СВС - "СРО "СредВолгСтрой" в Самаре.

advertisement
УТВЕРЖДЕНО
Решением Общего собрания членов
СРО НПСП «СВС»
(Протокол № 01/13 от 13 февраля 2013г.)
__________________________
Председатель Общего собрания СРО
НПСП «СВС» Гусев В.Г.
ПРАВИЛА
рассмотрения дел о нарушении членами Саморегулируемой организации
Некоммерческого партнерства строительных предприятий
«СредВолгСтрой»
нормативных актов и применения мер дисциплинарного воздействия
(в новой редакции)
г.Самара 2013г.
1. Общие положения
1.1. Настоящие «Правила рассмотрения дел о нарушении членами СРО НПСП
«СВС» нормативных актов и применения мер дисциплинарного воздействия» (далее Правила) устанавливают систему мер дисциплинарного воздействия за несоблюдение
членами Партнерства требований к выдаче свидетельств о допуске, правил контроля в
области саморегулирования, требований стандартов Партнерства и правил
саморегулирования и определяют порядок рассмотрения дел о применении мер
дисциплинарного воздействия и применения данных мер.
1.2. Правила применения мер дисциплинарного воздействия Партнерства
создаются с целью:
1) обеспечения единства принципов и подходов к применению мер
дисциплинарного воздействия в отношении членов Партнерства;
2) унификации системы дисциплинарных нарушений и процедур применения
мер дисциплинарного воздействия в отношении членов Партнерства;
3) обеспечения соблюдения прав и обязанностей участников процедур к
применению мер дисциплинарного воздействия в отношении членов Партнерства;
4) обеспечения членам Партнерства, общественности, контролирующим
организациям свободного информационного доступа к сведениям о принципах и
подходах к применению мер дисциплинарного воздействия в отношении членов
Партнерства.
1.3. Все изменения и дополнения к Правилам подлежат обязательному
утверждению Общим собранием Партнерства.
1.4. В настоящих Правилах использованы ссылки на следующие правовые
нормативные документы:
Градостроительный кодекс Российской Федерации.
Федеральный закон от 01.12.2007 №315-ФЗ «О саморегулируемых
организациях».
2. Система мер дисциплинарного воздействия
2.1. За допущенные членами Партнерства нарушения требований к выдаче
свидетельств о допуске, правил контроля в области саморегулирования, требований
стандартов Партнерства и правил саморегулирования (далее по тексту «нарушения»
или «дисциплинарные нарушения»), в зависимости от тяжести допущенного
нарушения к члену Партнерства могут быть применены следующие меры
дисциплинарного воздействия:
1) вынесение предписания об обязательном устранении членом Партнерства
выявленных нарушений в установленные сроки;
2) вынесение члену Партнерства предупреждения;
3) приостановление действия свидетельства о допуске к работам, которые
оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, в
отношении определенного вида или видов работ;
4) прекращение действия свидетельства о допуске к работам, которые
оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, в
отношении определенного вида или видов работ;
5) исключение из членов Партнерства.
3. Предписание об устранении нарушений
3.1. Предписание об устранении нарушений, как мера дисциплинарного
воздействия, выносится в письменном виде.
3.2. Предписание должно содержать, указание на лицо (орган), установивший
нарушение, реквизиты документа, подтверждающего факт нарушения, перечень
нарушений, подлежащих устранению членом Партнерства, перечень мероприятий по
устранению выявленных нарушений Требований к выдаче свидетельств о допуске,
правил контроля в области саморегулирования, требований стандартов Партнерства и
правил саморегулирования, а также срок, в течение которого указанные мероприятия
должны быть осуществлены.
4. Предупреждение
4.1. Предупреждение как мера дисциплинарного воздействия применяется за
совершение членами Партнерства малозначительных дисциплинарных нарушений,
которые могут повлечь за собой более серьезные нарушения требований к выдаче
свидетельств о допуске, правил контроля в области саморегулирования, требований
стандартов Партнерства и правил саморегулирования.
4.2. Предупреждение выносится в письменной форме.
5. Приостановление действия свидетельства о допуске
5.1. Приостановление действия свидетельства о допуске к работам, которые
оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, как мера
дисциплинарного воздействия применяется в случае нарушения членом Партнерства
Требований к выдаче свидетельств о допуске, требований стандартов Партнерства при
условии, что указанные нарушения не могут быть отнесены к малозначительным.
5.2. Действие свидетельства о допуске может быть приостановлено в отношении
одного, нескольких или всех видов работ, предусмотренных указанным
свидетельством.
5.3. Действие свидетельства о допуске приостанавливается на период до
устранения членом Партнерства выявленных нарушений, но не более чем, на
шестьдесят календарных дней.
