ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

Вносится депутатами Государственной Думы
А.П.Ковалем, А.В.Шевелевым
Проект
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в Федеральный закон
"Об обязательном страховании гражданской ответственности
владельцев транспортных средств"
Статья 1
Внести в Федеральный закон от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ "Об
обязательном
страховании
гражданской
ответственности
владельцев
транспортных средств" (Собрание законодательства Российской Федерации,
2002, № 18, ст. 1720) следующие изменения:
1) в статье 1:
а) абзац второй изложить в следующей редакции:
"транспортное средство - механическое устройство, в том числе любой
трактор, самоходная машина (кроме мопеда), приводимое в движение
двигателем, предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов или
оборудования, установленного на нем;";
б) абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"владелец транспортного средства - лицо, владеющее транспортным
средством на праве собственности, хозяйственного ведения или праве
оперативного управления;";
в) абзац девятый изложить в следующей редакции:
"страхователь - владелец транспортного средства, заключивший со
страховщиком договор обязательного страхования. В качестве страхователя
владелец транспортного средства должен быть поименован в страховом
2
полисе, путем указания фамилии, имени, отчества, места жительства,
паспортных (или иных заменяющих паспортные) данных. От имени
владельца транспортного средства договор обязательного страхования может
заключить лицо, имеющее доверенность на совершение соответствующих
действий;";
г) абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:
"страховой случай - установленный в соответствии с положениями
настоящего
Федерального
закона факт
гражданской
ответственности
страхователя за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу
потерпевших при использовании транспортного средства, в отношении
которого страхователем заключен (или должен быть заключен) договор
обязательного страхования, когда такая ответственность влечет за собой
обязанность страховщика произвести страховую выплату;";
д) абзац двенадцатый исключить;
е) в абзаце тринадцатом слова "жизни или здоровью потерпевшего"
заменить словом "потерпевшему";
2) в статье 3:
а) абзац второй после слов "гарантия возмещения" дополнить словами
"страховщиком (профессиональным объединением страховщиков)";
б) абзац четвертый после слов "транспортных средств" дополнить
словами "(с учетом исключений, установленных настоящим Федеральным
законом)";
3) в статье 4:
а) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Владелец транспортного средства обязан застраховать свою
гражданскую ответственность не позднее чем через пять рабочих дней после
возникновения права владения транспортным средством.";
б) дополнить новыми пунктами 5 - 12 следующего содержания:
"5. При заключении договора обязательного страхования владелец
транспортного средства обязан представить страховщику:
3
а) заявление о заключении договора обязательного страхования,
составленное по установленной форме;
б) паспорт или иное удостоверение личности (если страхователем
является физическое лицо);
в) свидетельство
о
регистрации
юридического
лица
(если
страхователем является юридическое лицо, зарегистрированное в Российской
Федерации);
г) паспорт транспортного средства или свидетельство о регистрации
указанного в заявлении о заключении договора обязательного страхования
транспортного средства. Если на момент заключения договора обязательного
страхования
транспортное
средство
не
прошло
требуемой
законом
государственной регистрации владелец транспортного средства обязан в
течение
трех
рабочих
дней
после
государственной
регистрации
транспортного средства и получения государственного регистрационного
знака сообщить страховщику номер государственного регистрационного
знака;
д) водительское удостоверение лица, допущенного к управлению
транспортным средством.
6. Владелец
транспортного
средства,
зарегистрированного
в
иностранном государстве и временно используемого на территории
Российской Федерации, при заключении договора обязательного страхования
представляет документы, предусмотренные подпунктами "а", "б", "г", "д"
пункта 5 настоящей статьи.
7. При заключении договора обязательного страхования владелец
транспортного средства вправе представить копии указанных в пункте 5
документов. Владелец транспортного средства несет ответственность за
полноту
и
достоверность
сведений
и
документов,
представляемых
страховщику.
8. Страховщик при заключении договора обязательного страхования
обязан:
4
а) принять от лица, заключающего договор обязательного страхования,
заявление о заключении договора и прилагаемые к нему документы.
Страховщик не вправе отказать в заключении договора обязательного
страхования владельцу транспортного средства, обратившемуся к нему с
заявлением
о
заключении
договора
обязательного
страхования
и
представившему документы в соответствии с настоящим Федеральным
законом;
б) произвести расчет страховой премии по договору обязательного
страхования исходя из сведений, сообщенных в письменном заявлении о
заключении
договора
обязательного
страхования.
