Постановление от 27 декабря 2012 г.№ 1539

Тульская область
Муниципальное образование Богородицкий район
Администрация
Постановление
от « 27 » декабря 2012 г.
№ 1539
Об утверждении Положения
об отделе культуры, физической культуры, спорту
и молодежной политике администрации муниципального
образования Богородицкий район
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,
руководствуясь постановлением администрации муниципального образования
Богородицкий район от 20.06. 2010 № 570 «О проведении изменений внутренней
структуры администрации муниципального образования Богородицкий район», на
основании
Устава
муниципального
образования
Богородицкий
район,
администрация
муниципального
образования
Богородицкий
район
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение об отделе культуры, физической культуры, спорту
и молодежной политике, администрации муниципального образования
Богородицкий район (Приложение).
2. Постановление вступает в силу со дня подписания.
Глава администрации
муниципального образования
Богородицкий район
В.В. Игонин
2
Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования
Богородицкий район
от 27 декабря 2012 г. № 1539
Положение
об отделе культуры, физической культуры, спорта,
и молодежной политики администрации
муниципального образования Богородицкий район
1. Общие положения
1.1. Отдел культуры, физической культуры, спорта и молодежной политики
(далее - Отдел) является отраслевым органом администрации муниципального
образования Богородицкий район (далее – Администрация) без права
юридического лица, осуществляющим управление в области культуры,
физической культуры, спорта и молодежной политики
на территории
муниципального образования Богородицкий район.
1.2.Адрес местонахождения: г. Богородицк, ул. Коммунаров, д.№-46,
Тульская область, 301835
1.3. Отдел осуществляет свою деятельность в соответствии Конституцией
РФ, законодательными и нормативными актами органов государственной власти
РФ, Тульской области, Уставом муниципального образования Богородицкий
район, правовыми актами органов местного самоуправления, а также настоящим
Положением.
1.4.Отдел в своей деятельности подотчетен главе Администрации и
заместителю главы Администрации, курирующему социальные вопросы.
1.4. Свою работу Отдел строит в соответствии с ежемесячным,
квартальным и годовым планами работы Администрации,
в соответствии с
указаниями и поручениями главы Администрации, заместителя главы
Администрации, курирующего социальные вопросы.
1.5. В своей работе Отдел взаимодействует:
- с министерством образования и культуры Тульской области;
- с департаментом культуры министерства образования и культуры
Тульской области;
- с комитетом Тульской области по спорту и молодежной политике;
- с муниципальными образованиями городских и сельских поселений;
1.6. В целях реализации задач и функций Отдел, в пределах своих
полномочий, взаимодействует с органами исполнительной и законодательной
власти Российской Федерации и Тульской области, с предприятиями,
учреждениями и организациями, осуществляющими свою деятельность на
территории муниципального образования Богородицкий район, отраслевыми
(функциональными) органами администрации муниципального образования
3
Богородицкий район, Собранием представителей муниципального образования
Богородицкий район, а также с другими организациями.
1.7. Положение об Отделе, внесение в него изменений и дополнений
согласовываются с заместителем главы Администрации, курирующим работу
Отдела, и утверждаются главой Администрации.
1.8.Отдел создаётся, реорганизуется и ликвидируется решением Собрания
представителей муниципального образования Богородицкий район по
представлению главы Администрации.
2. Основные задачи отдела
Задачами Отдела являются:
2.1. В сфере культуры:
- сохранение культурного потенциала;
-сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и
культуры) местного, регионального и федерального значения, расположенных на
территории поселений Богородицкого района и пропаганда культурного наследия;
- создание условий для организации досуга и обеспечения жителей района
услугами организаций культуры, а также для массового отдыха жителей района.
2.2. В сфере молодежной политики:
- содействие в формировании динамичной системы поддержки молодежи и
вовлечение ее в социальную практику с учетом стратегии развития района и
приоритетных направлений государственной молодежной политики;
- осуществление координации деятельности системы муниципальных
учреждений социального обслуживания подростков и молодежи;
- обеспечение поддержки в реализации социально значимых молодежных
инициатив в районе.
2.3. В сфере физической культуры и спорта:
- обеспечение условий для развития на территории района физической
культуры и массового спорта;
- организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных
и спортивных мероприятий района.
