7) Гражданское дело по кассационной жалобе заявителя

СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
Кас. дело № 33363 Судья
Подгорная О.А.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
12 февраля 2009 года
г.
Салехард
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в
составе:
председательствующего
Каллаш Л.В.
судей коллегии
Агеева А.В. и Завадского Н.П.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе заявителя
Верилова Юрия Викторовича на решение Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого
автономного округа от 31 января 2009 года, которым постановлено:
Заявление Окружной Избирательной комиссии многомандатного избирательного округа №
1 удовлетворить.
Отменить регистрацию кандидата в депутаты Городской Думы муниципального
образования г. Лабытнанги второго созыва Верилова Юрия Викторовича, 1965 года рождения,
работающего генеральным директором ООО Частное охранное предприятие «Элемент-Л»,
проживающего в г. Лабытнанги, выдвинутого Городским отделением Ямало-Ненецкого
регионального отделения политической партии «Либерально-демократическая партия России» г.
Лабытнанги по многомандатному избирательному округу № 1 .
Заслушав доклад судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа Каллаш Л.В.,
пояснения представителей избирательной комиссии муниципального образования город
Лабытнанги Веприцкой Н.Н. и Хозяинова А.Б., заключение прокурора Камалтыновой З.Х.,
полагавшей решение суда оставить без изменения, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Решением избирательной комиссии муниципального образования город Лабытнанги от 15
декабря 2008 года № 23/82-3 выборы депутатов Городской Думы муниципального образования
город Лабытнанги второго созыва назначены на 01 марта 2009 года.
Решением окружной избирательной комиссии многомандатного избирательного округа №
1 от 19 января 2009 года № 9/17 Верилов Ю.В. был зарегистрирован кандидатом в депутаты
Городской Думы муниципального образования город Лабытнанги второго созыва по
многомандатному, избирательному округу № 1, выдвинутого Городским отделением ЯмалоНенецкого регионального отделения политической партии «Либерально-демократическая партия
России» г. Лабытнанги (далее Городское отделение ЯНРО ПП «ЛДПР» г. Лабытнанги).
Окружная избирательная комиссия (далее - избирательная комиссия) обратилась в суд с
заявлением об отмене регистрации кандидата Верилова Ю.В. на основании пункта 7 статьи 76
Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав
и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (в редакции от 30 декабря
2006 года № 274-ФЗ), ссылаясь на то, что Вериловым Ю.В. при выдвижении кандидатом в
депутаты было нарушено требование пункта 3.1 статьи 36 Федерального закона от 11 июля 2001
года № 95-ФЗ «О политических партиях», а именно, на момент принятия избирательной
комиссией решения о регистрации Верилова Ю.В. кандидатом в депутаты, выдвинутого
Городским отделением ЯНРО ПП «ЛДПР», он являлся членом политической партии
«Справедливая Россия: Родина/Пенсионеры/Жизнь», о чем не было и не могло быть известно
избирательной комиссии при eго регистрации.
В судебном заседании представители избирательной комиссии Веприцкая Н.Н. и Хозяинов
А.Б. на заявленных требованиях настаивали.
Верилов Ю.В. с заявлением избирательной комиссии не согласился, полагая доводы
заявления не основанными на законе и не подлежащими удовлетворению. Судом постановлено
вышеуказанное решение, об отмене которого просит в кассационной жалобе Верилов Ю.В., считая
его неправильным.
В возражениях прокурор, участвующий в суде первой инстанции, и избирательная
комиссия муниципального образования город Лабытнанги доводы кассационной жалобы считают
необоснованными, а решение суда правильным.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы возражения на
нее, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы и отмены решения,
постановленного в соответствии с установленными в суде обстоятельствами и требованиями
закона.
В соответствии с подпунктом «а» пункта 7 статьи 76 Федерального закона «Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»
регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению зарегистрировавшей его
избирательной комиссией, в случае выявления вновь открывшихся обстоятельств, являющихся
основанием для отказа в регистрации кандидата, предусмотренным подпунктом «б» пункта 24
статьи 38 вышеуказанного Федерального закона.