6. Прекращение действия свидетельства о допуске
6.1. Прекращение действия свидетельства о допуске как мера дисциплинарного
воздействия применяется в случаях:
1) неустранения членом Партнерства нарушений Требований к выдаче
свидетельств о допуске, требований стандартов Партнерства в срок, установленный
в ранее принятом решении о приостановлении действия свидетельства о допуске
данного члена Партнерства к определенному виду или видам работ, которые
оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
2) приостановления действия свидетельства о допуске члена Партнерства
более трех раз в течение 5 лет;
3) однократного нарушения членом Партнерства Требований к выдаче
свидетельств о допуске, стандартов Партнерства, правил саморегулирования,
которые привели к аварии на объекте капитального строительства или иным
тяжким последствиям.
6.2. Действие свидетельства о допуске может быть прекращено в отношении
одного, нескольких или всех видов работ, предусмотренных указанным
свидетельством.
7. Исключение из членов Партнерства
7.1. Исключение из членов Партнерства как мера дисциплинарного воздействия
применяется в случаях:
1) несоблюдения членом Партнерства требований локальных нормативных
актов Партнерства, повлекшего за собой причинение вреда;
2) неоднократного в течение одного года или грубого нарушения членом
Партнерства Требований к выдаче свидетельств о допуске, правил контроля в
области саморегулирования, требований стандартов Партнерства и (или)
требований правил саморегулирования;
3) неоднократной неуплаты в течение одного года или несвоевременной
уплаты в течение одного года членских взносов;
4) невнесения взноса в компенсационный фонд Партнерства в
установленный срок;
5) отсутствия у члена Партнерства свидетельства о допуске хотя бы к
одному из видов работ, влияющих на безопасность объектов капитального
строительства.
7.2. Лицо, исключенное из членов Партнерства, вправе вновь обратиться с
заявлением о вступлении в Партнерство на общих основаниях в соответствии с
документами Партнерства, устанавливающими порядок и условия вступления в члены
Партнерства.
8. Органы, уполномоченные рассматривать дела о дисциплинарных
нарушениях и принимать решения о применении мер дисциплинарного
воздействия
8.1. Дела о дисциплинарных нарушениях рассматриваются Дисциплинарным
комитетом Партнерства в порядке, предусмотренном настоящими Правилами и иными
документами Партнерства.
8.2. Дисциплинарный комитет является специализированным органом
Партнерства, действующим на основании Положения о Дисциплинарном комитете,
утвержденного Советом Партнерства.
8.3. Решения о применении в отношении членов Партнерства мер
дисциплинарного воздействия, предусмотренных п.п. 1, 2, пункта 2.1. настоящих
Правил, принимаются Дисциплинарным комитетом Партнерства.
8.4. Решения о применении в отношении членов Партнерства меры
дисциплинарного воздействия, предусмотренной п.п. 3 пункта 2.1. настоящих Правил,
принимаются Советом Партнерства на основании Выписки из протокола заседания
Дисциплинарного комитета.
8.5. Решения о применении в отношении членов Партнерства меры
дисциплинарного воздействия, предусмотренной п.п. 4, 5 пункта 2.1. настоящих
Правил, принимаются Общим собранием членов Партнерства на основании
заключений Дисциплинарного комитета.
В случае отсутствия у члена Партнерства Свидетельства о допуске хотя бы к
одному виду работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов
капитального строительства, Решение о применении в отношении члена Партнерства
меры дисциплинарного воздействия, предусмотренной п.п. 5 пункта 2.1. настоящих
Правил,
принимается
Советом
Партнерства
на
основании
заключения
Дисциплинарного комитета.
9. Общие правила применения мер дисциплинарного воздействия
9.1. Мера дисциплинарного воздействия может быть применена в отношении
члена Партнерства только при установлении Контрольным комитетом Партнерства в
порядке, установленном Правилам контроля, факта нарушения им Требований к выдаче
свидетельств о допуске, правил контроля в области саморегулирования, требований
стандартов Партнерства и правил саморегулирования.
9.2. Мера дисциплинарного воздействия применяется на основании решения
Дисциплинарного комитета, принятого по итогам рассмотрения дела о
дисциплинарном нарушении.
9.3. Мера дисциплинарного воздействия может быть применена к члену
Партнерства, совершившему дисциплинарное нарушение, не позднее одного года со
дня его совершения при условии, что со дня, когда о данном дисциплинарном
нарушении (за исключением длящихся) стало известно органу, уполномоченному
принимать решение о применении соответствующей меры дисциплинарного
воздействия, истекло не более шести месяцев.
9.4. При применении мер дисциплинарного воздействия учитываются:
1) характер совершенного нарушения;
2) форма вины;
3) поведение
члена
Партнерства,
совершившего
дисциплинарное
нарушение;
4) обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность.
