Лю Вэйхуа

advertisement
На правах рукописи
Лю Вэйхуа
Роль государственных институтов
КНР в регулировании и решении глобальных проблем
(демография, экология, геополитика)
Специальность 23.00.04 –
политические проблемы международных отношений, глобального
и регионального развития
Автореферат
диссертации на соискание ученой степени
кандидата политических наук
Москва – 2010
1
Диссертация
выполнена
на
кафедре
российской
политики
факультета
политологии Московского государственного университета имени М.В.Ломоносова
Научный руководитель
доктор философских наук,
профессор А.М. Ковалёв
Официальные оппоненты:
доктор политических наук,
профессор В.В. Барис
кандидат политических наук
Е.В. Василенко
Ведущая организация:
Российский университет дружбы народов,
кафедра сравнительной политологии
Защита состоится «____» _________ 2010 г. в ___ ч. ____ м. на заседании
Диссертационного совета по политическим наукам Д 501.001.47 при Московском
государственном университете имени М.В. Ломоносова по адресу: 119991, ГСП-1,
Москва, Ломоносовский пр-т, д. 27, корп. 4, ауд. ___.
С диссертацией можно ознакомиться в читальном зале Отдела диссертаций
Фундаментальной библиотеки МГУ имени М.В. Ломоносова (сектор «А», 8-й этаж,
к. 812) по адресу: Ломоносовский проспект, д. 27.
Автореферат разослан «___»_____________2010 г.
Ученый секретарь
Диссертационного совета Д 501.001.47
А.В. Федякин
кандидат политических наук, доцент
2
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы диссертационного исследования связана с тем, что,
несмотря на то, что все основные факторы, способствующие успешном росту
экономики КНР, согласно научным прогнозам будут благоприятно действовать в
ближайшие десятилетие, Китай уже сейчас вынужден решать сложнейшие
глобальные проблемы, чтобы обеспечить дальнейший рост экономики и
благополучие населения государства.
Принято выделять три группы основных глобальных проблем: проблемы
межгосударственного характера (интерсоциальные проблемы), экологические
проблемы, демографические проблемы (выживание, здоровье). Все эти
проблемы существуют в Китае на сегодняшний день и их нужно решать.
Ситуация, сложившаяся и развивающаяся в Китае - это своего рода
грандиозный эксперимент, поставленный самим ходом развития этой страны.
Результаты могут оказаться значимыми для всего мирового сообщества. Принятие
КНР программы устойчивого развития является попыткой разрешить острое
эколого-экономическое
противоречие,
окружающую
снизить
среду,
смягчить
влияние
техногенную
нагрузку
на
демографического
фактора
на
социально-экономическое развитие страны. В случае, если эта попытка окажется
успешной, развивающиеся страны, да и всё человечество, приобретут
неоценимый
опыт
в
решении
одной
из наиболее
острых
проблем
современности - реализации возможности экономического развития и
прогресса в условиях действия ограничителей экономического роста в виде
3
дефицита и деградации жизнеобеспечивающих элементов. Иными словами,
речь идет о повышении не только жизненного уровня, но и качества жизни.
В условиях, когда обострение тех или иных глобальных проблем в КНР
способно свести на нет многие усилия по формированию устойчивого
экономического развития, на государственные институты КНР возлагается
ответственная роль использования современных экономических и политических
рычагов для регулирования и решения таких проблем.
Китайское правительство имеет в своём распоряжении достаточно
возможностей изыскать ресурсы и предпринять правильные шаги для борьбы с
глобальными проблемами современности и их негативным влиянием при
условии, что оно будет проводить целенаправленную эффективную политику в
отношении всех трёх ключевых проблем, упомянутых выше, комплексно, а не по
отдельности. При этом осуществляется ориентир на китайскую концепцию
«гармонии», которая является одним из центральных элементов китайской
цивилизации. Она подразумевает мирное решение всех проблем, отказ от
каких-либо экстремальных поступков и насилия, принятие взаимодополняющих
решений во имя всеобщего процветания.
Степень научной разрабатанности проблемы. Вопросы глобализации
приобрели
особую
остроту
и
стали
ведущими
в
обществоведческих
исследованиях и дискуссиях. Из российских исследователей над анализом
глобальных проблем активно работают А. М. Ковалёв, А. И. Костин, Б. Г.
4
Капустин, И. А. Родионова, А. Л. Черепанов, А. Г. Литвиненко, А. П. Федоров,
М. Т. Степанянц А. И. Салицкий1 и другие.
Из китайских исследователей проблемами глобализации занимаются: Ли
Шэнчжи, Дун Айхуэй, Тан Цзясюань2.
Теорией глобализации занимаются следующие исследователи: М. А.