Согласно подпункта «б» пункта 24 статьи 38 вышеуказанного Федерального закона об
основных гарантиях избирательных прав и пункта 5 части 2 статьи 74 Закона ЯНАО № 30-3АО
основанием отказа в регистрации кандидата является для кандидатов, выдвинутых политической
партией, - несоблюдение требований к выдвижению кандидата, предусмотренных Федеральным
законом «О политических партиях».
В пункте 3.1 статьи 36 Федерального закона «О политических партиях» предусмотрено,
что политическая партия не вправе выдвигать кандидатов в депутаты, в том числе в составе списка
кандидатов, граждан Российской Федерации, являющихся членами иных политических партий.
Судом с достоверностью установлено, что 21 ноября 2008 года Верилов Ю.В. подал
заявление о приеме его в члены политической партии «Справедливая Россия:
Родина/Пенсионеры/Жизнь», в котором указал, что членом других политических партий не
является (л.д. 70). Решением Бюро Совета регионального отделения политической партии
«Справедливая Россия: Родина/Пенсионеры/Жизнь» в ЯНАО от 15 декабря 2008 года № 6-01-049
Верилов Ю.В. принят в члены этой партии, поставлен на первичный учет в региональном
отделении партии и председателю местного отделения партии поручено выдать Верилову Ю.В.
партийный билет (л.д. 72).
27 ноября 2008 года Верилов Ю.В. обратился с заявлением о приеме в члены ЯНРО ПП
«ЛДПР» и с этого же дня был принят в члены этой партии. Указанные обстоятельства в судебном
заседании Вериловым Ю.В. по существу не оспаривались.
При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу о том, что с даты принятия
в члены ЯНРО ПП «ЛДПР» (27 ноября 2008 года) Верилов Ю.В. обязан был отозвать свое
заявление о приеме в члены Регионального отделения ПП «Справедливая Россия:
Родина/Пенсионеры/Жизнь», если он не знал о приеме его в члены этой партии, или заявление его
еще не было рассмотрено; в случае приема его в партию, он должен был обратиться с заявлением
об исключении его из партии.
Кроме того, в судебном заседании председатель Совета местного отделения ПП
«Справедливая Россия: Родина/Пенсионеры/Жизнь» Коперсак А.И. пояснил, что 21 декабря 2008
года он сообщил Верилову Ю.В. об удовлетворении его заявления о приеме в партию и включении
в единый список кандидатов в депутаты Городской Думы муниципального образования
город Лабытнанги от ПП «Справедливая Россия: Родина/Пенсионеры/Жизнь».
Таким образом, указанное свидетельствует о том, что на момент выдвижения Верилова
Ю.В. кандидатом в депутаты Городским отделением ЯНРО ПП «ЛДПР» г. Лабытнанги 10 января
2009 года; на момент подачи им документов в избирательную комиссию 13 января 2009 года, а
также на момент принятия избирательной комиссией решения о регистрации Верилова Ю.В.
кандидатом в депутаты Городской Думы муниципального образования г. Лабытнанги 19 января
2009 года, Верилов Ю.В. одновременно являлся членом иной политической партии «Справедливая Россия: Родина/Пенсионеры/Жизнь».
При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что
кандидат не принял все возможные и зависящие от него меры для надлежащего исполнения
обязанности по представлению достоверных сведений о принадлежности к той или иной партии,
им нарушены требования указанных выше законов, и правомерно отменил регистрацию кандидата
в депутаты Городской Думы муниципального образования город Лабытнанги.
Доводы кассационной жалобы по существу сводятся к иной оценке доказательств,
которым судом первой инстанции дана правильная правовая оценка в соответствии с
требованиями ст. 67 ГПК РФ.
С учетом изложенных обстоятельств постановленное по делу решение следует признать
законным, а доводы, приведенные в кассационной жалобе, необоснованными.
Руководствуясь ст.ст. 361, 366 Гражданского процессуального кодекса Российской
Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 31
января 2009 года оставить без изменения, кассационную жалобу Верилова Юрия Викторовича без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
(подпись)
(подписи)
Копия верна: судья Ямало-Ненецкого
Автономного округа –
Л.В. Калаш