И Н С Т Р У К Ц И Я
advertisement
“У Т В Е Р Ж Д А Ю” Председатель Псковского областного суда В.Н. Кондратьев «22» марта 2010 года ИНСТРУКЦИЯ о размещении информации в Банке судебных решений и на Интернет–сайте Псковского областного суда (с изменениями, внесенными 07.04.2011 г., с учетом утверждения Постановлением Президиума Совета судей Российской Федерации от 27.01.2011 г. №253 Регламента организации размещения сведений о находящихся в суде делах и текстов судебных актов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте суда общей юрисдикции, с учетом Постановления Президиума Совета судей Российской Федерации от 24.03.2011 года №259 «Об утверждении изменений в Регламент организации размещения сведений о находящихся в суде делах и текстов судебных актов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте суда общей юрисдикции», с изменениями, внесенными приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27 декабря 2012 года №246 «О внесении изменений и дополнений в Инструкцию о порядке отбора на хранение в архив федеральных судов общей юрисдикции документов, их комплектования, учета и использования» утвержденной приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.12.2005 года №157) Глава 1. Общие положения о размещении информации в банке судебных решений и на сайте Псковского областного суда. 1.1. Размещению в банке судебных решений и на сайте Псковского областного суда подлежат судебные акты, вынесенные судами первой, кассационной и надзорной инстанций, за исключением судебных актов, содержащих информацию, отнесенную к категории ограниченного доступа (п.5.4. Регламента размещения информации о деятельности Псковского областного суда в сети «Интернет»). Глава 2. Порядок размещения информации в банке судебных решений Псковского областного суда. Раздел 1. Размещение судебных постановлений, вынесенных Псковским областным судом по 1 инстанции 2.1.1. В банке судебных решений размещаются приговоры и решения, вынесенные Псковским областным судом по 1 инстанции. 2.1.2. Судья, постановивший приговор или решение по делу, готовит аннотацию, сохраняет документ под именем, соответствующим номеру дела (например, №2-3/2010 или №3-20/2010) и помещает судебное решение в электронном виде в папку своего 2 помощника (папка именуется «БСР» – «1 инстанция»). Аннотация к делу сохраняется под именем (например, «Аннотация по делу № 2-3/2010 или № 3-20/2010») в той же папке. 2.1.3. Помощник судьи помещает данный документ в банк судебных решений, о чем сообщает заместителю начальника отдела обеспечения судебного делопроизводства Мизюлиной Н.П., которая контролирует помещение судебных постановлений, вынесенных Псковским областным судом по 1 инстанции, в банк судебных решений и делает соответствующую отметку в специальном журнале. Раздел 2. Размещение судебных постановлений, вынесенных Псковским областным судом в апелляционном порядке 2.2.1. В банке судебных решений размещаются апелляционные определения по уголовным, гражданским делам и решения по делам об административных правонарушениях. 2.2.2. Судьи докладчики после вынесения и подписания всем составом коллегии апелляционного определения по уголовным и/или гражданским делам готовит аннотацию, сохраняет документ под именем, соответствующим номеру дела (например, №22-3/2010; №33-20/2010; №12-30/2010; №21-34/2010) и помещает документ в электронном виде в папку своего помощника (папка именуется «БСР» – «апелляция»). Аннотация к делу сохраняется под именем (например, «Аннотация к делу № 22-3/2010; № 33-20/2010; №1230/2010; №21-34/2010») в той же папке. 2.2.3. Помощник судьи помещает данный документ в банк судебных решений, о чем сообщает специалистам отдела обеспечения судебного делопроизводства Дубковой М.А. и Разумей И.В., которые контролируют помещение апелляционных определений в банк судебных решений и делают соответствующую отметку в списке дел, рассмотренных апелляционной инстанцией за прошедшую неделю. Раздел 3. Размещение судебных постановлений, вынесенных президиумом Псковского областного суда 2.3.1. В банке судебных решений размещаются постановления президиума о пересмотре судебных постановлений нижестоящих инстанций, а также постановления председателя или его заместителей по делам об административных правонарушениях. 2.3.2. Судья докладчик после вынесения и подписания председательствующим постановления президиума по гражданским и уголовным делам, готовит аннотацию, сохраняет документ под именем, соответствующим номеру дела (например, №44-у-3/2010 или №44-г-20/2010) и помещает документ в электронном виде в папку своего помощника (папка именуется «БСР – кассация»). Аннотация к делу сохраняется под именем (например, «Аннотация к делу № 44-у-3/2010 или № 44-г-20/2010») в той же папке. Постановления по административным делам (например, №7-16/2010) вместе с краткой аннотацией также размещаются в папке, именуемой «БСР - кассация». 