Порядок и сроки обжалования по делам об административных

Порядок и сроки обжалования по делам об
административных правонарушениях
Обстоятельства,
исключающие
возможность
рассмотрения
дела
об
административном правонарушении судьей, членом коллегиального органа, должностным
лицом
Судья, член коллегиального органа, должностное лицо, на рассмотрение которых передано
дело об административном правонарушении, не могут рассматривать данное дело в случае, если
это лицо:
1) является родственником лица, в отношении которого ведется производство по делу об
административном правонарушении, потерпевшего, законного представителя физического или
юридического лица, защитника или представителя;
2) лично, прямо или косвенно заинтересовано в разрешении дела (статья 29.2. КоАП РФ).
Право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении
1. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано
лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 Кодекса:
-Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном
правонарушении
-Потерпевший
-Законные представители физического лица
-Законные представители юридического лица
-Защитник и представитель
1) вынесенное судьей - в вышестоящий суд;
2) вынесенное коллегиальным органом или судебным приставом-исполнителем - в
районный суд по месту нахождения коллегиального органа или судебного пристава-исполнителя;
3) вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному
лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела;
4) вынесенное иным органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской
Федерации, - в районный суд по месту рассмотрения дела.
2. В случае, если жалоба на постановление по делу об административном правонарушении
поступила в суд и в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, жалобу
рассматривает суд.
По результатам рассмотрения жалобы выносится решение.
3. Постановление по делу об административном правонарушении, совершенном
юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без
образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным
процессуальным законодательством.
4. Определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется
в соответствии с правилами, установленными настоящей главой (статья 30.1 КоАП РФ).
Срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении
1. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть
подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
2. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок
по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным
лицом, правомочными рассматривать жалобу.
3. Жалобы на постановления по делам об административных правонарушениях,
предусмотренных статьями 5.1-5.25, 5.45-5.52, 5.56 КоАП РФ, могут быть поданы в пятидневный
срок со дня вручения или получения копий постановлений.
4. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу
об административном правонарушении выносится определение (статья 30.3 КоАП РФ).
Пересмотр решения, вынесенного по жалобе на постановление по делу об
административном правонарушении
1. Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное
должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это
постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в
вышестоящий суд.
2. Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное
коллегиальным органом, органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской
Федерации, и (или) решение судьи по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в
вышестоящий суд.
3. Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном
правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение
осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ.
4. Копии решений направляются лицам, указанным в статье 30.8 КоАП РФ, в трехдневный
срок со дня вынесения решения (статья 30.9 КоАП РФ).
Пересмотр вступивших в законную силу постановления по делу об административном
правонарушении, решений по результатам рассмотрения жалоб, протестов
1. Вступившие в законную силу постановление по делу об административном
правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов могут быть
опротестованы прокурором.
2. Право принесения протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об
административном правонарушении, решение по результатам рассмотрения жалобы, протеста
принадлежит прокурорам субъектов Российской Федерации и их заместителям, Генеральному
прокурору Российской Федерации и его заместителям.
3. Вступившие в законную силу постановление по делу об административном
правонарушении и решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов правомочны
пересматривать председатели верховных судов республик, краевых, областных судов, судов
городов Москвы и Санкт-Петербурга, судов автономной области и автономных округов и их
заместители, Председатель Верховного Суда Российской Федерации и его заместители.
4. Вступившие в законную силу постановление по делу об административном
правонарушении и решения по результатам рассмотрения жалоб могут быть пересмотрены в
порядке надзора Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации в соответствии с
арбитражным процессуальным законодательством (статья 30.11 КоАП РФ).
Исполнение постановления о назначении административного наказания в виде
предупреждения
Постановление о назначении административного наказания в виде предупреждения
исполняется судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, путем вручения
или направления копии постановления в соответствии со статьей 29.11 КоАП РФ (статья 32.1
КоАП РФ).
Исполнение постановления о наложении административного штрафа
1. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к
административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о
наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки
или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
2. При отсутствии самостоятельного заработка у несовершеннолетнего административный
штраф взыскивается с его родителей или иных законных представителей.
3. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к
административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию, за исключением
случаев, предусмотренных частью 1 статьи 32.3 КоАП РФ.
4. Утратила силу с 1 января 2008 г.
5. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа,
по истечении тридцати дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган,
должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному
приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке,
предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального
органа исполнительной власти, его учреждения, структурного подразделения или
территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять
производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного
пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении,
предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего
административный штраф. Копия протокола об административном правонарушении направляется
судье в течение трех дней со дня составления указанного протокола (статья 32.2 КоАП РФ).
