ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКАЯ СПОСОБНОСТЬ КАК ОСОБЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РЕСУРС План
advertisement
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКАЯ СПОСОБНОСТЬ КАК ОСОБЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РЕСУРС План ВВЕДЕНИЕ .............................................................................................................. 2 1. ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО КАК ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РЕСУРС ............ 4 1.1 Формирование теории предпринимательства ............................................ 4 1.2 Понятие предпринимательского ресурса .................................................... 6 1.3 Предпринимательская способность и предпринимательский доход ..... 11 2. УСЛОВИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ .................... 14 2.1 Правовые основы предпринимательской деятельности .......................... 14 2.2 Экономические условия эффективной предпринимательской деятельности ....................................................................................................... 20 2.3 Социальные условия эффективной предпринимательской деятельности .............................................................................................................................. 24 3. ОСОБЕННОСТИ РАЗВИТИЯ МАЛОГО БИЗНЕСА В РФ.......................... 27 3.1 Проблемы становления и развития малого бизнеса................................. 27 3.2 Состояние малого бизнеса в России .......................................................... 29 ЗАКЛЮЧЕНИЕ ..................................................................................................... 33 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ............................................. 35 2 ВВЕДЕНИЕ Все цивилизованные страны обязаны своим благополучием не командно-административной, а рыночной системе хозяйства, мощным двигателем экономического и социального развития которой является предпринимательство. Как показывает мировой опыт, без свободы рыночной экономики, без самодеятельного производителя, без предпринимательской активности никакое процветание невозможно. Неотвратимо осуществляются экономические реформы. Результатом реформ является становление и развитие новых экономических, финансовых, социальных и других отношений, базирующихся на формировании рыночной экономики, в которой ведущим субъектом хозяйствования являются предприниматели (коллективные и индивидуальные). Любое государство гордиться плодами деятельности своих предпринимателей. Предпринимательство как одна из конкретных форм проявления общественных отношений способствует не только повышению материального и духовного потенциала общества, не только создает благоприятную почву для практической реализации способностей и талантов каждого индивида, но и ведет к единению государства, сохранению его национального духа и национальной гордости. Именно предпринимательство, которое ассоциируется с понятиями «динамизм», «инициатива», «смелость», обращает в реальность многие интересные идеи, способствует прогрессу. Для выхода из кризиса и ускорения экономического роста, для преодоления уравниловки и ее отрицательных социально-экономических последствий важно не глушить предпринимательство, а создавать все благоприятные условия для его функционирования и развития. Переход к рыночной экономике, появление большого разнообразия организационно-правовых форм предприятий обусловили потребность в 3 новых подходах к организации и технологии торговых процессов, широкому развитию частной инициативы и предпринимательства. Предпринимательская способность как фактор производства - это особый вид человеческих ресурсов, способность объединять все факторы производства в каком-то производстве, способность рисковать и внедрять в производство новые идеи и технологи, что и обусловило актуальность нашего исследования Целью исследования является изучение предпринимательской способности как особого экономического ресурса В соответствии с поставленными целью решались следующие основные задачи: - дать понятие предпринимательского ресурса; -изучить понятие предпринимательской способность и предпринимательский доходу; - рассмотреть условия предпринимательской способности; -изучить проблемы становления и развития малого бизнеса в РФ; - проанализировать состояние малого бизнеса в РФ. Методы исследования: -обработка, анализ научных источников; -анализ научной литературы, учебников и пособий по исследуемой проблеме. Объект исследования – предпринимательство. Предмет исследования – предпринимательская способность как особый экономический ресурс 4 1. ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО КАК ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РЕСУРС 1.1 Формирование теории предпринимательства В рыночной экономике, в том числе и в отношениях свободной куплипродажи, встречаются и действуют различные люди со своими целями, задачами, с определенными типичными поступками и характерными чертами поведения. Среди них наиболее активной фигурой является предприниматель. Предпринимательство имеет многовековую историю, однако, только в период становления капитализма появилось современное понимание этого вида деятельнести. Англичанин Ричард Кантильон был первым, кто в XVIII веке ввел в экономический анализ понятие определению Р.Кантильона, «предприниматель». предприниматель - это Согласно человек с неопределенными нефиксированными доходами, который приобретает чужие товары по известной цене, а свои будет продавать по цене, ему пока неизвестной. Главная отличительная черта предпринимателя-риск, а функция - приведение в соответствие предложения со спросом на различных товарных рынках Предпринимателем (по Кантильону) мог быть и торгующий земледелец и разбойник. Такой же характеристики придерживались известные экономисты А.Смит и Ж.-Б. Сэй, определяя предпринимателя как собственника. Долгое время предпринимательстве «капитал» и научные и и обыденные предпринимателе «капиталист». представления связывались Отличить предпринимателя от с о понятиями капиталиста достаточно трудно, но жизнь наглядно и убедительно подтвердила, что 5 предприниматель и владелец денег (капитала) – это не всегда одно и то же лицо. Потребовались специальные теоретические изыскания характеристики предпринимателя. Попытку характеристику предпринимательства впервые дать труд развернутую осуществил теоретик Йозеф Шумпетер (1883-1950), издавший для свой западный знаменитый «Теория экономического развития» в 1912г. «Предпринимателями, - писал И. Шумпетер, - мы считаем не только тех «самостоятельных» хозяйственных субъектов рыночной экономики, но всех тех, кто реально выполняет основополагающую функцию, даже если они не являются «самостоятельными», а являются служащими акционерного общества или любой иной предпринимателя частной И. фирмы»1. Шумпетер Основополагающей считал новаторство, функцией то есть деятельность новой комбинации факторов производства и социальных факторов с целью получения реальной экономической выгоды, в том числе и в виде увеличения прибыли акционерного общества. Предпринимательская функция основывается на особой интеллектуальнопсихологической основе, главными чертами которой Шумпетер считал2: 1) ненасыщаемую энергию приобретательства, не связанную с чувством непосредственного удовлетворения от потребления благ и мотивированную желанием утвердить свое господство, влияние, успех как таковой (его показателем может быть и прибыль); 2) изобретательный интеллект; 3) «чутье», восполнение интуицией неизбежного в новом деле недостатка информации; 4) сильную волю, способную преодолеть и инерцию собственного поведения, и сопротивление среды, позволяющую вести за собой других людей. 1 Шумпетер Й. Теория экономического развития. М.,1982.с.170 2 Шумпетер Й. Теория экономического развития. М.,1982.с.170 6 Предпринимательство, разрушение»3. Для по Шумпетеру, осуществления это - новых «созидательное комбинаций факторов производства необходимо разрушить старые, изъяв из них нужные для осуществления новшеств. В условиях крупнокапиталистической конкуренции это можно сделать только за счет свободных денежных средств, предоставляемых кредитом. Но никакой кредит не приведет к экономическому развитию, если предпринимателя – нет главного – динамичного новатора, берущегося за осуществление новых комбинаций. Предприниматель – это не изобретатель, или собственник капитала как таковой, а тот, кто вводит новые комбинации в экономическую реальность. Подобная инновационная деятельность предпринимателей и является, по Шумпетеру, двигателем экономического развития. 1.2 Понятие предпринимательского ресурса Функционирование национальных экономик и всего мирового хозяйства базируется на экономических ресурсах (факторах производства) — природных, трудовых, капитальных (в виде реального капитала, т.е. в форме средств производства, и финансового, т.е. в денежной форме), предпринимательских, информационных а знаний). также В научных (научно-технических, совокупности экономические ресурсы образуют потенциал национальной экономики или региона мира, или всей мировой экономики. Предпринимательский ресурс становится все более влажным экономическим ресурсом 3 Виленский А.. Этапы развития малого предпринимательства в России// Вопросы экономики 1999г., №7, с. 30 -38 7 Предпринимательский ресурс предпринимательские способность (предпринимательский способности, предпринимательство) — это к эффективной организации взаимодействия остальных экономических ресурсов — труда, земли, капитала, осуществления сфере потенциал, знаний — для хозяйственной деятельности. Этот ресурс реализуется в менеджмента, т.