Чешков, Э. А. Азроянц, А. Н. Чумаков, В. А. Михайлова, В. С. Буянова, М. Г.
Делягин, , В. В. Михеев, И. А. Василенко, А. И. Уткин, В. Б. Кувалдин и др3.
Вопросами демографии и политики народонаселения в КНР занимаются
китайские ученые Ван Шаогуан, Чжан И, Гао Ша, Го Сяомин, Ди Чжэньу, Лу
Цзинхуа, Му Гуанцзун, Цао Цинбао, Тан Чжаоюнь, Фэн Литянь, Ван Дэвэнь,
Цайфан Чжан Вэнцин4 и др.
1
Ковалёв А.М. Справедливое общество—утопия или возможность М., 2005; Костин А. И. Экополитология и
глобалистика. М.: Аспект-Пресс, 2005; Федоров А. П. Глобалистика. М., 2002; И. А.Родионова Глобальные проблемы
человечества М., 1995; Черепанов А.Л., Литвиненко А.Г. Глобальные проблемы
человечества и поиск путей
устойчивого развития: Материал для дискуссий. М., 2000 г; Салицкий А.И. Устойчивое развитие Китая // Переход к
устойчивому развитию: глобальный, региональный и локальный уровни. М.:КМК, 2002; Капустин Б.Г. глобальные
проблемы мирового общественного развития. М., 1991;
Степанянц М. Т. Восточные сценарии глобального мира //
Вопросы философии. №7 , 2009.
2.
Ли
Шэньчжи.
Глобализация
и
китайская
цивилизация.
//
http:wwwshehuikexueyuan.com/interdos.
2006/12/03/2014_type72067; Дун Айхуэй «Теоретические размышления о том, как Китай отвечает на вопросы
глобализации» // Jornal of Changsha of electric power. 2004. №2.; Тан Цзясюань (Уважать разные культуры: общее
строительство гармонии в мире). 2007-11-08 //http: //www. Chinanews. com. cn /gn/news/2007/11-08/1072402.shtml.
Азроянц Э.А. Глобализация: катастрофа или путь к развитию? Современные тенденции мирового развития и
3
политические амбиции. М., 2002; Чешков М. А. Глобалистика: поиски предмета. Сб. статей.
М.: ИМЭМО РАН,
2002; Чешков М. А. Глобализация – глобальность – глобалистика. М.: ИМЭМО РАН, 2005; Чешков М. А. Двойная
спираль глобализации: опыт теоретического конструирования реальности.
М.: ИМЭМО РАН, 2007; Чумаков А. Н.
Метафизика глобализации: культурно-цивилизационный контекст. М.: Канон+, 2006; Василенко И. А. Политическая
глобалистика. М.: Логос, 2000; Уткин А. И. Мировой порядок XXI века.
М., 2001; Кувалдин
В. Б. Глобализация –
светлое будущее человечества? // НГ – Сценарии, 11.10.2000, № 9; Дугин , Делягин М. Т. Драйв человечества:
глобализация и мировой кризис. М.: Вечер, 2008; Глобализация. Уч. под ред. Михайлова В.А., Буянова В.С. М.:
РАГС, 2008;
Михеев В. В. Глобализация и азиатский регионализм: вызовы для России. М., 2001; Глобализация
экономики Китая. Под ред. Михеева В. В.
М.: Памятники истор. мысли, 2003;
Ван Шаогуан, Ху Аньган. Цзуй яньчжундэ цзингао: цзинцзи фаньжун бэйхоудэ шэхуэй бувэньдин (Самое серьёзное
4
предупреждение: социальная нестабильность за фасадом экономического процветания) //Чжанлюэ юй яньцзю. 2002,
№4.; Го Сяомин, Ляо Цзуцзюнь. Синьсин чэншихуа цзи ци туйцзинь. (Продвижение вперед новой модели городов)
5
Проблемы экологии поднимались в работах таких российских ученых, как
Ю. М. Адский, Н. Г. Рогожина, Н. Н. Марфенин, Д. Д. Писарев, А. Т. Никитин,
С. А. Степанов, Ю. М. Забрадин, Е. В. Бирюлин, А. Г. Дугин, Е. И. Кранина и
других. Из китайских исследователей можно отметить таких
авторов,
как
Сюэ Гохун, Шан Чжуншэн, Ван Е, Чжан Хэнфан, немало информации об
экологической ситуации в КНР на китайском языке есть в некоторых журналах и
газетах5.