2.3.3. Помощник судьи помещает данный документ в банк судебных решений, о чем сообщает заместителю начальника отдела судебной статистики и правовой информатизации Филипповой О.А., которая контролирует помещение судебных постановлений, вынесенных судом кассационной (надзорной) инстанции, в банк судебных решений и делает соответствующую отметку в списке дел, назначенных к рассмотрению в суде кассационной (надзорной) инстанции. 3 Глава 3. Порядок размещения информации на сайте Псковского областного суда. Раздел 1. Размещение судебных постановлений, вынесенных Псковским областным судом по 1 инстанции 3.1.1. На сайте размещаются решения по гражданским делам после их вынесения и приговоры, вступившие в законную силу. 3.1.2. Судья, председательствующий в судебном заседании, после вынесения решения по гражданскому делу, либо вступления в законную силу приговора, готовит аннотацию к тексту документа с пометкой «на сайт суда», сохраняет документ под именем, соответствующим номеру дела (например, 2-3/2010 и 3-20/2010) и копирует документ в электронном виде в папку своего помощника (папка именуется «БСР» – «1 инстанция»). Аннотация к делу сохраняется под именем (например, «Аннотация к делу № 2-3/2010 или № 3-20/2010») в той же папке. 3.1.3. Помощник судьи с помощью «БСР Модуля обезличивания (клиент)» осуществляет компьютерную обработку судебного акта, подлежащего размещению на Интернет-сайте, исключая из него, в полуавтоматическом режиме, персональные данные в соответствии с п.п.5.8. Регламента в следующем порядке. Для редактирования судебного решения (документа) необходимо запустить клиентское приложение «Модуль обезличивания» подсистемы БСР. Откроется окно авторизации. Для входа в систему необходимо ввести своё имя пользователя и пароль. Откроется окно редактирования судебного решения (документа) В левой части окна отобразится список судебных решений, с которыми может работать пользователь. Из представленного списка необходимо выбрать решение, предназначенное для редактирования, с помощью введения в поисковое окно номера дела. Откроется карточка на дело. В карточке дела необходимо заполнить обязательные поля «Статья рубрикатора» и «Краткая аннотация дела». Откорректируйте поля на нужной закладке и нажмите кнопку Сохранить на той вкладке на которой была проведена коррекция данных Для обезличивания текста судебного акта в карточке на дело необходимо перейти на вкладку Текстовые документы. Выделив документ подлежащий обезличиванию, нажать кнопку Обезличить. Появится окно с инструментами для автоматизированного обезличивания текста. Окно работы с документом обеспечивает следующий функционал: просмотр документа с подсветкой обезличиваемых персональных данных; ручное выделение персональных данных для обезличивания; предварительный просмотр документа после обезличивания с подсветкой замен; разрешение публикации документа 4 При просмотре документа персональные данные помечаются цветом в соответствии с легендой. Предусмотрены отдельные цвета для различных типов персональных данных и участников процесса. Внизу экрана находится панель с закладками. На закладке ФИО находится функционал для отождествления выделенных данных как участников процесса. На закладке Другое перечислены остальные типы персональных данных по тексту и приведен функционал для изменения их подсветки и фразы обезличивания. При первом открытии документа автоматический обезличиватель производит частичное обезличивание документа. Автоматический обезличиватель умеет находить и помечать следующие категории персональных данных: - Фамилия Имя Отчество; Адреса; Номера (дел, документов); Даты. Внимание: Автоматический обезличиватель не гарантирует полное обезличивание документа. Для полного обезличивание документа требуется ручная обработка. Для маркировки персональных данных выполняются следующие действия: 1) Выделите персональные данных зажав ЛКМ (левая кнопка мыши); 2) Выберите тип персональных данных нажав соответствующую кнопку вверху на панели инструментов или в контекстном меню, вызываемом нажатием ПКМ (правой кнопки мыши). Для снятие маркировки с неправильно отмеченных данных выполните следующие действия: 1) Выделите участок текста зажав ЛКМ; 2) Нажмите кнопку «Убрать маркер» вверху на панели инструментов или в контекстном меню, вызываемом нажатием ПКМ. При работе с персональными данными категории «Фамилия Имя Отчество» применяется расширенный функционал, доступный во вкладке ФИО. В левой таблице данной закладки находятся группы, представляющие отдельных участников процесса. Каждой