Аналитика Июль 2014

ПРЕСС-РЕЛИЗ № 07 (93)
ЗАО «БАРС Груп»
НОВОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
Федеральный Закон ОТ 04.06.2014 № 153-ФЗ «О внесении изменения в статью 149 части
второй Налогового кодекса Российской Федерации»
Родительская плата НДС не облагается с 1 июля 2014 года
Закон от 4 июня 2014 г. № 140-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "О
контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд"»
В Закон о контрактной системе внесли изменения. В частности, у заказчиков появилась возможность
увеличить объем малых закупок до 2 млн руб. Кроме того, по закупкам до 100 000 и 400 000 руб. (в зависимости
от вида учреждения) больше не нужно составлять отчет-обоснование
Закон от 4 июня 2014 г. № 150-ФЗ «О внесении изменения в статью 25 Федерального закона
"О донорстве крови и ее компонентов"»
Теперь местные власти смогут денежно поощрять почетных доноров России
Закон от 28 июня 2014 г. № 183-ФЗ «О внесении изменений в статьи 179 и 184.1 Бюджетного
кодекса Российской Федерации»
В Бюджетный кодекс внесли изменения в части рассмотрения проектов госпрограмм и формирования
закона о бюджете
Закон от 28 июня 2014 г. № 199-ФЗ О внесении изменения в статью 374 Трудового кодекса
Российской Федерации Редакция вступает в силу с 11 июля 2014
Процедура увольнения работников профсоюза стала проще
Закон от 28 июня 2014 г. № 192-ФЗ «О внесении изменений в статьи 4.2 и 4.3 Федерального
закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в
связи с материнством"»
Расширены обязанности ФСС России. В частности, фонд обязан оказывать человеку бесплатную помощь,
чтобы получить больничное пособия и пособия в связи с материнством, если их выплачивает не работодатель, а
ФСС России
Закон от 28 июня 2014 г. № 188-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации по вопросам обязательного социального страхования»
С 1 января 2015 года сдавать отчетность в фонды в электронном виде придется, если в организации работает
более 25 сотрудников
Закон от 28 июня 2014 г. № 173-ФЗ
Выпуск № 07 (93) от 04.07.2014
Лист 1 / 10
ПРЕСС-РЕЛИЗ № 07 (93)
ЗАО «БАРС Груп»
Банки и другие финансовые организации больше не вправе передавать иностранным государствам
информацию о российских гражданах и организациях
Закон от 28 июня 2014 г. № 189-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "О
кредитных историях" и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Скорректирован закон о кредитных историях. Теперь в бюро кредитных историй будут поступать данные о
задолженности по алиментам и коммунальным услугам
Постановление Правительства РФ от 16 октября 2013 г. № 927 «О признании утратившими
силу некоторых решений Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»
С 30 июня 2014 года утрачивают силу некоторые решения Правительства РФ, связанные с
госрегистрацией прав на недвижимость и сделок с ней
Постановление Правительства РФ от 9 июня 2014 г. № 533 «О внесении изменений в Правила
проведения совместных конкурсов и аукционов»
Скорректированы полномочия заказчиков, уполномоченных органов и учреждений, когда проводятся
совместные конкурсы или аукционы
Решение Верховного суда РФ от 25 апреля 2014 г. № АКПИ14-105 «Заявление удовлетворено,
поскольку оспариваемое положение противоречит п.1 ч.5 ст.6 ФЗ "Об обязательном социальном
страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", так как
ограничивает право заявителя на получение страхового обеспечения в виде пособия по временной
нетрудоспособности в иных случаях ухода за ребенком при его лечении в амбулаторных условиях