По
требованию
страхователя страховщик обязан представить ему письменный расчет
страховой премии, подлежащей уплате;
в) оформить в соответствии с требованиями настоящего Федерального
закона и выдать страхователю:
полис обязательного страхования;
перечень
представителей
страховщика
в
субъектах
Российской
Федерации с указанием адреса места нахождения, телефона, факса,
электронного адреса представителей;
специальный знак государственного образца;
два бланка извещения о дорожно-транспортном происшествии.
Документы, предусмотренные подпунктом "г" настоящего пункта
выдаются непосредственно при уплате страховой премии наличными
деньгами, а в случае ее уплаты по безналичному расчету - не позднее одного
рабочего дня, следующего за днем перечисления на расчетный счет
страховщика страховой премии.
9. При перезаключении договора обязательного страхования на новый
срок или на новых условиях страхователь обязан представить страховщику
заявление о заключении договора обязательного страхования, составленное
по установленной форме, а также документы, предусмотренные пунктом 5
настоящей статьи, если в них произошли какие-либо изменения.
5
10. При
заключении
(перезаключении)
договора
обязательного
страхования страховщик вправе провести осмотр транспортного средства по
выбору страхователя - по месту жительства владельца транспортного
средства (по месту нахождения юридического лица) или по месту
нахождения страховщика.
11. В
период
действия
договора
обязательного
страхования
страхователь обязан незамедлительно сообщать в письменной форме
страховщику:
а) об изменении сведений, указанных в заявлении о заключении
договора обязательного страхования. Если изменения касаются сведений,
содержащихся в страховом полисе обязательного страхования, специальном
знаке государственного образца, то страхователь обязан возвратить
страховщику страховой полис и специальный знак государственного образца
для переоформления (замены);
б) о
намерении
передачи
управления
транспортным
средством
водителю, не указанному в страховом полисе обязательного страхования,
кроме случаев, когда управление осуществляется в присутствии владельца
транспортного
средства,
заключившего
со
страховщиком
договор
обязательного страхования, или лицом, которому транспортное средство
предоставлено
(передано)
временно,
когда
это
допускается
законодательством;
в) об увеличении срока использования транспортного средства по
сравнению с указанным в договоре обязательного страхования сроком, если в
договоре обязательного страхования указано ограниченное использование
транспортного средства.
Страховщик при получении сообщений, указанных в настоящем
пункте, вносит необходимые изменения в страховой полис. При этом
страховщик вправе потребовать от владельца транспортного средства уплаты
дополнительной страховой премии в соответствии со страховыми тарифами
по обязательному страхованию соразмерно увеличению риска.
6
12. Водитель при эксплуатации транспортного средства обязан иметь
при
себе
полис
обязательного
страхования;
специальный
знак
государственного образца должен быть закреплен на лобовом стекле
транспортного средства.";
в) пункт 5 считать пунктом 13, в котором слова "на случай
недостаточности страховой выплаты по обязательному страхованию для
полного возмещения вреда, причиненного жизни, здоровью или имуществу
потерпевших" заменить словами "своей гражданской ответственности сверх
страховых сумм, установленных настоящим Федеральным законом";
г) пункт 6 считать пунктом 14;
4) статью 5 изложить в следующей редакции:
"Статья 5. Правила обязательного страхования
Условия, на которых заключается и исполняется договор обязательного
страхования, порядок внесения изменений в договор обязательного
страхования, досрочного прекращения его действия и возврата части
страховой
премии
при
досрочном
прекращении
действия
договора
обязательного страхования, порядок перерасчета страховой премии при
внесении изменений в договор обязательного страхования устанавливаются в
правилах
обязательного
страхования,
утверждаемых
Правительством
Российской Федерации.";
5) в статье 6:
а) название статьи изложить в следующей редакции:
"Статья 6. Страховой риск";
б) в пункте 1 слова "Объектом обязательного страхования являются
имущественные
"Страховым
интересы,
риском
при
связанные
с
обязательном
риском"
заменить
страховании
наступления";
в) в пункте 2:
абзац первый изложить в следующей редакции:
словами
является
риск
7
"2. К страховому риску по обязательному страхованию не относится
наступление гражданской ответственности вследствие:";
в подпункте "и" слова "а также при движении транспортного средства
по внутренней территории организации" исключить;
подпункт "л" признать утратившим силу;
дополнить пункт подпунктами "м" и "н" следующего содержания:
"м) возникновения обязанности по возмещению убытков, вызванных
утратой товарной стоимости имущества;