9.5. Обстоятельствами, смягчающими ответственность члена Партнерства за
нарушение требований к выдаче свидетельств о допуске, правил контроля в области
саморегулирования, требований стандартов Партнерства и правил саморегулирования,
являются:
1) предотвращение членом Партнерства, допустившим дисциплинарное
нарушение, вредных последствий данного нарушения;
2) принятие членом Партнерства, допустившим дисциплинарное нарушение,
мер к возмещению убытков, причиненных нарушением;
3) признание членом Партнерства, допустившим дисциплинарное
нарушение, факта совершения нарушения и предоставление полной информации,
касающейся обстоятельств его совершения;
4) активное содействие членом Партнерства, допустившим дисциплинарное
нарушение, Контрольному комитету Партнерства в процессе проведения
проверки его деятельности;
5) активное содействие членом Партнерства, допустившим дисциплинарное
нарушение, Дисциплинарному комитету Партнерства в рассмотрении дела о
дисциплинарном нарушении, установлении истины по делу;
6) иные обстоятельства, признанные смягчающими по мнению большинства
членов Дисциплинарного комитета Партнерства.
9.6. Обстоятельствами, отягчающими ответственность члена Партнерства за
нарушение требований к выдаче свидетельств о допуске, правил контроля в области
саморегулирования, требований стандартов Партнерства и правил саморегулирования,
являются:
1) причинение допущенным нарушением вреда имуществу, здоровью или
жизни третьих лиц;
2) причинение допущенным нарушением ущерба Партнерству;
3) повторное совершение членом Партнерства нарушения требований к
выдаче свидетельств о допуске, правил контроля в области саморегулирования,
требований стандартов Партнерства и правил саморегулирования в течение года
со дня вступления в силу решения о применении в отношении данного члена
Партнерства меры дисциплинарного воздействия;
4) препятствование членом Партнерства, допустившим нарушение,
проведению проверки его деятельности Контрольным комитетом Партнерства;
5) препятствование членом Партнерства, допустившим нарушение,
рассмотрению дела о дисциплинарном нарушении Дисциплинарным комитетом
Партнерства;
6) предоставление фальсифицированных документов и доказательств в
процессе осуществления дисциплинарного производства;
7) распространение членом Партнерства, допустившим дисциплинарное
нарушение, не соответствующих действительности сведений, имеющих
отношение к делу о дисциплинарном нарушении.
9.7. Дисциплинарный комитет Партнерства вправе освободить нарушителя от
применения к нему мер дисциплинарного воздействия и прекратить производство по
делу при малозначительности совершенного нарушения и (или) наличии смягчающих
ответственность обстоятельств.
9.8. Дисциплинарный комитет прекращает производство по делу в отношении
члена Партнерства:
1) за истечением сроков установленных п.9.3. настоящих Правил;
2) отсутствие события дисциплинарного нарушения (представление данных
свидетельствующих об отсутствии на момент проведения проверки нарушений,
установленных Контрольным комитетом);
3) отмена закона устанавливающего дисциплинарную ответственность;
4) выхода члена Партнерства или его исключение из членов Партнерства,
смерти индивидуального предпринимателя – члена Партнерства или ликвидации
юридического лица – члена Партнерства.
Решение о прекращении дисциплинарного производства вступает в силу со дня
его принятия, если иное не предусмотрено действующим законодательством.
10. Открытие дисциплинарного производства
10.1. Дисциплинарное производство в отношении члена Партнерства может
быть открыто Дисциплинарным комитетом на основании:
1) материалов плановой или внеплановой проверки деятельности члена
Партнерства, проведенной Контрольным комитетом, в результате которой были
выявлены нарушения требований к выдаче свидетельств о допуске, требований
стандартов Партнерства и правил саморегулирования;
2) поступившей в Партнерства жалобы на нарушение членом Партнерства
Устава Партнерства, правил контроля в области саморегулирования, правил
саморегулирования;
3) сообщения органов государственного контроля (надзора), муниципального
контроля о выявленных нарушениях членом СРО обязательных требований и
требований, установленных муниципальными правовыми актами;
4) получения Партнерством вступившего в законную силу решения
(постановления) суда или иного органа, имеющего право рассматривать дело о
нарушении обязательных требований.
10.2. Определение об открытии дисциплинарного производства на основании
материалов проверки деятельности члена Партнерства, проведенной Контрольным
комитетом, выносится Дисциплинарным комитетом в течение 5 (Пяти) рабочих дней со
дня поступления указанных материалов.
Определение об открытии дисциплинарного производства должно содержать
информацию о дате, времени и месте рассмотрения дела о дисциплинарном нарушении.
