о некоторых причинах кризиса военно

О некоторых причинах кризиса военно-юридического образования
Н.И. Рудичева, старший преподаватель кафедры военной администрации, административного и финансового права
Военного университета
Мотивом к написанию данной статьи стали публикация в девятом номере журнала «Государство и права» за 2000 г.
работы Е.А. Скрипилева «О юридическом образовании в дореволюционной России (XVIII – начало XX вв.) и
собственные наблюдения автора за годы работы в Военном университете. Поэтому статья не претендует на полноту
освещения данной проблемы: это всего лишь взгляд преподавателя отраслевой дисциплины.
Условно причины кризиса можно было бы разделить на две части: субъективные (внутрисистемные) и объективные
(обусловленные внешними факторами). Объективными причинами можно назвать недостаточную материальную
заинтересованность преподавателей, отсутствие специального отбора для подготовки преподавателей из
выпускников, успешно закончивших курс и обнаруживших способности к науке, отсутствие интереса к
формированию собственной научной школы, нерациональную структурную взаимосвязь кафедра – факультет, слабую
подготовленность абитуриентов. К субъективным причинам следует отнести недостатки самой системы образования и
воспитания военного юриста, сформированной в иных политических условиях и не отвечающей требованиям
сегодняшнего дня. Итак, по порядку.
Причина первая, материальная:
Каждый человек имеет право на жизнь; а это означает, что у него есть право на достойные средства к жизни.
Ленью или преступлением он может лишить себя возможности реализовать это право; но ему нельзя в нем
отказывать.
Фрэнклин Д. Рузвельт
Не так давно работа на одном месте была нормой жизни советского человека. Он заканчивал учебное заведение,
приходил на работу, со временем приобретал профессиональные навыки, делал карьеру в рамках дозволенного и
старился на рабочем месте. Отсутствие реального рынка труда, свободы экономической деятельности заставляло
работника мириться со сложившимся положением вещей. Современная экономическая политика государства
предоставляет возможность выбора. А юристу есть куда податься. Движение советского общества к коммунизму
сопровождалось ликвидацией частной собственности, а попутно – и частного права. Поэтому в подготовке юристов
упор делался на публично-правовые дисциплины. Реабилитация частного права требует грамотных цивилистов, а их в
России очень мало. Сегодня юристы, занимающиеся цивилистикой, – «штучный товар», который стоит дорого. А
подход к оплате преподавателей юридических дисциплин – прежний, советский. Читатель скажет, что не весь интерес
сводится к заработной плате, и будет прав. Есть и другие способы поощрения работника: предоставление жилья,
санаторно-курортного лечения, премирование ценными подарками (компьютером, сканером, принтером, специальной
литературой и иными вещами, столь необходимыми в работе юриста). Но это уже из области мечтаний. Между тем
материальные издержки растут: учебная литература, бумага, картридж к принтеру – все это преподаватели должны
приобретать за свой счет. Затраты компенсируются нерегулярно и едва ли на 20%.
Еще один момент: государство распорядилось увеличить доплату за ученую степень. А Министерство обороны
выделило деньги только через полгода. Посмотрит опытный преподаватель, взвесит все за и против работы в Военном
университете и пойдет работать юрисконсультом, судьей или в другой вуз: выбор велик.
Причина вторая, методологическая:
Кто ближнему творить желает благо,
Дойти обязан до Деталей Мелких.
Ведь Благо Общее извечно на устах
Льстеца, и подлеца, и лицемера,
Но не бывать Искусству и Науке,
Коль не продуманы до мелочей Детали.
Уильям Блейк
Вот здесь уместна историческая аналогия. Согласно Е.А. Скрипилеву, подготовка преподавательского состава для
преподавания юридических дисциплин в дореволюционной России 1 состояла из следующих этапов:
1) отбора лучших выпускников учебного заведения и закрепление их за профильной кафедрой;
2) командирования потенциальных преподавателей «для усовершенствования в науках и приготовления к
профессорскому званию» за границу, чаще всего в Германию, где они проходили обучение под руководством видных
ученых;
3) сдачи квалификационного экзамена и защиты магистерской диссертации.
Магистр приобретал право на замещение должностей доцента, приват-доцента, а также экстраординарного
профессора.
Такая система позволяла не только формировать профессиональные кадры для преподавания студентам, но и
готовить базу для будущей отечественной научной школы, поскольку звание доцента, а тем более экстраординарного
профессора обязывали к подготовке кадров младшего преподавательского состава.
В 1876 г. конференция совета Военно-юридической академии опубликовала концепцию содержания военноюридического образования. Согласно выводам конференции основу образования военного юриста должно составлять
общеюридическое образование. Курсу специальному должен предшествовать двухлетний общий юридический курс.
См: Скрипилёв Е.А. О юридическом образовании в дореволюционной России (XVIII – начало XX вв.) // Государство и
право. – 2000. – № 9.
1
Лишь после того как слушатель вполне освоил правовые понятия, принципы науки права, он начинает слушать
специальный военно-юридический курс.
