как произошла серьезная девальвация
рубля, стратегия выстраивалась в интересах и работников, и работодателей».
РБК, 24.03.2016, На закрытой встрече с Путиным бизнес
поднимет спорные вопросы
В четверг, 24 марта, президент Владимир Путин примет участие в
съезде Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) в
Москве. После съезда Путин проведет закрытую встречу с крупнейшими
бизнесменами страны.
«Всегда сюрприз»
Пресс-служба Кремля сообщила, что Путин обсудит с предпринимателями вопросы
налоговой и финансовой систем, инвестиционного климата, устранения
административных барьеров, рынка труда, социальных инвестиций и другие.
Круг вопросов к обсуждению со стороны бизнеса еще находится в разработке,
рассказали РБК источники, близкие к членам бюро правления РСПП. Вопросы
повестки, в том числе, обсуждаются на совещаниях у помощника президента Андрея
Белоусова, добавил один из них.
По словам участника съезда, закрытая часть заседания «часто сильно политизирована»
и о чем пойдет речь — «всегда сюрприз», «все решается в режиме онлайн». Сами
бизнесмены не станут задавать вопросы по геополитике, связанные с
взаимоотношениями с Украиной, Турцией, ЕС и США, уверены двое приглашенных.
«Но не исключено, что президент поднимет эти вопросы сам», — говорит один из них.
Планируется, что на открытой части съезда с докладами выступят глава НЛМК
Владимир Лисин (предположительно он будет говорить о снижении совокупной
фискальной нагрузки на бизнес), председатель совета директоров Трубной
металлургической компании Дмитрий Пумпянский (о сертификации, стимулировании
закупок у малого и среднего бизнеса, работе институтов развития), глава «Северстали»
Алексей Мордашов (может доложить о создании нацкомитета по упрощению торговли
и наделении этого комитета функцией проектного офиса по единому окну во
внешнеэкономической торговле), сообщил источник, знакомый с ходом подготовки
съезда.
Пумпянский подтвердил РБК, что будет докладчиком на съезде. Источник в
«Северстали» уточнил, что основной владелец компании Алексей Мордашов будет
докладывать о либерализации торговли. Источник, близкий к Лисину, отметил, что
бизнесмен до последнего времени выступать не планировал.
«Уместные вопросы»
Возможно, будет подниматься вопрос по страховым взносам, в частности, по поводу
возврата единого социального налога (ЕСН), предположили два собеседника РБК.
Возвращение ЕСН в правительстве начали обсуждать еще в рамках подготовки нового
антикризисного плана, сообщал «Коммерсантъ» в январе. На этой неделе заместитель
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
158
МОНИТОРИНГ СМИ
министра экономического развития Станислав Воскресенский заявил, что вопрос о
возврате налога он считает «уместным». «Такие дискуссии мы сейчас ведем», —
подтвердил он.
Отдельно вопрос по увеличению фискальной нагрузки на нефтяную отрасль, скорее
всего, задавать президенту не будут, говорит источник среди приглашенных.
Один из собеседников РБК рассчитывает, что на встрече будут обсуждаться вопросы
поддержки строительной отрасли. В частности, Путину могут доложить о том, что
нужно ускорить решение вопроса с выделением 20 млрд руб. на строительство
объектов социально-инженерной инфраструктуры в районах комплексной застройки.
Такой пункт есть в антикризисном плане правительства, утвержденном 1 марта:
господдержка нужна, чтобы не буксовала программа «Жилье для российской семьи». В
плане не прописана сумма трансфертов регионам на эту программу, но глава Минстроя
Михаил Мень отмечал, что речь идет о сумме в 20 млрд руб.
Источник в правительстве подчеркивает, что эта сумма не утверждена, не решен вопрос
по источникам финансирования. Источник РБК, который приглашен на встречу с
Путиным, уверен, что поставят вопрос о том, чтобы сумма и источники
финансирования были найдены в первой половине года.
«Большую приватизацию» — продажу долей в крупнейших госактивах, которую
власти собираются проводить в 2016 году для пополнения федерального бюджета, вряд
ли будут обсуждать, так как «эти дискуссии сейчас ведутся на площадке
правительства», говорят источники РБК.
На закрытой встрече может быть затронута тема взаимодействия силовиков и бизнеса:
23 марта Путин провел первое заседание специально созданной в Кремле группы,
которая занимается этим вопросом. Два собеседника РБК уточняют, что Кремль
«оставляет за собой» решение, обсуждать ли вопросы работы группы в закрытой или
открытой части съезда.