Копия определения об открытии дисциплинарного производства и назначении
даты рассмотрения дела о дисциплинарном нарушении должна быть направлена
факсимильной связью или (и) электронной почтой члену Партнерства, в отношении
которого открыто дисциплинарное производство, не позднее, чем за 5 (Пять) рабочих
дней до дня рассмотрения дела о дисциплинарном нарушении.
10.3. В случае поступления в Партнерство жалобы, на нарушение членом
Партнерства Требований к выдаче свидетельств о допуске, правил контроля в области
саморегулирования, требований стандартов Партнерства и правил саморегулирования,
а также сообщения органов государственного контроля (надзора), органов
муниципального контроля, вступившего в законную силу решения суда или иного
органа, имеющего право рассматривать дело о нарушении обязательных требований,
Дисциплинарный комитет в течение 5 (Пяти) рабочих дней со дня ее поступления
должен совершить одно из следующих действий:
1) открыть дисциплинарное производство в отношении члена Партнерства, на
действия которого поступила жалоба, и назначить дату рассмотрения дела — в случае
достаточности материалов для рассмотрения дела и вынесения решения;
2) принять к производству и направить жалобу в Контрольный комитет для
проведения проверки сведений о нарушении членом Партнерства требований к выдаче
свидетельств о допуске, правил контроля в области саморегулирования, требований
стандартов Партнерства и правил саморегулирования — в случае необходимости
проверки сведений, изложенных в жалобе;
3) отказать в открытии дисциплинарного производства — в случае получения
анонимной жалобы или жалобы, подписанной неуполномоченным лицом.
Об открытии дисциплинарного производства, о принятии к производству и
направлении жалобы для проведения проверки, об отказе в открытии дисциплинарного
производства выноситься определение. Копия определения Дисциплинарного комитета
должна быть направлена лицу, подавшему жалобу (почтовой связью), и члену
Партнерства (факсимильной связью), в отношении которого подана жалоба, в течение 3
(Трех) рабочих дней со дня его вынесения.
10.4. Контрольный комитет в срок не позднее, чем 5 (Пять) рабочих дней со дня
поступления жалобы на действия члена СРО проводит проверку содержащихся в ней
сведений о нарушении членом Партнерства требований к выдаче свидетельств о
допуске, правил контроля в области саморегулирования, требований стандартов
Партнерства и правил саморегулирования.
В случае выявления Контрольным комитетом нарушения членом Партнерства
требований к выдаче свидетельств о допуске, правил контроля в области
саморегулирования, требований стандартов Партнерства и правил саморегулирования
Контрольный комитет направляет материалы проверки в Дисциплинарный комитет.
В случае неподтверждения сведений, изложенных в жалобе, Контрольный
комитет направляет в Дисциплинарный комитет соответствующее заключение.
10.5. Дисциплинарный комитет рассматривает полученные от Контрольного
комитета материалы проверки в порядке и сроке, установленные п. 10.2. Правил.
В случае получения Дисциплинарным комитетом от Контрольного комитета
заключения об отсутствии указанных в жалобе нарушений членом Партнерства
локальных актов, Дисциплинарный комитет выносит мотивированное определение об
отказе в открытии дисциплинарного производства и направляет копию определения,
лицу, подавшему жалобу.
11. Порядок рассмотрения дел о дисциплинарных нарушениях
Дисциплинарным комитетом
11.1. Дела о дисциплинарных нарушениях рассматриваются Дисциплинарным
комитетом коллегиально в составе, предусмотренном Положением о Дисциплинарном
комитете.
Рассмотрение дела о дисциплинарном нарушении ведется на русском языке.
11.2. На заседания Дисциплинарного комитета приглашаются:
1) член Партнерства, в отношении которого открыто дисциплинарное
производство;
2) лицо, подавшее жалобу (в случае, если дисциплинарное производство
открыто по жалобе на нарушения членом Партнерства Требований к выдаче
свидетельств о допуске, правил контроля в области саморегулирования,
требований стандартов Партнерства, правил саморегулирования).
К участию в заседании Дисциплинарного комитета также могут быть
привлечены члены Контрольного комитета Партнерства, проводившие проверку
деятельности члена Партнерства, а также эксперты и иные лица, участие которых в
рассмотрении дела будет признано необходимым Дисциплинарным комитетом.
Вышеуказанные лица приглашаются на заседание Дисциплинарного комитета
телеграммой, телефонограммой или по факсу не позднее, чем за 5 (Пять) рабочих дней
до даты проведения заседания.
Рассмотрение дела о дисциплинарном нарушении является закрытым,
присутствие лиц, не указанных в настоящем пункте, допускается только с разрешения
председателя Дисциплинарного комитета.
