Проект предложен Краснодарским краевым отделением общественной организации малого и среднего

Проект предложен Краснодарским
краевым отделением общественной
организации малого и среднего
бизнеса «ОПОРА РОССИИ»
Автор: председатель комитета по
уголовно-правовой защите бизнеса и
противодействию коррупции
Дударев М.В.
(т. 8-918-132-96-87; 8-861-244-01-93)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений и дополнений в Уголовно-процессуальный
Кодекс Российской Федерации
Статья 1
Главу 2 раздела 1 части 1 Уголовно-процессуального кодекса
Российской Федерации № 174-ФЗ от 18.12.2001г. (Собрание
законодательства РФ, 24.12.2001, N 52 (ч. I), ст. 4921) дополнить статьёй
19.1 следующего содержания:
«Статья 19.1 Принцип общественного контроля.
По заявлению подозреваемого, обвиняемого, подсудимого, лица,
сообщившего о преступлении, потерпевшего могут быть приняты меры
общественного контроля органом, уполномоченном в сфере
общественного контроля в порядке, установленном настоящим
кодексом.»
Статья 2
Главу 8 раздела 2 части 1 Уголовно-процессуального кодекса
Российской Федерации № 174-ФЗ от 18.12.2001г. (Собрание
законодательства РФ, 24.12.2001, N 52 (ч. I), ст. 4921) дополнить статьёй
60.1 следующего содержания:
«Статья 60.1 Орган, уполномоченный в сфере общественного контроля.
1. Органом, уполномоченным в сфере общественного контроля является
Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по защите
прав предпринимателей, уполномоченные по защите прав
предпринимателей в субъектах Российской Федерации по категориям
уголовных дел - о преступлениях, предусмотренных статьями 159 –
159.6, 160, 163, 165, 170.1, 171, 171.1, 172, 173.1, 173.2, 174, 174.1,
175, 176, 178, 179, 180, 181, 183, 185, 185.1, 185.2, 185.3, 185.4, 185.5,
185.6, 191, 192, 193, 193.1, 194, 195, 196, 197, 199, 199.1, 199.2
Уголовного Кодекса Российской Федерации в случае, если
подозреваемым, обвиняемым, подсудимым, лицом, сообщившим о
преступлении,
потерпевшим
является
индивидуальный
предприниматель, учредитель (участник) коммерческой организации,
если индивидуальный предприниматель и коммерческая организация
относятся к субъектам малого и среднего предпринимательства и
уголовные дела связаны с их экономической и иной хозяйственной
деятельностью.
2. Орган, уполномоченный в сфере общественного контроля вправе:
а) направлять следователю, дознавателю, прокурору запрос о
предоставлении копий материалов проверки сообщения о
преступлении, копий материалов уголовных дел;
б) знакомиться в любое время с материалами уголовного дела,
находящимися в суде, делать выписки из них, ксерокопии;
в) обжаловать в прокуратуру или в суд любые незаконные действия
(бездействия), решения дознавателя, следователя, прокурора,
приговоры и иных решения суда по делам, в отношении которых
принято решение о применении мер общественного контроля;
г) сообщать в средства массовой информации, публиковать в сети
Интернет информацию о нарушениях прав подозреваемых,
обвиняемых, подсудимых, лиц, сообщивших о преступлении и
потерпевших со стороны должностных лиц правоохранительных
органов, а также о незаконных и необоснованных приговорах судов
при соблюдении условия о неразглашении тайны следствия и иной,
охраняемой законом тайны.»
Статья 3
Часть 1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации №
174-ФЗ от 18.12.2001г. (Собрание законодательства РФ, 24.12.2001, N 52
(ч. I), ст. 4921) дополнить статьёй разделом IV* следующего
содержания:
«Раздел IV* Меры общественного контроля.
Статья 118.1 Основания применения мер общественного контроля.
Меры общественного контроля применяются на основании решения
органа, уполномоченного в сфере общественного контроля по заявлению
подозреваемого, обвиняемого, подсудимого, их защитника, лица,
сообщившего о преступлении, потерпевшего.
Статья 118.2 Заявление о применении мер общественного контроля.
1. Заявление о применении мер общественного контроля в орган,
уполномоченный в сфере общественного контроля вправе подать
подозреваемый, обвиняемый, подсудимый, их защитник, лицо,
сообщившее о преступлении, потерпевший, если он является
индивидуальным предпринимателем, учредителем (участником)
коммерческой организации, в случае если индивидуальный
предприниматель и коммерческая организация относятся к субъектам
малого и среднего предпринимательства и уголовные дела связаны с
их экономической и иной хозяйственной деятельностью.