е. при управлении деятельностью фирм и организаций. В состав предпринимательского ресурса входят его носители — предприниматели, его инфраструктура — рыночные институты, его этика и культура4. К предпринимателям относят владельцев компаний и менеджеров, не являющихся собственниками компаний, а также тех организаторов бизнеса, которые сочетают в одном лице владельцев и управляющих. В русском языке у термина капиталист, делец. владеющий предприятием, Таким организацией «предприниматель» и есть два значения: предприимчивый человек, образом, предприниматель — это лицо, занимающееся экономических процессов на микроуровне. Границы слоя предпринимателей расплывчаты. Так, многие владельцы компаний не принимают реального участия в их управлении. Большинство менеджеров низшего звена являются в основном простыми исполнителями, а не организаторами экономических процессов, и поэтому они также не могут быть отнесены к предпринимателям. К ним нельзя отнести и чиновников государственных учреждений, хотя их деятельность оказывает серьезное воздействие на предпринимательство. Другая составная часть предпринимательского ресурса той или иной страны — это рыночная инфраструктура, т.е. такие институты и нормы рыночной экономики, как биржи и банки, компании, юридические консультационные и страховые и фирмы, аудиторские суды, государственные экономические органы, хозяйственное законодательство. 4 Бусыгин А.В. «Предпринимательство» Основной курс: - М. ИНФРА - 2003г. 8 Наконец, составная часть национального потенциала — это этика и культура, сам предпринимательского предпринимательский общества. Если предпринимательская этика (а не законодательство) не допускает обмана только дух национальное партнера, а культура предпринимательства имеет длительную историю и значительная часть общества стремится к нему, то подобная атмосфера способствует изобилию предпринимательского ресурса в стране5. В целом можно сделать вывод, что в той или иной стране предпринимательский ресурс обилен, если в ней немало опытных и образованных предпринимателей, развита рыночная инфраструктура, имеет глубокие корни предпринимательская этика и культура, а сам дух общества не просто благожелателен к предпринимательству, а пронизан стремлением к характеристиками нему значительной части населения. обладают, большинство из столетиями (Европа) прежде всего, которых предпринимательской Подобными развитые страны, взращивали предпринимательский ресурс или являются культуры (Северная наследниками Америка и старой другие переселенческие страны), а также некоторые из новых развитых и новых индустриальных стран с глубокими торговыми традициями (это прежде всего государства Восточной и Юго-Восточной Азии). Мировой опыт также показал, что предпринимательские способности наиболее эффективно реализуются в указанных странах, если сильная степень либерализации хозяйственной деятельности сочетается с высокой эффективностью государственных институтов, а также активной государственной поддержкой мелкого и среднего предпринимательства и политикой поощрения конкуренции на внутреннем рынке. В последнее время в странах с развитой рыночной экономикой предпринимательство переживает своеобразный ренессанс. Все больше 5 Лапуста М.Г., Старостин Ю.Л., «Малое предпринимательство». М., ИНФРА - М.,2001 г. 9 людей вовлекается в бизнес, начиная с собственного небольшого дела. Если в 50-е годы в США ежегодно регистрировалось в среднем примерно 130 тыс. фирм, в 60- е - 220 тыс., в 70-е - 350 тыс., то в 80-е годы ежегодно возникало в среднем до 600 тыс. фирм. Причина этого явления видится в результате действия, по меньшей мере, трех факторов. Во-первых, это результат технического прогресса, научно-технической революции, в ходе которой была создана чрезвычайно производительная техника. Повысилась роль информатизации общества, значимость информационных услуг, которые могут предоставляться небольшими коллективами или предпринимателями, работающими индивидуально с персональным компьютером, в ряде случаев на дому. Второй фактор, способствующий расцвету предпринимательства, это усложнение индивидуальных и общественных потребностей людей. В основе этого - опять же технический прогресс: сегодняшняя эпоха отличается от других не только тем, как, какими орудиями труда производятся товары, но и производятся. тем, Потребности что, какие потребительские товары современного общества столь многообразны, что только предпринимательство с его гибкостью и быстрым реагированием способно их более или менее успешно удовлетворять6. Запросы общества, направленные на удовлетворение потребностей, как раз и служат толчком к расширению сферы активности. предпринимательской Отвечая на