75-Д О личном крестьянском хозяйстве

ПРОЕКТ____________________
Вносится депутатом Народного
Совета Донецкой Народной
Республики
Леоновым Ю.В.
Удост. № 050
Проект Закона
Донецкой Народной Республики
"О личном крестьянском хозяйстве"
Настоящий Закон определяет экономические, социальные и правовые
основы организации и деятельности на территории Донецкой Народной
Республики личных крестьянских хозяйств.
Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в связи с ведением
гражданами личного крестьянского хозяйства. Действие настоящего Закона
распространяется на физические лица, которым в установленном законом
порядке переданы в собственность или аренду земельные участки для ведения
личного крестьянского хозяйства.
Статья 1. Понятие личного крестьянского хозяйства.
1.
Личное крестьянское хозяйство - это хозяйственная деятельность,
осуществляемая без создания юридического лица физическим лицом
индивидуально или лицами, состоящими в семейных или родственных
отношениях и совместно проживающими, с целью удовлетворения личных нужд
путем производства, переработки и потребления сельскохозяйственной
продукции, реализации её излишков.
2.
Личное крестьянское хозяйство ведется гражданином или гражданином и
совместно проживающими с ним и (или) совместно осуществляющими с ним
ведение личного крестьянского хозяйства членами его семьи в целях
удовлетворения личных потребностей на земельном участке, предоставленном и
(или) приобретенном для ведения личного крестьянского хозяйства.
Для целей настоящего Закона членами семьи признаются супруги, их
родители (усыновители), дети (в том числе усыновленные), братья и сестры,
супруги и дети указанных лиц, а также другие лица, признанные членами
семьи в соответствии с законодательством.
Сельскохозяйственная продукция, произведенная и переработанная при ведении
личного крестьянского хозяйства, является собственностью граждан, ведущих
личное
крестьянское
хозяйство.
4.
Реализация гражданами, ведущими личное крестьянское хозяйство,
сельскохозяйственной продукции, произведенной и переработанной при ведении
личного
крестьянского
деятельностью.
хозяйства,
не
является
предпринимательской
Статья 2. Земельные участки личного крестьянского хозяйства.
1. Для ведения личного крестьянского хозяйства могут использоваться
земельный участок в черте поселений (приусадебный земельный участок) и
земельный участок за чертой поселений (полевой земельный участок).
2. Приусадебный земельный участок используется для производства
сельскохозяйственной продукции, её переработки, а также для возведения
жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений
с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических,
санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.
3. Полевой земельный участок используется исключительно для производства
сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем зданий и
строений.
4.
Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков,
предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной
или коммунальной (муниципальной) собственности земель для ведения личного
крестьянского хозяйства, устанавливаются нормативными правовыми актами
органов местного самоуправления. Предоставление таких земель осуществляется
в порядке, установленном земельным законодательством.
5.
Максимальный размер общей площади земельных участков, которые
могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у
граждан, ведущих личное крестьянское хозяйство, составляет не более 1
гектара.
6.
Часть земельных участков, площадь которых превышает указанный
максимальный размер у граждан, ведущих личное крестьянское хозяйство
подлежит
государственной регистрации. Граждане, собственники таких
земельных участков, подлежат государственной регистрации в качестве
индивидуальных предпринимателей или
личное крестьянское хозяйство
подлежит государственной регистрации в качестве фермерского хозяйства.
7. Оборот земельных участков, предоставленных гражданам и (или)
приобретенных ими для ведения личного крестьянского хозяйства,
осуществляется в соответствии с законодательством Донецкой Народной
Республики.
Статья 3. Законодательство, регулирующее отношения, связанные с
ведением личного крестьянского хозяйства
Отношения, связанные с ведением личного крестьянского хозяйства,
регулируются Конституцией Донецкой Народной Республики, настоящим
Законом, нормативно-правовыми актами Совета Министров Донецкой Народной
Республики и Народного Совета Донецкой Народной Республики.
