Политическая система общества

advertisement
УЧРЕЖДЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ
«МОЛОДЕЧНЕНСКИЙ ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ КОЛЛЕДЖ»
БЕЛКООПСОЮЗА
ПИСЬМЕННАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ
для учащихся заочного отделения
по дисциплине: «ОСНОВЫ СОЦИОЛОГИИ И ПОЛИТОЛОГИИ»
по теме: «ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА ОБЩЕСТВА»
Молодечно
ТЕМА: «ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА ОБЩЕСТВА»
Политическая система общества – совокупность государственных и
негосударственных институтов, социальных, политических и правовых норм, посредством
которых реализуются в обществе политико-властные отношения.
Политическая система общества – это упорядоченная на основе права и иных
социальных норм совокупность таких институтов, как государственные органы,
политические партии, движения, общественные организации, в рамках которой проходит
политическая жизнь общества и осуществляется политическая власть.
Особенности:
 «Система» в политологии означает взаимосвязи, действия и структуры, влияющие
на процесс принятия и осуществления политических решений;
 Понятие «политическая система» показывает, каким образом происходит
регулирование политических процессов, формирование и функционирование
политической власти;
 Благодаря деятельности политических институтов и структур, выполнению
людьми политических ролей «управляющих и управляемых» политическая система
оказывает воздействие на различные стороны жизни общества;
 Категория «политическая система» позволяет понять политические интересы
классов, социальных групп, наций, разобраться во взаимосвязи и
взаимозависимости отражающих эти интересы политических явлений.
Подсистемы
Элементы
Государство (органы власти)
Институциональная
подсистема
Негосударственные политические
институты
Правовые нормы
Нормативная подсистема
Неписанные социальные и политические
нормы
Институциональная подсистема политической системы общества есть
совокупность государственных и негосударственных социальных институтов,
посредством которых осуществляются политико-властные отношения.
Нормативная подсистема политической системы общества есть совокупность
социальных, политических и правовых нории, посредством которых регулируется
деятельность субъектов политических отношений.
Структура политической системы – структура (от лат. structura – строение,
расположение) – внутреннее строение системы, способы взаимосвязи и взаимодействия
образующих ее элементов. Анализ структуры политической системы предполагает
выяснение места и роли каждого из ее элементов в реализации политико-властных
отношений в обществе.
Социальные и
правовые нормы
Общественные
организации
Политические
партии
Государство: органы власти
Пояснения:
1.
Государство есть непосредственный институт политической власти, главный
инструмент реализации индивидуальных, групповых и общих интересов
членов сообщества и, следовательно, основной компонент политической
системы.
2.
Партии есть политические институты, выражающие интересы определенных
социальных групп и ставящие своей целью их реализацию путем завоевания
политической власти или участия в ее осуществлении.
3.
Политическая роль общественных организаций выражается главным
образом в оказании влияния на ход избирательных кампаний, а также
давления на органы власти с целью добиться от них решений, отвечающих
интересам членов этих организаций.
4.
Социальные и правовые нормы призваны упорядочивать отношения между
различными субъектами политики – как первичными, так и вторичными.
Функции политической системы – есть та роль, которую выполняет политическая
система по обеспечению сохранения и развития общества как целого.
Функции политической системы общества:
 Определение целей, задач и путей развития общества;
 Организация деятельности общества по выполнению целей и программ;






Распределение материальных и духовных ценностей;
Согласование разнообразных интересов социальных общностей и государства;
Разработка правил и законов поведения людей и групп в обществе;
Обеспечение внутренней и внешней безопасности и стабильности политического
строя;
Формирование политического сознания, приобщение членов общества к
политическому участию и деятельности;
Контроль за соблюдением выполнения законов и правил, пресечение действий,
нарушающих политические нормы.
Типологии политических систем
Основания классификации – политические системы могут быть классифицированы по
различным основаниям. В качестве таковых в литературе рассматривается, например,
исторический тип общества, уровень социально-экономического развития общества,
степень развитости политических институтов, характер политического режима,
особенности политической культуры и другие.
Основания
Исторический тип общества
Уровень социальноэкономического развития
общества
Степень развитости
политических институтов
Характер политической культуры
Характер политического режима
Характер взаимодействия
политической системы со средой
Типы политических систем


















Рабовладельческие
Феодальные
Буржуазные
Традиционные (доиндустриальные)
Индустриальные
Постиндустриальные
Традиционные
Харизматические
Рациональные
Англо-американские
Континентально-европейские
Доиндустриальные и частично индустриальные
Тоталитарные
Демократические
Авторитарные
Тоталитарные
Открытые
Закрытые
Политический режим (от лат. regimen – управление) – это способ
функционирования политической системы общества. он определяет характер жизни в
стране и отражающий уровень политической свободы, а также отношения органов власти
к правовым основам их деятельности. Политический режим выступает в современной
политологии одной из основных категорий, раскрывающих способ функционирования
политической системы.
Признаки политического режима:
 Степень участия народа в механизмах формирования политической власти, а также
сами способы такого формирования;
 Соотношение прав и свобод человека и гражданина с правами государства;