11.3. Неявка на заседание Дисциплинарного комитета представителя члена
Партнерства, привлекаемого к дисциплинарной ответственности, и (или) лица,
подавшего жалобу, надлежащим образом извещенных о месте и времени его
проведения, не препятствует рассмотрению дела о дисциплинарном нарушении, а
также вынесению решения о применении в отношении члена Партнерства меры
дисциплинарного воздействия.
11.4. Интересы членов Партнерства, привлекаемых к дисциплинарной
ответственности, на заседании Дисциплинарного комитета вправе представлять:
1) лицо, назначенное (избранное) на должность руководителя (единоличного
исполнительного органа) члена Партнерства. При этом указанное лицо обязано
предоставить Дисциплинарному комитету документы, подтверждающие его
назначение (избрание);
2) иные лица, уполномоченные членами Партнерства представительствовать
от их имени в Дисциплинарном комитете. При этом указанные лица должны
иметь соответствующую доверенность.
11.5. В качестве представителей членов Партнерства не могут выступать:
1) члены Дисциплинарного комитета;
2) сотрудники Партнерства;
3) лица, проводившие проверку, по материалам которой открыто
дисциплинарное производство;
4) лица, привлеченные (привлекавшиеся) в качестве экспертов по
рассматриваемому делу или проверке.
11.6. Член Партнерства, привлекаемый к дисциплинарной ответственности, (его
представитель) вправе:
1) знакомиться со всеми материалами, имеющими отношение к делу о
дисциплинарном нарушении, делать выписки из них, снимать копии;
2) давать объяснения и представлять доказательства по делу о
дисциплинарном нарушении;
3) заявлять ходатайства;
4) обжаловать
решения
Дисциплинарного
комитета
в
порядке,
установленном настоящими Правилами и законодательством Российской
Федерации.
11.7. При рассмотрении дела о дисциплинарном нарушении Дисциплинарный
комитет осуществляет следующие действия:
1) предлагает лицам, участвующим в деле, предоставить письменные и иные
доказательства.
2) исследует материалы проверок деятельности члена саморегулируемой
организации,
предоставленные
Контрольным
комитетом,
а
также
доказательства, предоставленные членами Партнерства и иными участвующими
в деле лицами;
3) опрашивает лиц, участвующих в деле, по существу факта нарушения.
11.8. В ходе рассмотрения Дисциплинарным комитетом дела о дисциплинарном
нарушении подлежат выяснению следующие обстоятельства:
1) было ли совершено нарушение Требований к выдаче свидетельств о
допуске, правил контроля в области саморегулирования, требований стандартов
Партнерства и правил саморегулирования;
2) виновен ли член Партнерства в совершении указанного нарушения;
3) подлежит ли член Партнерства, совершивший нарушение, привлечению к
дисциплинарной ответственности и возможно ли применение к нему мер
дисциплинарного воздействия;
4) имеются ли обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность;
5) иные обстоятельства, имеющие существенное значение для принятия
решения по делу и применения меры дисциплинарного воздействия.
11.9. В ходе заседания Дисциплинарного комитета ведется протокол заседания в
письменной форме. Протокол подписывается председательствующим.
Член Партнерства, привлекаемый к дисциплинарной ответственности, и другие
участники дисциплинарного производства вправе требовать внесения уточнений и
исправления ошибок, допущенных в протоколе заседания.
11.10. По окончании заседания Дисциплинарный комитет принимает одно из
следующих решений:
1) о применении к члену Партнерства меры дисциплинарного воздействия,
предусмотренной п.п. 1 - 2 пункта 2.1 настоящих Правил;
2) о рекомендации Совету Партнерства принять решение о применении в
отношении члена Партнерства меры дисциплинарного воздействия,
предусмотренной п.п. 3 пункта 2.1. настоящих Правил;
3) о рекомендации Общему собранию членов Партнерства принять решение
о применении в отношении члена Партнерства мер дисциплинарного
воздействия, предусмотренных п.п. 4 или 5 пункта 2.1. настоящих Правил;
4) о рекомендации Совету Партнерства принять решение о применении в
отношении члена Партнерства меры дисциплинарного воздействия,
предусмотренной п.п. 5 пункта 2.1. настоящих Правил (в случае отсутствия у
индивидуального предпринимателя или юридического лица свидетельства о
допуске хотя бы к одному виду работ, которые оказывают влияние на
безопасность объектов капитального строительства).
5) о прекращении производства по делу.
11.11. Решения Дисциплинарного комитета принимаются большинством голосов
его членов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о
саморегулируемых организациях.
Решение Дисциплинарного комитета, содержащее рекомендацию Совету
Партнерства принять решение о применении меры дисциплинарного воздействия,
предусмотренной п.п.5 пункта 2.1. настоящих Правил, может быть принято не менее
чем 75 (семьюдесятью пятью) процентами голосов его членов.
