Обоснование необходимости рассмотрения проекта закона

Обоснование необходимости рассмотрения проекта закона
Красноярского края «О внесении изменений в Закон края «О порядке
обеспечения жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детейинвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий»
в качестве срочного
Предлагаемый законопроект «О внесении изменений в Закон края
«О порядке обеспечения жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих
детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий»
вносится на рассмотрение Законодательного Собрания Красноярского края
в качестве срочного по следующим основаниям.
Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 № 714 «Об
обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945
годов» установлено завершить до 01.05.2010 обеспечение жильем ветеранов
Великой Отечественной войны, указанных в подпункте 2 пункта 3 статьи 23.2
Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», и предложено
субъектам Российской Федерации принять дополнительные меры по
обеспечению жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945
годов.
Действующая редакция статьи 4 Закона края от 06.07.2006 № 19-5013
«О порядке обеспечения жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих
детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий» (далее –
Закон края от 06.07.2006 № 19-5013) устанавливает норму предоставления
площади жилого помещения для ветеранов Великой Отечественной войны
1941-1945 годов. Однако на практике приобретение жилых помещений, общая
площадь которых точно бы соответствовала норме предоставления жилья
ветеранам, весьма затруднительно. В подавляющем большинстве случаев
общая площадь квартир на несколько метров превышает или не достигает
социальной нормы предоставления.
Предлагаемая настоящим проектом закона края редакция пункта 1 статьи
4 устанавливает не норму предоставления жилья, а социальную норму общей
площади жилья, учитываемую при определении средств на приобретение
жилых помещений в собственность ветеранов или при расчете социальной
выплаты ветерану на приобретение жилья. Это позволит ветеранам в пределах
рассчитанной суммы социальной выплаты приобретать жилые помещения по
своему желанию площадью, отличающейся от социальной нормы.
Принимая во внимание акт проверки Росфиннадзора от 22.04.2009
министерства социальной политики Красноярского края, законопроектом
предусмотрено изменение порядка расходования субвенций федерального
бюджета на обеспечение жильем граждан, указанных в пунктах 7-11
статьи 1 Закона края от 06.07.2006 № 19-5013, а именно, исключается
расходование средств федерального бюджета на членов семей льготников
и предусматривается улучшение жилищных условий нетрудоспособных членов
семьи льготника, проживающих с ним совместно, за счет средств краевого
бюджета. При этом предлагается полномочия по обеспечению жильем
№ -- ID: 231048609
указанной категории граждан передать министерству социальной политики
Красноярского края.
Субвенции, предоставленные в 2009 году из федерального бюджета
бюджету Красноярского края на реализацию передаваемых полномочий
Российской Федерации по обеспечению жильем граждан, указанных в пунктах
7-11 статьи 1 Закона края от 06.07.2006 № 19-5013 (ветеранов боевых действий,
инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов) в сумме 80451,6 тыс. рублей,
поступившие в краевой бюджет 24.06.2009 согласно реестру распределения
федеральных средств (платежное поручение от 26.05.2009 № 694) до
настоящего времени находятся на лицевом счете министерства финансов
Красноярского края и не направляются бюджетам муниципальных образований
края до внесения изменений, предлагаемых настоящим законопроектом.
Указанные
денежные
средства
имеют
целевое
назначение
и должны быть израсходованы в установленные сроки.
Общая численность лиц, указанных в пунктах 7-11 статьи 1 Закона края
от 06.07.2006 № 19-5013, имеющих право на улучшение жилищных условий
за счет средств федерального бюджета и вставших на учет до 01.01.2005
составляет 3691 человек, из них более 200 человек состоят в очереди
от 20 до 25 лет.
Таким образом, своевременность реализации Указа Президента
Российской Федерации от 07.05.2008 № 714 «Об обеспечении жильем
ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов», а также
обеспечение жильем ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих
детей-инвалидов, находится в непосредственной зависимости от сроков
принятия и реализации рассматриваемого проекта закона края.
№ -- ID: 231048609