Гарантированность прав и свобод личности;
Степень реализации политической власти непосредственно народом;
Положение СМИ, степень гласности в обществе и прозрачность государственного
аппарата;
Соотношение между законодательной и исполнительной ветвями власти;
Характер политического лидерства;
Учет интересов меньшинства при принятии политических решений;
Мера политического плюрализма, многопартийность и др.
Основные типы политического режима
Демократический режим
Понятие «демократия» (от греч. demos – народ и kratos – власть) означает
народовластие, власть народа.
Демократический режим - это способ функционирования политической системы
общества, основанный на признании народа в качестве главного источника власти, на его
праве участвовать в решении общественных и государственных дел и наделении граждан
широким кругом прав и свобод.
Характерные черты:
 Избрание представительных органов государственной власти и местного
самоуправления путем всеобщих, равных и прямых выборов при тайном
голосовании;
 Наличие у парламента исключительного права издавать общегосударственные
законы;
 Разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную ветви при
наличии механизма сдерживания и противовесов в отношениях между ними;
 Многопартийность, наличие в партийной системе политических партий, как
стоящих на почве существующего строя, так и отрицающих его, но действующих в
рамках конституции;
 Принятие политических решений большинством при уважении интересов и прав
меньшинства;
 Отсутствие у политических партий непосредственных публично-властных
отношений.
Авторитарный режим
Авторитарный режим (от лат. autoritas – власть) – государственно-политическое
устройство общества, в котором политическая власть осуществляется конкретным лицом
(классом, партией, элитной группой) при минимальном участии народа. Главную
характеристику данного режима составляет авторитаризм как метод властвования и
управления, а также как разновидность общественных отношений.
Характерные черты:
 Концентрация власти в руках политического лидера или определенных лиц;
 Наличие у государства лишь ключевых рычагов воздействия на общественную
жизнь;
 Ограничение и строгая регламентация политических прав и политического
поведения как отдельных граждан, так и общественно-политических организаций;
 Отсутствие огромного репрессивного аппарата;
 Разрешение гражданам всего того, что не запрещено государством;
 Наличие некоторых элементов демократии (выборов, парламентской борьбы).
Тоталитарный режим
Тоталитарный режим – это политический режим, стремящийся к установлению
абсолютного (тотального) контроля над различными сторонами жизни каждого человека и
всего общества в целом.
Признаки тоталитарного режима:
 Государство стремится к глобальному господству над всеми сферами
общественной жизни, к всеохватывающей власти;
 Общество практически полностью отчуждено от политической власти, но оно не
осознает этого; в политическом сознании формируется представление о
«единстве», «слиянии» власти и народа; монопольный государственный контроль
над экономикой, СМИ, культурой, религией, вплоть до личной жизни, до мотивов
поступков людей;
 Доминирующим методом управления становится насилие, принуждение, террор;
 Господство одной партии, фактическое сращивание его профессионального
аппарата с государством, запрет оппозиционно настроенных сил;
 Права и свободы человека и гражданина носят декларативный, формальный
характер, отсутствуют всякие гарантии их реализации;
 Экономической основой выступает крупная собственность: государственная,
монополистическая, общинная;
 Наличие одной официальной идеологии, плюрализм фактически устранен;
 Централизация государственной власти в руках диктатора и его окружения;
 Невозможность контроля со стороны общества за деятельностью репрессивных
государственных органов;
 Государственная власть осуществляется по своему усмотрению, произволу, без
учета мнения большинства, в противоречии с демократическими механизмами,
нормами и институтами.




Отличия между авторитарным и тоталитарным режимами:
Одно из различий связано с пониманием цели, исторического назначения режима.
Тоталитаризм связан с утопической идеей. Авторитарные же режимы не ставят
задач коренного, революционного переустройства общества. их цель – выполнить
конкретную задачу, а именно – вывести страну из исторического тупика.
Если в тоталитарном обществе устанавливаются всеобщий контроль и насилие, то
авторитаризм предполагает наличие сфер общественной жизни, недоступных
государственному контролю. Принцип тоталитарного общества – «разрешено то,
что приказано властью», а авторитарного – «разрешено то, что не имеет отношения
к политике».
В тоталитарном обществе существует систематический террор по отношению к
противникам, а в авторитарном обществе проводится тактика избирательного
террора, направленного на предотвращение возникновения оппозиции.
В тоталитарном обществе от власти требуется всемогущество, а от людей –
послушание и скромность («не высовываться»). При авторитаризме от власти
требуется компетентность, а от людей – послушание и профессионализм.
Download