Версия 2015 года
Закрытые встречи Путина и крупного бизнеса в рамках съезда РСПП — традиционный
формат. На них бизнес пытается понять позицию главы государства по «спорным»
вопросам, говорит один из традиционных участников таких мероприятий. «Участники
съезда делятся на тех, кто видит Путина раз в год на мероприятии РСПП и тех, кто
периодически встречается с президентом на разных мероприятиях. Мы во второй
группе, поэтому особых надежд на встречу не возлагаем», — пошутил в разговоре с
РБК источник, близкий к одному из членов бюро РСПП.
«Встречу проводит РСПП в целом, там будет целый съезд, на котором будут
присутствовать около 500 предпринимателей. У меня лично специальных вопросов нет.
На тусовке, где сотни людей, я стараюсь не задавать президенту вопросов», — сказал
РБК глава Роснано Анатолий Чубайс.
В прошлом году на закрытой встрече с бюро правления РСПП Путин, как сообщал
РБК, фактически поставил точки над i в вопросах, которые обсуждались на тот момент
на площадке правительства. В частности, Путин высказался по поводу накопительной
части пенсий — тогда в правительстве шла дискуссия о том, сохранять ли ее или же
отменять. Путин, по словам источников РБК, сказал, что решения об отмене
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
159
МОНИТОРИНГ СМИ
накопительной части пенсии не будет, но при этом заморозка (которая в итоге
состоялась) все же возможна.
Кроме того, обсуждались вопросы амнистии капитала и деофшоризации. Тогда в
правительство выбирало механизм амнистии, в том числе решало, будет ли она платной
или бесплатной. Президент поддержал беслатный вариант, рассказывали два участника
встречи. Кроме того, на встрече Путин одобрил продление срока подачи уведомлений о
владении активами в рамках деофшоризации.
На последней закрытой встрече Путина с крупным бизнесом в Кремле в декабре
прошлого года президент говорил о геополитике. «Обсуждали Украину и Турцию,
политическую сложность момента», — говорил РБК участник встречи. Проблемы
отдельно взятых компаний в закрытой части встречи не обсуждались, а «говорил на
встрече только один человек» — президент, рассказывал еще один из
присутствовавших.
Российская газета, 24.03.2016, Решат уравнением
Судьба минимального размера оплаты труда (МРОТ) должна решиться
до конца года. За это время правительство, профсоюзы и работодатели
должны окончательно договориться о повышении оплаты труда до уровня
прожиточного минимума и подготовить законопроект. Об этом сказал
министр труда и социальной защиты России Максим Топилин на Неделе
российского бизнеса.
«В 2001 году мы приняли закон, по которому МРОТ должен быть равен прожиточному
минимуму. Но эта норма до сих пор не реализована», - сказал он. И добавил, что в этом
мы сильно отстаем от других стран, в том числе от тех, чья экономика намного слабее
российской.
Вопрос повышение заработной платы особенно актуален сейчас, когда страна
переживает нелегкие времена. По словам вице-премьера Ольги Голодец, падение
доходов населения в России характеризуется как очень резкое. А по данным Росстата,
количество людей с доходами ниже прожиточного минимума увеличилось с 16,1 до
19,2 миллиона человек. Это максимальный показатель за последние девять лет. В связи
с этим Голодец отметила, что главный вопрос на повестке дня - это уровень оплаты
труда. Она призвала к переговорам работодателей и профсоюзов, в ходе которых нужно
будет найти разумный подход к системе оплаты труда
По мнению Максима Топилина, опасения бизнеса, что в случае повышения
минимальной зарплаты увеличится теневая составляющая в экономике, сильно
преувеличены. Законопроект по повышению МРОТ должен будет содержать реальные
сроки и условия повышения зарплаты. Таким образом, у бизнеса будет возможность к
этому подготовиться. Также Ольга Голодец отметила, что, несмотря на сложности в
экономике, ситуация на рынке труда в России продолжает оставаться относительно
благополучной, уровень общей безработицы - 5,8 процента. При этом количество
вакансий во всероссийской базе данных, опубликованной на сайте «Работа в России»,
стабильно больше одного миллиона. А через службы занятости в прошлом году
трудоустроились 2,6 миллиона человек.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
160
МОНИТОРИНГ СМИ
Что касается пенсий, Голодец сказала, что Стратегия развития пенсионной системы,
принятая в 2012 году, - одна из самых успешных реформ российской власти. И
изменения в нее вносить не планируется. А вот к накопительной пенсии есть вопросы.
Инвестирование средств пенсионных накоплений граждан в 2015 году показало
отрицательную доходность на уровне минус 7 процентов, потери россиян составили
200 миллиардов рублей.
