Урок 17 Политика как деятельность

Политика как деятельность, ее объекты, субъекты, цели и средства
Вариант 1
Слово «политика» произошло от греческого слова politike, что означает в переводе на русский язык
государственные дела. Среди причин — поляризация общества, появление социальных противоречий и
конфликтов, нуждающихся в разрешении, а также возросший уровень сложности и значимости управления
обществом, потребовавший формирования особых, отделенных от народа органов власти.
а) Политика — это отношения между государствами, классами, социальными группами, нациями,
возникающие по поводу захвата, осуществлении и удержания политической власти в обществе, а также отношения между
государствами.
б) Политика — это деятельность государственных органов, политических партий, общественных
объединений в сфере отношений (классами, нациями, государствами), направленная на интеграцию их усилий с
целью упрочения политической власти или ее завоевания.
в) Политика — сфера деятельности групп, партий, индивидов, государства, связанная с реализацией
общезначимых интересов с помощью политической власти.
Под функциями политики понимают совокупность процессов, выражающих ее назначение в обществе.
Функции политики:
а) выражение значимых интересов всех групп и слоев общества;
б) интеграцию различных социальных слоев, поддержание целостности общества;
в) обеспечение дальнейшего развития общества;
г) управление и руководство общественными процессами, разрешение конфликтов и противоречий) политическую
социализацию личности.
По масштабам проведения различают
1) локальную
2) региональную
3) общенациональную
4) международную политику
По срокам осуществления
1) текущую
2) долговременную
3) перспективную.
Субъекты политики — это индивиды, социальные группы, слои, организации, прямо или косвенно
участвующие в процессе реализации политической власти или влияния на нее.
Субъектами политики могут быть:
а) социальные общности (классы, нации и др.);
б) различные организации и объединения (государства, партии, движения, церковь и т. д.);
в) политические элиты (привилегированные группы);
г) отдельные личности (в том числе и политические лидеры).
Степень и границы политической деятельности субъектов политики зависят:
1) от существующей в стране политической системы, которая опредёляет пределы и нормы
политической активности;
2) от социальной структуры общества, наличия или отсутствия социальных барьеров (цензов,
кастовых, национальных, религиозных, сословных и прочих ограничений);
3) от общественного положения того или иного слоя, личности, социального института;
4) от субъективных факторов (личных качеств человека, численности и системы ценностей
политических движений и партий и т. д.);
5) от политической ситуации в стране и ряда других обстоятельств
Объекты политики разнообразны. Внутренняя политика регулирует отношения, возникающие по поводу
осуществления политической власти внутри общества, а внешняя политика — отношения между
государствами на международной арене. В свою очередь в зависимости от объектов, на которые направлена
внутренняя политика, различают экономическую, социальную, культурную, военную, экологическую
политику и др.
Цели политики: могут быть долгосрочными, текущими, актуальными и неактуальными, peaльными и
нереальными. Цели той или иной политики зависят oт субъектов осуществления политики, от их интересов,
от назревших социальных потребностей, от се стояния общества. В политическом практике остро стоит вопрос о
СООТношении целей и средств политической деятельности. Часть мыслителей, политиков-практиков утверждали
нерасторжимость политики и морали, верховенство моральных норм в политике (Аристотель. И. Кант). Но
такой подход ведет к отрыву политики от реальности. Другой подход связан с именем Н. Макиавелли,
отделявшего политику от морали («Цель оправдывает средства»).
Использование неправедных средств для достижения «высоких» идеалов не только аморально , но и часто
приводит к результатам, заметно отличающимся от заранее поставленных целей. Очевидно, необходима
целая система общественного контроля за деятельностью политиков, основанных на общечеловеческих
ценностях (прежде всего правах и свободах человека).
Вариант 2
Политика, ее субъекты и объекты, цели и средства
«Политика — это искусство жить вместе» (Платон). Политика есть такая сфера
взаимоотношений между людьми, которая касается, главным образом, проблем
деятельности власти и управления.
Политика — это деятельность государственных органов, политических партий,
общественных движений, организаций и их лидеров в сфере отношений между большими
социальными группами, нациями и государствами, направленная на мобилизацию их
усилий с целью упрочения политической власти или ее завоевания специфическими
методами.
Область политики охватывает власть и властные отношения, государственнополитическую организацию общества и весь комплекс ее институтов, совокупность
политических партий, избирательную систему, механизм принятия политических
решений и политический процесс. Субъектами политики выступают граждане, лидеры,
социальные группы, государства и их объединения. Объект политики — политическая
власть.
Политика как деятельность предполагает определение долгосрочных
(стратегических) и текущих (тактических) целей развития общества, отдельного региона
или города. При ее реализации необходимо выявлять, анализировать весь спектр
разнообразных общенациональных, региональных, групповых потребностей и интересов,
выделяя приоритеты.
Иная технология формулирования основных целей политики присуща
политическим партиям и общественно-политическим движениям. Здесь генератором идей
по определению целей политики, как правило, выступает партийный лидер и его команда.
