Утвержден директором департамента по обеспечению деятельности мировых судей Ростовской области

Утвержден директором департамента
по обеспечению деятельности мировых
судей Ростовской области
«9» января 2014 года
ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
секретаря судебного заседания мирового судьи судебного участка
1. Общие положения
1.1. Должность государственной гражданской службы Ростовской области
секретаря судебного заседания мирового судьи судебного участка района (города)
г. Ростова-на-Дону и Ростовской области (далее – секретарь судебного заседания)
относится к старшей группе должностей гражданской службы категории
«специалисты».
1.2. Назначение и освобождение от должности секретаря судебного заседания
осуществляется директором департамента.
1.3. Секретарь судебного заседания непосредственно подчиняется мировому
судье судебного участка.
1.4. Во время отсутствия секретаря судебного заседания (командировка,
отпуск, болезнь и т.д.) его должностные обязанности исполняет помощник
мирового судьи судебного участка наряду со своими.
1.5. Секретарь судебного заседания осуществляет свою служебную
деятельность и реализует свои полномочия на основании:
Конституции Российской Федерации;
Федерального закона от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной
службы Российской Федерации»;
Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской
службе Российской Федерации»;
иных федеральных законов, в том числе федеральных законов, регулирующих
особенности прохождения гражданской службы;
указов Президента Российской Федерации;
постановлений Правительства Российской Федерации;
нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти;
Областного закона от 29.05.1996 № 19-ЗС «Устав Ростовской области»;
Областного закона от 26.07.2005 № 344-ЗС «О государственной гражданской
службе Ростовской области»;
Областного закона от 01.08.2011 № 635-ЗС «О Правительстве Ростовской
области»;
Положения о департаменте по обеспечению деятельности мировых судей
Ростовской области, утвержденного постановлением Правительства Ростовской
области от 09.12.2011 № 219;
Положения об аппарате мирового судьи и настоящего должностного
регламента;
иных законов и нормативных правовых актов Ростовской области.
2. Квалификационные требования
к должности секретаря судебного заседания
2.1. На должность секретаря судебного заседания назначается лицо,
имеющее:
2.1.1. Высшее образование.
2.1.2. Требования к стажу государственной гражданской службы Российской
Федерации (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по
специальности не предъявляются.
2.2. Секретарь судебного заседания должен знать:
Конституцию Российской Федерации;
Трудовой кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 17.12.1998 № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской
Федерации»;
Федеральный закон от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной
службы Российской Федерации»;
Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской
службе Российской Федерации»;
Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения
обращений граждан Российской Федерации»;
Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;
Федеральный закон от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к
информации о деятельности судов в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;
Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к
информации о деятельности государственных органов и органов местного
самоуправления»;
Указ
Президента
Российской
Федерации
от 12.08.2002
№ 885
«Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных
служащих»;
УК РФ, УПК РФ, ГК РФ, ГПК РФ, Кодекс РФ об административных
правонарушениях, другие кодексы, касающихся судебной практики мирового судьи;
Областной закон от 29.05.1996 № 19-ЗС «Устав Ростовской области»;
Областной закон от 26.04.1999 № 31-ЗС «О мировых судьях в Ростовской
области»;
Областной закон от 26.07.2005 № 344-ЗС «О государственной гражданской
службе Ростовской области»;
Областной закон от 18.09.2006 № 540-ЗС «Об обращениях граждан»;
2
Областной закон от 12.05.2009 № 218-ЗС «О противодействии коррупции в
Ростовской области»;
Областной закон от 10.12.2010 № 538-ЗС «О денежном содержании
государственных служащих Ростовской области»;
Областной закон от 01.08.2011 № 635-ЗС «О Правительстве Ростовской
области»;
Указ Губернатора Ростовской области от 20.03.2012 № 16 «О Регламенте
Правительства Ростовской области»;
Постановление Правительства Ростовской области от 22.03.2012 № 220 «О
предоставлении гражданами, претендующими на замещение должностей
государственной гражданской службы Ростовской области и государственными
гражданскими служащими Ростовской области сведений о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера»;
Постановление Правительства Ростовской области от 30.08.2012 № 824
«О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению
государственных гражданских служащих Ростовской области и урегулированию
конфликта интересов»;
Постановление Правительства Ростовской области от 27.06.2013 № 419
«О представлении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера»;
Постановление Правительства Ростовской области от 27.06.2013 № 404
«О мерах по реализации Федерального закона от 03.12.2012 № 230-ФЗ»;
Распоряжение Правительства Ростовской области от 30.09.2011 № 7 «Об
утверждении Инструкции по делопроизводству в Правительстве Ростовской
области»;
Положение о департаменте по обеспечению деятельности мировых судей
Ростовской области, утвержденное постановлением Правительства Ростовской
области от 09.12.2011 № 219;
Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских
служащих Ростовской области;
Положение об аппарате мирового судьи;
Инструкцию по судебному делопроизводству у мирового судьи;
Инструкцию по организации архива мирового судьи;
основы организации работы по взаимодействию с другими государственными
органами, органами местного самоуправления, организациями;
основы делопроизводства;
правила и нормы охраны труда и противопожарной защиты;
орфографические и пунктуационные нормы современного русского языка;
особенности делового стиля устной и письменной речи;
правила оформления, редактирования и корректуры документов.