н) возникновения обязанности по возмещению вреда, причиненного
имуществу, принадлежащему лицу, причинившему вред.";
6) статью 7 изложить в следующей редакции:
"Статья 7. Страховая сумма
Страховая сумма, в пределах которой страховщик обязуется при
наступлении каждого страхового случая (независимо от их числа в течение
срока
действия
договора
обязательного
страхования
и
количества
пострадавших) возместить причиненный вред, составляет на одного
потерпевшего:
в части возмещения вреда, причиненного жизни (в случае гибели в
результате дорожно-транспортного происшествия), - 240 тысяч рублей;
в части возмещения вреда, причиненного здоровью, - 240 тысяч
рублей;
в части возмещения вреда, причиненного имуществу, - 160 тысяч
рублей.";
7) пункт 5 статьи 8 изложить в следующей редакции:
"5. Ежеквартальные
страховании
по
статистические
каждому
страховщику
данные
об
подлежат
обязательном
официальному
опубликованию профессиональным объединением страховщиков в объеме,
устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти по надзору
за страховой деятельностью.";
8) в статье 9:
8
а) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Коэффициенты,
входящие
в
состав
страховых
тарифов,
устанавливаются в зависимости от:
а) территории
преимущественного
использования
транспортного
средства;
б) возраста
и
стажа
водителя,
допущенного
к
управлению
транспортным средством;
в) количества
лиц,
допущенных
к
управлению
транспортным
средством;
г) периода (сезона) использования транспортного средства;
д) срока страхования;
е) наличия или отсутствия в период действия предыдущих договоров
обязательного страхования вины владельца транспортного средства в
совершении дорожно-транспортного происшествия, признанного страховым
случаем;
ж) наличия у владельцев транспортных средств следующих нарушений:
сообщения страховщику заведомо ложных сведений о запрошенных им
обстоятельствах, влияющих на размер страховой премии, что повлекло за
собой ее уплату в меньшей сумме по сравнению с той суммой, которая была
бы
уплачена
при
сообщении
владельцами
транспортных
средств
достоверных сведений;
умышленных действий, приведших к наступлению страхового случая
или увеличению связанных с ним убытков либо заведомое искажение
обстоятельств наступления страхового случая в целях увеличения страховой
выплаты;
причинение вреда при обстоятельствах, явившихся основанием
предъявления регрессного требования (статья 14 настоящего Федерального
закона).
Указанный в подпункте «ж» настоящего пункта коэффициент
применяется страховщиками при заключении нового договора обязательного
9
страхования, его перезаключении или продлении срока его действия, в
котором страховщику стало известно о совершении предусмотренных
указанным подпунктом действий (бездействии).";
б) пункт 3 исключить;
в) пункт 4 считать пунктом 3, изложив его в следующей редакции:
"3. Максимальный
размер
страховой
премии
по
договору
обязательного страхования не может превышать трехкратный размер
соответствующей базовой ставки страховых тарифов, скорректированных с
учетом всех коэффициентов.
Страховщики вправе исходя из конкретных условий использования
транспортного средства и иных факторов, влияющих на степень страхового
риска, предоставлять страхователю скидку до 10 процентов рассчитанной
страховой премии.";
г) пункты 5 и 6 считать соответственно пунктами 4 и 5;
9) в статье 10:
а) в абзаце втором пункта 1:
первое предложение и слово "продленного" исключить;
слово "продлении" заменить словом "возобновлении";
б) дополнить статью пунктами 4 - 7 следующего содержания:
"4. Граждане вправе заключать договоры обязательного страхования с
учетом ограниченного использования принадлежащих им транспортных
средств. Ограниченным использованием транспортного средства признается
управление им только указанными страхователем водителями и (или)
сезонное использование транспортного средства (в течение шести или более
определенных указанными договорами месяцев в году).
5. Условия ограниченного использования транспортного средства
должны быть отражены в заявлении при заключении договора обязательного
страхования, в страховом полисе и специальном знаке государственного
образца.
10
6. В период действия договора обязательного страхования с условием
ограниченного использования транспортного средства, страхователь обязан
незамедлительно в письменной форме сообщать страховщику о передаче
управления транспортным средством водителям, не указанным в страховом
полисе в качестве допущенных к управлению транспортным средством, и
(или) об увеличении периода его использования сверх периода, указанного в
страховом полисе. При получении такого сообщения страховщик вносит
соответствующие изменения в страховой полис и специальный знак
государственного образца. При этом страховщик вправе потребовать уплаты
дополнительной страховой премии в соответствии со страховыми тарифами
по обязательному страхованию соразмерно увеличению риска.