или при оказании медицинской помощи в условиях стационара при совместном пребывании с
ребенком»
Работникам, которые лежали с детьми в больнице, должны выдавать листки нетрудоспособности, даже
если заболевание не является хроническим
Приказ ФНС России от 25 июня 2014 г. № ММВ-7-6/333@
Чтобы сдать отчетность в электронном виде через сайт ФНС России, нужно получить квалифицированный
сертификат у удостоверяющего центра
Письмо Минфина России от 18 марта 2014 г. № 03-07-15/11691
Специалисты финансового ведомства напомнили: если бюджетное учреждение оказывает услуги не в рамках
госзадания, то на их стоимость нужно начислить НДС
Письмо Минфина России от 27 марта 2014 г. № 02-03-09/13602
Деятельность госорганов субъектов РФ по предоставлению субсидий не относится к госуслугам
Письмо Минфина России от 11 апреля 2014 г. № 02-05-11/16618
Выпуск № 07 (93) от 04.07.2014
Лист 2 / 10
ПРЕСС-РЕЛИЗ № 07 (93)
ЗАО «БАРС Груп»
Расходы на дополнительную соцподдержку семьям с детьми нужно отражать в рамках подраздела 1004
«Охрана семьи и детства»
Письмо Минтруда России от 11 апреля 2014 г. № 17-3/В-151
Уточнено, как начислять страховые взносы, если сотрудник временно переведен из опасных условий
труда на работу в нормальных условиях (скачать)
Письмо Минтруда России от 16 мая 2014 г. № 17-3/В-210 Письмо Минтруда РФ от 16.05.2014
№ 17-3/В-210
Стало ясно, как начислять страховые взносы сотруднику, который частично занят во вредных условиях
труда (скачать)
Письмо ФНС России от 22 мая 2014 г. № ГД-4-3/9950
Учреждения культуры не должны платить НДС со стоимости услуг по предоставлению в аренду
сценических и концертных площадок другим организациям культуры и искусства
Письмо Минфина России от 17 июня 2014 г. № 03-07-РЗ/28714
Если доля расходов на операции, не признаваемые объектом обложения НДС, составляет менее 5
процентов, организация может не вести раздельный учет.
Чтобы проверить, нужно вести раздельный учет по НДС или нет, 5 процентов от общей величины
расходов рассчитывайте по данным бухгалтерского учета.
Письмо Минфина России от 21 мая 2014 г. № 03-05-05-01/24062
За «кадастровую» недвижимость налог на имущество всегда платит ее собственник. Даже если речь идет
о договоре лизинга и объект учитывается на балансе лизингополучателя, перечислить налог должен
лизингодатель
Письмо Минфина России от 9 июня 2014 г. № 03-03-РЗ/27643
Страховые взносы по отпускным относите к расходам всегда в том периоде, когда начислили саму
выплату
Выпуск № 07 (93) от 04.07.2014
Лист 3 / 10
ПРЕСС-РЕЛИЗ № 07 (93)
ЗАО «БАРС Груп»
НОВОСТИ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
Закон РТ от 9 июня 2014 г. N 50-ЗРТ "О внесении изменений в Закон Республики Татарстан "О
бюджете Республики Татарстан на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов"
Общий объем доходов бюджета в 2014 году составит 150 884,9 млн. рублей. Корректируется Закон РТ о
бюджете Республики Татарстан на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов. Доходная часть бюджета
Республики Татарстан на 2014 год увеличена на 8 712,7 млн. рублей за счет субсидий, субвенций и иных
межбюджетных трансфертов, расходная - на 11 057,8 млн. рублей. Утверждена Программа государственных
внутренних заимствований Республики Татарстан на 2014 год с внесением соответствующих изменений в
источники финансирования дефицита бюджета. Уточнены объемы субвенций и субсидий местным бюджетам,
предоставляемых в целях софинансирования расходных обязательств, целевые межбюджетные трансферты.