Жэнькоу жибао. 2006-11-6; Гао Ша. 21 шицзи: Чжунго лаолинхуа цзянбань суй шичжун (Демография 21века:
старение будет сопровождать с колыбели до могилы): Гунжэнь жибао. 2007-10-31.; Ди Чжэньу. Цюаньмянь цзяншэ
сяокан шэхуэй юй цюаньмянь жэнькоу вэньти (Всестороннее строительство общества малого благоденствия и
всестороннее решение проблем населения) //Жэнькоу яньцзю. – 2003, №1.; Лу Цзинь Хуа, Фу Чухуэй. Гуаньюй
чжунго жэнькоу аньцюань вэньтидэ лилунь (Теория о проблемах безопасности населения КНР). Жэнькоу яньцзю.
(Исследование народонаселения).
2004; Му Гуанцзун. Хэсе лаолин. (Гармонизация старения). // Гуанмин жибао,
2007, №11.; Цао Цибао. Жэнькоу лаолинхуа юй шэхуэй баочжан цзи кэ тэсю фачжань яньцзю (Старение населения и
общественное
обеспечение
или
Исследование
обеспечения
продолжительного
развития).
Куньмин:
Изд.
Юньнаньского университета, 2004.; Тан Чжаоюнь. Датань чжунго жэнькоу чжэнцэ яньцзю (Исследование
современной демографической политики). Пекин: Изд. ИС, 2005.; Чжан И. Чжунго
жэнкон цэньчжан хэ
жэнкон
цзегоу бяньхуа (Рост общей численности и изменение структуры населения Китая). – Шэхуэй ланьшэ, 2004.; Чжан
Вэнцин. Вэй гоуцзянь синь шици жэнькоу хэ цзихуа шэнюй кэцзи чуаньсинь тиси эр нули. Чжунго цзихуа шэнюйсюэ
цзачжи (Приложить усилия для строительства новой системы научного подхода к планированию деторождения среди
населения новой эпохи в КНР)
// Чжан Вэнцин. 2006.; Фэн Литянь. Чжунго жэнькоу чжэнцэдэ гоцю, сяньцзай хэ
вэйлай (Прошлое, настоящее и будущее политики народонаселения КНР). Исследование населения, Жэнькоу янцзю
2000. (4); Ван Дэвэнь, Цайфан. Жэньли цзыюань кайфа лиюндэ чжэнцэ сюаньцзэ
(Выбор политики использования
трудовых ресурсов).Гуаньмин 2003.
Бирюлин Е.В., Кранина Е.И. Экологические проблемы КНР: опыт правового регулирования. М., 2005; Адский Ю.М.
5
и др. Экологические проблемы: Что происходит, кто виноват и что делать. М., 1997; Рогожина Н. Г. Роль
экологического движения
в обеспечении экологической безопасности стран ЮВА. М., 2002; Марфенин Н.Н.
Экология и гуманизм ( меняющиеся правила жизни) // Россия в окружающем мире : Аналитический ежегодник. М.,
2006; Писарев Д.Д. Окружающая среда и природные ресурсы в XXI веке // Рro et Contra. 2002. T. 7. №1; Никитин А.
Т., Степанов С.А., Забрадин Ю.М. и др . Экология , охрана природы и экологическая безопасность. М., 1997; Сюэ
Гохун.
Познавать
положение
страны,
правильно
определять
стратегию
развития
энергетики
в
Китае.
//http://shp.com.cn/zhwx/show-content.asp?idh=3760//; Ван Е, Чжан Хэфан. Кэсюэ фачжаньгуань цуцзинь, жэнькоу,
цзыюань, хуанцзин юй цзинцзидэ сетяо. (Научные исследования взаимно гармоничного развития населения,
ресурсов,
окружающей среды и экономики) // Шэнчаньли яньцзю, 2005; Гоцзя нэнюань чжаньлюэдэ цзибэнь гоусян
(Основные замыслы в области энергетической стратегии государства) // Жэньминь ван, 2003, 18 нояб. Чжунго: жэнь
юй цзыжань сетяо фачжань (Китай: согласованное развитие человека и природы) // Чжунго цзинцзи шибао, 2004, 26
марта.
6
По вопросам геополитики привлекают внимание работы таких ученых, как:
А. В. Губченко, Н. М. Сирота, Г. И. Тафаев, В. В. Желтов, Л. В. Калашникова,
В.П. Ощепков, В.Л. Андрианов; М. П. Титаренко, Н. Фон Крейтер, В. А.
Колосов, Н. С. Мироненко и др6.
Материалы о социализме с китайской спецификой отмечены в работах
китайских ученых и политиков: Дэн Сяопина, Цзян Цзэминя, материалы по этой
теме есть также в докладе и выступлении Цзян Чжэнхуа.
7
Еще одна проблема – стратегическое устойчивое развитие КНР
работе
китайских
ученых
исследователя Д. Микайлиса.