7. Причинение вреда потерпевшему при использовании транспортного
средства водителем, не указанным в страховом полисе в качестве
допущенного к управлению транспортным средством, кроме случаев, когда
такое управление допускается (подпункт "б" пункта 11 статьи 4 настоящего
Федерального закона), и (или) в период, не указанный в страховом полисе,
влечет последствия, предусмотренные пунктом 14 статьи 4 настоящего
Федерального закона.";
10) статью 11 изложить в следующей редакции:
"Статья 11. Действия водителя (страхователя) при совершении
дорожно-транспортного происшествия
1. Водитель (страхователь) транспортного средства при совершении
дорожно-транспортного происшествия обязан:
а) принять
меры
и
исполнить
обязанности,
предусмотренные
правилами дорожного движения Российской Федерации;
б) принять необходимые в сложившихся обстоятельствах меры с целью
уменьшения возможных убытков от происшествия;
в) в случае причинения вреда потерпевшему незамедлительно, но не
позднее 24 часов с момента дорожно-транспортного происшествия сообщить
об этом факте страховщику;
11
г) заполнить бланк извещения о дорожно-транспортном происшествии,
выданный страховщиком, записав, в частности, фамилии и адреса очевидцев,
независимо
от
оформления
извещения
о
дорожно-транспортном
после
дорожно-транспортного
происшествии сотрудниками милиции;
д) в
течение
5
рабочих
дней
происшествия вручить или направить любым способом, обеспечивающим
подтверждение отправки, страховщику или представителю страховщика в
субъекте Российской Федерации по своему месту жительства (месту
нахождения) либо в субъекте Российской Федерации, на территории
которого произошло дорожно-транспортное происшествие, оформленное в
установленном порядке извещение о дорожно-транспортном происшествии.
В случае если дорожно-транспортное происшествие произошло в
отдаленных,
малонаселенных
предусмотренная
настоящим
или
труднодоступных
подпунктом
обязанность
по
районах,
вручению
страховщику бланка извещения о дорожно-транспортном происшествии
должна быть исполнена в течение 15 рабочих дней после дорожнотранспортного происшествия;
е) сообщить другим участникам дорожно-транспортного происшествия
номер страхового полиса, наименование, адрес и телефон страховщика;
ж) представить по требованию страховщика транспортное средство,
при использовании которого потерпевшему был причинен вред, для
проведения осмотра и (или) независимой экспертизы этого транспортного
средства.
2. Если в результате дорожно-транспортного происшествия причинен
ущерб только транспортному средству пострадавшего и размер ущерба не
превышает 4000 рублей, а также при условии, что причинитель вреда и
потерпевший без разногласий оформили требуемое извещение о дорожнотранспортном происшествии и согласны на компенсацию ущерба в пределах
указанной
суммы,
то
обращения
страхователя
(потерпевшего)
в
соответствующие органы милиции не требуется. Страховщик в этом случае в
12
установленные настоящим Федеральным законом сроки составляет акт о
страховом случае и производит соответствующую страховую выплату;
претензии
потерпевшего
по
компенсации
вреда
считаются
урегулированными.";
11) дополнить статьей 111 следующего содержания:
"Статья 111. Действия потерпевших при наступлении дорожнотранспортного происшествия
1. Потерпевший, намеренный воспользоваться своим правом на
компенсацию вреда от страховщика, обязан:
а) незамедлительно уведомить страховщика, с которым страхователь
(водитель) имеет договор обязательного страхования и который совершил
дорожно-транспортное происшествие, о причинении ему вреда в результате
дорожно-транспортного происшествия;
б) направить не позднее пятнадцати рабочих дней после дорожнотранспортного происшествия заявление о страховой выплате указанному в
подпункте "а" настоящего пункта страховщику или представителю этого
страховщика по своему месту жительства (месту нахождения), или
представителю этого страховщика в субъекте Российской Федерации, на
территории которого произошло дорожно-транспортное происшествие;
в) представить
страховщику
данные,
необходимые
ему
для
осуществления запроса и получения информации от органов милиции,
следственных органов, медицинских и иных организаций для определения
причин, размера и иных обстоятельств причинения вреда.
2. Водитель, ставший потерпевшим, представляет страховщику свой
бланк извещения о дорожно-транспортном происшествии или единый
заполненный совместно с другими участниками дорожно-транспортного
происшествия бланк извещения одновременно с подачей заявления о
страховой выплате.
