локализация производства в россии

Пережигина К. А.,
Храмова О. О.
студенты гр. 59-г
Научный руководитель:
к.э.н., доцент Голавский В. С.
ЛОКАЛИЗАЦИЯ ПРОИЗВОДСТВА В РОССИИ
Промышленное производство и многие другие отрасли в России долгие
годы находились в состоянии стагнации, что в результате привело к отставанию
от ряда развитых стран. Для решения этой проблемы требуется локализовать
различные отрасли экономики, что впоследствии даст возможность применять
технологии зарубежных стран у нас в России, обеспечив при этом
дополнительные рабочие места.
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации №
166 [1] локализация производства – определение наиболее выгодного
месторасположения производства с целью снижения конкуренции и затрат на
доведение продукции до потребителя.
Основные цели локализации:
1. экономическая – снижение себестоимости комплектующих изделий;
2. социальная – повышение количества рабочих мест в российских
регионах;
3. техническая – создание возможности для ускоренной модернизации
техники.
Принципами локализации являются:
1. недопустимость снижения качества изделия по сравнению с
оригинальным;
2. приближение поставщиков;
3. поузловая, а не подетальная замена комплектующих;
4. в первую очередь локализуются дорогие узлы и узлы, обещающие
наибольший экономический эффект;
5. затраты на подготовку производства несут поставщики;
6. выбор партнеров осуществляется на основе тендера техникокоммерческих предложений претендентов.
При реализации программы глубокой локализации возникает
необходимость
большого
объема
опытно
–
конструкторских,
исследовательских и технологических работ, а также проведения испытаний
локализуемых узлов и агрегатов. Кроме того, потребуется оказание
технической поддержки
поставщикам компонентов и организация
соответствующей структурированной системы оборота конструкторскотехнологической документации.
Технологию сборки автомобилей на Западе разделяют на две основные
категории – SKD и CKD. Здесь литеры KD означают Knocked Down, то есть
«разобранный», а первая буква характеризует степень «разборки»
машинокомплекта.
SKD – это технология импорта автомобилей. Технология состоит в том,
что полностью готовые автомобили ввозят на территорию государства, где
затем производится их сборка и продажа, в разукомплектованном виде.
Например, такой автомобиль может быть без колес, бамперов и пассажирских
сидений. Необходимую комплектацию обеспечивает сборочное предприятие
дилера либо представитель марки. Технология SKD ориентированна на обход
высоких импортных пошлин или акцизных сборов.
Различают 4 градации SKD по сложности:
1. SKD 0, которую иногда еще называют DKD (Disassembled Knock
Down), когда с уже готового автомобиля снимают двигатель, коробку передач,
подвеску и некоторые более мелкие узлы (зеркала, фары, бамперы и т.д.),
чтобы провести через таможню в качестве машинокомплекта. По такой
технологии работают, например, завод Volkswagen в Калуге;
2. технологии SKD 1, 2 и 3 предусматривают увеличение числа
операций на сборочном производстве;
3. мелкоузловая сборка SKD 4, которую также именуют MKD (Medium
Knocked Down). В этом случае на завод приходят «голые» окрашенные кузова и
полный набор комплектующих. Конечно, сборка автомобилей из таких
комплектов занимает гораздо больше времени и ресурсов, чем крупноузловая,
но в итоге стоимость машины должна оказаться ниже, а степень локализации
производства – соответственно, выше. Примеры такого подхода к сборке
автомобилей – площадка BMW на калининградском Автоторе.
Сборка CKD – (от англ. Сomplete Knock Down - «полноразборный») –
технология импорта автомобилей, аналогичная SKD. Сборка автомобилей по
CKD осуществляется на территории государства, для которой и предназначены
импортируемые автомобили. Технология состоит в том, что машинокомплект,
состоящий из отдельных деталей, ввозят в страну дальнейшего сбыта и
собирают на местном производстве. Выгода производителя заключается в
уплате таможенных пошлин за комплектующие, ставки по которым обычно
ниже, чем на готовый автомобиль. В России технология CKD легла в основу
требований к производствам, работающим в режиме промсборки.
Принципиальное отличие от сборки по технологии SKD состоит в том,
что при CKD на производстве в стране дальнейшего сбыта применяется
больший ряд технологических операций, включающий: сварку, окраску,
внутреннюю отделку, финальные тесты и прочее, тогда, как при сборке SKD
бывает достаточно закрепления бампера и элементов отделки. Кроме того, при
работе по технологии CKD значительная часть комплектующих автомобиля
могут быть закуплены у местных поставщиков.