3. Основные функции Отдела
В соответствии с возложенными задачами Отдел осуществляет следующие
основные функции:
3.1. В сфере культуры:
- формирует концепции, основные направления, комплексные и целевые
программы развития культуры,
сохранения и использования историкокультурного достояния в интересах населения поселений Богородицкого района;
организует работу по их реализации;
- разрабатывает проекты муниципальных правовых актов органов местного
самоуправления района по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;
- осуществляет в пределах установленной компетенции контроль за
соблюдением и реализацией нормативных правовых документов в сфере
культуры и искусства;
- принимает участие в формировании проекта бюджета муниципального
района (далее - местный бюджет) в части расходов по отрасли "Культура";
- обеспечивает разработку проектов минимальных социальных стандартов и
других нормативов расходов местного бюджета района в сфере культуры;
4
- организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние
сферы культуры района, и предоставляет указанные данные органам
государственной власти и органам местного самоуправления района в
установленном порядке;
- осуществляет популяризацию объектов культурного наследия (памятников
истории и культуры), находящихся в собственности района;
осуществляет
организацию
предоставления
дополнительного
образования в учреждениях дополнительного образования детей в сфере
культуры и искусства, содействует совершенствованию учебно-воспитательного
процесса в указанных образовательных учреждениях, внедрению наиболее
прогрессивных методик и программ;
- определяет задания по предоставлению муниципальных услуг в сфере
культуры для подведомственных муниципальных учреждений с учетом норматива
финансовых затрат;
- определяет цели, условия и порядок деятельности подведомственных
муниципальных учреждений, осуществляет методическое обеспечение их
деятельности;
- организует в установленном порядке аттестацию педагогических и
руководящих работников подведомственных муниципальных образовательных
учреждений
дополнительного
образования
детей
на
присвоение
квалификационных категорий и аттестацию руководящих работников всех
подведомственных муниципальных учреждений на соответствие занимаемой
должности.
- контролирует качество оказания платных услуг муниципальными
учреждениями культуры.
- осуществляет проведение различных по форме и тематике культурномассовых мероприятий на территории района (представлений, смотров,
фестивалей, концертов, выставок, массовых гуляний и др.), а также организацию
районных и государственных праздников Российской Федерации. Участвует в
подготовке и проведении в районе культурных программ и акций;
- содействует в осуществлении межрегиональных и межмуниципальных
творческих контактов в сфере культуры и искусства творческих коллективов
подведомственных муниципальных учреждений;
- вносит в установленном порядке предложения по обустройству мест
массового отдыха населения района;
- организует библиотечное обслуживание населения района, осуществляет
контроль за комплектованием и обеспечением сохранности библиотечных фондов;
- вносит предложения по созданию, реорганизации, ликвидации
подведомственных муниципальных организаций;
3.2. В сфере молодежной политики:
- разрабатывает программы в области молодежной политики в районе,
организует работу по их реализации;
- проводит изучение и анализ ситуации в молодежной среде с
привлечением органов статистики, специалистов иных органов и организаций;
- координирует деятельность и оказывает практическую помощь
организациям, участвующим в реализации районных целевых программ,
включающих мероприятия в области молодежной политики;
- содействует защите прав и интересов молодежи, улучшению социального
благополучия молодых граждан и молодых семей;
- организует и проводит районные мероприятия в области молодежной
политики (смотры, фестивали, конкурсы, выставки, встречи, конференции,
семинары, праздники и т.д.);
5
- содействует развитию межрегионального и межмуниципального
молодежного сотрудничества;
- участвует в работе по профилактике безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних, созданию условий для здорового образа жизни,
профилактике наркомании, алкоголизма, других асоциальных явлений среди
подростков и молодежи;
- содействует развитию инновационных форм работы в сфере молодежной
политики;
- разрабатывает предложения по формированию местного бюджета района
в части реализации целевых программ, включающих мероприятия в области
молодежной политики, содержания подведомственных учреждений, участвует в
определении суммы бюджетных ассигнований подведомственным учреждениям и
осуществляет контроль за их рациональным использованием;
- координирует
проведение районных молодежных мероприятий,
содействует участию детей и молодежи Богородицкого района в областных и
всероссийских мероприятиях;
- вносит предложения и осуществляет подготовку проектов нормативноправовых актов по вопросам молодежной политики.
- осуществляет поддержку молодежных проектов и программ по работе с
учащейся и студенческой молодежью, координацию деятельности различных
организаций по работе с учащейся и студенческой молодежью профессиональных
учебных заведений.
