Запретить телесные наказания детей

стр. 1/5
Запретить телесные наказания детей
Запретить телесные наказания детей
Ключевые моменты

Совет Европы, всегда последовательно выступавший за отмену смертной казни
в Европе, сегодня предпринимает активные действия по запрещению телесных
наказаний детей на всем континенте.

Насилие — серьезное нарушение прав человека. И если недопустимо ударить
взрослого, то тем более нельзя ударить беззащитного ребенка. Дети также
имеют право на уважение их человеческого достоинства, физическую
неприкосновенность и равную защиту в соответствии с законом.
По состоянию на май 2010 года, телесные наказания детей при любых
обстоятельствах законодательно запрещены в Австрии, Болгарии, Венгрии,
Германии, Греции, Дании, Исландии, Испании, на Кипре, в Латвии,
Лихтенштейне, Люксембурге, Молдове, Нидерландах, Норвегии, Португалии,
Румынии, Украине, Финляндии, Хорватии и Швеции. В ряде других европейских
стран телесные наказания запрещены в школах и пенитенциарных
учреждениях, но полного запрета не введено.
В дополнение к общеевропейскому запрету Совет Европы призывает
правительства проводить программы помощи родителям в создании семей,
свободных от насилия.


Основные тезисы
Совет Европы — ведущая в Европе организация по защите прав человека, в том числе
и по защите прав детей. Им предпринимаются серьезные шаги по защите детей. Среди
них исторические решения Суда по правам человека, бросившие вызов системе
применения телесных наказаний в школах, пенитенциарных учреждениях и в семье, а
также осуждение телесных наказаний со стороны Комиссара по правам человека,
Комитета министров, Парламентской ассамблеи, Европейского комитета по
социальным правам.
В 2006 году проблема запрещения телесных наказаний приобрела глобальное
измерение. В исследовании, подготовленном по поручению Генерального секретаря
ООН, ставится цель к 2009 году запретить их повсюду.
И хотя цель до сих пор не была достигнута, в этом направлении имеется значительный
прогресс. В 2008 году в кукольном театре в Загребе стартовала кампания Совет
Европы по отмене телесных наказаний, без торжественных речей и самодовольной
похвальбы нашими делами в мире, где права детей ежедневно нарушаются. Совет
Европы пошел "снизу вверх" — к проведению в мае 2010 года в Вене крупной
международной конференции за всеобщую отмену смертной казни. Одним из примеров
движения в этом направлении был успешный сбор подписей под петицией в поддержку
отмены телесных наказаний. Собраны десятки тысяч подписей, среди которых вся
команда футбольной команды «Реал», итальянская актриса Клаудия Кардинале,
лауреат Нобелевской премии мира Мартти Ахтисаари и многие другие.
COUNCI L
OF EUROPE
CONSEIL
DE L'EUROPE
стр. 2/5
Вопросы и ответы
Что такое телесные наказания?
Комитет ООН по правам ребенка считает таковым любое наказание с применением
физической силы, которое причиняет боль или дискомфорт, какими бы легкими они ни
были. Взрослые люди — большие мастера в придумывании удобных для себя
эвфемизмов вроде «трепки» или «шлепка». На самом деле все это — насилие над
детьми, и если бы подобным образом обращались с взрослыми людьми, это бы
считалось уголовно наказуемым деянием.
Почему телесные наказания должны быть запрещены?
Дети - это люди, а международное право и, в том числе, Конвенция Совета Европы о
правах человека, защищает права всех людей. Один из основных правозащитных
принципов состоит в праве на жизнь без угрозы насилия. Если мы не обеспечиваем
защиту детей от насилия, то мы нарушаем эти основополагающие принципы. Есть и
иные серьезные причин для отмены телесных наказаний:
1. Они могут нанести серьезный ущерб детям.
2. Она учит детей, что насилие является приемлемым способом разрешения
конфликтов.
3. Они неэффективны как средство поддержания дисциплин, существуют лучшие
способы воспитания и развития детей.
4. Защитить детей от насилия труднее, если некоторые его формы остаются
разрешенными.
А как же быть с правами родителей? Не ущемит ли отмена телесных
наказаний права семей или свободу вероисповедания?
Права человека не заканчиваются на пороге наших домов. В своих постановлениях
Европейский Суд по правам человека последовательно осуждал телесные наказания
— сначала в пенитенциарных учреждениях и школах, а в последнее время и в семьях.