Статья 4. Право граждан на ведение личных крестьянских хозяйств
1. Право на ведение личного подсобного хозяйства имеют дееспособные
граждане, которым земельные участки в установленном законом порядке
переданы в собственность, аренду
для ведения личного крестьянского
хозяйства.
2. Право на ведение личного подсобного хозяйства имеют дееспособные
граждане, которыми
приусадебный земельный участок в установленном
законом порядке приобретен для ведения личного крестьянского хозяйства.
3. При включении земель сельских поселений в черту городских поселений
граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, сохраняют право на ведение
личного подсобного хозяйства на земельных участках, которые были им
предоставлены и (или) приобретены ими для этих целей.
4. Иностранные граждане и лица без гражданства могут иметь земельные
участки для ведения личного крестьянского хозяйства на условиях аренды.
Статья 5. Учёт личных крестьянских хозяйств
Личные
крестьянские
хозяйства
подлежат
учёту.
Учёт личных крестьянских хозяйств осуществляют органы местного
самоуправления по месту нахождения земельного участка в похозяйственных
книгах. Порядок ведения похозяйственных книг определяется центральным
органом исполнительной власти.
Информация о личных крестьянских хозяйств является публичной.
Статья 6. Имущество, используемое для ведения личного крестьянского
хозяйства.
1. К имуществу, используемому для ведения личного крестьянского хозяйства,
относятся жилые дома, хозяйственные постройки и сооружения,
сельскохозяйственная техника, инвентарь и оборудование, транспортные
средства, сельскохозяйственные и домашние животные, птица, пчелосемьи,
многолетние насаждения, произведённая сельскохозяйственная продукция,
продукты её переработки и иное имущество, приобретенное в собственность
членами хозяйства в установленном законодательством порядке.
2. Имущество, используемое для ведения личного крестьянского хозяйства,
может быть собственностью одного лица, общей долевой или общей совместной
собственностью его членов в соответствии с законом.
Статья 7. Права и обязанности членов личного крестьянского хозяйства
1. Члены личного крестьянского хозяйства имеют право:
- самостоятельно хозяйствовать на земле;
- заключать лично или через уполномоченное лицо, действующее на основе
доверенности, любые соглашения, не противоречащие законодательству.
Уполномоченным лицом может быть дееспособный член личного крестьянского
хозяйства, достигший 18 лет;
- реализовывать излишки произведённой продукции.
- самостоятельно осуществлять материально-техническое обеспечение
собственного производства;
- на возмещение убытков в случаях, предусмотренных законом;
- свободно распоряжаться принадлежащим имуществом, произведённой
сельскохозяйственной продукцией и продуктами её переработки;
- получать консультативные услуги;
2. Члены личного крестьянского хозяйства обязаны:
- соблюдать требования действующего законодательства Донецкой Народной
Республики ;
- обеспечивать использование земельного участка по целевому назначению;
- повышать плодородие почв и сохранять иные полезные свойства земли;
- не нарушать права владельцев смежных земельных участков и
землепользователей;
- соблюдать правила добрососедства и ограничения, связанные с установлением
земельных сервитутов и охранных зон;
- своевременно уплачивать земельный налог или арендную плату;
- соблюдать действующие нормативы по качеству продукции, санитарные,
экологические и иные требования в соответствии с законодательством;
-представлять органам местного самоуправления необходимые данные по учёту.
Статья 8. Социальное страхование и пенсионное обеспечение членов
личных крестьянских хозяйств.
1.
Члены личных крестьянских хозяйств подлежат общеобязательному
государственному социальному страхованию и пенсионному обеспечению.
2. Общеобязательное государственное социальное страхование членов
личных крестьянских хозяйств осуществляется в порядке, установленном
законом.
3. Пенсионное обеспечение членов личных крестьянских хозяйств и уплата
ими страховых взносов на общеобязательное государственное пенсионное
страхование осуществляются в соответствии с законодательством.
4. Предоставление социальной помощи членам личного крестьянского
хозяйства осуществляется в соответствии с законом.