Изменено распределение бюджетных ассигнований бюджета Республики Татарстан по разделам, подразделам,
целевым статьям, группам видов расходов классификации расходов бюджетов, ведомственная структура
расходов на 2014 год и плановый период. Новая редакция распределения субсидий местным бюджетам на
организацию образовательного процесса в 2014 году. Скорректированы межбюджетные трансферты и
безвозмездные поступления, получаемые от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и
государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в 2014
году и в плановом периоде. Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Закон РТ от 9 июня 2014 г. N 46-ЗPT "О внесении изменений в Закон Республики Татарстан "О
государственно-частном партнерстве в Республике Татарстан"
Государственно-частное партнерство в республике выходит на новый уровень. Закон направлен на
создание необходимых условий для привлечения инвесторов к реализации проектов государственно-частного
партнерства (ГЧП), конкретизацию условий участия в них Республики Татарстан и расширение возможных форм
реализации проектов на принципах ГЧП. Конкретизированы основные понятия и термины, применяемые в
сфере государственно-частного партнерства. Установлены ограничения на участие государственных и
муниципальных организаций в соглашениях ГЧП в качестве частного партнера. Конкретизированы требования к
содержанию соглашения о государственно-частном партнерстве. Участие республики в соглашениях ГЧП
предусматривается в финансовой и имущественной формах и в форме информационной поддержки, при этом
закон устанавливает исчерпывающий перечень видов участия публичного партнера в соглашениях ГЧП, в также
регламентирует возможность сочетания сторонами различных форм участия в соглашениях о ГЧП. Кроме того, в
случае соответствия проектов государственно-частного партнерства требованиям нормативно-правовых актов
об инвестиционной деятельности при их реализации частному партнеру могут быть предоставлены меры
государственной поддержки, предусмотренные законодательством РТ. Соглашение о государственно-частном
партнерстве является договором, включающим элементы различных договоров, предусмотренных действующим
законодательством. В частности, предлагается привлекать кредитно-финансовые организации для обеспечения
поручительства по гарантиям выплат из республиканского бюджета. Если в проекте ГЧП предусматривается
государственное регулирование тарифов на товары, работы и услуги, к соглашению может прилагаться
долгосрочное тарифное соглашение между республикой, регулирующими тарифными органами и частным
партнером. Устанавливаются механизмы обеспечения гарантий прав и законных интересов частных партнеров
при заключении и исполнении соглашений ГЧП. Закон вступает в силу через 10 дней после дня его
официального опубликования.
Закон РТ от 9 июня 2014 г. N 43-ЗPT "О внесении изменений в Закон Республики Татарстан "О
Выпуск № 07 (93) от 04.07.2014
Лист 4 / 10
ПРЕСС-РЕЛИЗ № 07 (93)
ЗАО «БАРС Груп»
квотировании и резервировании рабочих мест для инвалидов и граждан, особо нуждающихся в
социальной защите" (не вступил в силу)
Расширение возможности трудоустройства инвалидов. Закон "О квотировании и резервировании рабочих
мест для инвалидов и граждан, особо нуждающихся в социальной защите" приведен в соответствие с
федеральным законодательством. Квота для приема на работу инвалидов устанавливается не только
работодателям, численность работников которых превышает 100 человек. Законом предусмотрено установление
квоты работодателям, численность работников которых составляет не менее чем 35 человек и не более 100
человек. Размер квоты - 3 процентов от среднесписочной численности работников. Освобождаются от
обязательного квотирования рабочих мест работодатели, которые являются юридическими лицами
(организации), в отношении которых в установленном законодательством порядке принято решение об их
ликвидации. Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
Закон РТ от 10 июня 2014 г. N 52-ЗРТ "Об исполнении бюджета Республики Татарстан за 2013
год"
Дефицит бюджета республики за 2013 год составил 307,5 млн. рублей. Утвержден отчет об исполнении
бюджета Республики Татарстан за 2013 год по доходам в сумме 171997480,0 тыс. рублей, по расходам в сумме
172304956,1 тыс. рублей с превышением расходов над доходами в сумме 307476,1 тыс. рублей. Приведены
показатели доходов по кодам классификации, по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации
операций сектора государственного управления, расходов бюджета по ведомственной структуре, по разделам и
подразделам классификации, источников финансирования дефицита по кодам классификации, по кодам групп,
подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицита бюджетов. Закон вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Выпуск № 07 (93) от 04.07.2014
Лист 5 / 10
ПРЕСС-РЕЛИЗ № 07 (93)
ЗАО «БАРС Груп»
ВОПРОСЫ И ОТВЕТЫ
Вопрос: В приказе по учреждению указано, что исполнение обязанностей главного врача на время его
отпуска возлагается на инженера по охране труда, а право первой финансовой подписи – на главного
бухгалтера. Кто из указанных работников имеет право подписывать приказы по учреждению и кадровые
приказы?
