Финансово-экономическая оценка

Заключение
по финансово-экономическому расчету и оценке возможных затрат к
проекту нового Уголовного кодекса Кыргызской Республики
Главными направлениями данного законопроекта были определены
идея гуманизации правосудия, отход от репрессивных мер уголовноправового воздействия, разработка и внедрение новых механизмов
воздействия на осужденного в целях его ресоциализации.
Финансово-экономическая
оценка
проекта
УголовногоКодекса
Кыргызской Республики проводилась с целью определения потребности в
финансовых ресурсах для внедрения нововведений (новелл), которые
представлены в виде следующих задач:
1. оптимизацию уголовной ответственности;
2. новый подход к природе административной ответственности;
3. декриминализация деяний в УК;
4. депенализация деяний в УК;
5. реформа системы и видов наказаний;
6. введение в УК мер безопасности;
7. введение института пробации;
8. отказ от института амнистии;
9. принудительные меры уголовно-правового воздействия в отношении
юридических лиц;
10. введены новые преступления, вытекающие из ратифицированных
Кыргызстаном конвенций по военным преступлениям (в соответствии с
Женевской Конвенцией и ряда других международных актов).
Общая потребность в финансировании приведенных выше задач
составила0 сомов, т.к. внедрение законопроекта будет осуществляться за счет
функций государственных органов, на которые средства уже предусмотрены
в государственном бюджете.
Задача 1. Оптимизация уголовной ответственности.
Результатами внедрения данного нововведения должны быть:
снижение количества лиц привлекаемых к уголовной ответственности, а
также как следствие снижение количества лиц в местах лишения свободы,
что впоследствии может дать некоторую экономию бюджетных расходов.
Задача 2. Декриминализация деяний в УК.
Результатами внедрения данного нововведения должны быть:
снижение количества лиц привлекаемых к уголовной ответственности, а
также как следствие снижение количества лиц в местах лишения свободы,
что впоследствии может дать некоторую экономию бюджетных расходов.
Задача 3. Депенализация деяний в УК.
1
Результатами внедрения данного нововведения должны быть:
снижение количества лиц привлекаемых к уголовной ответственности, а
также как следствие снижение количества лиц в местах лишения свободы,
что впоследствии может дать некоторую экономию бюджетных расходов.
Задача 4. Реформа системы и видов наказаний
Результатами внедрения данного нововведения должны быть:
снижение количества лиц привлекаемых к уголовной ответственности, а
также как следствие снижение количества лиц в местах лишения свободы,
что впоследствии может дать некоторую экономию бюджетных расходов.
Задача 5. Принудительные меры уголовно-правового воздействия (меры
безопасности).
Результатом внедрения данного нововведения должно быть: внедрение
принципа неотвратимости наказания.
Задача 6. Введение института пробации.
Результатом внедрения данного нововведения должно быть: создание
института пробации.
Для внедрения данного нововведения необходимо будет:
 Создание новых позиций в созданном институте пробации (зп и
т.п.).
 Набор и подготовка сотрудников органов пробации.
 Материально-техническое оснащение.
Расходы на создание института пробации предусмотрены при
внедрении проекта УИК.
Задача 7. Отказ от института административной преюдиции, института
судимости и понятия повторности (или неоднократности).
Результатом внедрения данного нововведения должно быть:принятие
Закона Кыргызской Республики «О реестре судимости» и в последующем
банка данных осужденных лиц, в том числе лиц, освобожденных от
уголовной ответственности или наказания, лиц, в отношении которых
применена пробация или иные средства уголовно-правового воздействия.
Для внедрения данного нововведения необходимо будет: разработать
проекта Закона Кыргызской Республики «О реестре судимости» и в
последующем банк данных осужденных лиц, в том числе лиц,
освобожденных от уголовной ответственности или наказания, лиц, в
отношении которых применена пробация или иные средства уголовноправового воздействия.
Расходы на разработку и принятие Закона Кыргызской Республики «О
реестре судимости» и в последующем банка данных осужденных лиц, в том
числе лиц, освобожденных от уголовной ответственности или наказания,
2
лиц, в отношении которых применена пробация или иные средства уголовноправового воздействиябудут осуществляться в рамках, предусмотренных в
госбюджете средств и действий.
Задача 8. Отказ от института амнистии.
Результатом внедрения данного нововведения должно быть: принятие
проекта нового Закона Кыргызской Республики «Об общих принципах
амнистии».
Для внедрения данного нововведения необходимо будет: разработать
проект нового Закона Кыргызской Республики «Об общих принципах
амнистии».
Расходы на разработку и принятие нового Закона Кыргызской
Республики «Об общих принципах амнистии»будут осуществляться в
рамках, предусмотренных в госбюджете средств и действий.
9. Принудительные меры уголовно-правового воздействия в отношении
юридических лиц.
Результатом внедрения данного нововведения должно быть: снижение
уровня коррупции в государственных органах, снижение фактов
мошенничества, снижение количества фактов по «отмыванию денег».
Задача 10. Введены новые преступления, вытекающие из
ратифицированных Кыргызстаном конвенций по военным.
Результатом внедрения данного нововведения должно быть:
соответствие национального законодательства нормам международного
права.
3