Новые
известия,
24.03.2016,
структурные реформы»
«Главный
драйвер
–
В феврале снижение валового внутреннего продукта страны
составит примерно 2,7%, заявил министр экономического развития Алексей
Улюкаев. А по итогам года он ожидает снижения ВВП от нуля до 0,5% при
цене нефти в 40 долларов за баррель. О том, насколько реальны эти
прогнозы, скоро ли закончится спад экономики и что может послужить
драйверами ее роста, «НИ» рассказал директор программы «Экономическая
политика» Московского Центра Карнеги Андрей МОВЧАН.
– В январе – феврале спад ВВП в России замедлился до 2,5–2,7% в год. По итогам
2015-го было 3,7%. Что стоит за этими цифрами: российская экономика начала
оживать, или это некие статистические фокусы?
– На мой взгляд, за этими цифрами ничего не стоит, поскольку за месячными
изменениями ВВП уследить вообще невозможно – это статистически недостоверная
величина. Да и ее еще много раз будут пересчитывать и уточнять за счет сезонных
факторов. Давайте все же будем рассматривать годовые показатели.
– Давайте. По всем прогнозам, спад в России продолжится и в этом году. Различаются
только конкретные цифры: Минэкономразвития говорит о минус 0,5% по итогам 2016го, МВФ – о минус 1,5%, консенсус-прогноз аналитиков ВШЭ – минус 2,5%. А каков
ваш прогноз?
– Давать прогнозы – неблагодарное занятие, поскольку ВВП складывается из большого
количества разных управляемых и не очень составляющих. К примеру, если
государство в какой-то момент закажет 10 тысяч новых танков, это сильно увеличит
ВВП, но не будет означать, что экономика окрепла. Поэтому получим ли мы в итоге
минус 0,5%, минус 1,5% или минус 2,5%, сказать сложно. Во многом это зависит от
того, будет ли государство проводить необеспеченную эмиссию – то есть печатать
деньги в большем или меньшем объеме без соответствующего резервного или
товарного обеспечения. Также, конечно, важна цена на нефть. Более-менее ожидаемо,
что ВВП у нас будет падать, а его качество продолжит ухудшаться. Сокращается
нефтяной экспорт, сокращается потребление, сокращается индустрия. Страна
находится в рецессии, и никто это не отрицает. А конкретные цифры мы подсчитаем по
итогам года.
– Как же, по-вашему, будет развиваться российская экономика в обозримой
перспективе?
– Пока мы застряли в стагнации и в лучшем случае будем расти не более чем на 1–1,5%
в год, в то время как остальной мир растет на 3%, а наиболее успешные страны – на
3,5–5%. В целом, с точки зрения благосостояния людей, их обеспеченности
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
161
МОНИТОРИНГ СМИ
современной техникой и современными возможностями, с точки зрения пенсионного
обеспечения, медицины, конкурентоспособности широкого спектра товаров, мы
просто безнадежно отстанем, превратимся в своего рода Кению сегодняшнего дня. Там
вроде бы есть свои прорывы, вроде бы строится какое-то общество, но какие товары
кенийского производства представлены на международном рынке?
– Столь безрадостная перспектива – это следствие сырьевой модели, по которой живет
наша страна?
– У самой по себе сырьевой модели (если суметь избежать часто сопутствующих
длительной рецессии катаклизмов типа коллапса банковской системы, инфраструктуры
или столкновения элит) – достаточно стабильное будущее, с ней мы спокойно
проживем еще лет 50–70. Не исключено, что у нас появятся новые типы ресурсных
доходов. Например, через российскую территорию начнут возить товары из Китая в
Европу и обратно. Мы сможем взимать транзитные деньги, как наши предки в VIII–IX
веках. Или использовать территорию Сибири для захоронения ядерных и прочих
отходов. И, постепенно создав трех- пятифакторную модель чисто государственного
социализованного дохода, мы в этом «кенийском» состоянии можем находиться очень
долго. Это будет такая стабильная нищета.
– Считается, что слабая национальная валюта способствует экономическому
оживлению в стране, поскольку играет в пользу отечественного производителя.
Насколько эта закономерность срабатывает в России?
– Правильнее говорить иначе: сильная национальная валюта препятствует росту
национального производства. Если у вас валюта дорогая, то и себестоимость
продукции очень высокая. А если она дешевая, это еще ничего не гарантирует,
поскольку в этом случае себестоимость тоже может быть высокой. Если вы закупаете в
большом объеме ингредиенты на внешнем рынке, то слабая национальная валюта –
плохое подспорье. Получается, что на самом деле себестоимость растет. Так что на
сегодня мы не видим положительного эффекта от девальвации рубля, кроме, вероятно,
каких-то очень узких областей, связанных с экспортом.
– Могут ли помочь экономическому росту «проекты века» типа чемпионата мира по
футболу-2018? Или же они в нынешних условиях оказываются лишь неподъемным
бременем?