Ответ: Термин «право первой подписи» используется только при подписании банковских документов
(см., например, письмо Центробанка РФ от 14 июня 2007 г. № 31-1-6/1244 «О подтверждении полномочий лиц,
наделенных правом подписи»). Следовательно, в силу статьи 182 ГК РФ все остальные документы, в том числе
приказы по учреждению и кадровые приказы, подписывает инженер по охране труда, исполняющий
обязанности главного врача.
Вопрос: Учреждение несвоевременно представило налоговую отчетность, а также отчетность в ПФР.
Какими проводками отразить начисление и уплату штрафа и пеней?
Ответ: Указаниями № 65н установлено, что уплата штрафов, пеней за несвоевременную уплату налогов
и сборов относится на статью 290 «Прочие расходы» КОСГУ. Следовательно, для учета штрафов и пеней за
нарушение требований налогового законодательства и законодательства о страховых взносах в бухгалтерском
учете используют единую схему.
Начисленные штрафы и пени отражают по дебету счета 0 401 20 290 «Прочие расходы» и кредиту счета 0
302 91 830 «Уменьшение кредиторской задолженности по прочим расходам». Перечисление сумм – по дебету
счета 0 302 91 730 «Увеличение кредиторской задолженности по прочим расходам» и кредиту счета 0 201 11
610 «Выбытия денежных средств учреждения с лицевых счетов в органе казначейства».
Код финансового обеспечения определяется видом деятельности, в рамках которой должны уплачиваться
налоги и сборы. По НДС и налогу на прибыль, как правило, КФО – «2». По прочим налогам и сборам тот код,
который применяется при расчетах по основной сумме долга.
Вопрос: Сотрудник принят в учреждение как внешний совместитель, а затем он перевелся на основное
место работы. В июне работник написал заявление на увольнение. Как определить количество
неиспользованных дней отпуска при расчете компенсации за неиспользованный отпуск?
Ответ: При расчете количества неиспользованных дней отпуска надо учесть время, которое сотрудник
отработал по совместительству до перевода на основное место работы. Это связано с тем, что совместителям
отпуск предоставляют на тех же основаниях, что и другим сотрудникам (ч. 2 ст. 287 ТК РФ). А при увольнении
учреждение должно выплатить компенсацию сотруднику за все неиспользованные отпуска, в том числе и за те,
что полагаются совместителю (ст. 127 ТК РФ).
