(Виды экспертизы, порядок ее проведения, требования к

«УТВЕРЖДЕНО»
Решением Совета
Некоммерческого партнерства «СВОД»
Протокол № 3/2013
от «25» января 2013 года
Изменения и дополнения внесены
Решением Совета НП СРО «СВОД»
Протокол №26/2014
от «04» апреля 2014 года
Президент НП «СВОД»
______________________ А.В. Лебедев
СТАНДАРТ 6
Некоммерческого партнерства
саморегулируемая организация
«Свободный Оценочный Департамент»
ВИДЫ ЭКСПЕРТИЗЫ, ПОРЯДОК ЕЕ ПРОВЕДЕНИЯ,
ТРЕБОВАНИЯ
К ЭКСПЕРТНОМУ ЗАКЛЮЧЕНИЮ И ПОРЯДКУ
ЕГО УТВЕРЖДЕНИЯ
г.Екатеринбург,
2014 год
1. Общие положения
1.1.Настоящий стандарт оценки разработан на основе Федерального стандарта оценки
«Виды экспертизы, порядок ее проведения, требования к экспертному заключению и
порядку его утверждения» (ФСО N 5), с учетом требований Федерального закона «Об
оценочной деятельности в Российской Федерации» и содержит требования к экспертизе
отчетов об оценке.
1.2. Настоящий стандарт оценки является обязательным к применению членами
Некоммерческого партнерства саморегулируемая организация «Свободный Оценочный
Департамент» (далее – Партнерство) при осуществлении при осуществлении экспертизы
отчетов об оценке.
1.3. Настоящий стандарт оценки устанавливает виды экспертизы отчета об оценке,
порядок ее проведения, требования к экспертному заключению и порядку его
утверждения.
1.4. Под экспертизой отчета об оценке понимаются действия эксперта или экспертов
Партнерства в целях проверки отчета, подписанного оценщиком (оценщиками),
являющимся (являющимися) членами Партнерства, в соответствии с видом экспертизы.
В ходе проведения экспертизы отчета об оценке проводится исследование работы,
выполненной оценщиком (оценщиками). При проведении экспертизы отчета об оценке
экспертом (экспертами) не проводится повторная оценка.
Экспертиза отчета об оценке проводится в соответствии с требованиями
законодательства, федеральных стандартов оценки, стандартов и правил оценочной
деятельности Партнерства.
Действия (бездействие) эксперта (экспертов), а также результаты экспертизы могут быть
обжалованы оценщиком, подписавшим соответствующий отчет об оценке, в Партнерстве
в порядке, установленном внутренними документами Партнерства, устанавливающими
сроки рассмотрения жалобы на действия (бездействие) эксперта и (или) результаты
экспертизы, порядок направления такой жалобы, рассмотрения, принятия решения и
уведомления заинтересованных лиц о результатах ее рассмотрения.
2. Виды экспертизы отчета об оценке
2.1. Настоящим стандартом оценки устанавливаются следующие виды экспертизы отчетов
об оценке:
экспертиза на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации об
оценочной деятельности и стандартов и правил оценочной деятельности Партнерства
(далее - нормативно-методическая экспертиза);
экспертиза на подтверждение стоимости объекта оценки, определенной оценщиком в
отчете об оценке, включающая также проверку отчета об оценке на соответствие
требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности,
стандартов и правил оценочной деятельности Партнерства.
3. Порядок проведения экспертизы
3.1. Экспертиза отчета об оценке проводится в случаях, установленных законодательством
Российской Федерации.
В случае, если экспертиза отчета об оценке проводится на основании договора на
проведение экспертизы отчета об оценке, размер оплаты за проведение экспертизы отчета
об оценке определяется договором и не может зависеть от вывода, содержащегося в
2
положительном (отрицательном) экспертном заключении, подготовленном
экспертом (экспертами) Партнерства по результатам проведения экспертизы (далее экспертное заключение).
3.2. Экспертиза отчета об оценке проводится в сроки, установленные законодательством
Российской Федерации (если иные сроки не предусмотрены договором на проведение
экспертизы) или договором на проведение экспертизы.
3.3. Порядок выбора экспертов.
3.3.1. В качестве эксперта, осуществляющего экспертизу отчета об оценке, может быть
выбран профессиональный оценщик, удовлетворяющий следующим условиям:
- являющийся членом Экспертного совета Партнерства;
- имеющий опыт и квалификацию, достаточные для проведения экспертизы
соответствующего отчета;
- с учетом требований п. 3.4. настоящего Стандарта;
- не предоставившем обоснованный отказ от выполнения экспертизы.