эти запросы, предприниматели обеспечили рост эффективности производства, дали миру множество новинок. В мелких фирмах, созданных талантливыми людьми, появились фотокамеры аэрозольные 6 первые автомобили, мгновенной фотографии, баллончики, предприимчивыми самолеты, кондиционеры, копировальные аппараты, пенные огнетушители, застежки-молнии, Иоффе А. Только развитие предпринимательства обеспечит ускорение роста экономики / «Бизнес для всех» № 10, 2003 10 безопасные бритвы и многие-многие другие, ныне широко используемые товары. И сегодня очень превращаются в много инновации прогрессивных именно в идей рождаются и мелких фирмах, где дух предпринимательства особенно силен. Нововведения становятся двигателем роста, повышая значимость предпринимательства в обществе. В связи с тем, что экономика начинает характеризоваться все в большей степени процессом распространения разнообразных новшеств во всех ее движущих сил экономического роста значительно создания и сферах, среди возрастает роль невещественных условий. Третий фактор расцвета предпринимательства в последние годы - фактор политический. Развитие предпринимательства в США и других странах с развитыми формами демократии и рыночной экономики свидетельствует о том, что старый корпоративный капитализм постепенно превращается в общество с гораздо большей степенью экономической свободы, чем ранее. Свобода в принятии решений и их реализации это необходимое сопряжена с условие полной - для предпринимательства. Она, разумеется, экономической ответственностью за результаты деятельности. Если рыночная система зарекомендовала себя более эффективной сравнительно с командно - административной, если обществу несравненно больше, чем противоположная она может дать если она ей, обеспечивает более высокие темпы социально-экономического роста, если она выступает как одна из основ свободы личности в производственной сфере и вне ее, то наше возвращение на путь так называемого капиталистического развития является совершенно естественным. Правда, предпринимательство экономических (безработица, и социальных порождает проблем для много всего острых общества банкротство, неустойчивость хозяйственных связей и др.), 11 однако они оказываются меньшим злом по сравнению с тем, которое сопутствует тотальной социализации. Итак, убедившись на мировом опыте экономически развитых стран в необходимости присутствия свободного предпринимательства для развития рыночной экономики и процветания общества, следует разобраться в сущности предпринимательской деятельности: чем она характеризуется, основные показатели. 1.3 Предпринимательская способность и предпринимательский доход Предпринимательскую способность можно определить как один из экономических ресурсов, влияющих на характер и темпы экономического развития. В состав данного ресурса следует включать, прежде всего, предпринимателей, к которым относятся, в первую очередь, владельцы компаний, менеджеры, не являющиеся их собственниками, а также организаторы бизнеса, сочетающие в одном лице владельцев и управляющих. Помимо собственно предпринимателей, т. е. непосредственных носителей предпринимательских способностей, в состав данного ресурса следует включать всю предпринимательскую инфраструктуру страны, а именно действующие институты рыночной экономики, т. е. банки, биржи, страховые компании, консультативные фирмы. Наконец, к данному ресурсу, несомненно, относятся предпринимательская этика и культура, а также предпринимательский дух общества. В целом предпринимательский ресурс можно охарактеризовать как особый механизм реализации предпринимательских способностей людей, основанный на действующей модели рыночной экономики. Уникальность значения предпринимательского потенциала состоит в том, что именно благодаря нему приходят во взаимодействие прочие экономические ресурсы - труд, капитал, земля, наука. Инициатива, риск и 12 умение предпринимателей, помноженные на рыночный механизм, позволяют с максимальной эффективностью использовать все прочие экономические ресурсы, стимулировать экономический рост. Как показывает опыт многих стран с рыночной экономикой, их экономические достижения, в том числе темпы экономического роста, инвестиционная активность, технологические нововведения, напрямую зависят от реализации предпринимательского потенциала. Так, экономический курс, ориентированный на поддержку предпринимательства, уменьшение государственных расходов и государственного регламентирования, позволил США и ряду других западных стран весьма эффективно преодолеть многие экономические трудности 80-90-х гг7. Можно утверждать, что предпринимательская способность как ресурс более эффективно реализуется в условиях максимально либеральной экономической системы, не обремененной чрезмерной государственной бюрократией, имеющей также устоявшиеся