Цао
Сяо’е,
Пань
Цзяофэня,
освещена в
иностранного
8
Губченко А. В. Трансформация геополитической системы мирового сообщества в условиях глобализации:
6
Монография / А. В. Губченко. М. Граница, 2009; Сирота Н. М. Геополитика: краткий курс: НОИР, 2009; Тафаев Г. И.
Цивилизация и геополитика. ГОУ ВПО “Чувашский гос. пед. ун-т .им. И.Я. Яковлева”. Чебоксары: Волжская
Болгария, 2008;
Желтов В. В. Геополитика: история и теория: учебное пособие: Кузбассвузиздат, 2007;
Калашникова Л. В. Геополитика в системе факторов цивилизационного становления общества: диссертация
кандидата философских наук: 09.00.11 Саратов, 2005; Ощепков В. П. Россия и Китай в зеркале региональной
геополитики // Russia and China in the mirron of regional
geopolitics [ geopolitics] Рос.науч.фонд М.: РГБ.2004.
Андрианов В.Л. Формирование «Большого Китая»: геополитическое измерение // Китай в мировой и региональной
политике. – М., 2000; Титаренко М. П. Геополитическое значение Дальнего Востока.
М., 2008.; Фон Крейтер Н.
Диктат мирового жандарма или равноправие больших пространств // Наш современник. 1996. №2; Колосов В.А.,
Мироненко Н.С. Геополитика и политическая география. – М.:Аспект Пресс, 2005;
Дэн Сяопин. Некоторые вопросы современного Китая.
7
произведения Дэн Сяопина, 1975-1982).
Пекин, 1987; Дэн Сяопин вэньсюань (Избранные
Пекин, 1983; Цзян Цзэминь. Цюаньмянь цзяньшэ сяокан, кайчуан чжунго
тэсэ шэхуэй чжуи шие синь цзюмянь (Всесторонное строительство общества сяокан, основы для новых положений
дела социализма с китайской спецификой).
Доклад 16 съезда КПК 2002 г.
Пекин: изд Жэньминь, 2002; Цзян
Чжэнхуа. Выступление председателя комиссии ПКВСП на собирании по теме: «Закон КНР о демографии и плановом
деторождении». 2007-8-20. http: // www. chinapop.gov. cn /rkxx / ztbd/ t20070820-17195203.html
Цао Сяо’е, Пань Цзяофэнь. Чжунго кэ чэсюй фачжань чжаньлюэ баогао (КНР: Стратегия обеспечения устойчивого
8
развития. Доклад за 2008).
Пекин: Наука, 2008;
Д. Микайлис. Чжунго 21 шицзи чэнчжэньхуа фачжань чжаньлюэ
луньтань цзинцай яньцзян хуэйцуэй (Доклад о стратегическом развитии городов КНР в 21веке). Жэньминь жибао.
2006-2-23; Жэнькоу фачжань «Ши и у» хе 2020 нянь гуйхуа (Развитие населения, план «Десятой пятилетки» и
планирование до 2020 года). -Гоуюань. 2006-12-29.
7
Также по всем перечисленным проблемам можно найти специальные
материалы на сайте агентства Синьхуа, в архивах китайских газет Жэньминь
жибао, Цзинцзи жибао, Хуаньцзин баоху, Синцинбао и др.
Имеющиеся публикации журналистов и обозревателей носят в основном
общий оценочный характер публицистического плана, хотя следует заметить,
что в журнальных статьях и публикациях периодической печати на русском и
китайском языках содержится важный конкретный исторический материал.
Однако, по мнению диссертанта, анализ названных источников показывает,
что несмотря на то, что многие стороны проблем глобализации в Китае
исследованы, пока ещё нет обобщающих трудов по этой проблеме, нуждаются в
дальнейшем исследовании и отдельные её аспекты. Затрудняет исследование и
отсутствие ссылок на конкретные источники по этой проблеме в прессе, печати,
в Интернете.
Объектом данного диссертационного исследования являются глобальные
проблемы и особенности их проявления в КНР.
Предмет исследования – государственная политика КНР, направленная на
решение глобальных проблем.
Цель данного исследования диссертант видит в
выработке наиболее
перспективных путей решения глобальных проблем в условиях КНР.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- проанализировать и рассмотреть новые подходы к глобальным проблемам в
китайском обществоведении по основным направлениям демографии, экологии
и геополитики КНР;
8
-
дать
научную
характеристику
стратегическим
планам
китайского
правительства по решению глобальных проблем;
- разработать рекомендации по содейсвию решения глобальных проблем для
их возможного применения в деятельности государственных структур КНР.
Теоретической и методологической основой исследования послужили
труды и научные исследования российских, китайских и западных учёных,
посвящённые изучению вопросов глобальных проблем и глобализации.