3.3.2. Основаниями для отказа эксперта от выполнения экспертизы могут являться:
- болезнь;
- нахождение в отпуске;
- обстоятельства, указанные в п.3.4. настоящего Стандарта;
- иные уважительные обстоятельства.
При наличии оснований для отказа от выполнения экспертизы эксперт может известить об
этом председателя Экспертного совета Партнерства в письменной или устной форме.
3.3.3. Выбор эксперта осуществляется председателем Экспертного совета Партнерства
или руководителем Экспертной группы, либо иным лицом, уполномоченным на
основании соответствующей доверенности. Эксперт, выбранный для проведения
экспертиз, уведомляется о таком решении незамедлительно и в течение суток обязан
уведомить Председателя Экспертного совета или руководителя Экспертной группы о
наличии обстоятельств, указанных в п.3.3.2. настоящего Стандарта.
3.3.4. Персональный состав экспертов, участвующих в экспертизе отчетов на постоянной
основе утверждается Общим собранием членов Партнерства.
3.4. Экспертиза отчета об оценке не может проводиться экспертом, подписавшим отчет об
оценке, в отношении которого проводится экспертиза, либо являющимся учредителем,
собственником, акционером, должностным лицом или работником юридического лица заказчика экспертизы, собственника объекта оценки.
Экспертиза отчета об оценке также не может проводиться экспертом в случае, если
эксперт имеет имущественный интерес в объекте оценки, в отношении отчета об оценке
которого проводится экспертиза, либо если эксперт состоит с учредителем,
собственником, должностным лицом юридического лица - заказчика экспертизы,
физическим лицом - заказчиком экспертизы или лицом, подписавшим соответствующий
отчет об оценке, в близком родстве или свойстве, а также если юридическое лицо заказчик экспертизы является кредитором или страховщиком эксперта.
3.5. Эксперт обязан уведомлять Партнерство о фактах оказания на него воздействия со
стороны любых лиц в целях влияния на вывод (выводы), содержащийся (содержащиеся) в
экспертном заключении.
3.6. Экспертиза отчета об оценке осуществляется на основе документов и материалов,
представляемых заказчиком экспертизы уполномоченному сотруднику Партнерства или
региональному представителю, уполномоченному на основании соответствующей
доверенности, либо иному лицу, уполномоченному на основании соответствующей
доверенности, перечень которых содержится в п. 2.3. «Правил осуществления экспертизы
отчетов об оценке Экспертным советом Партнерства».
3.7. В зависимости от вида проводимой экспертизы Партнерством устанавливаются
3
допущения и ограничительные условия, с учетом которых проводится экспертиза отчета
об оценке, не противоречащие Федеральному закону, федеральным стандартам оценки и
иным актам в области оценочной деятельности.
3.8. Для целей проведения экспертизы необходимая для проведения экспертизы, но
отсутствующая в отчете об оценке информация, на которую ссылается оценщик в отчете
об оценке, представляется оценщиком по запросу эксперта. Эксперт направляет запрос, а
оценщик направляет соответствующую информацию в порядке, установленном
внутренними документами Партнерства, содержащими требования к:
содержанию запроса и срокам его направления;
обоснованию необходимости представления информации;
срокам и порядку направления оценщиком информации.
3.9. При проведении экспертизы отчета об оценке не допускается использование
экспертом информации, ставшей известной после даты оценки.
3.10. Порядок действий эксперта при проведении экспертизы отчета об оценке
устанавливается внутренними документами Партнерства.
4. Требования к экспертному заключению
4.1. В экспертном заключении указываются:
а) дата составления и номер экспертного заключения;
б) основание для проведения экспертизы отчета об оценке;
в) сведения о заказчике экспертизы отчета об оценке или ином органе,
инициировавшем проведение экспертизы отчета об оценке (полное наименование, место
нахождения, ОГРН (при наличии).
В случае, если заказчиком экспертизы отчета об оценке является физическое лицо,
сведения о нем указываются в следующем составе: фамилия, имя, отчество, серия и номер
документа, удостоверяющего личность, дата выдачи и орган, выдавший указанный
документ;
г) вид проводимой экспертизы отчета об оценке;
д) сведения об отчете об оценке (дата составления и порядковый номер отчета об
оценке, информация, идентифицирующая объект оценки, дата определения стоимости
объекта оценки), а также сведения об иных документах и материалах, представленных для
экспертизы отчета об оценке;
е) сведения о допущениях и ограничительных условиях, с учетом которых проведена
экспертиза отчета об оценке;
ж) сведения об эксперте (экспертах), подписавшем (подписавших) экспертное
заключение (фамилия, имя, отчество, регистрационный номер согласно реестру членов
Партнерства);
з) результаты проверки отчета об оценке на соответствие требованиям
законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, и (или) стандартов
и правил оценочной деятельности Партнерства;
и) результаты проверки обоснованности выбранных оценщиком методов оценки в
рамках каждого из использованных оценщиком подходов к оценке и проверки
соответствия выполненного в отчете расчета стоимости объекта оценки соответствующим
подходам и методам;
к) результаты и обоснование иных действий эксперта при проведении экспертизы на
подтверждение стоимости;
л) вывод по итогам проведения экспертизы отчета об оценке, который должен быть
обоснован.