Жалоба шведских родителей, утверждавших, что запрет телесных наказаний нарушил
неприкосновенность их семейной жизни и право на свободу религии, была признана
неприемлемой.
Европейский суд по правам человека последовательно осуждает телесные наказания:
сначала в пенитенциарных учреждениях ишколах, а в последнее время и в домашних
условиях. Была признана неприемлемой жалоба родителей из Швеции, утверждавших,
что запрет в их стране родительских физических наказания нарушил их права на
уважение семейной жизни и на свободу религии.
Некоторые люди ссылаются на то, что религии поддерживают применение физических
наказаний, но обществу следует единодушно осудить их за это. Сегодня к кампании за
отмену телесных наказаний присоединяются ведущие религиозные лидеры. На
состоявшейся в 2006 году в Киото (Япония) Всемирной ассамблее «Религии за мир»
более 800 религиозных деятелей подтвердили свою приверженность делу борьбы с
COUNCI L
OF EUROPE
CONSEIL
DE L'EUROPE
стр. 3/5
насилием в отношении детей и призвали правительства принять необходимые законы
и запретить применение силы, в том числе все виды телесных наказаний.
Сможем ли мы убедить все страны запретить телесные наказания?
Борьба за запрещение телесных наказаний – это длительный и тяжелый процесс.
Первой запрет ввела Польша в 1783 году, ее примеру в 1900 году последовали
Австрия, Бельгия и Финляндия, а в 1917 году телесные наказания отменил Советский
Союз. В Соединенном Королевстве, где всеобщий запрет телесных наказаний до сих
пор оспаривается, впервые этот вопрос был официально поставлен в 1669 году, когда
«бойкий мальчик» представил парламенту «от имени детей нации» петицию об отмене
телесных наказаний в школе. Этим чаяниям суждено было исполниться лишь более
трех столетий спустя, с принятием в 1983 году Закона об образовании.
Для успешной отмены телесных наказаний законодательные реформы необходимо
сочетать с разъяснительной работой, направленной на формирование в обществе
неприятия насилия и создание новых путей для налаживания позитивного
взаимодействия в семье. Швеция стала первой страной в мире, полностью
отменившей в 1979 году телесные наказания и одновременно принявшей меры по
внедрению правильных навыков воспитания детей.
Почему так трудно добиться запрета?
Потому что многие родители верят, что дисциплина основывается на физическом
насилии. Многие родители и сейчас шлепают своих детей. Им трудно понять, что это
неправильно – хотя совершенно очевидно, что сильные, физически крепкие взрослые
могут причинить большой вред маленьким, слабым и беззащитным детям. Необходимо
провести большую работу для того, чтобы взрослые осознали эту нелицеприятную
правду и увидели, что существуют другие способы справляться с нервными срывами,
стрессом и гневом.
Как теперь надо действовать?
Европы считает, что все страны должны принять законы по борьбе с телесными
наказаниями и создать возможности для того, чтобы родители по-иному взглянули на
свои отношения с детьми. Правильное воспитание играет жизненно важную роль в том,
чтобы из здоровых детей вырастали здоровые взрослые. Мы надеемся, что
государства ответят на этот призыв не только законодательным запретом телесных
наказаний, но и своим выбором в пользу учебных курсов, повышения осведомленности
и мер, которые позволят обществу окончательно отказаться от насилия. Насилие по
отношению к детям недопустимо, и каждый взрослый должен это осознать.
Убеждения, которые необходимо изменить
«Детям нужна дисциплина. Мне она не вредила»
Психиатрические исследования показывают наличие связи между насилием и плохим
самочувствием. Взрослые, с которыми плохо обращались в детстве, сами становятся
звеньями трагической цепи: у них более низкие шансы на самореализацию и
счастливую жизнь и вероятнее всего, они сами будут прибегать к насилию –
единственному способу решения проблем, усвоенному ими еще в детстве. Результаты
подобного воздействия не столь очевидны, ведь мы не знаем, какими бы мы стали,
если бы мы не были жертвами применения силы.
COUNCI L
OF EUROPE
CONSEIL
DE L'EUROPE
стр. 4/5
«Все решительно настроены против отмены телесных наказаний. Отношение
людей к этой проблеме изменить невозможно»
Пример Швеции доказывает обратное. Когда в Швеции впервые заговорили об отмене
телесных наказаний, многие были против. В 1979 году был принят закон. Благодаря
разъяснительным кампаниям и проведению курсов по обучению основам правильного
воспитания, отношение к этой проблеме радикально изменилось. К 1995 году лишь 6
процентов родителей считали, что допустимо бить своих детей.