предпринимательские традиции и соответствующее законодательное оформление. При этом очевидно, что залогом успешной реализации предпринимательского потенциала являются, прежде всего, сами предприниматели, их квалификация и уровень образования, способность брать на себя ответственность и инициативу, умение ориентироваться в высоко конкурентной среде, а также их чувство социальной ответственности. Предпринимательская специфическую оплату способность - как предпринимательский ресурс доход. имеет В свою реальной хозяйственной жизни его трудно выделить, тем не менее, это не абстрактная экономическая категория. Предпринимательский доход - это та плата, которую получает предприниматель за свои организаторские способности по объединению и использованию экономических ресурсов, за риск убытков от 7 Бусыгин А.В. «Предпринимательство» Основной курс: - М. ИНФРА - 2003г. 13 использования этих ресурсов, за хозяйственные инициативы (инновации) и монопольную рыночную власть. В экономической теории предпринимательский доход делят на две части: нормальную и экономическую прибыль. К первой относят как бы гарантированный доход предпринимателя, своего рода его заработную плату; ко второй - плату за риск, инновации, монопольную власть. Понятно, что величина предпринимательского дохода колеблется, прежде всего, за счет второй составляющей, т.е. экономической прибыли. 14 2. УСЛОВИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 2.1 Правовые основы предпринимательской деятельности Учреждение, регистрация и прекращение деятельности субъектов малого предпринимательства регулируется Законом г. Москвы от 28 июня 1995 г. N 14 «Об основах малого предпринимательства в Москве» (с изменениями от 21 февраля, 9 ноября 2001 г., 29 мая 2002 г.). Субъекты малого предпринимательства приобретают права и обязанности юридического лица с момента их государственной регистрации, которая осуществляется в заявительном порядке в течение трех рабочих дней со дня подачи заявления о регистрации и необходимых учредительных документов в уполномоченный регистрирующий орган. Требования к учредительным документам, представляемым для регистрации субъектов малого предпринимательства (юридических лиц), определяются законодательными и нормативными актами Российской Федерации. Государственная регистрация индивидуальных предпринимателей осуществляется в заявительном порядке в течение одного рабочего дня со дня подачи заявления о регистрации в уполномоченный регистрирующий орган или в течение трех рабочих дней с момента получения им документов по почте. Общий срок постановки на учет прошедшего государственную регистрацию субъекта малого предпринимательства в Москве, включая процедуры представления необходимых сведений в уполномоченные органы, определенные законодательными и нормативными актами Российской Федерации и города Москвы, и уведомления о постановке на учет, не должен превышать десяти рабочих дней с момента выдачи свидетельства о 15 государственной регистрации. При государственной регистрации субъектов малого предпринимательства не допускается требование гарантийных писем и иных документов, подтверждающих его местонахождение, указанное в учредительных документах. государственную регистрацию При постановке субъекта на малого учет прошедшего предпринимательства уполномоченные органы не вправе запрашивать от субъекта малого предпринимательства и его учредителей дополнительную информацию и документы, не указанные в законодательных и нормативных актах Российской Федерации. При государственной регистрации субъектов малого предпринимательства уполномоченный регистрирующий орган осуществляет контроль с целью недопущения дублирования фирменного наименования юридических лиц в границах города Москвы. Дублированием фирменных наименований юридических лиц считается полное совпадение слов, их порядка в наименовании с учетом знаков препинания. В случае обнаружения дублирования фирменного наименования у нескольких зарегистрированных юридических лиц преимущественное право на сохранение своего фирменного наименования имеет организация, зарегистрированная раньше других, со статусом юридического лица. Остальные юридические лица обязаны изменить фирменное наименование юридического лица и зарегистрировать указанные изменения в течение одного месяца со дня уведомления о факте дублирования фирменного наименования уполномоченным регистрирующим органом8. Юридическое лицо, фирменное наименование которого зарегистрировано в установленном порядке, имеет исключительное право его использования. Все споры между юридическими лицами по вопросам дублирования фирменного наименования и приоритета его использования решается в судебном порядке. 8 «Организация поддержки малого бизнеса» под редакцией Каганова В.