3. Положения
настоящего
Федерального
закона,
касающиеся
потерпевших, применяются и в отношении лиц, понесших ущерб в
13
результате смерти кормильца, наследников потерпевших и других лиц,
которые в соответствии с гражданским законодательством имеют право на
возмещение вреда, причиненного им при использовании транспортных
средств иными лицами.";
12) статью 12 изложить в следующей редакции:
"Статья 12. Определение размера страховой выплаты
1. Размер страховой выплаты, причитающейся потерпевшему в счет
возмещения вреда, причиненного его жизни или здоровью, рассчитывается
страховщиком в соответствии с правилами главы 59 Гражданского кодекса
Российской
Федерации
на
основании
затребованных
страховщиком
документов от соответствующих организаций и учреждений и заключения
независимой медико-социальной экспертизы, проведенной в соответствии с
положениями настоящего Федерального закона.
2. Размер страховой выплаты, причитающейся потерпевшему в счет
компенсации вреда, причиненного транспортному средству и иному
имуществу,
рассчитывается
страховщиком
по
результатам
осмотра
поврежденного имущества или на основании заключения независимой
технической экспертизы, проведенной в соответствии с положениями
настоящего Федерального закона. При этом размер страховой выплаты
определяется:
а) в случае полной гибели имущества - в размере действительной
стоимости имущества на день наступления страхового случая. Под полной
гибелью понимаются также случай, когда стоимость восстановительного
ремонта поврежденного имущества равна или превышает его доаварийную
стоимость;
б) в случае повреждения имущества - в размере расходов, необходимых
для приведения имущества в состояние, в котором оно находилось до
наступления
страхового
случая
(восстановительных
расходов).
Восстановительные расходы оплачиваются исходя из средних сложившихся
в соответствующем регионе на момент причинения вреда цен. При
14
определении размера восстановительных расходов учитывается износ частей,
узлов, агрегатов и деталей, используемых при восстановительных работах.
В восстановительные расходы включаются:
расходы на материалы и запасные части, необходимые для ремонта
(восстановления);
расходы на оплату работ по ремонту;
если поврежденное имущество не является транспортным средством расходы по доставке материалов и запасных частей к месту ремонта, расходы
по доставке имущества к месту ремонта и обратно, расходы по доставке
ремонтных бригад к месту ремонта и обратно.
К восстановительным расходам не относятся дополнительные расходы,
вызванные улучшением и модернизацией имущества, и расходы, вызванные
временным или вспомогательным ремонтом либо восстановлением.
3. В случае причинения вреда имуществу должна быть проведена
экспертиза поврежденного имущества или его остатков; в случае причинения
вреда
жизни
или
здоровью
должно
быть
проведено
медицинское
обследование потерпевшего.
4. Правила
проведения
независимой
технической
экспертизы
транспортного средства, требования к экспертам-техникам, в том числе
условия
и
порядок
их
профессиональной
аттестации
и
ведения
государственного реестра экспертов-техников, а также правила проведения
медицинского обследования потерпевшего утверждаются Правительством
Российской Федерации или в установленном им порядке.";
13) статью 13 изложить в следующей редакции:
"Статья 13. Страховая выплата
1. Требование о страховой выплате (возмещении вреда) потерпевший
вправе предъявить или водителю (страхователю), причинившему вред, или
непосредственно страховщику. При этом потерпевший вправе предъявить
требование
к
страховщику,
заключившему
договор
обязательного
страхования с водителем (страхователем), причинившим вред, или направить
15
данное требование страховщику, с которым у потерпевшего заключен
договор обязательного страхования (если таковой договор имеется). В
последнем
случае
страховщик
обязан
предусмотренные абзацем вторым пункта 2
выполнить
требования,
статьи 11 настоящего
Федерального закона.
2. Водитель (страхователь), причинивший вред, при обращении к нему
потерпевшего с требованием о возмещении вреда, обязан незамедлительно
сообщить об этом страховщику, с которым у него заключен договор
обязательного страхования, или представителю страховщика в соответствии
с требованиями настоящего Федерального закона.
3. Страховщик при обращении к нему потерпевшего с заявлением о
причинении вреда (страховой выплате) обязан:
1) оказать заявителю все необходимые консультации, связанные с
реализацией его прав и обязанностей, вытекающих из настоящего
Федерального закона;
2) в срок не более пяти рабочих дней со дня получения заявления:
а) согласовать с потерпевшим время и место проведения осмотра и
(или) организации независимой экспертизы поврежденного имущества, а в
случае причинения вреда здоровью - организовать медицинскую экспертизу;
б) при необходимости провести осмотр транспортного средства, при
использовании которого потерпевшему был причинен вред, и (или)
организовать независимую экспертизу этого транспортного средства;
3) в срок не позднее тридцати календарных дней на основании данных,
полученных от потерпевшего:
а) запросить и получить все документы и доказательства, необходимые
для определения размера и характера вреда, причиненного потерпевшему,
либо
организовать
проведение
независимой
медицинской экспертизы;
б) составить акт о страховом случае;
технической
и
(или)
16
в) произвести страховую выплату или направить потерпевшему
письменное извещение о полном или частичном отказе в выплате с
указанием причин отказа.