Выпуск № 07 (93) от 04.07.2014
Лист 6 / 10
ПРЕСС-РЕЛИЗ № 07 (93)
ЗАО «БАРС Груп»
В ПОМОЩЬ СПЕЦИАЛИСТУ
Закон от 4 июня 2014 г. № 148-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "Об
образовании в Российской Федерации"
Образовательные организации получили право самостоятельно устанавливать требования к одежде
обучающихся. Локальный акт утверждается с учетом мнения советов обучающихся и родителей
Закон от 4 июня 2014 г. № 144-ФЗ
С 1 января 2015 года родственникам погибших сотрудников ОВД будут выплачивать ежемесячную
компенсацию
Приказ Минтранса России от 24 декабря 2013 г. № 484 «О внесении изменений в Положение
об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей,
утвержденное приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 20 августа 2004 года
N 15»
В июле изменятся требования к условиям работы водителей
Приказ Минтруда России от 16 июня 2014 г. № 375н «О внесении изменения в Типовой
перечень ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны
труда и снижению уровней профессиональных рисков»
Перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда дополнился еще одной программой. Теперь
работодатель должен компенсировать работникам затраты на занятия спортом
Приказ Минфина России от 11 июня 2014 г. № 47н
В указания о порядке применения бюджетной классификации планируют внести изменения
Постановление Правительства РФ от 26 июня 2014 г. № 586
Повысили прожиточный минимум по России. За I квартал 2014 года он составляет 7688 руб. на душу
населения
Выпуск № 07 (93) от 04.07.2014
Лист 7 / 10
ПРЕСС-РЕЛИЗ № 07 (93)
ЗАО «БАРС Груп»
Письмо от 3 июня 2014 г. Минфина России № 02-08-05/26669, Казначейства России № 42-7.405/5.4-335
Финорганы, органы управления государственных внебюджетных фондов должны до 1 сентября 2014 года
включить в закон о бюджете соответствующий код классификации доходов, входящий в состав группировочного
кода 000 2 08 00000 00 0000 180
Минтруд представил доработанный законопроект о повышении минимального размера
оплаты труда. По планам чиновников федеральную минималку нужно поднять только на уровень инфляции –
до 5865 руб. С 1 октября 2015 года размер МРОТ составит 89 процентов от прожиточного минимума, а к 1
октября 2017 года – 100 процентов.
К сведению, с 1 октября 2015 года единый МРОТ будет отменен, и регионы получат право
устанавливать свой уровень минималки в зависимости от прожиточного минимума региона
В 2015 году новогодние каникулы продлятся с 1 по 11 января. Затем россияне будут отдыхать с
21 по 23 февраля, с 7 по 9 марта, с 1 по 4 мая и с 9 по 11 мая. Еще три праздничных дня будут в июне – с 12 по
14-е число. А также один день 4 ноября.
Соответствующий проект правительства одобрила российская трехсторонняя комиссия по регулированию
социально-трудовых отношений.
Президент подписал ряд изменений в законодательство по страховым взносам.
Перечислим самые важные (Федеральный закон от 28.06.2014 г. № 188-ФЗ). С 2015 года страховые
взносы, которые компания платит в фонды, не надо будет округлять до целых рублей. Таким образом,
расхождений между уплаченной суммой и той, которую отразили в отчетности, больше не возникнет (новая
редакция ч. 7 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ).
Со 2015 года больше компаний будет сдавать отчетность по страховым взносам через интернет. Если
сейчас в электронном виде обязаны отчитываться компании со средней численностью работников свыше 50
человек, то с нового года лимит составит 25 человек.
Еще одно изменение – с 2015 года выплаты в пользу любых иностранных работников будут облагаться
пенсионными страховыми взносами. Но по-прежнему не надо будет платить взносы в ПФР за
высококвалифицированных иностранных специалистов
Регистрировать компанию в ИФНС нужно по новым правилам
В начале мая вступили в силу поправки в Федеральный закон от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ. Так, больше не
нужно заверять у нотариуса подпись на заявлении, если руководитель организации подает документы лично в
ИФНС и предъявляет свой паспорт.
Еще в Федеральном законе № 129-ФЗ прямо прописали, что представить документы на госрегистрацию
может уполномоченный представитель. Например, курьер. Главное, чтобы у него была доверенность,
заверенная нотариусом. Ее нужно приложить к пакету регистрационных документов. Но есть и альтернативный
вариант: вместо оригинала доверенности можно подкрепить ее копию. Но обязательно заверенную
нотариально.
Кстати, подпись нотариуса не нужна вовсе, если документы, заверенные усиленной квалифицированной
электронной подписью, вы подаете через Интернет. И наконец появился еще один способ подать документы на
госрегистрацию. Это можно сделать через специальные многофункциональные центры.
Выпуск № 07 (93) от 04.07.2014
Лист 8 / 10
ПРЕСС-РЕЛИЗ № 07 (93)
ЗАО «БАРС Груп»
Размер материнского капитала в 2015 году составит около 451 тыс. рублей
Стал известен размер материнского капитала в 2015 – 2017 гг. В 2015 году он составит около 451 тыс.
