24.09.24 С пользой для дела - Избирательная комиссия
advertisement
С пользой для дела 21 сентября областная избирательная комиссия провела семинар с региональными отделениями политических партий по вопросам участия в выборах депутатов Государственной Думы. Открывая его, председатель облизбиркома Ю.И.Алтухов подчеркнул соблюдения партиями норм федерального важность законодательства, особо обратив внимание на нововведения. «Впервые выборы будут проходить по партийным спискам. Поэтому каждая политическая партия должна постараться заинтересовать избирателей своей программой, как говорится, показать «товар» лицом. - отметил Юрий Иванович. - Только в этом случае можно рассчитывать на высокую активность избирателей». С основными положениями Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ», отличиями выборов 2007 года от выборов Госдуы предыдущего созыва присутствующих познакомил заместитель председателя облизбиркома Б.А.Лунёв. В частности, он напомнил об отмене блоков партий и партий с общественными объединениями, о запрете на то, чтобы в тот или иной федеральный список входили члены других партий. Кроме того, отменён порог явки избирателей, графа «против всех» в бюллетенях для голосования, изменены требования к подписям избирателей. Он также рассказал участникам семинара о механизме распределения депутатских мест. «Всё сводится к одному: чем больше избирателей придёт на избирательные участки, тем выше шансы у Липецкой области иметь своего представителя в Государственной Думе» – сказал он в заключение по данному вопросу. Б.А. Лунёв также познакомил собравшихся с условиями и порядком проведения предвыборной агитации и условиями выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и иных предвыборных агитационных материалов. Особое внимание он обратил на необходимость соблюдения требований законодательства. В соответствии с ними предвыборная агитация начинается со дня выдвижения списка кандидатов. По радио и телевидению – за 28 дней до дня голосования, то есть с 03 ноября за плату и с 5 ноября за счет бесплатно представляемой площади и бесплатного эфира. Массовые публичные мероприятия, подчеркнул Борис Александрович, должны проводиться на условиях, определяемых в зависимости от форм их проведения и даже от того, в чьей собственности находятся помещения. Выпускать и распространять печатные, аудиовизуальные и иные предвыборные материалы разрешается с момента выдвижения федеральных списков кандидатов. Здесь тоже есть свои нюансы. Такие материалы должны иметь использовать только с необходимые реквизиты, изображение или высказывание физического лица можно его согласия. Надо обращать внимание на то, вправе ли организация изготавливать печатные материалы. распространения такие материалы должны быть Перед началом представлены в избирательную комиссию области. Печатные агитационные материалы могут вывешиваться в специальных местах на каждом избирательном участке за тридцать дней до дня голосования, то есть не позднее 1 ноября. В других местах - только с согласия собственников. Что касается рекламы в магазинах, на электротабло, бегущей строки, то на них не распространяются требования, предъявляемые к электронным СМИ, поэтому их можно использовать с момента выдвижения списка. Со своей стороны рекламодатели обязаны обеспечить равные условия партиям, зарегистрировавшим свои списки. Что касается опросов общественного мнения, то партии не могут заказывать их с целью опубликования. Однако результаты таких опросов разрешается использовать в агитационных материалах. О порядке сбора подписей избирателей в поддержку федерального списка кандидатов участников семинара проинформировала секретарь областной избирательной комиссии М.В.Черкасова. Партиям, представленным в Государственной Думе действующего созыва, об этом заботиться не придётся. Основанием для регистрации федеральных списков кандидатов от «Единой России», «КПРФ», «ЛДПР» станут решения самих партий. Не придётся об этом заботиться и партиям, решившим внести избирательный залог в размере 60 млн. рублей. А вот всем остальным понадобится собрать в свою поддержку не менее 200 тысяч подписей. К слову, законом не установлен строгий размер подписного листа. Обычно это формат А-4, удобный как для заполнения, так и для проверки. Тем не менее, подписной лист - не произвольная бумага. К его оформлению предъявляются серьёзные требования, а их несоблюдение влечет за собой признание подписей недействительными. Маргарита Васильевна подробно сообщила об этих требованиях, а также напомнила, что начинается с момента оплаты изготовления сбор подписей подписных листов из избирательного фонда партии. А завершается в сроки, позволяющие самой партии провести их проверку, выбраковку и систематизацию. Не менее важно и то, что поручить сбор подписей политическая партия может только гражданами РФ, дееспособными и достигшим на момент сбора подписей 18 лет. Причём эта работа может выполняться как добровольных началах безвозмездно, так и гражданско-правового договора. на за плату на основании Политические представить в ЦИК России нотариально заверенный партии обязаны список сборщиков подписей со сведениями о них по установленной форме. Сбор подписей может осуществляться по месту жительства и в других, не запрещённых законом местах. А вот, например, в помещениях избирательных комиссий, воинских частях, на рабочих и учебных местах, в процессе выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, а также при оказании благотворительной помощи это не допускается. Не могут участвовать в сборе подписей представители органов государственной власти, ОМС, управления организаций, независимо от формы собственности, члены избирательных комиссий с правом решающего голоса. Следует заметить, что на этапе сбора подписей избиратель вправе поддержать сразу несколько федеральных списков кандидатов, выдвинутых различными партиями. Сведения об избирателе могут вноситься в подписной лист либо самим избирателем, либо по его просьбе, сборщиком подписей, без участия третьего лица. А вот подпись и дата должны быть проставлены избирателем собственноручно. Все данные заполняются ручкой, без каких-либо сокращений. В противном случае подписи будут признаны недействительными. И ещё один существенный момент: любой избиратель имеет право потребовать от сборщика подписей информацию о полном составе федерального списка кандидатов. О новациях финансированием избирательного избирательной законодательства, кампании, рассказала связанных на с семинаре консультант избирательной комиссии Липецкой области Н.Н.Князева. По её словам, действовавший ранее принцип: одна политическая партия – один избирательным фондом уже не актуален. Сегодня каждая партия может иметь от одного до 86 избирательных фондов. Один из них обязателен и называется избирательный фонд политической партии, а другие могут создаваться как избирательные фонды региональных отделений политической партии. При этом одно региональное отделение партии может иметь только один избирательный фонд. Избирательные фонды региональных отделений могут создаваться за счет собственных средств политической партии и добровольных пожертвований граждан и юридических лиц. На что могут использоваться средства региональных отделений? На предвыборную агитацию, оплату работ, выполненных гражданами и юридическими лицами, а также иные мероприятия, непосредственно связанные с избирательной кампанией. А вот вносить залог, обеспечивать сбор подписей, оплачивать эфирное время или печатную площадь в общероссийских СМИ из этих средств нельзя. Безусловно, такая «учёба» политическим партиям полезна и необходима. Елена Таравкова