4. По требованию потерпевшего страховщик обязан произвести часть
страховой выплаты, соответствующую фактически определенной части
причиненного вреда либо оплатить оказанные потерпевшему услуги по
возмещению
вреда,
до
полного
определения
размера
подлежащего
возмещению вреда.
5. В случае возникновения разногласий между страховщиком и
потерпевшим относительно размера страховой выплаты (размера вреда,
подлежащего
возмещению)
по
договору
обязательного
страхования,
страховщик в любом случае обязан произвести страховую выплату в
неоспариваемой им части.
6. Если страховые выплаты по одному страховому случаю должны
быть произведены нескольким потерпевшим, то каждому потерпевшему
производятся выплаты исходя из страховых сумм, установленных статьей 7
настоящего Федерального закона.
7. Страховщик вправе по согласованию с потерпевшим в счет
страховой выплаты организовать и оплатить ремонт поврежденного
имущества. Ответственность за качество такого ремонта перед потерпевшим
несет лицо, осуществившее ремонт.
8. Страховщик
обязан
возместить
страхователю
(потерпевшему)
расходы, произведенные в целях уменьшения убытков (наем транспортного
средства
для
доставки
пострадавшего
в
дорожно-транспортном
происшествии в лечебное учреждение, участие в ликвидации последствий
дорожно-транспортного
происшествия
и
т.д.).
Указанные
расходы
возмещаются, даже если соответствующие меры оказались безуспешными.
Степень участия страхователя (потерпевшего) в уменьшении причиненного
вреда
и
размер
возмещения
затрат
определяются
страховщиком, а при отсутствии согласия - судом.
соглашением
со
17
9. Страховщик запрашивает соответствующие органы и организации о
предоставлении документов (заключений, сведений), необходимых для
принятия решения о страховой выплате. Указанные органы и организации
обязаны предоставлять такие документы по запросу страховщика в течение
пятнадцати
календарных
дней
бесплатно,
за
исключением
случаев,
предусмотренных законодательством Российской Федерации.
10. Страховщик вправе продлить срок страховой выплаты, если
существенные
обстоятельства
наступления
дорожно-транспортного
происшествия или размер причиненного вреда невозможно установить без
результатов производства по уголовному или гражданскому делу, делу об
административном правонарушении, до окончания указанного производства
и вступления в силу решения суда. О продлении срока выплаты страховщик
обязан незамедлительно письменно известить потерпевшего.
11. Страховщик вправе отказать потерпевшему в страховой выплате
или ее части в случаях:
а) если ремонт поврежденного имущества или утилизация его остатков,
проведенные до осмотра (технической экспертизы), не позволяет достоверно
установить наличие страхового случая и размер убытков, подлежащих
возмещению по договору обязательного страхования;
б) предусмотренных законом.
12. Органы государственного социального и пенсионного страхования,
социального, пенсионного обеспечения, а также страховые медицинские
организации не вправе предъявлять регрессные требования к страховщику,
осуществляющему обязательное страхование.";
14) в статье 14:
а) абзац первый изложить в следующей редакции:
"Страховщик обязан предъявить регрессное требование в размере
произведенной им страховой выплаты к лицу, управлявшему транспортным
средством, при использовании которого был причинен вред, если:";
18
б) абзац шестой дополнить словами "кроме случаев, когда такое
управление допускается (подпункт "б" пункта 11 статьи 4 настоящего
Федерального закона)";
в) дополнить статью новым абзацем восьмым следующего содержания:
"у указанного лица отсутствовал договор обязательного страхования
из-за неисполнения им установленной настоящим Федеральным законом
обязанности по страхованию.";
г) абзац восьмой считать абзацем девятым и изложить его в следующей
редакции:
"При этом страховщик дополнительно к взыскиваемой в порядке
настоящей статьи сумме вправе требовать от указанного лица возмещения
расходов, понесенных страховщиком в связи с установлением обстоятельств
причинения вреда потерпевшему.";
15) пункт 2 статьи 15 изложить в следующей редакции:
"2. По договору обязательного страхования является застрахованным
риск гражданской ответственности самого страхователя, иного названного в
договоре
обязательного
страхования
лица,
а
также
других
лиц,
использующих транспортное средство на законном основании.";
16) статью 16 признать утратившей силу;
17) в пункте 1 статьи 18:
а) подпункт "а" изложить в следующей редакции:
"а) ликвидации
страховщика
или
применения
к
страховщику
процедуры банкротства, предусмотренной федеральным законом;";
б) в подпункте "в" слова "если при этом требование потерпевшего о
возмещении причиненного вреда не было удовлетворено, несмотря на
осуществление
потерпевшим
предусмотренных
законодательством
Российской Федерации действий по взысканию причитающегося ему
возмещения" исключить;
18) в статье 21:
19
а) в пункте 2 слова "настоящим Федеральным законом" заменить
словами "законодательством Российской Федерации";
б) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Страховая организация, обращающаяся за разрешением (лицензией)
на осуществление обязательного страхования, должна иметь минимальный
размер
уставного
капитала,
оплаченного
денежными
средствами,
определенного на основе установленного законом базового размера с
применением коэффициента 4, а также опыт осуществления операций по
страхованию транспортных средств или гражданской ответственности их
владельцев не менее двух лет.