другие правовые акты Российской Федерации и Ростовской области, а также
служебные документы применительно к исполнению должностных обязанностей.
модули уровня «Базовый» квалификационных требований, утвержденных
приказом Министерства информационных технологий и связи Российской
Федерации от 27.12.2005 № 147 «Об утверждении квалификационных требований к
3
федеральным государственным гражданским служащим и государственным
гражданским служащим субъектов Российской Федерации в области использования
информационных технологий», в том числе:
аппаратное и программное обеспечение;
возможности и особенности применения современных информационнокоммуникационных технологий в государственных органах, включая использование
возможностей межведомственного документооборота;
общие вопросы в области обеспечения информационной безопасности.
2.3. Секретарь судебного заседания должен владеть навыками:
эффективного планирования рабочего времени;
анализа и систематизации информации по направлению профессиональной
деятельности;
подготовки информационно-аналитических материалов;
конструктивного ведения диалога;
организации подготовки проектов правовых актов, информационноаналитических материалов, иных документов по вопросам профессиональной
деятельности;
ведения и оформления протоколов судебных заседаний мирового судьи;
оформления судебных дел и документов;
оформления документов, связанных с исполнением приговора или отдельного
судебного поручения;
организации приема граждан мировым судьей;
организации судебного процесса;
работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера;
работы с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью
Интернет;
работы в операционной системе;
управления электронной почтой;
работы в текстовом редакторе;
работы с электронными таблицами;
подготовки презентаций;
использования графических объектов в электронных документах;
работы с базами данных;
другие навыки, необходимые для исполнения должностных обязанностей.
3. Должностные обязанности, права и
ответственность секретаря судебного заседания
3.1. Должностные обязанности секретаря судебного заседания
3.1.1. В своей деятельности секретарь судебного заседания руководствуется
основными
обязанностями
гражданского
служащего,
предусмотренными
Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской
службе Российской Федерации».
3.1.2. Секретарь судебного заседания обязан:
4
- уведомлять в установленном порядке представителя нанимателя, органы
прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к
нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных
правонарушений;
- уведомлять в письменной форме представителя нанимателя о возникшем
конфликте интересов или о возможности его возникновения;
- принимать меры к недопущению нецелевого, неправомерного и (или)
неэффективного использования бюджетных средств и государственного имущества;
- исполнять обязанности государственного гражданского служащего,
предусмотренные ст. 15 Федерального закона № 79-ФЗ, соблюдать ограничения,
выполнять обязательства к требования к служебному поведению, не нарушать
запреты, установленные федеральными и областными законами, а также Кодексом
этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Ростовской
области.
3.1.3. Главной обязанностью секретаря судебного заседания является ведение
протокола судебного заседания и оформление его в трехдневный срок.