При равенстве голосов «за» и «против», голос председателя Дисциплинарного
комитета является решающим.
Копия решения Дисциплинарного комитета в срок не позднее 2 (Двух) рабочих
дней со дня его принятия выдается (направляется почтовой связью) члену Партнерства,
в отношении которого принято указанное решение.
В случае, если дисциплинарное производство было открыто по жалобе на
нарушение членом Партнерства Требований к выдаче свидетельств о допуске, правил
контроля в области саморегулирования, требований стандартов Партнерства и правил
саморегулирования, копия решения в указанный выше срок направляется также лицу,
подавшему данную жалобу.
11.12. В случае принятия Дисциплинарным комитетом Решения о рекомендации
Совету Партнерства или Общему собранию членов Партнерства применить в
отношении члена Партнерства меру дисциплинарного воздействия, предусмотренную
п.п. 4 или 5 пункта 2.1. настоящих Правил, копия такого решения, а также материалы
дела о дисциплинарном нарушении не позднее 2 (Двух) рабочих дней со дня его
принятий, направляются в Совет Партнерства.
12. Порядок принятия решений о применении мер дисциплинарного
воздействия в виде прекращения допуска или исключения из числа членов
Партнерства
12.1. Порядок принятия Советом Партнерства Решения о применении мер
дисциплинарного воздействия в виде исключения из числа членов Партнерства.
12.1.1. Совет Партнерства в срок не более 20 (Двадцати) рабочих дней со дня
получения решения Дисциплинарного комитета, содержащего рекомендацию Совету
Партнерства принять решение о применении в отношении члена Партнерства меры
дисциплинарного воздействия, предусмотренной п.п. 5 пункта 2.1. настоящих Правил,
и материалов дела о дисциплинарном нарушении, рассматривает данное дело и
принимает одно из следующих решений:
1) о применении в отношении члена Партнерства меры дисциплинарного
воздействия, предусмотренной п.п. 5 пункта 2.1. настоящих Правил;
2) о направлении дела на новое рассмотрение в Дисциплинарный комитет;
3) о прекращении дисциплинарного производства.
12.1.2. Заседание Совета Партнерства, на котором рассматривается дело о
применении в отношении члена Партнерства меры дисциплинарного воздействия,
предусмотренной п.п.5 пункта 2.1. настоящих Правил, проводится в порядке,
установленном Положением о Совете Партнерства.
На заседание Совета Партнерства пригашается член Партнерства, привлекаемый
к дисциплинарной ответственности, а в случае, если дисциплинарное производство
было открыто на основании жалобы на нарушение членом Партнерства Требований к
выдаче свидетельств о допуске, правил контроля в области саморегулирования,
требований стандартов Партнерства и правил саморегулирования, – также лицо,
направившее данную жалобу.
12.1.3. Выписка из Протокола заседания Совета Партнерства о принятом
решении в срок не более 2 (Двух) рабочих дней со дня принятия решения выдается
(направляется почтовой связью) члену Партнерства, в отношении которого принято
указанное решение.
В случае, если решение Совета Партнерства было принято по жалобе на
нарушение членом Партнерства Требований к выдаче свидетельств о допуске, правил
контроля в области саморегулирования, требований стандартов Партнерства и правил
саморегулирования, выписка из протокола заседания Совета Партнерства о принятом
решении в указанный выше срок направляется также лицу, подавшему данную жалобу.
12.2. Порядок принятия Общим собранием членов Партнерства Решения о
применении мер дисциплинарного воздействия в виде прекращения допуска и
исключения из числа членов Партнерства.
12.2.1. Совет Партнерства в срок не более 5 (Пяти) рабочих дней со дня
получения решения Дисциплинарного комитета, содержащего рекомендацию Общему
собранию принять решение о применении в отношении члена Партнерства меры
дисциплинарного воздействия, предусмотренной п.п. 4 или 5 пункта 2.1. настоящих
Правил, созывает внеочередное Общее собрание членов Партнерства, в порядке,
установленном внутренними документами общества.
12.2.2. Общее собрание членов Партнерства рассматривает вопрос о применении
в отношении члена Партнерства меры дисциплинарного воздействия, предусмотренной
п.п. 4 или 5 пункта 2.1. настоящих Правил и принимает одно из следующих решений:
1) о применении в отношении члена Партнерства меры дисциплинарного
воздействия, предусмотренной п.п. 5 пункта 2.1. настоящих Правил;
2) о направлении дела на новое рассмотрение в Дисциплинарный комитет;
3) о прекращении дисциплинарного производства.
12.2.3. Общее собрание членов Партнерства, на котором рассматривается дело о
применении в отношении члена Партнерства меры дисциплинарного воздействия,
предусмотренной п.п. 4 или 5 пункта 2.1. настоящих Правил, проводится в порядке,
установленном внутренними документами Партнерства.