2. Заявление должно содержать информацию о производстве
незаконных действий, бездействий должностных лиц, ведущих
предварительное расследование и принятие ими незаконных решений
в отношении заявителя.
3. К заявлению должны быть приложены процессуальные документы,
копии которых в соответствии с настоящим кодексом должны быть
вручены подозреваемому, обвиняемому, подсудимому, либо
документы, свидетельствующие о запросе таких процессуальных
документов и доказательства их направления.
Статья
118.3
Порядок
рассмотрения
уполномоченным в сфере общественного контроля.
заявления
органом,
1. Заявление принимается органом, уполномоченным в сфере
общественного контроля к производству в случаях, если в
совокупности соблюдены следующие условия:
а) лицо, подавшее заявление, является субъектом малого и среднего
предпринимательства либо его защитником;
б) уголовное дело связано с его экономической либо иной
хозяйственной деятельностью;
в) заявление соответствует требованиям ч. 2 и 3 ст. 118.2 настоящего
кодекса.
2. Получив жалобу, орган, уполномоченный в сфере общественного
контроля, в течение трёх суток принимает решение о направлении
запроса дознавателю, следователю, прокурору о предоставлении
копий материалов проверки сообщения о преступлении, материалов
уголовного дела либо об ознакомлении с материалами уголовного
дела, в случае нахождения уголовного дела в стадии судебного
производства либо об отказе в удовлетворении заявления.
3. В случае принятия решения о направлении запроса, орган,
уполномоченный в сфере общественного контроля, направляет
дознавателю, следователю, прокурору запрос о предоставлении
копий материалов проверки сообщения о преступлении, материалов
уголовного дела, которые обязаны в течение трёх суток направить в
орган, уполномоченный в сфере общественного контроля
заверенные, прошитые и пронумерованные копии материалов
уголовного дела.
4. В случае принятия решения об ознакомлении с материалами
уголовного дела, в случае нахождения уголовного дела в стадии
судебного производства, орган, уполномоченный в сфере
общественного контроля, направляет в суд своего представителя для
ознакомления с материалами уголовного дела.
5. После поступления в орган, уполномоченный в сфере
общественного контроля копий материалов проверки сообщения о
преступлении, материалов уголовного дела он в течение десяти
суток принимает одно из следующих решений:
а) о применении мер общественного контроля;
б) об отказе в применении мер общественного контроля.
Копию принятого решения орган, уполномоченный в сфере
общественного контроля направляет заявителю и лицу, ведущему
предварительное расследование, прокурору.
Статья 118.4 Виды мер общественного контроля.
Орган, уполномоченный в сфере общественного контроля вправе
применить следующие меры общественного контроля
1) обжалование в прокуратуру или в суд незаконных действий
(бездействий), решений дознавателя, следователя, прокурора,
приговоров и иных решений суда;
2) придание гласности, то есть сообщение в средства массовой
информации, публикация в сети Интернет информации о
нарушениях прав подозреваемых, обвиняемых, подсудимых, лиц,
сообщивших о преступлении, потерпевших со стороны
должностных лиц правоохранительных органов, а также о
незаконных и необоснованных приговорах судов при соблюдении
условия о неразглашении тайны следствия и иной, охраняемой
законом тайны.»
Статья 4
Внести в статью 389.1 главы 45.1 раздела XIII части 3 Уголовнопроцессуального кодекса Российской Федерации № 174-ФЗ от 18.12.2001г.
(Собрание законодательства РФ, 24.12.2001, N 52 (ч. I), ст. 4921) следующие
изменения:
После слов: «…их законным представителям и представителям…»
дополнить словами «, органом, уполномоченным в сфере общественного
контроля».
Статья 5
Внести в статью 401.2 главы 47.1 раздела XV части 3 Уголовнопроцессуального кодекса Российской Федерации № 174-ФЗ от 18.12.2001г.
(Собрание законодательства РФ, 24.12.2001, N 52 (ч. I), ст. 4921) следующие
изменения:
После слов: «…их законными представителями и представителями…»
дополнить словами «, органом, уполномоченным в сфере общественного
контроля».
Статья 6.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу через 10 дней с
момента официального опубликования.
Президент
Российской Федерации
В.В. Путин