– Такие проекты способствуют экономическому росту, только если они влекут за собой
создание инфраструктуры, в которой экономика испытывает насущную потребность.
Когда инфраструктура навязывается, пользы тут никакой нет. Подобные проекты могут
локально улучшить местную инфраструктуру. Но когда это происходит, скажем, в
Барселоне или Пекине, или в каком-то другом крупном городе, где инфраструктура понастоящему нужна, то она потом работает. Если же речь идет о периферийных
маленьких городах, которые не нуждаются в стадионах на десятки тысяч мест, в
пятизвездочных гостиницах, то потом все это обречено на амортизацию, на
разрушение.
– Может, тогда роль «локомотива» способен сыграть потребительский спрос?
– Откуда он возьмется, если у населения нет ни растущих доходов, ни уверенности в
будущем? Которая, кстати, в идеале базируется не только на вере во власть, а еще на
пенсионном обеспечении. Европейцы отдают государству почти 50% от своей
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
162
МОНИТОРИНГ СМИ
зарплаты. Но они точно знают, что их ждет достойная пенсия и что они будут хорошо
жить в старости. А если заболеют, то их медицинская страховка полностью покроет
лечение в клинике высокого уровня. Поэтому они в отличие от россиян не копят на
старость – у них нет «двойного пенсионного налога».
– Так существуют ли все же какие-либо драйверы для экономического роста в России?
– Структурные реформы – болезненный, но единственный по-настоящему серьезный
драйвер. Драйвер – это привлекательность для инвестиций, а их ничего, кроме
структурных реформ, в нашей ситуации не обеспечит. В России нет какого-то одного
волшебного бизнеса, который сделает нас богатыми. Для такой страны, как наша,
нужны условия для десятков, может быть, сотен разных типов бизнеса, которые будут
развиваться. Тогда и можно говорить о стабильном экономическом росте.
Новый Регион, 23.03.2016, Народ обнищал! Этот факт вдруг
осознали российские министры
В правительстве России внезапно осознали факт обнищания народа.
Падение доходов населения в России характеризуется как очень резкое,
заявила вице-премьер Ольга Голодец сегодня на Неделе российского бизнеса.
Пару дней назад Росстат сообщил, что по итогам 2015 года численность населения с
доходами ниже прожиточного минимума выросла – по сравнению с предыдущим годом
– до максимума за последние девять лет: до 19,2 миллиона человек с 16,1 миллиона
(это 13,4% жителей России).
Голодец признала: «У нас обозначается очень резкое падение доходов. Резкое – и по
реальному уровню заработной платы, и вообще доходов. Это все отражается на
снижении покупательской способности населения, и это все отражается на розничном
обороте, который сокращается, причем сокращается такими серьезными темпами».
Поэтому, добавила она, на повестке дня стоит вопрос о заработных платах и «очень
серьезных переговорах и с работодателями, и с представителями работников
относительно в том числе механизмов регулирования оплаты труда». «У нас готовится
генеральное соглашение, и в этом году мы должны подойти к нему абсолютно
неформально», – уточнила вице-премьер.
Как сообщает РИА Новости, Голодец также обратила внимание на диспропорцию
средних зарплат. Так, зарплаты в финансовом секторе в 2015 году в несколько раз
превышали среднюю зарплату по стране. Голодец призвала искать разумный подход к
системе оплаты труда и подчеркнула, что это «вопрос социального благополучия и
развития нашей страны».
Она предложила пересмотреть уровень зарплат в банковском секторе: «В финансовом
секторе у нас средняя зарплата за прошлый год составила 69 тыс. 480 руб. И это
фактически издержки на кредиты, которые сегодня малодоступны и для бизнеса, и для
населения. Поэтому такой разумный подход к обсуждению систем оплаты труда
абсолютно назрел в обществе». При этом уровень средней зарплаты по итогам 2015
года составил 33 тыс. 981 руб.
Добавим, что глава Минтруда и соцзащиты Максим Топилин сообщил, что Россия
находится в конце списка стран по размеру минимального размера оплаты труда
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
163
МОНИТОРИНГ СМИ
(МРОТ), отставая даже от стран с экономикой, которая и близко не соответствует
российским стандартам и российскому уровню развития. Он признал, что власти не
смогли решить эту проблему до сих пор, хотя цель доведения МРОТ до хотя бы
прожиточного минимума ставилась еще в 2001 году. По словам Топилина, вопрос
зарплат «стоит в текущей повестке», а его решение должно быть сформулировано до
конца текущего года. Правда, каким образом будет решаться данная проблема, министр
труда не уточнил.