- организует работу по направлению подростков и молодежи на
тематические смены в лагеря комитета по делам молодежи Тульской области;
3.3.В сфере физической культуры и спорта:
- разрабатывает и реализует программы развития физической культуры и
спорта в районе;
- проводит официальные спортивные мероприятия и осуществляет
контроль за проведением районных спортивных мероприятий и мероприятий,
подведомственных Отделу муниципальных учреждений;
ведет
контроль
за
тренерско-преподавательской
работой
в
муниципальных учреждениях дополнительного образования детей, учет
специалистов по физической культуре и спорту. Изучает потребность района в
этих специалистах, распределение их в установленном порядке в организациях
района;
- разрабатывает с участием заинтересованных организаций и утверждает
сводный календарный план официальных спортивно-массовых мероприятий
района;
- обобщает передовой опыт в области физической культуры и спорта,
способствует внедрению его в практику работы спортивных организаций,
объединений и учебных заведений;
- ведет учет районных рекордов и достижений по видам спорта;
- в установленном порядке организует награждение победителей и
призеров районных соревнований, физкультурных активистов, работников
физической культуры и спорта, коллективы физкультуры, добровольные
спортивные общества, общественные организации, а также организации и
граждан за активное участие в развитии физической культуры и спорта в районе;
- взаимодействует со спортивными организациями других районов (городов)
по вопросам физической культуры и спорта и организации проведения
спортивных соревнований;
6
- согласовывает отбор спортсменов в сборные команды района для участия
в федеральных и областных соревнованиях.
- изучает потребности и организует учет кадрового резерва специалистов
по физической культуре и спорту.
- осуществляет пропаганду физической культуры и спорта.
3.4. Иные функции Отдела:
Отдел осуществляет иные функции, относящиеся к организации
проведения единой политики в сфере культуры, физической
культуры, спорта
и молодежной политики, предусмотренные
действующим законодательством:
- рассматривает обращения граждан и юридических лиц по вопросам,
отнесенным к компетенции Отдела, принимает по ним необходимые меры;
-планирует свою деятельность и ведет отчетность в установленном
порядке;
осуществляет подготовку материалов для рассмотрения на заседаниях
Собрания представителей муниципального образования Богородицкий район,
координационных и совещательных органах, образуемых Главой администрации
района, по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;
- участвует в рассмотрении актов прокурорского реагирования, организует
исполнение требований прокурора по вопросам, входящим в компетенцию
Отдела;
- выполняет иные функции, определенные правовыми актами Главы
администрации района.
4. Права и обязанности Отдела
В соответствии со своими задачами и функциями Отдел имеет право:
4.1. Представлять
в
пределах
своей
компетенции
интересы
муниципального образования Богородицкий район в органах государственной
власти, местного самоуправления и иных предприятиях, организациях,
ведомствах, учреждениях.
4.2. Вносить на рассмотрение главы администрации предложения в
пределах компетенции Отдела к проектам прогнозов, программ, бюджета,
правовых актов, обеспечивающих культурное развитие отрасли культуры,
физической культуры, спорта и молодежной политики района.
4.3. Запрашивать и получать в установленном порядке от подразделений
администрации муниципального образования Богородицкий район и от
администраций городских и сельских поселений материалы и информацию,
необходимые для выполнения возложенных на Отдел задач.
4.4. Принимать участие, в пределах компетенции Отдела, в создании и
работе координационных, консультативных органов, общественных советов и
других подобных структур.
4.5. Организовывать и проводить конкурсы, фестивали, выставки,
конференции, семинары, музейный и библиотечный обмен и другие мероприятия
в сфере культуры.
4.6. Представлять в установленном порядке работников культуры и
искусства, физической культуры, спорта и молодежной политики к
государственным наградам, премиям и почетным званиям.
5.7. Давать разъяснения и консультации должностным лицам, гражданам и
юридическим лицам по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
7
4.8. Контролировать выполнение мероприятий ведомственных целевых
программ.
4.9. Проводить в установленном порядке совещания по вопросам,
относящимся к компетенции Отдела, с привлечением руководителей и
специалистов учреждений культуры района, городских и сельских поселений.
4.10. В соответствии с полномочиями органов местного самоуправления
участвовать в комплексных проверках подведомственных учреждений культуры.
4.11. Отдел обязан исполнять возложенные на него функции, осуществлять
установленную отчетность.
5. Организация управления
5.1. Отдел возглавляет
начальник Отдела, который назначается и
освобождается от должности главой администрации муниципального образования
Богородицкий район по представлению заместителя главы администрации,
курирующего вопросы культуры, физической культуры, спорта и молодежной
политики.
5.2. Начальник Отдела осуществляет непосредственное руководство
деятельностью отдела на основе единоначалия и несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на отдел функций, за соблюдение
действующего законодательства, сохранность документов, находящихся в
ведении отдела, за разглашение служебной информации, состояние трудовой и
исполнительской дисциплины, в порядке и объеме, предусмотренном Трудовым
кодексом Российской Федерации, и законодательством о муниципальной службе
Российской Федерации и Тульской области.
5.3. Начальник Отдела:
5.3.1. замещает главную должность муниципальной службы администрации
муниципального образования Богородицкий район.
Требования к должности: высшее профессиональное образование, стаж
муниципальной службы не менее четырех лет или стаж работы по специальности
не менее пяти лет;
5.3.2. Осуществляет оперативное руководство Отделом;
5.3.3. Представляет Отдел в отношениях с органами государственного
управления, предприятиями, организациями и учреждениями, представляет
интересы отдела и его работников;
5.3.4.