Раскрытие темы исследования происходили привлечением широкого круга
источников, связанных не только с глобалистикой, но и с философскими,
политическими, экологическими и экономическими науками.
Научная новизна данного исследования заключается в том, что это одна из
первых попыток комплексного анализа состояния глобальных проблем в КНР с
учетом следующих явлений, присущих китайскому обществу:
- Успешность политики китайского социализма тесно связана с активным
участием
Китая
в
процессе
всемирной
глобализации,
широким
использованием опыта других стран для решения внутренних проблем
государства. Поэтому возникающие глобальные проблемы руководство КНР
решает исходя из принципов социалистического строя страны.
- Факт огромной численности населения страны заставляет правительство
Китая искать новые формы регулирования демографической структуры,
повышать качество народонаселения, концентрировать свое внимание на
демографической проблеме.
9
- Решение экологических проблем в основном связано с развитием и
наращиванием экологически безопасного, научно-технического потенциала,
экономией внутренних ресурсов страны и охраной окружающей среды.
- Наличие особенного социализма в Китае позволяет мирно разрешать
глобальные проблемы, исходя из принципов гармонии во всем мире.
Основные положения диссертации, выносимые на защиту:
1. В процессе всемирной глобализации в КНР появились свои особенные
глобальные проблемы. Китайское общество в своем большинстве отнеслось к
глобализации положительно, видя в этом выход для страны с огромным
населением из изоляции от других государств и регионов.
Рассматривая особенности глобальных проблем в КНР, необходимо
учитывать особенности ориентирования КНР на построение «экономического
социализма»
в
стране,
опору
на
независимость
и
самостоятельность,
государственную собственность и регулируемую экономику. При выборе
геополитического курса Китай должен ограждать себя от конфликтных ситуаций
с другими странами, особенно странами Запада, которые могут навязывать свое
видение эволюции экономики. Необходимо расширять внешние связи с миром,
опираясь на условия равноправия и взаимной выгоды.
2. При решении демографической проблемы Китай должен так выстроить
политический курс, чтобы в дальнейшем при сокращении роста населения не
обострялись проблемы диспропорции полов, не возрастала материальная
нагрузка на молодое поколение, не происходило быстрого старения населения.
10
Для этого в планы китайского правительства должна входить разработка
пенсионной системы, медицинского обеспечения пожилых людей.
3. Особой остроты достигли в Китае экологические проблемы. Они уже
стали одними из основных в жизни Китая наряду с экономическими и
социальными проблемами. Китай должен привлекать зарубежные инвестиции,
внедрять передовые мировые технологии для того, чтобы создать все условия
для сохранения окружающей среды. Среди первоочередных задач перед
руководством Китая стоят такие, как: оснащение предприятий экологически
безопасным
оборудованием,
технологиями,
проведение
образовательно-просветительной работы с населением, особенно в деревнях и
малонаселенных районах страны, создание системы контроля и разработка мер
по воздействию на нарушителей экологической обстановки и т.д.
4. Перед человечеством на современном этапе политической глобализации стоят
трудные задачи: оно ответственно за обеспечение международной безопасности,
которая
достигается
политикой
взаимного
сдерживания,
обеспечением
необходимой защиты от внешних угроз, выверенной стратегией развития
вооруженных сил. Сегодня все государства национальную безопасность ставят
выше общемировой. В действительности безопасность национальная и безопасность
международная тесно связаны, поскольку нынешние мировые проблемы — это
проблемы
со
множеством
неизвестных,
что
определяется
переходным,
неустойчивым характером современного этапа развития человеческой цивилизации.
Внешнеполитическая доктрина Китая еще не до конца сформулирована, но,
несомненно, китайское руководство будет стремиться взять курс, позволяющий
11
Китаю играть одну из главных ролей в формировании мировой политической
архитектуры.
5. По мере умножения факторов риска и потенциальных угроз в Китае
растет понимание того, что стране необходима серьезная корректировка
стратегического курса и механизма принятия решений. Корректировка призвана
обеспечивать большую, чем прежде, сбалансированность различных сфер и
процессов развития: экономики и социума, города и деревни, индустриализации
и урбанизации, социальных групп и регионов, рыночных реформ и политических
институтов. Выработка обновленного курса и его последовательное проведение
в жизнь требуют соответствующей институционализации, создания и отладки
политических и общественных механизмов, позволяющих учитывать и
согласовывать разнообразные интересы, в том числе и интересы слабых
социальных групп и отстающих регионов. Такие механизмы могли бы наиболее
эффективно сочетать вызовы глобализации с модернизацией экономической,
социальной и политической структуры Китая, достаточно высокие темпы
экономического роста с соответствующим увеличением занятости, бережным
использованием естественных ресурсов и защитой окружающей среды.