На Общее собрание членов Партнерства пригашаются Председатель
Контрольного комитета, Председатель Дисциплинарного комитета, а в случае, если
дисциплинарное производство было открыто на основании жалобы на нарушение
членом Партнерства Требований к выдаче свидетельств о допуске, правил контроля в
области саморегулирования, требований стандартов Партнерства и правил
саморегулирования, – также лицо, направившее жалобу.
12.3. Выписка из Протокола Общего собрания членов Партнерства о принятом
решении выдается (направляется по почте) члену Партнерства, в отношении которого
принято указанное решение в срок не более 2 (Двух) рабочих дней со дня получения
соответствующего письменного требования члена Партнерства.
В случае, если решение Общим собранием Членов Партнерства было принято по
жалобе на нарушение членом Партнерства Требований к выдаче свидетельств о
допуске, правил контроля в области саморегулирования, требований стандартов
Партнерства и правил саморегулирования, выписка из протокола заседания Общего
собрания членов Партнерства о принятом решении в срок не более 2 рабочих дней с
момента принятия решения направляется лицу, подавшему данную жалобу.
13. Обжалование решений о применении мер
дисциплинарного воздействия
13.1. Решение Дисциплинарного комитета о применении мер дисциплинарного
воздействия может быть обжаловано членом Партнерства, в отношении которого
принято указанное решение, в Совет Партнерства в течение 10 (Десяти) календарных
дней со дня вынесения решения, либо в арбитражный суд в порядке и в сроки,
установленные законодательством Российской Федерации.
В случае пропуска по уважительным причинам членом Партнерства срока для
подачи жалобы в Совет Партнерства, срок может быть восстановлен по заявлению
лица, подавшего жалобу.
Жалоба в Совет Партнерства направляется через Дисциплинарный комитет.
13.2. В случае подачи в Совет Партнерства членом Партнерства жалобы на
Решение Дисциплинарного комитета о применении меры дисциплинарного
воздействия, исполнение указанного решения приостанавливается до принятия
Советом Партнерства решения по жалобе.
Подача жалобы в арбитражный суд не приостанавливает исполнение Решения.
13.3. Совет Партнерства рассматривает жалобу на решение Дисциплинарного
комитета в срок не позднее, чем 30 (Тридцать) рабочих дней со дня ее поступления.
13.4. Совет
Партнерства
при
рассмотрении
жалобы
на
решение
Дисциплинарного комитета проверяет обоснованность принятого решения и его
соответствие законодательству Российской Федерации и внутренним документам
Партнерства.
13.5. Для рассмотрения жалобы на решение Дисциплинарного комитета Совет
Партнерства вправе:
1) вызвать представителя (представителей) члена Партнерства, привлеченного
к дисциплинарной ответственности, лицо, подавшее жалобу, свидетелей,
иных лиц, показания которых могут иметь значение для правильного
рассмотрения жалобы;
2) затребовать дополнительные документы у лиц, участвующих в
дисциплинарном производстве.
13.6. По результатам рассмотрения жалобы на решение Дисциплинарного
комитета о применении меры дисциплинарного воздействия Совет Партнерства вправе
принять одно из следующих решений:
1) об оставлении решения Дисциплинарного комитета без изменения, а
жалобы без удовлетворения;
2) об изменении решения Дисциплинарного комитета, если при этом не
усиливается дисциплинарное наказание или иным образом не ухудшается
положение лица, в отношении которого вынесено решение;
3) об отмене решения Дисциплинарного комитета и направлении дела на
новое рассмотрение в Дисциплинарный комитет;
4) об отмене решения Дисциплинарного комитета с вынесением нового
решения, в том числе с прекращением дисциплинарного производства.
13.7. Решения Совета Партнерства или Общего собрания членов Партнерства о
применении мер дисциплинарного воздействия, предусмотренных пп. 4 и 5 п. 2.1.
Правил, может быть обжаловано членом Партнерства, в отношении которого принято
указанное решение в арбитражный суд в порядке и в сроки, установленные
законодательством Российской Федерации.
14. Вступление в силу и исполнение решений о применении мер
дисциплинарного воздействия
14.1. Решение о применении мер дисциплинарного воздействия вступает силу по
истечении 10 дней с момента его принятия, а в случае обжалования Решения в Совет
Партнерства — с момента вынесения Советом Партнерства решения по жалобе.
14.2. Решения о применении мер дисциплинарного воздействия приводятся в
исполнение после вступления их в силу.
Исполнение решения о применении мер дисциплинарного воздействия может
быть отсрочено принявшим его органом по ходатайству члена Партнерства, в
отношении которого принято данное решение.