Исходя из задач аппарата мирового судьи, секретарь судебного заседания
выполняет следующие функции:
обеспечивает прием граждан мировым судьей;
обеспечивает
подготовку запросов, писем, выписок, повесток, вызов
участников процесса и свидетелей;
составляет и вывешивает списки дел, назначенных к рассмотрению в
судебном заседании;
осуществляет проверку уведомлений об извещении участников процесса,
вручение копий обвинительного заключения;
осуществляет проверку явки лиц, вызванных в судебное заседание, и
отмечает в повестках время их нахождения в суде;
оформляет документы на оплату проезда вызванным свидетелям и
потерпевшим;
знакомит участников процесса по их ходатайствам с протоколом судебного
заседания;
оформляет гражданские, уголовные и административные дела после их
рассмотрения;
отмечает в журнале учета дел, назначенных к рассмотрению в судебном
заседании, результаты их рассмотрения;
изготавливает копии судебных документов по рассмотренному делу;
оформляет исполнительные листы и передает их по принадлежности;
оформляет материалы, связанные с исполнением приговора;
оформляет материалы в порядке выполнения отдельного судебного
поручения;
вносит необходимые данные в специальное программное обеспечение
«АМИРС»;
извещает участников гражданского, административного и уголовного
судопроизводства о месте, дате и времени рассмотрения дела в суде, в том числе
посредством СМС-сообщений;
5
поддерживает уровень квалификации, достаточный для исполнения своих
должностных обязанностей;
соблюдает ограничения и запреты, связанные с гражданской службой, а также
требования к служебному поведению гражданских служащих, установленные
федеральным законодательством.
Окончательное определение должностных обязанностей секретаря судебного
заседания устанавливает мировой судья с учетом обеспечения равномерного
распределения служебной нагрузки на работников аппарата, позволяющей
наилучшим образом организовать надлежащее функционирование судебного
участка.
3.1.4. Секретарь судебного заседания, назначенный материальноответственным лицом, кроме обязанностей, изложенных в п.п.3.1.1- 3.1.3,
выполняет следующие функции:
организует обеспечение судебного участка (судебных участков) мебелью,
оргтехникой, расходными материалами, хозяйственным инвентарем и другими
материальными ценностями (через департамент по обеспечению деятельности
мировых судей Ростовской области в соответствии с существующими
нормативами), обеспечивает их учет, хранение, эффективное использование,
своевременную отчетность об их расходовании (в соответствии с договором о
материальной ответственности);
обеспечивает подбор обслуживающего персонала (сторожа, уборщицы,
дворники, истопники), представляет необходимые документы для их оформления в
отдел кадровой работы департамента, ведет табель учета рабочего времени
работников аппарата и обслуживающего персонала, до 25 числа каждого месяца
представляет его в финансово-экономический отдел департамента, оформляет
листки нетрудоспособности и к этому же числу представляет их в отдел кадровой
работы департамента;
осуществляет получение, учет, хранение и выдачу бланков исполнительных
листов для их оформления секретарем судебного заседания, в случае порчи бланков
передает их в отдел материально-технического обеспечения и эксплуатации зданий
департамента для последующего уничтожения;
осуществляет учет юридической литературы, действующего законодательства
и судебной практики вышестоящих судов;
обеспечивает соблюдение норм техники безопасности и противопожарной
безопасности на судебном участке (судебных участках) во взаимодействии с
отделом материально-технического обеспечения и эксплуатации зданий
департамента, вносит свои предложения по этому вопросу в департамент;
подготавливает документы для заключения договоров на аренду зданий
(помещений), пользование услугами электросвязи, энергоснабжения, потребление
воды и прием сточных вод, теплоснабжения, вывоза твердых бытовых отходов. До
15 числа каждого месяца, следующего за отчетным, предоставляет в департамент
все необходимые документы для своевременной обработки и проведения платежей.
6
3.2. Права секретаря судебного заседания
3.2.1. При исполнении своих должностных обязанностей секретарь судебного
заседания обладает правами, установленными статьей 14 Федерального закона от
27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской
Федерации».
3.2.2. Секретарь судебного заседания представляет аппарат мирового судьи во
взаимоотношениях со структурными подразделениями департамента, Правительства
Ростовской области, областными органами исполнительной власти, федеральными
органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами
местного самоуправления, организациями и гражданами.
3.3. Ответственность секретаря судебного заседания
Секретарь судебного заседания несет ответственность за неисполнение или
ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей; за
действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов
граждан; за разглашение государственной тайны (в случае наличия допуска к
сведениям, ее составляющим), а также сведений, ставших ему известными в связи с
исполнением должностных обязанностей в соответствии с Федеральным законом от
27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской
Федерации».
4. Перечень вопросов, по которым секретарь судебного заседания
вправе или обязан самостоятельно
принимать управленческие или иные решения
Секретарь судебного заседания принимает решения в соответствии с
Положением об аппарате мирового судьи, Инструкцией по судебному
делопроизводству у мирового судьи, иными правовыми актами и решениями
директора департамента, правовыми актами и решениями Правительства
Ростовской области, в том числе запрашивает в установленном порядке от
соответствующих органов, должностных лиц, граждан и организаций, структурных
подразделений департамента материалы и информацию, необходимые для
выполнения возложенных должностных обязанностей.