Провозглашенные им цели после обсуждения приобретают общепартийный или
общественный характер. Но только те цели приобретают значение в политике, которые
вбирают, интегрируют интересы, потребности, настроения социальных, национальных
групп и слоев, являющиеся социальной базой партии или общественно-политического
движения.
Реализация политических целей осуществляется специфическими политическими
методами. Под методом понимается совокупность приемов, способов, правил
используемых в практической деятельности. Политические методы — это средство
убеждения, аргументированного доказательства, учета общественного мнения, интересов
различных классов, социальных, национальных, социально-демографических групп
населения, демократический стиль поведения политических лидеров. Важнейшим
методом политической деятельности является системный подход в процессе подготовки и
принятия политических решений.
Переход к демократическим формам жизни в России увеличил значение метода
конструктивного диалога, сопоставления точек зрения, разных позиций. Важную роль
играет метод прогнозирования на основе анализа имеющегося опыта.
Вариант 3
Слово «политика» произошло от греческого слова politike, что означает в переводе на
русский язык «государственные дела», «искусство управления государством».
Политика существовала не всегда. Среди причин ее возникновения — поляризация
общества, появление социальных противоречий и конфликтов, нуждающихся в
разрешении, а также возросший уровень сложности и значимости управления обществом,
потребовавший формирования особых, отделенных от народа органов власти. Появление
политической и государственной власти и есть важнейшая предпосылка политики. Наука
предлагает различные определения понятия «политика»:
1. Политика — это отношения между государствами, классами, социальными группами,
нациями, возникающие по поводу захвата, осуществления и удержания политической
власти в обществе, а также отношения между государствами на международной арене.
2. Политика — это деятельность государственных органов, политических партий,
общественных объединений в сфере отношений между социальными группами (классами,
нациями, государствами), направленная на интеграцию их усилий с целью упрочения
политической власти или ее завоевания.
3. Политика — сфера деятельности групп, партий, индивидов, государства, связанная с
реализацией общезначимых интересов с помощью политической власти.
Под функциями политики понимают совокупность процессов, выражающих ее назначение
в обществе. Среди функций политики выделяют: а) выражение значимых интересов всех
групп и слоев общества; б) интеграцию различных социальных слоев, поддержание
целостности общества; в) обеспечение дальнейшего развития общества; г) управление и
руководство общественными процессами, разрешение конфликтов и противоречий; д)
политическую социализацию личности (т.е. процесс освоения индивидом социальнополитических знаний, норм, ценностей и навыков деятельности, в результате которого он
принимает на себя определенную политическую роль).
По масштабам проведения различают локальную, региональную, общенациональную и
международную политику, а по срокам осуществления — текущую, долговременную и
перспективную.
Субъекты политики — это индивиды, социальные группы, слои, организации, прямо или
косвенно участвующие в процессе реализации политической власти или влияния на нее.
Субъектами политики могут быть: а) социальные общности (классы, нации и др.); б)
различные организации и объединения (государства, партии, движения, церковь и т. д.); в)
политические элиты (привилегированные группы, занимающие руководящие позиции во
властных структурах, непосредственно участвующие в принятии властных решений); г)
отдельные личности (в том числе и политические лидеры). Степень и границы
политической деятельности субъектов политики зависят от существующей в стране
политической системы, которая определяет пределы и нормы политической активности;
от социальной структуры общества, наличия или отсутствия социальных барьеров
(цензов, кастовых, национальных, религиозных, сословных и прочих ограничений); от
общественного положения того или иного слоя, личности, социального института; от
субъективных факторов (личных качеств человека, численности и системы ценностей
политических движений и партий и т. д.) и ряда других обстоятельств (например, от
политической ситуации в стране).
Объекты политики (т. е. общественные отношения, сферы общественной жизни, на
которые направлена политика) разнообразны. Внутренняя политика регулирует
отношения, возникающие по поводу осуществления политической власти внутри
общества, а внешняя — отношения между государствами на международной арене. В
свою очередь в зависимости от объектов, на которые направлена внутренняя политика,
различают экономическую, социальную, культурную, военную, экологическую политику
и др.
Политика как всякая сознательная деятельность имеет определенные цели. Они могут
быть долгосрочными и текущими, актуальными и неактуальными, реальными и
нереальными. Цели той или иной политики зависят от субъектов осуществления
политики, от их интересов, от назревших социальных потребностей, от состояния
общества. В политической практике остро стоит вопрос о соотношении целей и средств
политической деятельности. Оправдывает ли «высокая», благородная цель «грязные»,
насильственные методы ее достижения? Часть мыслителей, политиков-практиков
утверждали нерасторжимость политики и морали, верховенство моральных норм в
политике (Аристотель, И. Кант). Но такой подход ведет к отрыву политики от реальности,
делает ее малоэффективной и догматичной. Другой подход связан с именем Н.
Макиавелли, отделявшего политику от морали (в соответствии с известной формулой:
«Цель оправдывает средства»). Но использование неправедных средств для достижения
«высоких» идеалов не только аморально, но и часто приводит к результатам, заметно
отличающимся от заранее поставленных целей. Очевидно, необходима целая система мер
общественного контроля за деятельностью политиков — мер, основанных на
общечеловеческих ценностях (прежде всего правах и свободах человека).