Напомним, ранее Росстат также сообщил, что к концу 2015 года общее число россиян с
доходами ниже прожиточного минимума сократилось (без учета Крыма и Севастополя)
до 14,5 млн, или 10% от общего населения России. В результате по итогам целого года
Росстат оценил число российских бедняков в 19,2 млн человек. Это заметно меньше,
чем было по итогам января-июня (21,7 млн), но при этом больше среднегодового
значения за предыдущие восемь лет. В предыдущий раз больше бедняков в России
удалось насчитать только в 2006 год.
Добавим, что в середине марта зампред и главный экономист Внешэкономбанка (ВЭБ)
Андрей Клепач заявил о «беспрецедентном падении реальных доходов населения и
заработной платы» в России. «Мы с 1990-х годов такого шока не имели», – заявил он в
Госдуме. Оценивая экономическую ситуацию, Клепач подчеркнул: «Мы не можем
быть нормальной, устойчивой, благополучной страной, если у нас и учитель, и ученый,
и врач получают существенно ниже, чем в среднем по экономике в целом».
В начале февраля социологи «Левада-центра» и ВШЭ представили доклад об
отношении россиян к экономическому кризису и «степенях терпения». В условиях
экономического кризиса терпения россиян хватит еще на год-полтора, после чего
увеличится риск начала массовых протестов, считают аналитики. Более всего кризис
затронул две категории граждан: это наиболее образованное и благополучное
население Москвы и Петербурга, а также жители малых сел и поселков. Но мотивации
для протестов у них разные: в больших городах «жемчуг мелкий», а у селян – «щи
жидкие».
По результатам февральского опроса ВЦИОМ выяснилось, что большинство россиян
начали по максимуму экономить на покупках, отказываться от планов взять кредит и
считают необходимым снимать средства с банковских счетов. Это свидетельствует о
том, что люди стали бояться потери работы и стараются не тратить деньги.
Накануне.RU, 23.03.2016, «Уровень жизни будет снижаться
ещё несколько лет, но никто ничего не предпримет»
Росстат опубликовал данные за 2015 год. Согласно им, официально
количество
безработных
увеличилось
на
3,1
млн
человек,
зато среднедушевой доход равен 35,5 тыс. руб., что составляет почти
400% от величины официального прожиточного минимума (около 9,5 тыс.
руб.).
И ведь не раз этот самый прожиточный минимум снижали, и отказались от индексации
пенсий, и на соцпрограммах сэкономили ради пресловутого антикризисного плана. А
как же инфляция и рост цен? А как же показатель безработицы, по которому мы
приближаемся к уровню 2006 г.? Так куда же мы движемся, для кого Росстат пишет
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
164
МОНИТОРИНГ СМИ
свои итоги, и что делать - об этом в интервью Накануне.RU рассказал биржевой
эксперт, экономист, член президиума Столыпинского клуба Владислав Жуковский.
Вопрос: Как нам относиться к данным Росстата, о чём они говорят?
Владислав Жуковский: Во-первых, про среднюю заработную плату по стране или
среднедушевые доходы - это как »средняя температура по больнице». Если мы возьмём
одного олигарха, у которого зарплата, условно, 100 млн руб., и возьмём тысячу
бомжей, у которых вообще нет трудового дохода, то получится, что в среднем на
одного человека зарплата 100 тыс. руб., и они все люди среднего класса. Заявленные 36
тыс. рублей по стране не учитывают региональную дифференциацию по субъектам.
Здесь суммируются доходы богатых сырьём регионов, Москвы, Санкт-Петербурга и
крупных региональных центров с одной стороны, а с другой стороны - прибавляются
депрессивные регионы.
Во-вторых, нужно понимать, что суммируются доходы всех: госменеджеров,
руководителей банков, госкорпораций и госмонополий, высокопоставленных
федеральных и региональных чиновников, представителей среднего класса,
самозанятых предпринимателей, представителей теневого сектора экономики. Эти 10%
населения с более-менее нормальным доходом и «вытягивают» всю статистику. А у
других 70% россиян доходы крайне низкие.
36 тыс. руб. - это политкорректная, приукрашенная оценка, которая позволяет Росстату
и чиновникам отчитываться перед электоратом, что всё в России хорошо, проблем нет,
и мы неплохо живём. При этом никто ни слова не говорит, что по официальным же
данным Росстата, если посмотреть на распределение официальных заработных плат по
стране, эту среднюю зарплату в 36 тыс. руб. не получает 75% работников. Половина
работников имеет реальную зарплату около 22-23 тыс. руб. То есть достаточно выехать
за пределы Москвы, за МКАД, чтобы понять, что зарплата 18-20 тыс. рублей на местах
в регионах - это достаточно хорошая заработная плата. На неё мечтают попасть не
просто выпускники вузов, такую зарплату получают зачастую люди с опытом работы
15-20 лет. Причём они понимают, что рассчитывать на большее в рамках «экономики
трубы» не на что.