Распределяет
обязанности
между
работниками
отдела,
разрабатывает и представляет на утверждение главе Администрации их
должностные инструкции.
5.3.5. Представляет работников Отдела к награждению и поощрению,
дисциплинарным взысканиям;
5.3.6. Вносит на рассмотрение главы Администрации проекты
распоряжений, постановлений по вопросам культуры, спорта и молодежной
политики, осуществляет контроль за выполнением постановлений, решений
вышестоящих органов по вопросам, относящимся к деятельности отдела;
5.3.7. Участвует в совещаниях, проводимых руководством администрации,
заседаниях
Собрания
представителей
муниципального
образования
Богородицкий район при заслушивании на них вопросов, касающихся
деятельности Отдела;
6.3.8. Имеет право запрашивать и получать от комитетов, отделов, секторов
Администрации материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в его
компетенцию;
8
5.3.9. Имеет право выражать свое мнение при решении различных
вопросов, предлагать варианты решения проблемы, подготавливать заключения,
разрабатывать проекты правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции
Отдела;
5.3.10. Ходатайствует о представлении в установленном порядке особо
отличившихся работников к присвоению почетных званий, награждению
нагрудными знаками Министерства культуры России, Министерства по спорту,
туризму и молодежной политики РФ, а также благодарственными письмами,
грамотами, дипломами, премиями и иными видами поощрения;
5.3.11. Участвует в формировании местного бюджета;
5.3.12. Вносит предложения главе Администрации о назначении работников
Отдела, руководителей подведомственных учреждений на должность и
освобождении от неё
в соответствии с порядком, установленным в
администрации района и Трудовым кодексом Российской Федерации;
5.3.13. Дает работникам Отдела обязательные для них письменные или
устные указания по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела, контролирует
их исполнение;
5.3.14. Отвечает в установленном порядке на письма граждан и
организаций;
5.3.15. Ведет прием граждан и представителей организаций по вопросам,
входящим в компетенцию Отдела.
5.3.16. Направляет главе Администрации района предложения о
необходимости повышения квалификации работников Отдела;
5.3.17. Организует исполнение муниципальных правовых актов, касающихся
деятельности Отдела;
5.3.18. Проводит совещания по вопросам входящим в компетенцию Отдела
и деятельности Отдела;
5.3.19. Осуществляет иные полномочия, возложенные на него в
установленном порядке.
5.4. Начальник Отела подчиняется непосредственно заместителю главы
Администрации по социальным вопросам, который осуществляет контроль за его
деятельностью.
5.5. Начальник Отдела должен владеть расширенным уровнем требований
в области информационно-коммуникационных технологий, а именно:
5.5.1. Должен знать:
Правовые
аспекты
в
области
информационно-коммуникационных
технологий программных документов и приоритетов государственной политики в
области информационно-коммуникационных технологий, правовые аспекты в
сфере предоставления государственных и муниципальных услуг населению и
организациям посредством применения информационно-коммуникационных
технологий, аппаратное и программное обеспечения, возможности и особенности
применения современных информационно-коммуникационных технологий в
муниципальных
органах,
включая
использование
возможностей
межведомственного документооборота, общие вопросы в области обеспечения
информационной безопасности, основ проектного управления.
5.5.2.Иметь навыки:
Стратегического планирования и управления групповой деятельностью с
учетом возможностей и особенностей применения современных информационнокоммуникационных технологий
в муниципальных органах,
работы
с
информационно-операционными сетями, в том числе сетью Интернет, работы в
операционной системе, управления электронной почтой, работы в текстовом
9
редакторе, работы с электронными таблицами, работы с данными данных, работы
с системами управления проектами.
5. Финансирование и имущество отдела
6.1. Отдел финансируется из местного бюджета в порядке, установленном
действующим законодательством Российской Федерации.
6.2. Отдел не имеет обособленного имущества, закрепленного на праве
оперативного управления. В своей деятельности Отдел пользуется имуществом,
принадлежащим администрации муниципального образования Богородицкий
район.
6. Режим работы Отдела
Режим работы и другие требования
определяются служебным (внутренним)
утверждаемым Главой.
7.
к
организации труда Отдела
распорядком Администрации,
Ответственность за неисполнение или ненадлежащее
исполнение требований Положения
За неисполнение или ненадлежащее исполнение требований настоящего
Положения на сотрудника Отдела Главой Администрации налагаются
дисциплинарные взыскания в соответствии с нормами, предусмотренными
Федеральным законом от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ "О муниципальной службе в
Российской Федерации", трудовым законодательством Российской Федерации.
Начальник отдела культуры,
физической культуры, спорта
и молодежной политики
Н.А.Лунева