Особое внимание уделялось освоению научно-юридической методики (сравнительно-правовой и историкоправовой анализ). С этой целью вводились дополнительные курсы истории права (история римского права, история
русского права, история философии права).
Некоторые профессора считали необходимым увеличить экзаменационные требования к слушателям. Так, по
словам Шершеневича, диплом дает исключительное право быть судьей, прокурором, следователем,
преимущественное право на занятие административных должностей. Именно эти должности дают власть над другими
лицами.
А теперь посмотрим на то, что имеем сейчас. Системы подготовки преподавателей не существует. Кафедры
пополняются людьми случайными, ротация кадров происходит постоянно. Профессорский состав занят не столько
чтением лекций, сколько проведением практических и семинарских занятий наравне с преподавателями младшего
звена. В то же время преподаватели, не имеющие опыта работы, допускаются к чтению лекций. В таких условиях
формирование собственной научной школы – задача невыполнимая. Специальная семинарская работа на кафедрах для
молодых специалистов отсутствует. Вновь принятые на работу специалисты «варятся в собственном соку».
Обновления программ с учетом современных требований не происходит. Упор делается на преподавание отраслевых
дисциплин; наука права – в загоне. Очень плохо обстоит дело со вспомогательными дисциплинами: логикой,
философией, культурологией. В результате курсант не понимает разницы между задачами правового регулирования и
методами и особенностями отраслевого права. Экзаменационные требования занижены, в особенности к курсантам,
имеющим влиятельных родителей. Выпускник считает, что право есть нечто самодостаточное – «вещь в себе».
Отсюда возникает собственная циничная позиция, имеющая хорошую подпитку из внешней среды. С таким багажом
выпускник приходит «во власть».
Причина третья, кадровая:
Судьба культуры в конечном
счете определяется творческими
силами ее носителей.
Морено
В современной России возрос интерес к юридическому образованию. Казалось бы, это – отрадный факт:
увеличился приток абитуриентов, есть из кого выбирать. В действительности мы наблюдаем «обратную картину»:
курсанты – выпускники 2003 г. имеют более слабую подготовку по сравнению с выпускниками 2000, 2001, 2002 гг.
Разобраться в данном вопросе помогают беседы «по душам» с самими курсантами. Из этих разговоров выясняется,
что большинство абитуриентов выбирали будущую специальность не самостоятельно, а по настоянию родителей.
Отсюда отсутствие интереса к предмету, нежелание учиться. Однако отчисления «нерадивых» курсантов довольно
редки, так как за них всегда хлопочут родственники. Инфантилизм – болезнь молодого поколения, выращенного
амбициозными родителями (вырастить не значит воспитать). Последние готовы отказывать себе в самом
необходимом, лишь бы чадо «выучилось на юриста». Неспособность к обучению – не помеха. Диплом
государственного образца всем дает примерно одинаковые возможности, а распределение больше зависит от
влиятельности родителей, чем от личностных качеств выпускников. Мы готовим циников, от которых в дальнейшем
будут зависеть судьбы людей.
Причины субъективные:
Мы остаемся на поверхности явлений,
получая случайные впечатления от более или менее
сильно воздействующих на нас фактов, но не прилагая
ни силы критического суждения, ни умственных усилий.
А. Моль
Современный способ подготовки специалистов в принципе ничем не отличается от выработанного в советскую
эпоху. А настоящий советский специалист воспитывался с учетом требований марксистско-ленинской идеологии.
Нам необходимо отказаться от попыток мыслить в категориях строителя универсальных вселенских систем (типа
строительства коммунизма, капитализма и проч.), приняв весьма скромное представление о философии как о
практическом методе операционного исследования ценностей. Однако забывать о философии вовсе не следует: так мы
скорее воспитаем циников, для которых идейные ценности, такие как добродетель, позитивная ответственность,
общественно-полезный труд, правовое государство, паритет публичного и частного интереса, – понятия
несоизмеримые с окружающим миром.
Современный молодой человек усваивает знание преимущественно из социального окружения, которое
воспитывает в нем носителя определенной культуры. Последнее – дело средств массовой коммуникации, этих новых
факторов духовного мира, обеспечивающих контакт между индивидуумом и общественной средой. Молодой человек
получает сведения, попадающие в его поле зрения пассивно и хаотично. Школа жизни дает больше, чем школа
академическая. Эта констатация равносильна признанию несостоятельности существующей системы образования,
поскольку она говорит о разладе между школой и жизнью, царящем в наш информационный век. В век Просвещения
гуманитарная школа давала своим воспитанникам схему мира идей и знаний, которую они находили затем и в
практической деятельности; ныне это соответствие утрачено.
Если мы хотим, чтобы развитие современного мира не было отдано на волю случая (что в явном виде
постулируется любой западной цивилизацией 2 ), то необходимо выработать определенную линию поведения в сфере
2
См.: Моль А. Указ. соч.
творческих идей. На первом этапе, во всяком случае, следует подумать об эффективном использовании данных
гуманитарных наук в современном варианте их развития, поработать над приобретением технико-методических
познаний и научиться применять их достаточно искусно. В этом деле большую услугу мог бы оказать исторический
опыт преподавания права дореволюционной России.