Статья 9. Взаимоотношения граждан, ведущих личное крестьянское
хозяйство, с органами государственной власти и органами местного
самоуправления
1. Вмешательство органов государственной власти и органов местного
самоуправления в деятельность граждан, ведущих личное крестьянское
хозяйство, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных
законодательством Донецкой Народной Республики.
2. Государственные органы исполнительной власти, органы местного
самоуправления в пределах своих полномочий осуществляют контроль за
соблюдением гражданами требований законодательства.
Статья 10. Государственная поддержка личных крестьянских хозяйств
1. Органы государственной власти и органы местного самоуправления
определяют меры поддержки граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, в
порядке, предусмотренном законодательством Донецкой Народной Республики.
2. Государственная поддержка граждан, ведущих личное подсобное хозяйство,
может осуществляться по следующим направлениям:
- формирование инфраструктуры обслуживания (подъездные пути, средства
связи, водо- и энергоснабжение и другое) и обеспечения деятельности личных
крестьянских хозяйств, содействие созданию сбытовых (торговых),
перерабатывающих, обслуживающих и иных сельскохозяйственных
потребительских кооперативов;
- стимулирование развития личных крестьянских хозяйств путем создания
организационно-правовых, экологических и социальных условий, в том числе
предоставление личным крестьянским хозяйствам и (или) обслуживающим их
сельскохозяйственным кооперативам и иным организациям государственных
финансовых и материально-технических ресурсов на возвратной основе, а также
научно-технических разработок и технологий;
- проведение мероприятий по повышению качества продуктивных и племенных
сельскохозяйственных животных, организации искусственного осеменения
сельскохозяйственных животных;
- ежегодное бесплатное проведение ветеринарного осмотра скота, организация
его ветеринарного обслуживания, борьба с заразными болезнями животных.
- в организации деятельности по предоставлению инженерно-технических,
ветеринарных, агрономических, зоотехнических и других услуг, а также услуг по
обеспечению сортовыми семенами, посадочным материалом, племенным и
продуктивным скотом, гибридами и кроссами птицы, сельскохозяйственной
техникой и оборудованием;
- в организации профессиональной подготовки и переподготовки членов
личного крестьянского хозяйства.
3. На личные крестьянские хозяйства распространяются меры государственной
поддержки, предусмотренные законодательством Донецкой Народной
Республики для сельскохозяйственных товаропроизводителей и осуществляемые
за счет средств государственного и местного бюджета Донецкой Народной
Республики.
4. Органы государственной власти и органы местного самоуправления в
пределах своих полномочий разрабатывают и осуществляют меры по развитию
личных крестьянских хозяйств и социально-экономическому развитию сельских
поселений, в рамках соответствующих программ определяют форму, размеры и
порядок поддержки личных крестьянских хозяйств и обслуживающих их
сельскохозяйственных кооперативов и иных организаций.
Статья 11. Прекращение ведения личного крестьянского хозяйства
1. Ведение личного крестьянского хозяйства прекращается в случае:
- решения членов личного крестьянского хозяйства о прекращении его
деятельности;
- если не осталось ни одного члена хозяйства или наследника, желающего
продолжить его ведение;
- прекращения прав на земельный участок согласно действующему
законодательству.
2. В случае прекращения ведения личного крестьянского хозяйства органы
местного самоуправления по месту нахождения земельного участка,
предоставленного для этих целей, изымает его с учёта личных крестьянских
хозяйств.
Статья 12. Разрешение споров по ведению личного крестьянского
хозяйства
1. Споры по ведению личного крестьянского хозяйства могут решаться
органами местного самоуправления и органами исполнительной власти в
пределах полномочий, определённых законом или судом.
Статья 13. Ответственность за нарушение положений настоящего Закона
1. Лица, виновные в нарушении положений настоящего Закона, несут
ответственность согласно законам Донецкой Народной Республики.
Статья 14. Заключительные положения
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его опубликования.
2. Законы и другие нормативно-правовые акты, принятые до вступления в силу
настоящего Закона, действуют в части, не противоречащей настоящему Закону.