рублей, в 2016 году – 471 тыс. рублей, в 2017 году 491 тыс. рублей. Такие суммы заложены в бюджете
Пенсионного фонда на 2015 год и плановый период 2016−2017 годов, одобренном Общественным советом при
Министерстве труда и соцзащиты.
Имущественные вычеты
Налоговая служба на ведомственном сайте напоминает, что с 1 января 2014 действуют новые правила по
имущественным вычетам. В частности, теперь есть возможность получать вычет по НДФЛ у всех работодателей,
если человек трудится в нескольких организациях.
ФНС уточняет: чтобы использовать вычет на всех своих работах, сначала нужно получить в инспекции
уведомление для каждого работодателя. При этом в заявлении, которое вы подадите в ИФНС, нужно
распределить общую сумму вычета между компаниями. Сделать это можно в любой пропорции, как вам
выгоднее.
Соответствующее письмо Минфина России от 26.03.2014 № 03-04-07/13348, подготовленное с учетом
предложений, направленных Федеральной налоговой службой, доведено по системе налоговых органов
письмом ФНС России от 09.04.2014 № ПА-4-11/6649@ и размещено на официальном сайте ФНС России в
разделе «Разъяснения ФНС, обязательные для применения налоговыми органами».
Новую форму декларации по НДС надо будет сдавать в 2015 году
На Едином портале нормативных актов чиновники разместили для обсуждения проект новой формы
декларации по НДС. В бланке есть как технические правки, так и существенные. Из технических: вместо кодов
ОКАТО надо будет отражать ОКТМО, а расписываться в каждом разделе теперь не понадобится.
Существенные правки связаны с изменениями в главу 21 Налогового кодекса, которые вступят в силу с
2015 года. Так, с 1 января компании должны будут включать в декларацию данные из книги покупок и книги
продаж. А посредники – сведения из журнала учета полученных и выставленных счетов-фактур. В связи с этим
в декларации появятся новые разделы, которые надо будет заполнять на основании счетов-фактур (новый п.
5.1 ст. 174 НК РФ).
Электронный больничный лист
Специалисты ФСС начали тестировать информационную систему, которая позволит выписывать
электронный больничный лист. Такая информация появилась на сайте ведомства. Планируется, что лечебные
учреждения перейдут на электронный больничный в середине 2015-ого или в 2016 году. Разрабатывая
информационную систему, специалисты ФСС учли опыт разных стран – Польши, Великобритании, Эстонии.
Выпуск № 07 (93) от 04.07.2014
Лист 9 / 10
ПРЕСС-РЕЛИЗ № 07 (93)
ЗАО «БАРС Груп»
НОВОЕ В БАРС-БЮДЖЕТ
Бухгалтерия

В разделах «Приходный фондовый ордер» и «Расходный фондовый ордер» добавлено поле «Кому».
Персонал




Реализован новый формат выгрузки реестров на зачисление карт счетов Татфондбанка.
Доработана сборка отчета по материальной помощи – в диалоге сборки добавлены выбор кода ГНИ и
физ.лиц, по которым происходит сборка.
Доработана сборка справки о заработной плате по видам оплат за период – в диалоге сборки добавлен
выбор учреждений, по которым происходит сборка.
В Архиве сотрудников в разделе «Натуральные доходы» добавлено поле «Вид оплаты» – в данном поле
указывается вид оплаты, отвечающий за натуральные доходы. Если данное поле заполнено, то при
закрытии зарплаты указанный вид оплаты попадает в печатную форму «Накопительная по видам оплат»
как натуральный доход.
По всем возникающим вопросам звоните по тел. (843) 516-96-96 (многоканальный)
Или обращайтесь по адресу: г. Казань, ул. Петербургская, 86 а
Выпуск № 07 (93) от 04.07.2014
Лист 10 / 10