УТВЕРЖДЕНА - Правительство Челябинской области
advertisement
ПРИЛОЖЕНИЕ 1 к изменениям, которые вносятся в областную целевую Программу модернизации здравоохранения Челябинской области на 2011-2012 годы ПАСПОРТ областной целевой Программы модернизации здравоохранения Челябинской области на 2011–2012 годы Наименование Программы Основание для разработки Программы Государственный заказчик Программы Государственный заказчик-координатор Программы Основные разработчики Программы Цель Программы Задачи Программы – областная целевая Программа модернизации здравоохранения Челябинской области на 2011–2012 годы (далее именуется – Программа) – Бюджетный кодекс Российской Федерации; Федеральный закон от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»; распоряжение Губернатора Челябинской области от 13.12.2010 г. № 928-р «О создании рабочей группы» – Правительство Челябинской области – Министерство области здравоохранения Челябинской – Министерство области здравоохранения Челябинской – – улучшение качества и обеспечение доступности медицинской помощи населению Челябинской области укрепление материально-технической базы медицинских учреждений; внедрение современных информационных систем в здравоохранение; внедрение стандартов оказания медицинской помощи; поэтапный переход к 2013 году к включению в тарифы на оплату медицинской помощи за счет обязательного медицинского страхования расходов на оплату услуг связи, транспортных услуг, коммунальных услуг, работ и услуг по содержанию имущества, расходов на арендную 2 Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы – плату за пользование имуществом, оплату программного обеспечения и прочих услуг, приобретение оборудования стоимостью до 100 тысяч рублей за единицу младенческая смертность; смертность населения в трудоспособном возрасте; смертность населения в трудоспособном возрасте от болезней системы кровообращения, от злокачественных новообразований, от травм; смертность в течение года с момента установления диагноза злокачественного новообразования; доля детей 1 и 2 групп здоровья, обучающихся в общеобразовательных учреждениях; пятилетняя выживаемость больных со злокачественными новообразованиями с момента установления диагноза; пятилетняя выживаемость лиц, перенесших острый инфаркт миокарда, с момента установления диагноза; удовлетворенность населения медицинской помощью; удовлетворенность потребности населения в высокотехнологичной медицинской помощи; среднегодовая занятость койки в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения; размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения; размер дефицита Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим в Челябинской области, бесплатной медицинской помощи; размер дефицита обеспеченности врачебными кадрами - всего; размер дефицита обеспеченности врачами, оказывающими амбулаторную, стационарную, скорую медицинскую помощь; среднемесячная номинальная заработная плата медицинских работников; фондовооруженность учреждений здравоохранения; 3 Сроки реализации Программы – фондооснащенность учреждений здравоохранения; доля зданий учреждений здравоохранения, прошедших капитальный ремонт, из числа нуждающихся в нем; количество учреждений здравоохранения, материально-техническое оснащение которых приведено в соответствие с порядками оказания медицинской помощи; доля пациентов, для которых ведутся электронные медицинские карты; доля государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения, осуществляющих автоматизированную запись на прием к врачу с использованием сети Интернет и информационно-справочных сенсорных терминалов (инфоматов), к общему количеству государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения; доля государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения, использующих электронный документооборот при обмене медицинской информацией, от общего количества государственных (муниципальных) учреждений; доля врачей-специалистов, оказывающих амбулаторную помощь, которым были осуществлены денежные выплаты стимулирующего характера; доля среднего медицинского персонала, работающего с врачами-специалистами либо оказывающего амбулаторную медицинскую помощь самостоятельно, которым были осуществлены денежные выплаты стимулирующего характера; количество машин скорой медицинской помощи, оснащённых навигационной аппаратурой на базе ГЛОНАСС/GPS; количество станций (отделений) скорой медицинской помощи, оснащённых системами мониторинга и управления санитарным транспортом на базе ГЛОНАСС/GPS 2011 – 2012 годы 4 Перечень программных мероприятий – Объемы и источники финансирования – проведение капитального ремонта; проведение текущего ремонта; оснащение оборудованием; персонифицированный учет оказанных медицинских услуг, возможность ведения электронной медицинской карты гражданина; запись к врачу в электронном виде; обмен телемедицинскими данными, а также внедрение систем электронного документооборота; ведение единого регистра медицинских работников; ведение электронного паспорта медицинского учреждения; ведение электронного паспорта системы здравоохранения субъекта Российской Федерации; поэтапный переход к оказанию медицинской помощи в соответствии со стандартами медицинской помощи, устанавливаемыми Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации; поэтапный переход до 2013 года к включению в тарифы обязательного медицинского страхования расходов на оплату услуг связи, транспортных услуг, коммунальных услуг, работ и услуг по содержанию имущества, расходов на арендную плату за пользование имуществом, оплату программного обеспечения и прочих услуг, приобретение оборудования стоимостью до 100 тысяч рублей за единицу; проведение диспансеризации 14-летних подростков и создание центров медикосоциальной поддержки беременных, оказавшихся в трудной жизненной ситуации; обеспечение потребности во врачах по основным специальностям с учетом объемов медицинской помощи по Программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи; повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами Программа реализуется в 2011–2012 годах за счет средств Федерального фонда обязательного 5 Программы Ожидаемые конечные результаты реализации Программы медицинского страхования (далее именуется – ФФОМС), областного бюджета и средств Челябинского областного фонда обязательного медицинского страхования (далее