группе соответствует один или более выделенных в тексте участков, где фигурирует данный участник процесса. Выделенные в тексте фрагменты представлены в правой таблице. При маркировке персональных данных как ФИО, в таблице группировки появится новая группа, содержащая один, только что выделенный, текстовый участок. При снятии маркировки будут так же удалены текстовые интервалы, представляемые в правой таблице, а так же группы в левой таблице, если они стали пустыми. Существует ряд функций для группировки текстовых участков в участников процесса. Для удаления текстового интервала, помимо стандартного способа для всех персональных данных, можно выделить группу, в которой находится данный интервал, после чего в правой таблице пометить его галкой и нажать кнопку «Удалить» слева от таблицы. 5 Для удаления всей группы, выделите данную группу галочкой в левой таблице и нажмите кнопку «Удалить» слева от таблицы. Для слияния нескольких групп в одну, отметьте галкой необходимые группы и нажмите кнопку «Слить» слева от таблицы. Для настройки фразы обезличивания и цвета подсветки других категорий персональных данных, выберите закладку «Другое». Для изменения фразы обезличивания кликните ЛКМ на ячейку столбца Фраза анонимизации и введите свою фразу для определяемого типа данных. Для изменения цвета подсветки персональных данных дважды кликните ЛКМ на ячейку столбца Цвет. Появится стандартное окно выбора цвета. После выбора цвета нажмите кнопку «ОК». Для предварительного просмотра документа нажмите кнопку «Предпросмотр» на панели инструментов. Откроется окно предварительного просмотра с измененным текстом. В окне предварительного просмотра можно подсветить обезличенные участки документа, пометив «Подсветить замены» на панели инструментов. Для закрытия окна предварительного просмотра нажмите кнопку «Закрыть» на панели инструментов. Чтобы пометить документ как разрешенный к публикации, отметьте галку «Разрешить публикацию» на панели инструментов основного окна. Внимание: Отметив документ как разрешенный к публикации, вы подтверждаете, что документ полностью проверен и все персональные данные промаркированы соответствующим образом. Изменения в документе не сохраняются в базу пока не будет нажата кнопка «Сохранить» на панели инструментов. В случае закрытия окна работы с документом, при наличии изменений в документе, будет показано окно подтверждения для сохранения. На закладку “Текстовые документы” напротив каждого прикреплённого документа будет проставлен один из нижеперечисленных статусов: Документ не обработан – с документом не производилось работ по подготовке его к публикации; Пропущен через обезличиватель – документ был обработан автоматическим обезличивателем, но не был проверен пользователем; Документ в работе – документ был проверен пользователем, но не до конца и пока ещё запрещён к публикации; Разрешён для публикации – документ можно опубликовать. Для публикации дела в подсистеме Интренет-портал необходимо найти нужное дело в списке, перейти на вкладку Дело и нажать кнопку Публикация. В случае, если не все документы в деле разрешены к публикации, будет выдано сообщение о запрете публикации дела. После того, как все документы в карточке по делу будут иметь статус «Разрешён для публикации» дело можно опубликовать. В появившемся окне подтверждения публикации дела ведите краткое описание документа («Краткая аннотация к публикации дела»), которое будет отображаться в подсистеме Интернет-портал и нажмите кнопку Ok. 6 Внимание: Краткое описание не должно содержать в себе персональные данные. В случае ввода в поле Краткое описание публикуемого документа персональных данных вся вина будет возложена на пользователя, который разрешил публикацию дела. После нажатия кнопки Ok происходит выгрузка дела в промежуточную БД следующих параметров карточки на дело: вид судопроизводства; этап судопроизводства; ФИО Судьи; дата публикации; статьи справочников прикрепленные к делу (КоАП, УК, категории гражданских дел); результат рассмотрению дела; обезличенные тексты судебных актов, относящиеся к делу и запрещается любая корректировка для этого дела. Если документ опубликован и необходимо отменить его публикацию, для изменения параметров карточки или дообзличивания, в левой части экрана встаньте на номер дела, перейдите на закладку Дело и нажмите кнопку Отменить публикацию. Это повлечёт за собой запрет на публикацию данного дела и удалением его из промежуточной БД. 3.1.4. Тексты судебных актов, подлежащих размещению на сайте суда в соответствии с Регламентом организации размещения сведений о находящихся в суде делах и текстов судебных актов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте суда общей юрисдикции, утвержденным