Рассмотрим локализацию в области машиностроения, в качестве примера
возьмем такие компании как «АвтоВАЗ», «Автотор».
После выхода Постановления Правительства [1] в 2005 году о
промышленной сборке иномарок, в России открылось 8 заводов, а в прошлом
году с учетом «исконно отечественных» Лад и УАЗов было выпущено 1,74 млн
машин: на 43% больше, чем годом ранее, хотя продажи выросли только на 40%.
Причем по полному циклу со сваркой и окраской кузовов сделано 779 тысяч
иномарок — почти вдвое больше, чем годом ранее. По «отверточной»
технологии SKD собрано 287 тысяч машин – в первую очередь благодаря
калининградскому Автотору, который работает в рамках особой экономической
зоны и пока свободен от обязательств по локализации производства (рис.1).
Рис. 1 Степень локализации производства на некоторых автозаводах по
состоянию на январь 2012 года, %
Но количество занятых в автопроме людей продолжает сокращаться: если
в конце 2010 года на всех предприятиях (включая персонал заводов по
производству грузовиков, автобусов и спецтехники) работало 550 тысяч
человек, то спустя год – 534 тысячи, из которых около 70 тысяч работают на
АвтоВАЗе. Зато средняя зарплата по отрасли за тот же срок выросла на 16,6%
— до 21829 рублей в месяц (по официальным данным, инфляция в минувшем
году составила 6,1%) [2, с 21 – 25].
Лидером среди «иномарочных» заводов остается калининградский
Автотор, большинство машин которых здесь по-прежнему собирают
крупноузловым способом из SKD-комплектов, причем «отверточные»
мощности постоянно расширяются, а количество моделей к концу года выросло
с тринадцати до двадцати. В отдельном цехе по мелкоузловой технологии MKD
собирают автомобили BMW, причем на «калининградские» машины уже
приходится две трети продаж BMW в России. Цеха сварки и окраски пока
загружены слабо – на 80-тысячных мощностях собрано лишь 14229 седанов
Chevrolet Lacetti. Но осенью Автотор подписал соглашение со Сбербанком о
создании еще одного производства полного цикла мощностью 300 тысяч
автомобилей в год — объем инвестиций к 2019 году достигнет 20 млрд рублей.
А общий план производства на этот год — 275 тысяч машин (рис.2).
Рис. 2 Производство легковых автомобилей в России в 2002 – 2011 годах,
млн.шт.
Наиболее широкое распространение локализация получила в
автомобильной промышленности, однако ряд других отраслей также
прорабатывает аналогичные вопросы с иностранными производителями.
Например, ОАО «РЖД» вели сложные переговоры насчет локализации поездов
Siemens, которые привели к тому, что данная компания будет производить
электровозы «Гранит» и «Ласточка» по 80-процентной локализации.
В России будут производиться алюминиевые панели экструдированного
профиля в Каменск-Уральском, из которых, в частности, производятся корпуса
«Ласточек». В России до сегодняшнего дня не было подобного производства.
Более того, это третий завод в мире по выпуску такой продукции. Один
работает в Швейцарии, другой – в Китае. Выксунский металлургический завод
будет производить колесные пары для «Ласточек». Стекла, например, для
«Сапсанов», который часто страдает от вандализма, уже производятся в России
– в Санкт-Петербурге. Системы обеспечения безопасности движения на 100%
будут производиться в России [3].
Исходя из вышесказанного, можно сделать выводы, что локализация
производства нашей стране необходима, поскольку, во-первых, снизится
себестоимость комплектующих изделий, во-вторых, появятся дополнительные
рабочие места, что приведет к снижению безработицы и самое важное это то,
что Россия сможет перенять технологию производства зарубежных стран на
собственных промышленных заводах.
Список литературы
1. Постановление Правительства Российской Федерации «О внесении
изменений в таможенный тариф Российской Федерации в отношении
автокомпонентов, ввозимых для промышленной сборки» от 08.12.2010 № 1002;
2. В л а д и м и р с к и й И . , Д о б р о в о л ь с к и й В . Авторевю /
И.Владимирский, В. Добровольский // Наш автопром: локализация. 2012. № 5.
С. 21 – 25;
3. [Электронный ресурс] // Информационный центр поддержки
предпринимательства о новых промышленных технологиях и изделиях //
http://www.74rif.ru/rzd-granit.html (дата обращения 03.04.13)