CBD

advertisement
CBD
Distr.
GENERAL
UNEP/CBD/COP/DEC/IX/6
25 July 2008
RUSSIAN
ORIGINAL: ENGLISH
КОНФЕРЕНЦИЯ СТОРОН КОНВЕНЦИИ О
БИОЛОГИЧЕСКОМ РАЗНООБРАЗИИ
Девятое совещание
Бонн, 19-30 мая 2008 года
Пункт 3.5 повестки дня
РЕШЕНИЕ, ПРИНЯТОЕ ДЕВЯТЫМ СОВЕЩАНИЕМ КОНФЕРЕНЦИИ СТОРОН
КОНВЕНЦИИ О БИОЛОГИЧЕСКОМ РАЗНООБРАЗИИ
IX/6.
Меры стимулирования (статья 11)
Конференция Сторон,
отмечая важное значение мер стимулирования для достижения целей Конвенции, как
признано Сторонами в их третьих национальных докладах,
приветствуя успехи, достигнутые в области разработки и внедрения мер стимулирования,
отмеченные Сторонами в их третьих национальных докладах и в ходе углубленного обзора
программы работы по мерам стимулирования,
отмечая, что согласно информации в третьих национальных докладах Сторон дефицит
финансовых, людских и технических ресурсов, а также недостаточный учет вопросов
биоразнообразия в других секторах и включение этих вопросов в их работу остаются основными
препятствиями на пути осуществления статьи 11 о мерах стимулирования,
подчеркивая, что меры стимулирования должны:
a)
вносить вклад в сохранение биологического разнообразия и устойчивое
использование его компонентов и не оказывать негативного воздействия на биоразнообразие и
условия жизни в других странах;
b)
содействовать устойчивому развитию и искоренению нищеты;
c)
предусматривать учет национальных и местных условий и обстоятельств;
d)
быть в соответствии и согласовании с положениями Конвенции и с другими
соответствующими международными обязательствами,
1.
признает текущую актуальность программы работы по мерам стимулирования,
приведенной в решениях V/15, VI,15, VII/18, VIII/25 и VIII/26;
2.
постановляет придавать большее значение реализации программы работы путем
расширения обмена информацией о передовых методах, приобретенных навыках, встреченных
трудностях и другом практическом опыте ее реализации, а также за счет проведения оценок,
исследований, анализов и создания потенциала;
/...
UNEP/CBD/COP/DEC/IX/6
Страница 2
3.
признавая большой объем накопленной полезной информации о мерах
стимулирования, представленной Сторонами, международными организациями и субъектами
деятельности в ходе углубленного обзора программы работы по мерам стимулирования, поручает
Исполнительному секретарю распространить данную информацию через механизм
посредничества Конвенции;
4.
также постановляет обращать больше внимания при условии наличия
финансовых ресурсов на:
a)
проведение оценки ценности биоразнообразия и связанных с ним экосистемных
услуг в качестве одной из важных основ для организации кампаний по повышению
осведомленности общественности и принятия политических мер;
b) разработку методов пропаганды научной информации о биоразнообразии для
оказания влияния на решения потребителей, например, путем использования экомаркировки в
соответствующих случаях;
c)
обеспечение руководящих указаний для популяризации продуктов, полученных на
основе биоразнообразия и производимых устойчивым образом, в качестве альтернативных
источников дохода на местном уровне, в том числе в рамках общинных программ природоохраны;
d)
изучение подходов к развитию рынков и программ оплаты экосистемных услуг на
местном, национальном и международном уровнях, их преимуществ, а также потенциальных
ограничений и рисков и их потенциальных последствий для биоразнообразия и коренных и
местных общин;
e)
анализ последствий различных мер стимулирования и их воздействия с течением
времени на биоразнообразие в различных группах в разных географических районах;
f)
методы проведения оценки эффективности мер стимулирования, включая
положительные меры стимулирования и устранение порочных мер стимулирования;
Положительные меры стимулирования и устранение порочных мер стимулирования
5.
предлагает Сторонам, другим правительствам и международным организациям
обеспечивать, чтобы возможные меры по сокращению выбросов в результате обезлесения и
деградации лесов в развивающихся странах не противоречили целям Конвенции о биологическом
разнообразии, но оказывались полезными для биоразнообразия лесов и по возможности
обеспечивали выгоды для коренных и местных общин;
6.
поручает Исполнительному секретарю созвать международный семинар по теме
устранения и смягчения последствий порочных и поощрения положительных мер стимулирования
с участием практикующих специалистов, назначенных правительствами на основе
сбалансированного регионального представительства, а также экспертов от соответствующих
организаций и субъектов деятельности с целью сбора и анализа информации, включая также
тематические исследования, и обмена ею касательно передовых методов и навыков,
выработанных на основе конкретного и практического опыта выявления и устранения или
смягчения последствий порочных мер стимулирования, и также с целью выявления ограниченного
числа случаев применения передовых методов в различных регионах для изучения
Вспомогательным органом по научным, техническим и технологическим консультациям на одном
из совещаний в период до 10-го совещания Конференции Сторон и для рассмотрения
Конференцией Сторон на ее 10-м совещании;
7.