6. В диссертации рассматриваются особенности проводимой руководством
Китая политики, нацеленной на решение глобальных проблем в КНР. Эти
особенности заключаются в том, что в КНР значительное количество
собственности сосредоточено в руках государства, что существенно сказывается
на регулировании экономики в стране и даёт возможность решать глобальные
12
проблемы намного эффективнее, чем, например, в странах со стихийной
рыночной экономикой.
Теоретическая и практическая значимость работы
Теоретическая значимость работы заключается в том, что научные
результаты диссертационного исследования могут быть использованы для
дальнейшего углубленного изучения современных глобальных проблем и мер
государственного регулирования в области данной проблематики. Практическая
значимость диссертации состоит в возможности применения её основных
выводов и рекомендаций в деятельности государственных структур КНР. Также
материалы диссертации могут найти применение в процессе разработки и
преподавания курсов глобалистики, политологии, политической социологии и
иных смежных с ними дисциплин.
Апробация основных выводов диссертационного исследования.
Диссертация обсуждена на заседании кафедры российской политики
факультета политологии Московского Госудаственного Университета имени
М. В.Ломоносова. Основные положения диссертации и результаты проведенного
исследования нашли своё отражение в 4-х публикациях диссертанта:
Структура диссертации
Структура диссертации определяется целью и задачами исследования.
Работа состоит из введения, трёх глав, заключения и списка использованной
литературы.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Во Введении обосновывается актуальность темы, выявляется степень
научной разработанности, определяются объект и предмет, а также цели и задачи
13
исследования, формулируются теоретические и методологические основы
исследования,
определяется
теоретическое
и
практическое
значение
диссертации.
Первая глава «Особенности глобальных проблем в КНР» состоит из
четырёх параграфов.
В первом параграфе первой главы «Глобальные проблемы и их проявления
и особенности в КНР» костатируется, что в современных условиях развитие
промышленности
сопровождается
появлением
различных
глобальных
проблем.
С обострением глобальных проблем по-новому встает вопрос о
настоящем и будущем всей человеческой цивилизации.
В работе подчеркивается: суть глобальных проблем сводится к тому, что
в одних странах и регионах «вторая природа», созданная человеком, приходит
в конфликт с внутренней природой самого человека, а также с окружающей
природой, а в других выросшее население наталкивается на недостаточное
развитие «второй природы», а также на недостаток ресурсов окружающей
среды.
9
Для разрешения глобальных проблем требуется объединить усилия
не только государств и международных организаций, но и большинства
людей планеты.
В диссертации отмечается, что глобальные проблемы в КНР действительно
имеют свои особенности, где при исследовании нужно учитывать, во-первых,
огромное население страны, во-вторых, наличие отличной от капиталистических
Костин А. И. Экополитология и глобалистика. – М.: Аспект-Пресс, 2005, с. 84—113
9
14
стран государственной собственности, и, в-третьих, сильную роль государства в
регулировании и решении проблем развития Китая. Эти вопросы диссертант
старается
рассмастривать
на
материалах
преимущественно
китайских
исследователей. Прежде всего, нужно обратить внимание на особую модель
китайского общества и его отношения с внешним миром. В странах азиатского
региона, и в первую очередь в КНР, в отличие от Запада, больше внимания
уделяется общественным, а не индивидуальным проблемам. В силу чего
Китай не может принять западный образец жизни, чужие ценности и идеалы.
Но так как глобализация не могла обойти стороной и Китай
и
в начале
80-х гг. ХХ века началась политика «открытости и реформ», Китай активно
включился в процесс глобализации, заимствуя опыт развитых стран для
создания в государстве социалистического строя в сочетании с передовой
наукой и техникой. Началась реализация открытой внешнеэкономической
политики,
институциональных
преобразований,
формирование
договорно-правовой базы экономического сотрудничества с зарубежными
странами.
Международные
связи,
использование
передового
опыта,
достижений науки и техники зарубежных стран, а также иностранные
инвестиции помогли КНР быстрее интегрироваться в международную
экономику, стать конкурентоспособным и начать играть одну из ведущих
ролей на международной арене.
В втором параграфе первой главы «Геополитические проблемы и их
своеобразие в КНР» рассматриваются возникшие в Китае
геополитические проблемы, для решения
и общемировые
которых человечеству нужно
15
организовать и создать условия для совместного сосуществования различных
цивилизаций на нашей планете.
Китаю, в котором долгое время существовал принцип китаецентризма,
приходится менять идеи полного экономического и культурного превосходства
над
соседними
государствами
на
идеи
равноправного
участника
в
международной политике.