14.3. Решения о применении меры дисциплинарного воздействия приводится в
исполнение в порядке, установленном настоящими Правилами и иными внутренними
документами Партнерства.
14.4. Мера дисциплинарного воздействия – предупреждение действует в течение
одного года с момента вынесения решения о ее применении. По истечении указанного
времени предупреждение считается снятым при условии, что в период его действия
член Партнерства, в отношении которого была применена данная мера
дисциплинарного воздействия, не совершил новых нарушений Требований к выдаче
свидетельств о допуске, правил контроля в области саморегулирования, требований
стандартов Партнерства и правил саморегулирования, и в отношении него не
применялись меры дисциплинарного воздействия.
Мера дисциплинарного воздействия – предупреждение может быть досрочно
снята Дисциплинарным комитетом по ходатайству члена Партнерства, в отношении
которого она была применена, по прошествии 6 месяцев с момента принятии решения о
ее применении при условии устранения членом Партнерства нарушения и отсутствия
последующих нарушений Требований к выдаче свидетельств о допуске, правил
контроля в области саморегулирования, требований стандартов Партнерства и правил
саморегулирования.
14.5. В период действия меры дисциплинарного воздействия в виде
приостановления действия свидетельства о допуске к работам, влияющим на
безопасность объектов капитального строительства, член Партнерства вправе
выполнять самостоятельно из числа указанных работ только работы, необходимые для
устранения выявленных нарушений.
По завершении работы по устранению выявленных нарушений член
Партнерства обязан уведомить об этом Дисциплинарный комитет.
14.6. Дисциплинарный комитет в течение 5 (Пяти) рабочих дней со дня
получения указанного уведомления обязан обеспечить проведение Контрольным
комитетом проверки результатов устранения выявленных нарушений. Проверка
результатов устранения выявленных нарушений осуществляется Контрольным
комитетом. О результатах
проверки Контрольный
комитет
уведомляет
Дисциплинарный комитет немедленно.
14.7. Председатель Дисциплинарного комитета в течение 2 (Двух) дней с
момента получения уведомления Контрольного комитета об устранении нарушений,
принимает Решение о возобновлении допуска к работам.
Копия Решения Председателя Дисциплинарного комитета должна быть
направлена члену Партнерства, в отношении которого оно принято, не позднее 2 (Двух)
рабочих дней со дня принятия данного решения.
14.8. В случае неустранения членом Партнерства, в отношении которого
применена мера дисциплинарного воздействия в виде приостановления действия
свидетельства о допуске, выявленных нарушений в срок, установленный решением о
его приостановлении, уполномоченный орган Партнерства на основании
соответствующих заключений Контрольного комитета, принимает решение о
прекращении действия свидетельства о допуске данного члена Партнерства в порядке,
установленном настоящими Правилами и Положением о Совете.
14.9. При применении меры дисциплинарного воздействия в виде предписания
член Партнерства осуществляет в установленный срок мероприятия по устранению
указанных нарушений Требований к выдаче свидетельств о допуске, правил контроля в
области саморегулирования, требований стандартов Партнерства и правил
саморегулирования.
В случае проведении указанных в предписании мероприятий и устранения
членом Партнерства нарушений, в том числе до окончания срока, установленного в
предписании, член Партнерства уведомляет в письменной форме Дисциплинарный
комитет, который контролирует исполнение собственных решений и информирует об
этом Совет Партнерства в установленном порядке.
Дисциплинарный комитет в течение 5 (Пяти) рабочих дней со дня получения
указанного уведомления или со дня истечении срока предписания информирует
Контрольный комитет о результатах устранения выявленных нарушений. Проверка
результатов устранения выявленных нарушений осуществляется Контрольным
комитетом. О результатах
проверки
Дисциплинарный комитет немедленно.
Контрольный
комитет
уведомляет
15. Порядок вступления в силу настоящих Правил, внесения в них изменений
и дополнений
15.1. Настоящие Правила вступают в силу по истечении 10 (Десяти) дней со дня
его утверждения.
15.2. Решение о внесении изменений и дополнений в настоящие Правила, а
также решение о признании ими утратившими силу, принимаются Общим собранием
членов Партнерства.
15.3. Решение о внесении изменений и дополнений в настоящее Положение, а
также решение о признании его утратившим силу считается принятыми, если за него
проголосовали более чем 50 (Пятьдесят) процентов общего числа членов Партнерства,
и вступает в силу не ранее, чем через 10 (Десять дней) со дня его утверждения.
15.4. Изменения, внесенные в настоящее Положение, подлежат размещению на
сайте Партнерства в сети "Интернет" и направлению на электронном и бумажном
носителях в орган надзора за саморегулируемыми организациями в срок не более пяти
дней со дня их принятия.
Download