Приказ - Главное государственное управление социальной

ГЛАВНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ
СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 01.07.2010 № 191
г. ПСКОВ
Об
утверждении
порядка
проведения
антикоррупционной
экспертизы нормативно-правовых
актов и проектов нормативноправовых
актов
Главного
государственного
управления
социальной защиты населения
Псковской области
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 3 Федерального закона от 17.07.2009
N 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и
проектов нормативных правовых актов», Законом области от 17 июля 2008 г. N 784ОЗ «О противодействии коррупции в органах государственной власти Псковской
области и органах местного самоуправления»,
Положением о Главном
государственном управлении социальной защиты населения Псковской области,
утвержденным постановлением Администрации области от 13 июля 2009 г. N 256,
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения антикоррупционной
экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов
Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской
области.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителей
начальника управления А.В.Синдеева.
Начальник управления
А.Л.Мнацаканян
Верно: Слабинская
УТВЕРЖДЕН
приказом Главного государственного
управления социальной защиты
населения Псковской области
от _________ № ___
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ
ПРАВОВЫХ АКТОВ И ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
ГЛАВНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
НАСЕЛЕНИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом
от 17 июля 2009 г. N 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных
правовых актов и проектов нормативных правовых актов», Законом области от
17 июля 2008 г. N 784-ОЗ «О противодействии коррупции в органах
государственной власти Псковской области и органах местного самоуправления»
и на основании Правил проведения антикоррупционной экспертизы
нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов,
утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26
февраля 2010 г. N 96.
2. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов
нормативных правовых актов Главного государственного управления
социальной защиты населения Псковской области (далее – Управления)
проводится в отношении нормативных правовых актов и проектов нормативных
правовых актов Управления, затрагивающих права, свободы и обязанности
человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций или
имеющих межведомственный характер (далее - акты или проекты актов), в том
числе в отношении актов или проектов актов, содержащих сведения,
составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального
характера.
Не проводится антикоррупционная экспертиза отмененных или признанных
утратившими силу актов, а также актов, в отношении которых проводилась
антикоррупционная экспертиза, если в дальнейшем в эти акты не вносились
изменения.
Антикоррупционная экспертиза проводится при проведении правовой
экспертизы проектов актов и мониторинге применения принятых актов в целях
выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения.
3. При проведении антикоррупционной экспертизы используется методика
проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и
проектов нормативных правовых актов (далее - Методика), утвержденная
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. N
96.
II. Антикоррупционная экспертиза проектов актов
4. Антикоррупционная экспертиза проекта акта проводится отделом
организационно-правового и документационного обеспечения (далее – правовой
отдел) одновременно с проведением правовой экспертизы в течение десяти дней
со дня поступления проекта акта в правовой отдел на экспертизу.
Указанный срок может быть продлен начальником правового отдела по
согласованию с начальником отдела - разработчика проекта акта, но не более чем
на пять дней.
5. До направления в Правовой отдел проект акта подлежит визированию
начальниками заинтересованных отделов Управления и размещению в целях
обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной
экспертизы (за исключением проектов актов, содержащих сведения,
составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального
характера) на официальном сайте Управления в международной компьютерной
сети "Интернет" (далее - сайт Управления) с указанием адреса электронной
почты для направления экспертных заключений, а также даты начала и
окончания приема заключений по результатам независимой экспертизы.
6. В случае если при проведении антикоррупционной экспертизы проекта
акта в тексте проекта акта коррупциогенных факторов не выявлено, начальником
(заместителем начальника) правового отдела осуществляется визирование
проекта акта без составления заключения.
7. В случае если при проведении антикоррупционной экспертизы проекта
акта в тексте проекта акта выявлены коррупциогенные факторы, в соответствии с
Методикой составляется заключение, носящее рекомендательный характер,
которое подписывается начальником (заместителем начальника) правового
отдела и направляется в соответствующий отдел Управления, разработавший
проект акта, для устранения замечаний.
Заключение должно содержать предложения о способах устранения
выявленных в проекте правового акта положений, способствующих созданию
условий для проявления коррупции.
Положения проекта нормативного правового акта, способствующие
созданию условий для проявления коррупции, выявленные при проведении
антикоррупционной
экспертизы,
устраняются
отделом
управления,
подготовившим указанный проект, на стадии его доработки.
После устранения замечаний проект акта представляется на повторную
антикоррупционную экспертизу в правовой отдел.
8. В случае несогласия отдела Управления - разработчика проекта акта с
выводами проведенной правовым отделом антикоррупционной экспертизы о
наличии в проекте акта коррупциогенных факторов указанный проект акта с
приложением заключения правового отдела представляется руководителю
начальнику управления для принятия решения.
Начальник Управления принимает решение об утверждении проекта акта в
редакции, подготовленной отделом управления - разработчиком проекта акта,
или о возвращении проекта отделу Управления - разработчику для устранения
замечаний, выявленных правовым отделом по результатам проведенной в
отношении проекта акта антикоррупционной экспертизы.
III. Антикоррупционная экспертиза изданных ранее
актов Управления
9. Антикоррупционная экспертиза действующих нормативных правовых
актов Управления проводится при мониторинге их применения и по решению
начальника Управления.
9. Отделами Управления - разработчиками изданного ранее акта Управления
при мониторинге его применения согласно Методике осуществляется проверка
указанного акта в целях выявления в нем положений, способствующих созданию
условий для проявления коррупции.
10. В случае обнаружения в проверяемом акте Управления положений,
способствующих проявлению коррупции, отдел - разработчик акта направляет
указанный акт с мотивированным заключением в правовой отдел на
антикоррупционную экспертизу.
11. По результатам проведенной в отношении действующего акта
антикоррупционной экспертизы в соответствии с Методикой составляется
заключение с указанием сведений о наличии или отсутствии в акте
коррупциогенных факторов, носящее рекомендательный характер, которое
подписывается начальником (заместителем начальника) правового отдела и
направляется отделу Управления - разработчику акта для подготовки при
необходимости в установленном порядке предложений о внесении в акт
соответствующих изменений.
12. В случае несогласия отдела Управления - разработчика проекта акта с
выводами проведенной правовым отделом антикоррупционной экспертизы о
наличии в акте коррупциогенных факторов указанный проект акта с
приложением заключения правового отдела представляется начальнику
Управления для принятия решения.
Начальник Управления принимает решение об оставлении указанного акта
без изменений или о внесении в акт изменений, обеспечивающих устранение
выявленных положений, которые могут способствовать созданию условий для
проявления коррупции.
__________________________________________________________________