именуется – ЧОФОМС). Общий объем финансирования Программы в 2011−2012 годах составит 15 205 220,0 тыс. рублей, из них за счет: средств ФФОМС – 9 653 034,0 тыс. рублей; средств областного бюджета – 2 260 796,0 тыс. рублей; средств ЧОФОМС – 3 291 390,0 тыс. рублей (по согласованию); в том числе по годам: 2011 год – 5 595 638,0 тыс. рублей, из них за счет: средств ФФОМС – 3 926 242,3 тыс. рублей; средств областного бюджета – 412 121,1 тыс. рублей; средств ЧОФОМС – 1 257 274,6 тыс. рублей (по согласованию); 2012 год – 9 609 582,0 тыс. рублей, из них за счет: средств ФФОМС – 5 726 791,7 тыс. рублей; средств областного бюджета – 1 848 674,9 тыс. рублей; средств ЧОФОМС – 2 034 115,4 тыс. рублей (по согласованию) – к 2012 году: снижение показателя младенческой смертности с 8,2 до 8,4* случая (на 1000 родившихся живыми); снижение показателя смертности населения в трудоспособном возрасте с 66,1 до 56,8 случая (на 10 тыс. человек); снижение показателя смертности населения в трудоспособном возрасте: от болезней системы кровообращения с 203,3 случая до 196,3 случая (на 100 тыс. человек); от злокачественных новообразований с 87,7 случая до 84,8 случая (на 100 тыс. человек); от травм с 212,6 случая до 201,4 случая (на 100 тыс. человек); снижение показателя смертности в течение года с момента установления диагноза злокачественного новообразования с 98,2 случая до 96,0 случаев (на 100 тыс. человек); увеличение показателя пятилетней выживаемости 6 больных со злокачественными новообразованиями с момента установления диагноза с 50,8 процента до 52,6 процента; увеличение показателя пятилетней выживаемости лиц, перенесших острый инфаркт миокарда, с момента установления диагноза с 72,0 процентов до 78,0 процентов; увеличение удовлетворенности населения Челябинской области медицинской помощью с 32,5 процента до 48,0 процентов; увеличение удовлетворенности потребности населения в высокотехнологичной медицинской помощи с 70,5 процента до 77,1 процента; увеличение показателя среднегодовой занятости койки в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения с 335,0 до 336,0 дней; увеличение размера страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения с 1459,55 до 1908,42 (рубля на человека); снижение дефицита Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим в Челябинской области, бесплатной медицинской помощи до 24,75 процента; снижение размера дефицита обеспеченности врачами до 15,9 процента; снижение размера дефицита обеспеченности врачами, в том числе оказывающими: амбулаторную медицинскую помощь до 19,4 процента, стационарную медицинскую помощь до 4,2 процента; скорую медицинскую помощь до 12,2 процента; увеличение среднемесячной номинальной заработной платы медицинских работников до 15720,0 рублей; увеличение фондовооруженности учреждений здравоохранения до 1243946,6 (рубля на одного врача); увеличение фондооснащенности учреждений здравоохранения до 13601,6 (рубля на 1 квадратный метр площади зданий и сооружений); увеличение доли зданий учреждений 7 здравоохранения, прошедших капитальный ремонт, из числа нуждающихся в нем до 38,0 процентов; увеличение количества учреждений здравоохранения, материально-техническое оснащение которых приведено в соответствие с порядками оказания медицинской помощи, до 14 единиц; увеличение доли пациентов, на которых ведутся электронные медицинские карты, до 5,7 процента; увеличение доли государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения, осуществляющих автоматизированную запись на прием к врачу с использованием сети Интернет и информационно-справочных сенсорных терминалов (инфоматов), к общему количеству государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения до 100,0 процентов; увеличение доли государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения, использующих электронный документооборот при обмене медицинской информацией, от общего количества государственных (муниципальных) учреждений до 100,0 процентов; увеличение доли врачей-специалистов, оказывающих амбулаторную помощь, которым были осуществлены денежные выплаты стимулирующего характера, до 100,0 процентов; увеличение доли среднего медицинского персонала, работающего с врачами-специалистами либо оказывающего амбулаторную медицинскую помощь самостоятельно, которым были осуществлены денежные выплаты стимулирующего характера, до 100 процентов; увеличение количества машин скорой медицинской помощи, оснащённых навигационной аппаратурой на базе ГЛОНАСС/GPS, до 414 единиц; увеличение количества станций (отделений) скорой медицинской помощи, оснащённых системами мониторинга и управления санитарным транспортом на базе ГЛОНАСС/GPS, до 44 единиц. 8 Наименование Программы Наименование уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации Основание для разработки Программы Срок реализации Программы Объемы и источники финансирования Программы Программа модернизации здравоохранения Челябинской области на 2011-2012 годы Министерство здравоохранения Челябинской области Федеральный закон от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» 2011-2012 годы в том числе средства, тыс. рублей Наименование задачи всего ФФОМС областного ТФОМС бюджета 2011 год* 1. Укрепление материально-технической базы медицинских учреждений 2. Внедрение современных информационных систем в здравоохранение 3. Внедрение стандартов медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами 3 165 951,2 2 996 272,3 169 678,9 0 38 708,1 10 003,3 28 704,8 0 2 390 978,7 919 966,7 213 737,4 1 257 274,6 2012 год** 1. Укрепление материально-технической базы медицинских учреждений 2. Внедрение современных информационных систем в здравоохранение 3. Внедрение стандартов медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами 2 455 640,6 2 265 640,6 190 000,0 0 485 051,3 471 630,6 13 420,7 0 6 668 890,1 2 989 520,5 1 645 254,2 2 034 115,4 * 2011 год с учетом остатков средств на уплату задолженности по заключенным контрактам и счетам на оплату медицинской помощи, оказываемой в рамках Территориальной программы государственных гарантий в 2011 году. ** 2012 году с учетом остатков средств, образовавшихся на 01.01.2012 года в результате их неполного расходования в 2011 году, за исключением заключенных контрактов и счетов на оплату медицинской помощи, оказываемой в рамках территориальной программы государственных гарантий в 2011 году.