Страховщики
приспособленных
и
для
их
представители
обслуживания
должны
населения
располагаться
помещениях,
в
иметь
квалифицированный и достаточный аппарат специалистов, необходимых для
качественного и оперативного рассмотрения заявлений потерпевших о
страховых
выплатах.
Требования
(стандарты),
предъявляемые
к
обслуживанию страхователей (потерпевших) по обязательному страхованию,
организации такого обслуживания, устанавливаются профессиональным
объединением страховщиков по согласованию с федеральным органом
исполнительной власти по надзору за страховой деятельностью.";
19) статью 23 изложить в следующей редакции:
"Статья 23. Замена страховщика
1. Замена страховщика по договорам обязательного страхования может
быть проведена по инициативе самого страховщика или по инициативе
профессионального объединения страховщиков на основании требования
федерального органа исполнительной власти по надзору за страховой
деятельностью.
2. Замена страховщика допускается при наличии согласия:
страхователей по договорам обязательного страхования, обязательства
по которым передаются другому страховщику;
20
потерпевших, предъявивших требования о страховых выплатах по
договорам обязательного страхования, обязательства по которым передаются
другому страховщику.
При замене страховщика по его собственной инициативе требуется
также согласие федерального органа исполнительной власти по надзору за
страховой деятельностью.
3. О согласии на замену страховщика страхователи и потерпевшие
запрашиваются в письменной форме инициатором замены. Страхователи и
потерпевшие вправе согласиться на замену страховщика, отказаться от нее, а
страхователи также вправе отказаться от продления договора обязательного
страхования, даже если предусмотренный договором срок для отказа от его
продления уже истек.
В запросе о согласии на замену страховщика страхователям и
потерпевшим должны разъясняться их права на отказ от замены страховщика
и продления договора обязательного страхования.
О своем решении страхователи и потерпевшие в письменной форме
обязаны известить страховщика, передающего обязательства по договору
обязательного страхования или принимающего их, в течение двух месяцев.
По истечении указанного срока все обязательства, в отношении которых от
страхователей и (или) потерпевших не поступили какие-либо решения,
передаются принимающему страховщику.
4. Замена страховщика осуществляется
на основании
договора,
заключенного страховщиком, передающим обязательства по договору
обязательного страхования, и принимающим их.
5. Профессиональное
объединение
страховщиков
обязано
осуществлять контроль за процедурой замены.
6. Федеральный орган исполнительной власти по надзору за страховой
деятельностью вправе отказать в замене страховщика, принятой им по его
инициативе, если:
21
принятие страховщиком передаваемых ему обязательств по договорам
обязательного страхования влечет за собой нарушение установленных в
соответствии с законодательством Российской Федерации требований к
гарантиям платежеспособности страховщиков;
страховщик, принимающий обязательства по договорам обязательного
страхования,
не
имеет
лицензию
страхования
гражданской
на
осуществление
ответственности
владельцев
обязательного
транспортных
средств;
условия и порядок замены страховщика не соответствуют требованиям
законодательства Российской Федерации.
7. Замена
страховщика
исполнительной
власти
по
по
требованию
надзору
за
федерального
страховой
органа
деятельностью
осуществляется в соответствии с решением этого органа, принимаемым в
случае:
установления
факта,
свидетельствующего
о
несоблюдении
страховщиком требований к гарантиям платежеспособности;
принятия решения о приостановлении действия выданной страховщику
лицензии
на
осуществление
добровольного
и
(или)
обязательного
страхования или об ограничении действия лицензии, выданной на
обязательное страхование.