К тому же надо понимать, что у нас за последние два года рубль упал к доллару, и
реальная покупательная способность вот этих 35 тыс. руб. упала в 2-2,5 раза. То есть
бумаги в карманах россиян осталось столько же, но цены выросли предательски.
Поэтому то, что нам рисует Росстат, показывает, что мы, вроде, неплохо живём, но это
не показывает, насколько сильно реальная покупательская способность сдулась, как
сильно наши доходы и сбережения обесценились за последнее время благодаря
действиям кабинета министров и властей, которые превратили российскую экономику
в деиндустриализованную, оффшорно-олигархическую банановую республику. Мы
сейчас создаём добавочной стоимости на душу населения в 5-8 раз ниже, чем наши
основные внешнеторговые конкуренты.
Вопрос: Но Правительство объясняет спад экономики и ухудшение уровня жизни
россиян санкциями и мировым кризисом?
Владислав Жуковский: А кто их заставлял делать экономику трубы, в которой 96%
экспорта – нефть, газ, нефтепродукты, цветные и драгметаллы, драгоценные камни,
лес, нефтехимия, металлургия и удобрения? На станки и оборудование приходится 3,5И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
165
МОНИТОРИНГ СМИ
4% экспорта. Кто заставил за все 15 лет «вставания с колен» делать экономику
настолько открытую внешнему миру? На 32% это экспортная квота, ещё 21% - импорт.
То есть создали абсолютно колониального типа экономику, в которой выменивали
природно-сырьевую ренту на продукцию высоких переделов, которую производили
наши внешнеторговые партнёры.
Они создали экономику, в которой падение нефти в 4 раза привело к тому, что уровень
жизни населения упал. Выстроили такую экономику, при которой любой конфликт с
Западом, любое неповиновение и не следование в фарватере генеральной линии
американских и европейских финансовых элит приводит к обрушению всего и вся
внутри страны. И наша экономика импортирует огромное количество внешних рисков будь то процентные, валютные или сырьевые риски. Что строили - то и получили.
Вопрос: Зачем понижать прожиточный минимум, когда инфляция растет, рост цен не
то, что десятки – а сотни процентов? По их логике, жизнь становится дешевле?
Владислав Жуковский:
Что касается прожиточного минимума, мы понимаем, почему его понижают 2 квартала
подряд - чтобы хотя бы на бумажке, в документах Росстата, которые заносят первому и
второму лицам государства - хотя бы там значилась красивая цифра, мол, не всё так
драматично, не столь сильный коллапс в экономике, не столь сильно рухнула жизнь
россиян.
Показатель прожиточного минимума — это не индикатор бедноты, это индикатор
хронической, застойной, близкой к вымиранию нищеты. Потому что он на то и
называется «прожиточный минимум» - пороговый уровень бедности, а всё, что ниже
порога - это уже нищета. У нас в стране реально нищих официально 20-21 млн человек,
а реально прожиточный минимум по калорийности уступает пайку немецкого
военнопленного 1942-1943 гг., и мы понимаем, что на этот минимум выжить
невозможно.
Вопрос: А каков реальный уровень прожиточного минимума?
Владислав Жуковский: Реальная величина прожиточного минимума не меньше 20-23
тыс. руб. И это та заработная плата, которую получает ровно половина населения
Российской Федерации. То есть реально нищих в России не 20, не 30, даже не 40 реально нищих в России минимум 70-75 млн человек, если считать честно и
объективно.
Вопрос: А что насчет минимального размера оплаты труда? Как он перекликается с
прожиточным минимумом и вообще со статистикой?
Владислав Жуковский: У нас с 90-х годов МРОТ традиционно ниже прожиточного
минимума. То есть государство не способно гарантировать своим работникам,
гражданам страны даже минимальный уровень заработной платы, который бы
превышал порог обнищания населения. Государство не исполняет свои прямые
конституционные обязанности и проводит скрытую политику наплевательского
индифферентного отношения к нации.
Когда я прихожу на федеральные каналы, я вижу, что в этих фрик-шоу традиционно
участвуют 90% тех, кто являются представителями правящей партии «Единая Россия»,
патриотами ОНФ, которые согласны со всеми инициативами Правительства и
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
166
МОНИТОРИНГ СМИ
полностью их поддерживают, которые за все законы голосуют, все бюджеты
принимают, соглашаются с повышением акцизов на дизель и на бензин, соглашаются с
присоединением России к ВТО на кабальных условиях, соглашаются с введением
сборов за капитальный ремонт, с введением системы «Платон», соглашаются с
убийственным курсом Центробанка и прочим - со всем курсом на утилизацию страны и
проеданием остатков того, что было создано нашими отцами и предыдущими
поколениями. Они всё это принимают, а потом сидят на всех этих шоу и кричат, как
они борются с Госдепом, борются с Обамой, с МВФ и Всемирным банком, мировым
злом, и что если не они - то будет хуже, будет Украина, Сирия, Ливия и вообще
апокалипсис. Это промывка мозгов.