поручает Исполнительному секретарю обобщить и проанализировать
соответствующую информацию, включая результаты анализов и исследований, проведенных
соответствующими международными организациями, такими как Организация экономического
сотрудничества и развития, о последствиях использования положительных и порочных мер
/...
UNEP/CBD/COP/DEC/IX/6
Страница 3
стимулирования с целью распространения такой информации через механизм посредничества
Конвенции и среди участников семинара по теме устранения и смягчения последствий порочных
мер стимулирования;
Стоимостная оценка
8.
приветствует инициативу, начало которой было положено на совещании
министров окружающей среды Большой восьмерки, проводившемся в Потсдаме (Германия) в
марте 2007 года с целью разработки исследования по определению экономических издержек,
вызываемых утратой биоразнообразия в глобальном масштабе, и подготовки работы Германии и
Европейского сообщества по реализации этого мероприятия в виде международного исследования
экономики экосистем и биоразнообразия;
9.
поручает Исполнительному секретарю продолжить сотрудничество со Справочной
базой данных по экологической оценке с целью облегчения доступа развивающихся стран к этой
базе данных;
10.
принимает к сведению круг полномочий для проведения исследования способов
применения мониторинга в поддержку внедрения оценочных инструментов и положительных мер
стимулирования (UNEP/CBD/COP/9/INF/9) в качестве полезной общей структуры в помощь
проведению исследований внутри стран;
11.
поручает Исполнительному секретарю изучить в сотрудничестве с
соответствующими организациями и инициативами международный аспект способов применения
мониторинга в поддержку внедрения оценочных инструментов и положительных мер
стимулирования, опираясь на круг полномочий, изложенный в разделе V записки
Исполнительного секретаря о круге полномочий для проведения исследования способов
применения мониторинга в поддержку внедрения оценочных инструментов и положительных мер
стимулирования (UNEP/CBD/COP/9/INF/9);
12.
поручает Исполнительному секретарю определить варианты эффективного
распространения результатов оценок ценности биоразнообразия в целях ориентирования
потребительских решений и политических действий касательно применения мер стимулирования
по сохранению и устойчивому использованию биоразнообразия и/или устранения порочных мер
стимулирования;
Сотрудничество
13.
предлагает Инициативе по биоторговле Конференции Организации Объединенных
Наций по торговле и развитию продолжать работу по стимулированию торговли продуктами,
производимыми на основе биоразнообразия устойчивым образом и в соответствии с тремя целями
Конвенции о биологическом разнообразии, путем создания потенциала, расширения доступа к
рынку, создания стимулирующих условий и привлечения к работе соответствующих
государственных и частных участников;
14.
отмечает с признательностью текущую работу по оказанию поддержки
реализации программы работы по мерам стимулирования, проводимую Продовольственной и
сельскохозяйственной организацией Объединенных Наций, Программой Организации
Объединенных Наций по окружающей среде, Организацией экономического сотрудничества и
развития и другими международными организациями и инициативами;
UNEP/CBD/COP/DEC/IX/6
Страница 4
15.
предлагает
Продовольственной
и
сельскохозяйственной
организации
Объединенных Наций, Конференции Организации Объединенных Наций по торговле и развитию,
Программе Организации Объединенных Наций по окружающей среде, Организации
экономического сотрудничества и развития и другим национальным, региональным и
международным организациям и инициативам организовать, а Исполнительному секретарю
поручает поощрять проведение дальнейших исследований механизмов оплаты экосистемных
услуг и других положительных мер стимулирования на местном, национальном, региональном и
международном уровнях, их преимуществ, возможных ограничений и рисков, рентабельности и
потенциальных последствий для биоразнообразия и коренных и местных общин, а также их
соответствия другим международным обязательствам. В ходе исследований следует также
определить, поможет ли назначение коренных и местных общин или местных органов власти в
качестве получателей таких выплат решению проблем, связанных с соблюдением принципа
справедливости и практической реализацией механизмов выплат;
16.
предлагает соответствующим национальным, региональным и международным
организациям стимулировать научное и техническое сотрудничество среди Сторон в целях
разработки и внедрения мер стимулирования, в том числе путем проведения международных
учебных курсов и семинаров для обмена опытом, и обеспечивать техническую поддержку,
создание потенциала и подготовку кадров для:
a)
проведения стоимостной оценки биоразнообразия и связанных с ним экосистемных
b)
условиям;
разработки и внедрения мер стимулирования, отвечающих национальным
услуг;
c)
популяризации продуктов, полученных
производимых устойчивым способом (биоторговля).
-----
на
основе
биоразнообразия
и
Download