4.2. Результатом экспертизы отчета об оценке является положительное или отрицательное
4
экспертное заключение.
При проведении нормативно-методической экспертизы положительным экспертным
заключением признается экспертное заключение, содержащее вывод о соответствии
отчета об оценке требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной
деятельности, в том числе требованиям Федерального закона, федеральных стандартов
оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего
функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, и стандартов
и правил оценочной деятельности Партнерства (далее - вывод о соответствии отчета об
оценке законодательству).
При проведении экспертизы на подтверждение стоимости объекта оценки,
определенной оценщиком в отчете, положительным экспертным заключением признается
экспертное заключение, содержащее вывод о подтверждении стоимости объекта оценки,
определенной оценщиком в отчете об оценке, в том числе вывод о соответствии отчета об
оценке законодательству.
Отрицательным экспертным заключением признается экспертное заключение,
содержащее вывод, отличный от выводов, указанных в абзацах втором или третьем
настоящего пункта.
Отрицательное экспертное заключение включает в себя полный перечень
выявленных нарушений и их обоснование.
4.3. Отрицательное экспертное заключение должно содержать перечень выявленных
технических ошибок (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка),
которые способны ввести в заблуждение пользователей отчета об оценке, а также
приводят к неоднозначному толкованию.
Выявленные технические ошибки, допущенные оценщиком при составлении отчета
об оценке, но не приведшие к нарушению требований законодательства Российской
Федерации, в том числе требований Федерального закона, федеральных стандартов
оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего
функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, и (или)
стандартов и правил оценочной деятельности Партнерства, и не отразившиеся на
стоимости объекта оценки, определенной оценщиком в отчете об оценке, не являются
основанием для составления отрицательного экспертного заключения.
4.4. В случае, если в нормативном правовом акте, договоре на проведение экспертизы
отчета об оценке, определении суда или внутренних документах Партнерства не указан
вид экспертизы, экспертом проводится нормативно-методическая экспертиза.
4.5. Экспертное заключение составляется в письменной форме в соответствии с
требованиями федерального закона, федеральных стандартов оценки, стандартов и правил
оценочной деятельности Партнерства и должно быть пронумеровано постранично,
прошито, скреплено печатью Партнерства (за исключением случаев составления
экспертного заключения в виде электронного документа), подписано соответствующими
лицами.
5. Порядок утверждения экспертного заключения
5.1. Состав лиц, подписывающих экспертное заключение:
Экспертное заключение подписывается экспертом (экспертами), проведшим
(проведшими) экспертизу отчета об оценке, утверждается председателем Экспертного
совета Партнерства или Руководителем экспертной группы, либо иным уполномоченным
5
лицом, заверяется Президентом Партнерства или Региональным представителем,
уполномоченным на основании соответствующей доверенности, либо иным лицом,
уполномоченным на основании соответствующей доверенности.
В случае невозможности заверения Президентом Партнерства или Региональным
представителем, уполномоченным на основании соответствующей доверенности,
экспертное заключение заверяется Генеральным директором Партнерства.
5.2. Форма утверждения экспертного заключения:
Экспертное заключение утверждается председателем Экспертного совета Партнерства или
Руководителем экспертной группы, либо иным уполномоченным лицом в нижней части
предпоследнего листа экспертного заключения, содержащего основные выводы по итогам
экспертизы отчета об оценке.
5.3. Последовательность проведения экспертиз, сроки процедур подписания, утверждения
и заверения экспертного заключения устанавливаются в «Правилах осуществления
экспертизы отчетов об оценке Экспертным советом Партнерства».
5.4. Копия экспертного заключения хранится в Партнерстве в течение общего срока
исковой давности, установленного законодательством Российской Федерации.
6. Заключительные положения
6.1. На экспертизу не принимаются неполные отчеты. При приемке отчетов на экспертизу
заказчики экспертизы должны предоставлять копии последней страницы с указанием
количества прошитых оценщиками листов.
6.2. Изменения в настоящий Стандарт принимаются решением Совета Партнерства.
6.3. Настоящий Стандарт вступает в действие со дня его утверждения Советом
Партнерства.
6.4. Во всем, что не урегулировано настоящим стандартом, стоит руководствоваться
действующим законодательством и внутренними документами Партнерства.
6