постановлением Президиума Совета судей Российской Федерации от 27.01.2011 года №253, на бумажном носителе с визой «Согласовано» (далее – тексты судебных актов) формируются в наряды. К оформлению нарядов с текстами судебных актов предъявляются требования, предусмотренные пунктами 2.3, 2.18, 2.22, 2.24, 2.28, 2.29 Инструкции о порядке отбора на хранение в архив федеральных судов общей юрисдикции документов, их комплектования, учета и использования утвержденной приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 28 декабря 2005 года №157 (в редакции приказа от 27.12.2012 №246 ). Основанием для оформления и сдачи в архив указанных документов является размещение согласованных текстов судебных актов на сайте суда. Оформление и подготовку к сдаче в архив нарядов с текстами судебных актов производят работники, ответственные за размещение текстов судебных актов на сайте суда. 3.1.5. Заместитель начальника отдела обеспечения судебного делопроизводства Мизюлина Н.П., контролирует помещение на сайт судебных постановлений, вынесенных Псковским областным судом по 1 инстанции, и делает соответствующую отметку в специальном журнале. 7 Раздел 2. Размещение судебных постановлений вынесенных Псковским областным судом в апелляционном порядке 3.2.1. На сайте размещаются апелляционные определения по уголовным, гражданским делам и решения по делам об административных правонарушениях, за исключением судебных актов, предусмотренных п.5.4. главы 5 Регламента. 3.2.2. Судья, председательствующий в судебном заседании апелляционной инстанции, после вынесения определения по гражданскому делу, либо по уголовному делу, готовит аннотацию к тексту документа с пометкой «на сайт суда», сохраняет документ под именем, соответствующим номеру дела (например, 22-591/2010 и 33-456/2010) и копирует документ в электронном виде в папку своего помощника (папка именуется «БСР – апелляция»). Аннотация к делу сохраняется под именем (например, «Аннотация к делу № 22-591/2010 или № 33-456/2010») в той же папке. 3.2.3. Помощник судьи с помощью «БСР Модуля обезличивания (клиент)» осуществляет компьютерную обработку судебного акта, подлежащего размещению на Интернет-сайте, исключая из него, в полуавтоматическом режиме, персональные данные в соответствии с п.5.8. Регламента. Порядок осуществления компьютерной обработки судебных актов изложен в главе 3 раздела 1 п.3 настоящей инструкции. 3.2.4. Специалисты отдела обеспечения судебного делопроизводства Дубкова М.А. и Разумей И.В., контролируют помещение на сайт апелляционных определений. Заместители председателя областного суда Победов В.В. и Овчинин В.В. ежемесячно контролируют работу по наполнению сайта. Раздел 3. Размещение судебных постановлений, вынесенных президиумом Псковского областного суда 3.3.1. На сайте размещаются постановления президиума, которыми пересмотрены судебные решения нижестоящих инстанций, а также постановления председателя или его заместителей по делам об административных правонарушениях. 3.3.2. Судья докладчик после вынесения и подписания председательствующим постановления президиума по гражданским и уголовным делам, готовит аннотацию с пометкой «на сайт суда», определяет раздел, в который должен быть помещен документ, сохраняет документ под именем, соответствующим номеру дела (например, 44-у-3/2010 и 44-г-20/2010) и копирует его в электронном виде в папку своего помощника (папка именуется «БСР – кассация»). Аннотация к делу сохраняется под именем (например, «Аннотации к делу № 44-у-3/2010 или № 44-г-20/2010») в той же папке. Постановления по административным делам (например, № 7-16/2010) вместе с краткой аннотацией и с пометкой «на сайт суда» также размещаются в папке, именуемой «БСР – кассация». 3.3.3. Помощник судьи с помощью «БСР Модуля обезличивания (клиент)» осуществляет компьютерную обработку судебного акта, подлежащего размещению на Интернет-сайте, исключая из него, в полуавтоматическом режиме, персональные данные в соответствии с п.5.8 Регламента. Порядок осуществления компьютерной обработки судебных актов изложен в главе 3 раздела 1 п.3 настоящей инструкции. 8 3.3.4. Заместитель начальника отдела судебной статистики и правовой информатизации Филиппова О.А., контролирует помещение на сайт постановлений, вынесенных судом кассационной (надзорной) инстанции. Раздел 4. Анализ работы по размещению информации в Банке судебных решений и на Интернет-сайте Псковского областного суда 4.4.1. Работа по размещению информации в Банке судебных решений и по наполнению Интернет-сайта Псковского областного суда анализируется лицами, непосредственно отвечающими за размещение информации, в соответствии с регламентом размещения информации о деятельности Псковского областного сети в сети Интернет.
