Политическая система

advertisement
Политическая система общества.
Сколь бы значимую роль ни играло государство во всех сферах жизни общества
(экономика, культура, межличностные отношения, мораль, общественный и правовой
порядок и т.д.), интересы конкретного человека, социальных групп, слоев и общества в
целом не могут быть полностью выражены и реализованы только и исключительно через
государство, через его деятельность. Более того, в обществе и его отдельных структурных
составляющих (группах, слоях, нациях, народностях и пр.), возможны оппозиционные
настроения по отношению к государству, недовольство и даже возмущение
существующим государственным строем, порядком управления. Кстати, и
положительного свойства интересы личности, группы, социального слоя не всегда и не во
всем могут быть защищены, отражены и представлены государством. Иными словами, в
современном обществе всегда складываются общественные процессы, интересы,
потребности, ценности (духовного, экономического, профессионального, творческого и
т.п. характера), которые объективно требуют создания самых разных организаций,
движений, формирований, в рамках деятельности которых эти интересы могут быть
удовлетворены. Такие организации не подменяют и не отменяют государство, но
действуют независимо, наряду и вместе с государством. В практически любой
современной стране (за редчайшим исключением) существуют многочисленные и
разнообразные политические партии, профессиональные союзы (профсоюзы), творческие,
спортивные, любительские, религиозные организации, движения и т.д.
Греческое слово «политика» впервые было использовано Аристотелем в его
одноименной книге (на базе слова «полис» - город-государство), и использовалось в
качестве термина, обозначающего «государственные дела», «управление государством»,
«власть в государстве». Сейчас под политической системой общества понимают
совокупность
государственных,
политических,
общественно-политических,
общественных организаций, взаимодействующих в осуществлении политической
(государственной власти) и управлении общественными процессами.
В зависимости от степени участия в политической жизни организации, являющиеся
членами политической системы, делятся на собственно-политические и несобственнополитические.
К числу собственно-политических относятся государство, все политические партии и
движения, отдельные общественные организации. Особое место в структуре
политической системы принадлежит государству. Во-первых, оно входит в политическую
систему целиком (а не какой-либо отдельной государственной структурой). Во-вторых,
государство является представителем и выразителем интересов общества в целом. Втретьих, государство, в отличие от других звеньев политической системы, обладает
суверенитетом. В-четвертых, государство принимает нормативно-правовые акты (законы
и подзаконные акты), которые становятся обязательными для всех других членов
политической системы. В-пятых, государство осуществляет деятельность на территории
всей страны, обладая всеми необходимыми организационными и материальными
возможностями (государственные органы, в т.ч. карательно-репрессивная система,
валютно-денежная система и пр.). Политические партии открыто претендуют на
обладание государственной властью, на то, чтобы стать правящей партией и, тем самым,
через государство претворять в жизнь свою партийную программу во всех областях жизни
общества. Именно через политические партии чаще всего население выдвигает
кандидатов в депутаты, президенты, и тем самым оказывает влияние на всю
государственную деятельность, на внутреннюю и внешнюю политику государства.
Партии в своих программах выражают и представляют политические, экономические,
идеологические интересы самых различных слоев населения (предприниматели,
крестьяне, рабочие и пр.), но могут иметь и определенную религиозную ориентацию
(например, христианско-демократические партии), или быть связанными с реальными
экологическими проблемами (например, «партия зеленых»). Политические движения, в
отличие от партий, не имеют фиксированного членства. Кроме этого, членами
политической системы могут быть отдельные политики, не состоящие в какой-либо
партии, однако обладающие серьезным влиянием на ход политических событий.
Несобственно-политические – организации, которые возникают и развиваются не в силу
непосредственно политических, а в силу экономических и других причин. Например, к
ним относятся профессиональные союзы, ставящие своей целью защиту интересов своих
членов (по профессиональному и/или отраслевому признаку – например, профсоюз
работников тяжелой промышленности). Также к этой группе относятся общественные
объединения, женские, молодежные организации, организации инвалидов и ветеранов,
творческие и спортивные объединения, фонды, ассоциации, землячества, религиозные
организации (церкви, братства, общества и пр.). Необходимо также выделить и такие
элементы, как органы территориального самоуправления (советы и комитеты районов,
микрорайонов, домовые и уличные комитеты). «Первичными» элементами политической
системы являются и отдельные избиратели, т.е. граждане России.
Политическая система может быть однопартийной, двухпартийной или
многопартийной – в зависимости от реального участия политических партий в
политической жизни государства. Например, к однопартийным системам относились
системы Германии (с 1933 по 1945 годы), СССР (до 1989 года) – несмотря на наличие в
определенные периоды других политических партий. Примерами двухпартийных систем
(с доминированием двух основных партий, при наличии других) могут служить США и
Великобритания. Многопартийные системы представлены в политической жизни
Франции, Италии.
Download