Утвержден Общим собранием членов НП «СОАУ «Континент»

Утвержден
Общим собранием членов
НП «СОАУ «Континент»
Протокол № 08/11-СП от «05» марта 2011 г.
Порядок
рассмотрения дел о нарушении членами НП "СОАУ "Континент" требований
законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации,
федеральных стандартов, стандартов и правил профессиональной деятельности,
порядок и основания применения к членам НП "СОАУ "Континент" мер
дисциплинарного воздействия
1. Основанием рассмотрения дела о наложении на члена Партнерства мер
дисциплинарного воздействия является акт проверки его деятельности, в ходе проведения
которой были выявлены нарушения.
2. Дело о применении мер дисциплинарного воздействия в отношении члена
Партнерства должно быть рассмотрено в течение десяти дней со дня поступления в
Коллегию акта проверки, указанного в п. 1 настоящего Порядка.
3. В день поступления акта проверки в Дисциплинарную Коллегию, Председатель
Коллегии выносит решение о возбуждении дела о наложении на члена Партнерства мер
дисциплинарного воздействия. Решение должно содержать сведения о дате, времени и
месте проведения заседания Дисциплинарной коллегии по рассмотрению дела о
наложении на члена Партнерства мер дисциплинарного воздействия. Акт проверки
считается поступившим в Дисциплинарную коллегию со дня вынесения Председателем
Коллегии решения о возбуждении дела о наложении на члена Партнерства мер
дисциплинарного воздействия.
4. Для рассмотрения каждого дела о наложении на члена Партнерства мер
дисциплинарного воздействия Дисциплинарная Коллегия создает комиссию по
рассмотрению дела о наложении на члена Партнерства мер дисциплинарного воздействия
(далее также - комиссия). Комиссия выступает от имени Дисциплинарной Коллегии.
Состав комиссии и ее председатель утверждаются Председателем Коллегии и указывается
в решении о возбуждении дела о наложении на члена Партнерства мер дисциплинарного
воздействия.
5. Комиссия состоит из членов Дисциплинарной Коллегии. Председателем комиссии
может быть Председатель Дисциплинарной Коллегии. В комиссии должно быть не менее
четырёх человек. Замена члена комиссии осуществляется на основании мотивированного
решения Председателя Дисциплинарной Коллегии.
6. В ходе подготовки к заседанию по рассмотрению дела о наложении на члена
Партнерства мер дисциплинарного воздействия Коллегия вправе запрашивать у лица,
направившего жалобу, а также члена Партнерства, в отношении которого рассматривается
данное дело, документы, сведения, пояснения в письменной или устной форме, связанные
с обстоятельствами, изложенными в акте и приложенных к нему материалах.
7. Срок представления информации определяется Коллегией, исходя из содержания
запрашиваемой информации и с учетом даты проведения заседания Коллегии по
рассмотрению дела о наложении на члена Партнерства мер дисциплинарного воздействия.
8. Лицо, направившее жалобу, а также член Партнерства, в отношении которого
рассматривается дело о наложении мер дисциплинарного воздействия в дополнение к
ранее представленным документам и сведениям вправе представить в Дисциплинарную
коллегию любую информацию, которая, по их мнению, является важной для принятия
решения по делу.
1
9. Коллегия обязана пригласить на заседание Комиссии лицо, направившее жалобу, а
также члена Партнерства, в отношении которого рассматривается данное дело.
10. Коллегия уведомляет, указанных в п. 9 лиц, о дате, времени и месте заседания
Комиссии любым доступным способом.
11. Заседание Комиссии открывает председатель комиссии, который объявляет
состав комиссии и какое дело подлежит рассмотрению.
Председатель комиссии руководит заседанием комиссии, обеспечивая условия для
полного, всестороннего исследования доказательств и обстоятельств дела.
Комиссия правомочна рассматривать дело о наложении на члена Партнерства мер
дисциплинарного воздействия, если на заседании комиссии присутствует не менее чем
пятьдесят процентов общего числа членов комиссии, но не менее чем три члена комиссии.
12. В ходе рассмотрения дела ведется протокол, в котором указывается:
- время и место проведения заседания;
- присутствующий состав Комиссии и секретарь;
- повестка дня и основание рассмотрения (акт Контрольной коллегии);
- рассматриваемые материалы;
- краткое содержание выступлений;
- принятое решение;
- иные сведения.
Протокол подписывается по окончании рассмотрения дела председателем комиссии.
Комиссия вправе проводить стенографическую запись или аудиозапись своего заседания,
при этом должна быть сделана отметка в протоколе об использовании технических
средств записи заседания комиссии.
13. На заседании Комиссии:
- заслушиваются лицо, направившее жалобу, а также член Партнерства, в отношении
которого рассматривается данное дело;
- исследуются доказательства;
- заслушиваются мнения и пояснения лица, направившего жалобу, а также члена
Партнерства, в отношении которого рассматривается данное дело относительно
имеющихся в деле доказательств;
14. Комиссия принимает решение по делу после исследования доказательств по делу,
изучения позиций лица, направившего жалобу, а также члена Партнерства, в отношении
которого рассматривается данное дело.