«Те случаи, о которых пишут в газетах, действительно ужасны. Однако случаи
насилия в семье крайне редки. Семья – это надежное убежище для детей»
Случаи, которыми пестрят заголовки газет, — это верхушка айсберга. Исследования
показывают, что большинство случаев применения насилия и жестокого обращения с
детьми происходит дома. По данным исследовательского центра ЮНИСЕФ
«Инноченти», ежегодно в промышленно развитых странах от побоев и безнадзорности
погибает около трех с половиной тысяч детей в возрасте младше 15 лет.
«Розги экономить, только детей портить! Я не хочу, чтобы мои дети выросли
избалованными»
Лучше всего воспитывать детей в обстановке, свободной от насилия, в которой царит
подлинная дисциплина, основанная на взаимном уважении и терпимости. Физические
наказания детей — это урок плохого поведения, и дети при этом не усваивают смысла
того, что родители хотят сказать, а лишь то, что они делают. Позитивные формы
воспитания дисциплины помогут детям научиться думать о других людях и о
последствиях своих действий.
«Дети не так уж слабы. Они все быстро забывают»
Беседы с детьми в возрасте от пяти лет из различных стран мира показали масштабы
наносимого им вреда. «Боль, она вся остается внутри», — сказала одна семилетняя
девочка. Опрос детей, проведенный ЮНИСЕФ, показал, что дети хотят, чтобы их не
били и на них не кричали, а дали возможность выяснить все в разговоре с родителями.
«Большинство родителей не бьет своих детей»
Исследования показывают: телесные наказания до сих пор законны, большинство
родителей верят в них и прибегают к ним. По данным опроса, проведенного в Словакии
в 2002 году, 98,6% родителей уверены, что детей следует шлепать, а 42% считают
нормальным использование различных орудий для физического наказания.
«Проблема насилия, будучи неприятной темой, все же не является приоритетной.
Ведь она же не наносит вреда экономике?»
Насилие стоит денег. Это расходы на здравоохранение — сначала на лечение травм
конечностей, а потом на восстановление покалеченных жизней подростков и молодых
людей, которые, столкнувшись с жестоким обращением в детстве, стремятся убежать
от своих проблем и обращаются к наркотикам и алкоголю или прогуливают школу.
Согласно докладу по проблеме профилактики насилия, подготовленному ВОЗ в 1999
году, моральный и финансовый ущерб от сексуального надругательства над детьми
обходится обществу очень дорого: «Расходы на профилактику будут во много раз ниже
общей суммы первоначальных и долговременных расходов… для человека, семьи и
общества».
COUNCI L
OF EUROPE
CONSEIL
DE L'EUROPE
стр. 5/5
«Палка и камень, конечно, причиняют им боль, а вот слова никогда не ранят.
Поэтому, если я не бью своего ребенка, то я ему и зла причинить не могу»
Наказания, не связанные с применением физического насилия, могут также причинять
детям вред. Работа, проведенная Советом Европы, показывает, что психологическое
насилие — например, когда детям угрожают, их высмеивают или запугивают, —
представляет собой серьезную проблему для здоровья людей в Европе. Насилие
между родителями также плохо сказывается на детях. Самым лучшим решением будет
оказание государством поддержки родителям, с тем чтобы они смогли найти
адекватные способы решения этой проблемы.
«Родители имеют право воспитывать своих детей так, как считают нужным.
Принимать меры следует только в крайних случаях, например, при жестоком
обращении с детьми»
Права человека не заканчиваются на пороге вашей квартиры. Дети имеют те же права,
что и остальные члены семьи: их нельзя бить, точно так же как муж не имеет права
бить свою жену. Дети не являются собственностью родителей. Они такие же люди, как
все, и они имеют свои права.
Веб-сайт кампании: www.coe.int/corporalpunishment
Контактная информация
Панос Какавьятос, пресс-атташе
Тел. +33 (0) 3 90 21 50 21
Факс +33 (0)3 88 41 39 11
panos.kakaviatos@coe.int
COUNCI L
OF EUROPE
CONSEIL
DE L'EUROPE