То, что мы видим в цифрах Росстата - это откровенная ложь, сами чиновники
прекрасно понимают, что они занимаются приукрашиванием действительности, и берут
цифры с потолка.
Вопрос: Получается, что мы теперь откатились на 10 лет назад? А дальше куда
откатимся?
Владислав Жуковский: Действительно, мы по официальным данным ушли на уровень
нищеты 2006 г. Мы обнулили все псевдосоциальные достижения последних 10 лет.
Нефть тогда стоила примерно $55 за баррель, мы туда и откатываемся. Безусловно, в
ближайший год мы вернёмся по многим показателям на уровень 2002 – 2003 гг., когда
нефть стоила порядка $33-37 за баррель. Тогда официально средняя зарплата была
около 14 тыс. руб., сейчас 35 тыс. руб. Но надо понимать, что цены выросли в три раза,
и в принципе мы ничего не заработали. Большинство россиян «вернутся» к 2003 г., а
некоторые - даже к 1998-1999 г.
Команда российских руководителей в лице Набиуллиной, Улюкаева, Силуанова,
Медведева и прочих - это идейное наследие гайдаровско-чубайсовской шоковой
терапии 90-х годов. Они действуют по лекалам отцов-основателей - мы туда и
возвращаемся, потому что эти люди на большее не способны.
Вопрос: И как это можно исправить?
Владислав Жуковский: Да никак. Народ «зомбирован» - население запугано
масштабной агрессивной пропагандой по федеральному телевидению. Наш глас — это
глас вопиющего в пустыне, и изменится ситуация либо когда правящий класс
деградирует и спровоцирует голодный бунт, либо когда деградирует критически
значимая часть населения. Эти два процесса идут сейчас наперегонки, но, кажется, что
«аристократия» деградирует быстрее - что внушает оптимизм.
А по поводу уровня жизни - действительно, он будет только падать, этот процесс
набирает обороты, и как минимум три года, а реально, я думаю, лет 5-6 уровень жизни
россиян будет неуклонно снижаться, и никаких шагов по остановке этого процесса
приниматься не будет ни «наверху», ни «внизу». Поэтому процесс будет долгий и
серьёзный.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
167
МОНИТОРИНГ СМИ
Mk.ru, 23.03.2016, «Чиновники ненавидят простого жителя»:
на экономическом форуме прозвучали разгромные речи
Открылся очередной Московский экономический форум (МЭФ). Он стал
площадкой для экспертов и бизнесменов, не согласных с проводимой
правительством и ЦБ экономической политикой. Всем не нравятся дорогие
кредиты — ключевая ставка в 11% фактически является запретительной и
не позволяет брать займы на развитие. Поэтому участники МЭФ с каждым
годом все активнее выражают недовольство политикой Кремля. Это
служит катализатором: конфликт власти и бизнеса в России растет как на
дрожжах.
При входе на форум образовались огромные очереди - конференц-зал Ломоносовского
корпуса МГУ не смог вместить всех желающих. Часть участников разместилось в
коридорах, где смотрели ТВ-трансляцию. Модератор и сопредседатель форума,
научный руководитель Института экономики РАН Руслан Гринберг извинился за это,
заявив, что организаторы не рассчитали такого большого количества заявок. «Вы
понимаете, это мероприятие организовано на средства соучредителей форума. –
пояснил Гринберг. – До Кремлевского дворца съездов мы, видимо, еще не доросли».
Ораторы брали «быка за рога». Бывший министр финансов Польши Гжегож Колодко
постоянно вставлял едкие комментарии: «Вы в России абсолютно не рыночники. Если
надо сделать уникальную вещь – это к русским, если серийную – к кому угодно только
не вам. Американцы брали бы по $25 за участие в форуме и проблема с большим
количеством людей была бы решена».
В самом деле, Гжегож Колодко в какой-то мере прав. Он был автором «шоковой
терапии» для Польши в 1989 году. Еще тогда он «освободил цены» и превратил
плановую экономику своего государства из плановой в рыночную.
В России такой эксперимент удался не на все 100%. Помешала сырьевая составляющая.
У Колодко есть язвительное оправдания: «В России есть нефть, но нет прогресса. Но
прогресса нет, потому что есть нефть».