Объявление об окончании рассмотрения дела делает председатель Комиссии.
Комиссия принимает решение по делу в отсутствие лица, направившего жалобу, а
также члена Партнерства, в отношении которого рассматривается данное дело, иных
приглашенных на заседание Комиссии лиц.
15. Комиссией может быть принято одно из следующих решений:
а) об отказе в применении мер дисциплинарного воздействия;
б) о применении мер дисциплинарного воздействия, установленных ФЗ "О
несостоятельности (банкротстве)", Уставом Партнерства и иными внутренними
документами Партнерства;
в) иные, установленные внутренними документами Партнерства.
16. Председатель и члены Комиссии имеют по одному голосу.
17. Решения Комиссии принимаются большинством голосов. При равенстве голосов
голос председателя комиссии является решающим. Члены Комиссии не вправе
воздерживаться от голосования. Председатель Комиссии голосует последним.
Решение, предусмотренное п. 7.10.5 Устава Партнерства, принимается
большинством в три четверти голосов от общего числа голосов присутствующих на
заседании членов Комиссии.
2
18. Решения Комиссии, за исключением решения о применении меры
дисциплинарного воздействия в виде рекомендации об исключении лица из членов
саморегулируемой организации, вступают в силу со дня их принятия.
Решение о применении меры дисциплинарного воздействия в виде рекомендации об
исключении лица из членов саморегулируемой организации вступает в силу с момента его
утверждения Советом Партнерства.
19. Налагаемая мера дисциплинарного воздействия должна быть обоснованной и
соответствовать степени вины и тяжести совершенного проступка.
При определении меры дисциплинарного воздействия Комиссия учитывает вред,
причиненный данным проступком, обстоятельства, при которых он совершен, мотивы
проступка, а также предшествующую деятельность лица, совершившего проступок.
За каждое нарушение может быть наложена только одна мера дисциплинарного
воздействия.
20. Мера дисциплинарного воздействия в виде штрафа является денежным
взысканием, выражается в рублях и устанавливается в размере, не превышающем пяти
тысяч рублей.
Размер штрафа не может быть менее пятисот рублей.
Сумма штрафа подлежит зачислению в компенсационный фонд Партнерства в
полном объеме.
Решение о применении меры дисциплинарного воздействия в виде штрафа должно
быть исполнено путем уплаты штрафа лицом, привлеченным к дисциплинарной
ответственности, не позднее двадцати дней со дня вступления решения Дисциплинарной
коллегии в силу.
21. Решение об отказе в применении мер дисциплинарного воздействия принимается
в случае:
- добровольного устранения выявленного нарушения законодательства и/или его
последствий лицом, совершившим такое нарушение;
- установления Комиссией факта отсутствия нарушения в рассматриваемых
действиях (бездействии) члена Партнерства;
- наличия вступившего в законную силу судебного акта, в котором содержатся
выводы об отсутствии нарушения в рассматриваемых Комиссией действиях (бездействии)
члена Партнерства.
22. Решение об отказе в применении мер дисциплинарного воздействия может быть
принято также в случае, если при рассмотрении дела будет установлена
малозначительность
совершенного
правонарушения.
Малозначительным
правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее
признаки правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли
правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее
существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
В этом случае в резолютивной части решения Комиссия указывает об освобождении
арбитражного управляющего, в отношении которого рассматривается дело о наложении
мер дисциплинарного воздействия, от дисциплинарной ответственности в связи с
малозначительностью правонарушения, и ограничивается устным замечанием.
23. Решение по делу, принятое Комиссией (далее - решение), подлежит оглашению
по окончании рассмотрения дела.
На заседании Комиссии оглашается только его резолютивная часть.
Копии такого решения в виде выписки из протокола заседания Комиссии
направляются или вручаются члену Партнерства, в отношении которого рассматривалось
дело, а также лицу, направившему жалобу, по которой принято такое решение, в течение
двух рабочих дней со дня его принятия Комиссией.
3
24. Наложение меры дисциплинарного воздействия не освобождает члена
Партнерства от ответственности, предусмотренной законодательством Российской
Федерации.
Привлечение
члена
Партнерства
к
ответственности,
предусмотренной
законодательством Российской Федерации, не освобождает члена Партнерства от
ответственности, предусмотренной Уставом и Положениями Партнерства.
Назначение меры дисциплинарного воздействия не освобождает арбитражного
управляющего, являющегося членом Партнерства, от исполнения обязанности, за
неисполнение которой была назначена мера дисциплинарного воздействия.
25. Дисциплинарное взыскание погашается по истечении одного года со дня его
применения в том случае, если в течение этого периода арбитражный управляющий,
являющийся членом Партнерства, не был подвергнут новому дисциплинарному
взысканию.
До истечения указанного срока с арбитражного управляющего, являющегося членом
Партнерства, по его письменному заявлению дисциплинарное взыскание может быть
снято Президентом Партнерства.
4