8. Информация о замене страховщика подлежит опубликованию
федеральным органом исполнительной власти по надзору за страховой
деятельностью в определяемом им средстве массовой информации.
9. Порядок
основании
применения
типовых
правил,
настоящей
статьи
осуществляется
разрабатываемых
на
профессиональным
объединением страховщиков и утверждаемых им по согласованию с
федеральным органом исполнительной власти по надзору за страховой
деятельностью.";
20) дополнить статьей 291 следующего содержания:
22
"Статья 291. Содействие мерам по предупреждению и снижению
вреда, причиняемого потерпевшим
1. Страховщики совместно формируют централизованные средства для
финансирования
мероприятий,
направляемых
на
предупреждение
и
снижение вреда, причиняемого потерпевшим в результате дорожнотранспортных происшествий (далее - централизованные средства).
В
формировании
указанных
средств
обязаны
участвовать
все
страховщики, осуществляющие обязательное страхование в соответствии с
настоящим Федеральным законом.
2. Централизованные средства находятся в распоряжении фонда
содействия
превентивным
мерам,
являющегося
некоммерческой
организацией, действующей в соответствии с положениями законодательства
Российской Федерации с учетом особенностей статуса, установленных
настоящей статьей.
3. Фонд
содействия
превентивным
мерам
учреждается
профессиональным объединением страховщиков.
Органами управления фонда являются: попечительский совет (высший
орган управления), исполнительный директор, дирекция.
Попечительский совет фонда состоит из семи членов, из которых
шесть,
включая
председателя
совета,
избираются
президиумом
профессионального объединения страховщиков из числа членов объединения
сроком на три года, и один включается в состав совета от федерального
органа
исполнительной
власти,
в
компетенцию
которого
входит
регулирование внутренних дел на транспорте.
В
случае
выбытия
члена
попечительского
совета
президиум
профессионального объединения вправе избрать в состав совета новых
членов до окончания срока полномочий данного совета.
Исполнительным органом фонда является дирекция, возглавляемая
исполнительным директором фонда. Исполнительный директор фонда
назначается попечительским советом сроком на три года, подотчетен
23
попечительскому совету. Исполнительный директор фонда и члены дирекции
являются служащими фонда.
4. Централизованные средства формируются за счет ежеквартальных
перечислений страховщиками в фонд содействия превентивным мерам
средств в размере одного процента, предусмотренного в структуре
страхового тарифа в части доли, предназначенной для финансирования
расходов страховщика на осуществление обязательного страхования.
Порядок
и
условия
перечисления
указанных
средств
определяются
попечительским советом фонда.
5. Централизованные средства могут направляться на участие в
финансировании:
обустройства, в целях снижения аварийности, сложных дорожных
трасс (развязок);
технического оснащения контроля за безопасностью дорожного
движения;
мероприятий и технических средств по оказанию экстренной помощи
потерпевшим в дорожно-транспортных происшествиях;
мероприятий по контролю и техническому оснащению дорожной
инфраструктуры (дорожные знаки, указатели, светофоры и т.п.);
мероприятий и технических средств по совершенствованию и
развитию информационной и диспетчерской связи о дорожно-транспортных
происшествиях;
оснащения учебных центров повышения квалификации водителей
транспортных средств, детских и юношеских автошкол, классов по
безопасности движения на предприятиях автомобильного транспорта;
мероприятий по распространению и пропаганде безаварийных методов
эксплуатации транспортных средств.
6. Централизованные средства расходуются на основании гражданскоправовых договоров, заключаемых фондом содействия превентивным мерам
с
лицами,
осуществляющими
в
соответствии
с
законодательством
24
производство работ (оказание услуг), предусмотренных пунктом 5 настоящей
статьи.";
21) дополнить статьей 311 следующего содержания:
"Статья 311. Разрешение споров
Споры,
вытекающие
из
договора
обязательного
страхования,
разрешаются:
между страховщиком и страхователем (потерпевшим) - судом,
арбитражным
судом
или
третейским
судом
в
соответствии
с
их
компетенцией;
между
страховщиками
-
третейским
судом,
образуемым
профессиональным объединением страховщиков.".
Статья 2
1. Требование пункта 3 статьи 21 Федерального закона от 25 апреля
2002
года
№
40-ФЗ
"Об
обязательном
страховании
гражданской
ответственности владельцев транспортных средств" с учетом внесенных в
него настоящим Федеральным законом изменений о размере уставного
капитала страховщика вступает в силу 1 января 2007 года.
2. Нормативные правовые акты приводятся в соответствие с настоящим
Федеральным законом в течение трех месяцев.
Президент
Российской Федерации