5. Порядок служебного взаимодействия секретаря судебного заседания в связи
с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими того
же государственного органа, гражданскими служащими иных
государственных органов, гражданами и организациями
Для выполнения своих должностных обязанностей и реализации
предоставленных прав секретарь судебного заседания в пределах своей
компетенции взаимодействует в установленном порядке с работниками,
структурными подразделениями и должностными лицами государственных органов,
судебных и правоохранительных органов, прокуратуры и адвокатуры, органов
7
местного самоуправления, организаций и гражданами по вопросам, входящим в
компетенцию мирового судьи.
6. Перечень государственных услуг,
оказываемых секретарем судебного заседания гражданам и организациям
При выполнении своих должностных обязанностей секретарь судебного
заседания не оказывает государственных услуг гражданам и организациям.
7. Показатели эффективности и результативности профессиональной и
служебной деятельности секретаря судебного заседания
Эффективность и результативность профессиональной и служебной
деятельности секретаря судебного заседания оценивается в соответствии со
следующими показателями:
1. Показатели эффективности
№
Показатели
Варианты оценки
Балп/п
лы
1.1. Использование
навыки планирования отсутствуют;
0
в процессе работы
планирование работы осуществляется при
1
методов
постоянном контроле и необходимой помощи со
планирования
стороны мирового судьи;
планирование
работы
осуществляется
2
преимущественно самостоятельно на основе
комплексного анализа ситуации и точного
определения
приоритетов
деятельности
на
определенную перспективу
1.2. Соответствие
выполненная работа, как правило, не
0
содержания
соответствует
нормативно
установленным
выполненных
требованиям;
работ нормативно
выполненная работа в основном соответствует
1
установленным
нормативно установленным требованиям;
требованиям
выполненная работа полностью соответствует
2
(регламенты,
нормативно установленным требованиям
стандарты, нормы
и т.п.)
1.3. Широта использоиспользуется
узкий
спектр
знаний 1
вания знаний,
функционирования
одного
направления
указанных в п. 2.2. деятельности аппарата мирового судьи;
должностного
используется
широкий
спектр
знаний
2
регламента, при
функционирования
одного
направления
выполнении работ деятельности аппарата мирового судьи;
используется
широкий
спектр
знаний
3
функционирования ряда смежных направлений
деятельности аппарата мирового судьи;
8
1.4. Использование в
процессе работы
автоматизированных средств
обработки
информации
навыки
практического
использования
автоматизированных
средств
обработки
информации отсутствуют;
возможности автоматизированных средств
обработки информации используются не в полном
объеме;
возможности автоматизированных средств
обработки информации используются в полном
объеме
1.5. Способность
низкая (деловые контакты не выходят за рамки
устанавливать и
аппарата мирового судьи);
поддерживать
средняя (деловые контакты не выходят за
деловые
рамки аппарата мирового судьи, налаживание
взаимоотношения внешних деловых взаимоотношений
осуществляется с трудом);
высокая
(спектр
деловых
контактов
чрезвычайно широк, указанные взаимоотношения
устанавливаются легко и поддерживаются в
течение долгого времени)
1.6. Интенсивность
низкая (работа выполняется крайне медленно);
работы
средняя (работа выполняется в нормальном
режиме);
высокая (одновременно выполняется несколько
разнородных видов работ)
1.7. Инновационность
низкая
(инновационные
решения
не
в работе
генерируются);
средняя (инновационные решения генерируются, но реализуются ограниченно);
высокая (инновационные решения генерируются и реализуются в большом объеме)
0
1
2
0
1
2
0
1
2
0
1
2
2. Показатели результативности
№
Показатели
Варианты оценки
Балп/п
лы
2.1. Своевременность
порученная работа, как правило, выполняется
0
выполнения работ несвоевременно;
в соответствии с
порученная работа выполняется своевременно,
1
должностными
но при постоянном контроле и необходимой
обязанностями
помощи со стороны мирового судьи;
отдельные
поручения
выполняются
2
несвоевременно;
порученная работа всегда выполняется
3
9
2.2. Качество
выполненных
работ:
своевременно
выполненная работа, как правило, требует
значительной доработки и правок;
выполненная работа, как правило, требует
незначительной доработки и правок;
выполненная работа, как правило, не требует
доработки и правок
0
1
2
10