При
решении
геополитических
проблем
Китай
руководствуется
следующими целями: создать единое Азиатское экономическое пространство,
предлагая странам Юго-Восточной Азии экономическую и политическую
стабильность в обмен на рынки сбыта. КНР развивается как экономически, так и
в военно-стратегическом плане.
Китай стремится создать хорошую геополитическую обстановку, чтобы
другие страны учитывали мнение и позиции Китая относительно решения
международных конфликтов, затрагивающих КНР. Необходимо также сохранить
стабильную финансовую систему. Одним из важных направлений политики
Китая стала диверсификация источников получения энергоресурсов за счет
освоения национальных ресурсов и сотрудничества с Ближним Востоком,
Юго-Восточной Азией и Россией.
Особое значение для Китая в геополитическом плане имеет экономическая,
финансовая и энергетическая интеграция в СВА, ЮВА и ЦА, которая может
компенсировать негативное влияние на китайскую экономику нестабильности
ведущих мировых рынков – США и ЕС. При этом ориентир на интеграцию в
СВА ставится на приоритетное место.
16
В третьем параграфе первой главы «Влияние народонаселения на
глобальные проблемы КНР» подчеркивается, что социальная сфера в Китае за
последние годы становится одной из главных сфер, откуда исходят основные
угрозы не только перспективам развития, но и самому существованию китайского
общества как единого и устойчивого целого. Это связано с тем, что курс на
сдерживание роста народонаселения, принятый в начале 70-х годов прошлого
века, предотвратил резкое увеличение населения КНР. Однако возникли серьёзные
«побочные эффекты» проводимого курса – старение населения и диспропорция
полов, что привело к кризису социально-демографической политики.
В четвертом параграфе первой главы «Экологические проблемы в
современном Китае» отмечается, что экологические проблемы носят в Китае
всеобъемлющий, повсеместный характер, угрожают развитию экономики,
качеству жизни, безопосности и здоровью населения.
В диссертации подчеркивается, что сегодня на эти проблемы обращают
внимание большей частью в крупных городах, а в деревне, средних и малых
городах сложная ситуация только усугубляется. Экологические законы и нормы
исполняются плохо из-за отсутствия общественного контроля над действиями
местных предпринимателей, а ущерб природной среде наносится огромный.
При решении экологических проблем Китай не должен медлить, нужно
активно сотрудничать с другими странами по этим вопросам и принимать
срочные меры.
17
Вторая глава «Государственная политика КНР в решении глобальных
проблем» состоит из трёх параграфов.
В первом параграфе второй главы «Государственная политика КНР в
решении проблем экологии» рассматриваются основные действия государства
по решению экологических проблем в КНР, проводится анализ исторических
причин возникновения экологических проблем, описываются механизмы
решения этих проблем.
Диссертант отмечает, что только с начала 1980-х гг. в КНР начали уделять
внимание охране окружающей среды, когда экологическая политика была
официально объявлена элементом государственной политики наравне с
экономическими и социальными мерами, постепенно стали разрабатываться
законодательная база, система государственного надзора и контроля за
состоянием окружающей среды, появилось их некоторое научно-техническое
обеспечение, из госбюджета начали выделяться средства на природоохранные
мероприятия, с населением стала проводиться работа, направленная на
изменение психологии людей, их отношения к окружающей среде. Были
прописаны и начали действовать определенные штрафные санкции в отношении
к государственным чиновникам, частным предпринимателям. Изменилась
система оснащения частных предприятий очистными сооружениями, были
введены
нормы
технологического
обеспечения,
снижающие
загрязнение
природы, стали проводиться мероприятия по сохранению водных и почвенных
ресурсов страны.
18
Таким образом, китайское правительство со всей ответственностью
подходит к решению экологических проблем в стране, используя политическую,
законодательную,
экономическую
и
идеологическую
составляющие
возложенных на него властных полномочий.
В втором парографе второй главы «Государственная политика КНР в
решении проблем народонаселения» исследуются направления политики по
проблемам народонаселения, деторождения, дисбаланса полов и старения
населения.
В КНР, где основной проблемой народонаселения в КНР является быстрый
рост его численности, сейчас делается все, чтобы политика «одна семья - один
ребенок» не привела к острым социальным конфликтам, вплоть до применения
строгих штрафных санкций к нарушителям и поощрению тех, кто соблюдает
закон об одном ребенке.
Для решения проблемы дисбаланса полов китайское правительство
проводит образовательно-воспитательную программу с населением, защищая
интересы женщин, повышая их статус в семье.
Правительство в ближайшем будущем должно решить также проблему
быстрого старения населения. Необходимо принять меры по созданию
оптимальной системы обслуживания пожилых людей, пенсионного обеспечения,
так как семья и дети пожилых людей не справляются сами с возложенной на их
плечи задачей по содержанию стариков.
