Лекция №12 Тема: «Размещение населенных пунктов» 1

Лекция №12 Тема: «Размещение населенных пунктов»
1)Проектные мероприятия по развитию населенных пунктов;
2)Упорядочение приусадебного землепользования и отграничение
населенных пунктов.
1)Проектные мероприятия по развитию населенных пунктов;
В проектах внутрихозяйственного землеустройства разрабатываются
конкретные мероприятия по совершенствованию (реконструкции)
внутрихозяйственной
системы расселения на расчетный срок и развитию
поселков на более далекую перспективу.
Проектные мероприятия по развитию населенных пунктов должны
предусматривать:
• взаимоувязанное размещение производства и населенных пунктов;
• развитие дорожной сети, связывающей населенные пункты колхоза
между собой, с животноводческими комплексами, фермами
и другими производственными центрами;
• очередность строительства поселков и сосредоточение населения
в благоустроенных селениях;
• объем капитальных вложений на жилищное, культурно-бытовое
и инженерное оборудование населенных пунктов;
• установление границ и площадей для развития населенных пунктов;
• мероприятия по использованию высвободившихся земельных участков
и приведению этих земель в состояние, пригодное для
сельскохозяйственного
производства.
землеустройству
колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий
» проектом определяются населенные пункты, при которых размещаются
центры хозяйства и его подразделений, хозяйственные дворы,
животноводческие фермы и комплексы.
Под центральную усадьбу совхоза или колхоза выбирается наиболее
крупный, благоустроенный перспективный населенный пункт, удобно
расположенный в отношении землепользования хозяйства. Усадьбы
внутрихозяйственных подразделений размещаются, как правило, в
менее крупных населенных пунктах.
В проекте внутрихозяйственного землеустройства дается подробная
характеристика существующих населенных пунктов: количество
дворов, населения, наличие и использование строительного фонда
(жилого, культурно-бытового, производственного). Указываются степень
концентрации производства, удаленность территории и расположение
поселка относительно обследуемых земель, обеспеченность трудовыми
ресурсами. Важное значение имеет анализ таких показателей, как
расстояние от поселка до районного центра, железнодорожной станции
сдачи продукции. Учитываются особенности водоснабжения
канализации, электрификации, телефонизации, наличие
радиотрансляционной
сети. Каждый поселок характеризуется также со стороны
санитарно-гигиенических, зооветеринарных и эстетических условий.
Среди природных условий особо отмечаются особенности грунтов,
пригодность почвы под сады и огороды, рельеф местности.
2)Упорядочение приусадебного землепользования и отграничение
населенных пунктов.
К территории сельских населенных пунктов относятся все земли,
находящиеся в пределах границ, установленных для этих пунктов.
На их территории размещаются различные категории земель. Сельская
администрация принимает решение и осуществляет контроль за
предоставлением земельных участков, не входящих в состав
землепользования
бывших колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных
предприятий.
Большая часть земель, закрепленных за сельскохозяйственными
предприятиями, представляет собой приусадебные участки колхозников,
рабочих, служащих и других граждан, проживающих на территории
данного хозяйства. Значительные площади занимают земли приусадебного
фонда. Кроме того, внутри населенных пунктов, как
правило, размещаются земельные участки школ, медицинских и других
учреждений.
Пользование землями в сельских населенных пунктах осуществляется
в соответствии с проектами их планировки и застройки, а также
по проектам внутрихозяйственного землеустройства. Во многих населенных
пунктах имеются площади приусадебного фонда и общественные
земли, разбросанные небольшими участками среди приусадебных
земель работников и служащих. Такие земли вследствие мелкоконтурности и разбросанности малопригодны для механизированной обработки,
нередко пустуют, зарастают сорняками. В настоящее время общественные
земли и приусадебный земельный фонд во многих хозяйствах в
достаточной степени не изучены и не учтены. Отсюда возникает проектная
задача по упорядочению приусадебного землепользования с целью
создания организационно-территориальных условий для полного
и рационального использования земель населенных пунктов, улучшения
состояния государственного учета земельного фонда, предотвращения
и устранения нарушений земельного законодательства.
Упорядочение приусадебного землепользования проводится, как правило,
во всех населенных пунктах по кварталам застройки с учетом
перспективного развития поселка и осуществляется самими хозяйствами
при участии представителей сельской администрации.