Впрочем, Колодко в этом смысле не оригинален. О «сырьевом проклятии» России
говорят все кому не лень: не только независимые, но и проправительственные
аналитики. Цены на нефть падают, рядовые жители России начинают считать каждую
копейку. Недолго и до социальной революции — чем же платить за ЖКХ, когда и еду
покупать не на что. Колодко в своем выступлении на МЭФ посоветовал Владимиру
Путину сделать так, чтобы доходы простых россиян росли быстрее, чем богатых.
«Тогда революций не будет. Так долго продолжаться не может – год, два, четыре, пять
максимум. Еще нужно провести реальную реструктуризацию экономики», —
прогнозирует Колодко.
Доверять ему можно. Еще в начале 1990-х годов с его подачи миллионы поляков были
вынуждены продавать последнее на тротуарах Варшавы и других городов страны,
чтобы прокормить страну. Кто-то не выжил, кому-то повезло. Сейчас ВВП Польши,
население которой в 4-5 раз меньше чем в России, по этому показателю может
соперничать с нашей страной.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
168
МОНИТОРИНГ СМИ
С тем, что Россия еще не доросла до уровня страны, которая может называть себя
рыночной, согласился еще один «бывший» чиновник высокого мирового ранга — эксглава МВФ Доминик Стросс-Кан.
Он напомнил, что во время высоких цен на нефть несырьевые секторы экономики
России сильно отставали от мировой экономики. «Сырьевая экономика ущербна - не
работает должным образом. Нет другого пути как диверсификация. Опора не на
крупные структуры, как сейчас, а на малый и средний бизнес», — заметил Стросс-Кан.
Впрочем, Стросс-Кан берет и вину на себя. «Попытка европейцев создать в России
механизмы рынка, к которым привыкли в Европе, потерпела неудачу. Не были учтены
особенности стран. Экономика — не физика, это люди, культура, история. Нельзя
просто скопировать политические институты. Этого недостаточно. Где-то сработает,
где-то — нет. Попытка создать в России и других странах механизмы, к которым они
привыкли, потерпела неудачу, потому каждая страна должна найти свой собственный
путь развития», — заявил он. Более того, он выступил категорически против
экономических воздействий на нашу страну. «Санкции против России — очень плохо.
В 2016 году будет найдено решение этого вопроса. Это исчезнет из политики».
У отечественных макроэкономистов, которые выступали на МЭФ, были предложения и
похлеще. Руслан Гринберг посоветовал поменять премьер-министра России и отменить
налоги на инвестиции, которые идут в реальный сектор экономики, а также ввести
прогрессивную шкалу налогообложения.
Только в перспективу этого совершенства пока далеко не все верят. Всеволод Ию,
глава Чкаловского сельского поселения в Приморском крае, рассказал, какой ценой
местным фермерам дается урожай. «Сравним отношение местной власти к
российскому бизнесу и к китайскому. Мы платим за электроэнергию по тарифу в 5,53
рубля, соседи — 1,5 рубля. Похожая картина складывается в сфере кредитования —
процент займов малому и среднему бизнесу в России доходит до 50 (с учетом
страховки, сборов за рассмотрение заявления на ссуду, оформление договора и т.д.).
Китайское правительство выдает кредиты под 1,5-2%».
По его словам, граждане боятся лишний раз лампочку включить, тогда как программу
переселения на Дальний Восток обсуждают на федеральном уровне. «Люди раз в
неделю могут сходить в душ. Складывается впечатление, что чиновники ненавидит
простого жителя», — высказался Всеволод Ию. По его мнению, остановить отток
населения с Дальнего Востока можно лишь за счет снижения платы за электроэнергию,
газ и воду.
Фактически Всеволод Ию перехватил эстафетную палочку от другого российского
предпринимателя Дмитрия Потапенко, который говорил примерно о том же в декабре
2015 года на секции МЭФ. Последний назвал экономическую политику российских
властей «перепиливанием» и — «переделом рынка присосавшимися к чиновникам
компаниями».
Читайте материал по теме «Диалог мясника с коровой»: бизнесмен разгромил
чиновников на форуме в Москве»
Своего рода точку поставил в ходе дискуссии поставил декан экономического
факультета МГУ Александр Аузан: «Вы не знаете, что законы в России ничего
серьезного не решают? Выход из кризиса — вопрос инвестиционный. Кто будет эти
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
169
МОНИТОРИНГ СМИ
инвестиции вкладывать? Если государство, то оно будет вводить ограничения
капитала. Госденег всего 14 трлн рублей, а на руках у населения — 31 трлн. Если мы
хотим привлечь их, то нужно развивать накопительные пенсионные системы,
облигации, переходить к прямому налогообложению. - Из кризиса мы выйдем, я в этом
уверен, но что будет дальше? У нас нет перспектив роста», — отмечает экономист.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
170
Download