19
В третьем параграфе второй главы «Государственная политика КНР в
решении
геополитических
проблем»
отмечаются
и
исследуются
геополитические направления государственной политики в КНР.
В параграфе отмечается, что политика Китая направлена на укрепление
государственности, сохранение центральной политической власти в стране. При
том, что военный потенциал Китая растет, руководство страны должно сделать
все, чтобы не увеличилась опасность агрессии со стороны других государств,
прежде всего США.
Китай солидарен с другими странами и готов вести борьбу против
терроризма,
пиратства,
транспортировки
наркотиков,
решать
вопросы
международной безопасности и т.д.
Нынешнее китайское руководство, опираясь на экономические успехи, взяло
курс на обеспечение нового места страны в глобальной политике, позволяющий
Китаю играть одну из ключевых ролей в формировании будущей мировой
архитектуры.
Третья глава «Перспективы и пути решения глобальных проблем в
условиях КНР» состоит из трех параграфов.
В первом параграфе третьей главы «Перспективы и пути решения
демографических проблем в КНР» объясняется необходимость сдерживания
роста численности населения, выработки долгосрочной политики планирования
семьи и ограничения деторождения, учитывая весь опыт этой политики с самого
начала. Также отмечаются некоторые меры для решения демографической
проблемы, такие, как проведение политики реформ и открытости, сохранение
20
стратегии «одна семья – один ребенок», поздние браки и роды, урбанизация
деревни и сокращение безработицы и др.
Китайское руководство должно уделять внимание проблеме китайской
миграции, сглаживать последствия «китайской экспансии», которая вызывала
настороженность со стороны некоторых государств, разработать устойчивую
политику в отношении китайской иммиграции, продолжать поддерживать и
обеспечивать
особыми
привилегиями
этнических
китайцев
хуацяо,
приезжающих в Китай из заграницы.
Во втором параграфе третей главы «Перспективы и пути решения
экологических
проблем
в
КНР»
отмечается,
что
потребительское
использование природных ресурсов быстро привело КНР к их истощению. В
результате чего задачей руководства КНР стало сохранение оставшихся
природных
ресурсов,
охрана
природы
от
загрязнения,
предотвращение
экологических катастроф в стране. Из нововведений в сельском хозяйстве
отмечается
развитие
методов
генной
инженерии,
применение
новых
экологически безопасных технологий. При этом важно создать систему
отслеживания, контроля и исполнения новых правил. В областях энергетики,
промышленности
необходимо
также
создать
экологически
безопасную
обстановку.
В третьем параграфе третей главы «Перспективы и пути решения
геополитических проблем в КНР» говорится, что место Китая в мире меняется,
нарастает военный потенциал государства, для решения глобальных проблем
сохраняется и повышается уровень государственной собственности в стране.
21
Потенциальное лидерство КНР на международной арене заставляет многие
страны искать новые пути сотрудничества с быстро развивающимся китайским
государством.
В настоящее время Китай ориентируется на добрососедское экономическое
сотрудничество с соседними странами (Россией, Японией, Индией и др), решая
спорные вопросы мирным путем.
На
фоне
капиталистической
глобализации
КПК
и
правительство
придерживаются пути социалистического строительства. Исходя из этого,
диссертант прогнозирует возможность возникновения в будущем различных
политических конфликтов между Китаем и другими крупными державами,
поэтому правильно выстроенный геополитический курс имеет для Китая особое
значение.
В
Заключении
диссертации
формулируются
основные
выводы
исследования, даются некоторые конкретные рекомендации, выделяются
направления дальнейшей разработки данной проблемы.
Автором по тематике диссертации опубликованы следующие работы:
Монография:
1. Лю Вэйхуа. Роль государственных институтов КНР в регулировании и
решении глобальных проблем (Демография, Экология, Геополитика). М., 2009. –
8,8 п.л.
Публикации в периодических научных изданиях, рекомендуемых ВАК РФ:
2. Лю Вэйхуа. Демографическая ситуация в КНР // Социально-гуманитарные
знания. 2009. № 2. – 0,5 п.л.
22
Другие публикации:
3. Лю Вэйхуа. Демографическая составляющая глобальных проблем: опыт
решения в КНР // Актуальные проблемы гуманитарных наук в XXI веке. М.:
МАКС Пресс, 2007. – 0,2 п.л.
4. Лю Вэйхуа. Государственная экологическая политика КНР на современном
этапе // Актуальные проблемы гуманитарных наук в XXI веке. М.: МАКС Пресс,
2008. – 0,2 п.л.
23
Download