Порядок и сроки обжалования действий и решений суда и
должностных лиц, осуществляющих уголовное
судопроизводство регулируется главой 16. УПК РФ
Право обжалования
Действия (бездействие) и решения органа дознания, дознавателя, следователя,
руководителя следственного органа, прокурора и суда могут быть обжалованы участниками
уголовного судопроизводства, а также иными лицами в той части, в которой производимые
процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают их интересы
(статья 123 УПК РФ).
Порядок рассмотрения жалобы прокурором,
руководителем следственного органа
1. Прокурор, руководитель следственного органа рассматривает жалобу в течение 3 суток
со дня ее получения. В исключительных случаях, когда для проверки жалобы необходимо
истребовать дополнительные материалы либо принять иные меры, допускается рассмотрение
жалобы в срок до 10 суток, о чем извещается заявитель.
2. По результатам рассмотрения жалобы прокурор, руководитель следственного органа
выносит постановление о полном или частичном удовлетворении жалобы либо об отказе в ее
удовлетворении.
3. Заявитель должен быть незамедлительно уведомлен о решении, принятом по жалобе, и
дальнейшем порядке его обжалования.
4. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, дознаватель, следователь вправе
обжаловать действия (бездействие) и решения прокурора или руководителя следственного органа
соответственно вышестоящему прокурору или руководителю вышестоящего следственного органа
(статья 124 УПК РФ).
Судебный порядок рассмотрения жалоб
1. Постановления дознавателя и следователя об отказе в возбуждении уголовного дела, о
прекращении уголовного дела, а равно иные решения и действия (бездействие) дознавателя,
следователя и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и
свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к
правосудию, могут быть обжалованы в районный суд по месту производства предварительного
расследования.
2. Жалоба может быть подана в суд заявителем, его защитником, законным
представителем или представителем непосредственно либо через дознавателя, следователя,
руководителя следственного органа или прокурора
3. Судья проверяет законность и обоснованность действий (бездействия) и решений
дознавателя, следователя, руководителя следственного органа, прокурора не позднее чем через 5
суток со дня поступления жалобы в судебном заседании с участием заявителя и его защитника,
законного представителя или представителя, если они участвуют в уголовном деле, иных лиц, чьи
интересы непосредственно затрагиваются обжалуемым действием (бездействием) или решением, а
также с участием прокурора. Неявка лиц, своевременно извещенных о времени рассмотрения
жалобы и не настаивающих на ее рассмотрении с их участием, не является препятствием для
рассмотрения жалобы судом. Жалобы, подлежащие рассмотрению судом, рассматриваются в
открытом судебном заседании, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи
241 УПК РФ.
4. В начале судебного заседания судья объявляет, какая жалоба подлежит рассмотрению,
представляется явившимся в судебное заседание лицам, разъясняет их права и обязанности. Затем
заявитель, если он участвует в судебном заседании, обосновывает жалобу, после чего
заслушиваются другие явившиеся в судебное заседание лица. Заявителю предоставляется
возможность выступить с репликой.
5. По результатам рассмотрения жалобы судья выносит одно из следующих
постановлений:
1) о признании действия (бездействия) или решения соответствующего должностного лица
незаконным или необоснованным и о его обязанности устранить допущенное нарушение;
2) об оставлении жалобы без удовлетворения.
6. Копии постановления судьи направляются заявителю, прокурору и руководителю
следственного органа.
7. Принесение жалобы не приостанавливает производство обжалуемого действия и
исполнение обжалуемого решения, если это не найдет нужным сделать орган дознания,
дознаватель, следователь, руководитель следственного органа, прокурор или судья (статья 125
УПК РФ).
Порядок направления жалобы подозреваемого, обвиняемого,
содержащегося под стражей
Администрация места содержания под стражей немедленно направляет прокурору или в
суд адресованные им жалобы подозреваемого, обвиняемого, содержащегося под стражей (статья
126 УПК РФ).
Жалоба и представление на приговор, определение, постановление суда
1. Жалобы и представления на приговоры, определения, постановления судов первой и
апелляционной инстанций, а также жалобы и представления на судебные решения, принимаемые в
ходе досудебного производства по уголовному делу, приносятся в порядке, установленном
главами 43 - 45 УПК РФ.
2. Жалобы и представления на судебные решения, вступившие в законную силу,
приносятся в порядке, установленном главами 48 и 49 УПК РФ (статья 127 УПК РФ).