Ш. - М.: Академия менеджмента и рынка, изд. Перспектива, 2002 г. 16 При обнаружении уполномоченным регистрирующим органом дублирования фирменного наименования у создаваемого юридического лица до государственной регистрации с уже зарегистрированным юридическим лицом уполномоченный регистрирующий орган имеет право отказать в государственной регистрации создаваемому юридическому лицу с противопоставлением юридического лица с аналогичным фирменным наименованием. В Москве не допускается регистрация субъектов малого предпринимательства, указывающих в качестве своего местонахождения или юридического адреса жилые помещения, за исключением индивидуальных предпринимателей, регистрирующихся по месту жительства, и юридических лиц, регистрирующихся по месту жительства учредителей, если они учреждены физическими лицами без участия юридических лиц, иностранных партнеров, а также созданы не на основе аренды и выкупа государственного (муниципального) имущества. Не допускается непосредственное использование жилого помещения для осуществления деятельности в сфере материального производства, за исключением установленных форм надомного труда. Необоснованный отказ в государственной регистрации субъектов малого предпринимательства, а также уклонение от такой регистрации могут быть обжалованы в судебном порядке. Прекращение деятельности субъектов малого предпринимательства в Москве допускается: - по решению его учредителей (участников) либо органов, уполномоченных на то учредительными документами; - по решению суда с признанием судом недействительной регистрации в связи с допущенными при создании субъекта малого предпринимательства нарушениями, если они носят неустранимый характер; - по решению суда в случае осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо деятельности, запрещенной 17 законом, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями законодательных и нормативных актов; - по решению суда вследствие признания несостоятельным (банкротом) субъекта малого предпринимательства. Порядок прекращения предпринимательства деятельности определяется субъектов законодательством малого Российской Федерации. Ликвидация предприятия осуществляется ликвидационной комиссией, образуемой собственником имущества предприятия или уполномоченным им органом, совместно с трудовым коллективом. По их решению ликвидация может проводиться самим предприятием в лице его органа управления. Ликвидация предприятия при банкротстве осуществляется в соответствии с законодательством РФ. Лицензирование деятельности субъектов малого предпринимательства Лицензирование отдельных видов деятельности субъектов малого предпринимательства осуществляется в целях защиты интересов потребителей, повышения качества обслуживания населения, соблюдения градостроительных, экологических и санитарных норм, иных правил ведения отдельных видов деятельности на территории города. Лицензии выдаются отдельно на каждый вид деятельности, подлежащей лицензированию. Срок действия лицензии устанавливается федеральным законодательством. Перечень видов деятельности, подлежащих лицензированию, порядок ведения лицензионной деятельности, правила контроля за соблюдением условий лицензирования устанавливаются законодательными и нормативными актами Российской Федерации. Выдача лицензий на территории Москвы производится федеральными и городскими органами, уполномоченными вести лицензионную деятельность. Срок принятия решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии устанавливается федеральным законодательством. 18 Руководители и должностные лица органов, уполномоченных на ведение лицензионной деятельности, несут ответственность за ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с законодательством Российской Федерации. Решения и действия органов, уполномоченных на ведение лицензионной деятельности, могут быть обжалованы в судебном порядке. Субъектам малого предпринимательства предоставляются льготы согласно положение о порядке предоставления льгот при лицензировании деятельности благотворительных организаций и субъектов малого предпринимательства в городе Москве, утвержденное распоряжением Мэра Москвы от 20 января 1998 г. N 41-РМ Субъекты малого предпринимательства, получившие в установленном порядке лицензии на право осуществления отдельных видов деятельности, беспрепятственно осуществляют данные виды деятельности на всей территории Москвы. В случае, если законодательством Российской Федерации не установлена необходимость лицензирования отдельных видов деятельности, указанные виды деятельности осуществляются без лицензии. Для субъектов малого предпринимательства, имеющих право на получение поддержки со стороны органов власти города Москвы, может предусматриваться выдача городских патентов, дающих преимущественное право на осуществление отдельных видов деятельности, а также получение льгот и преимуществ, предусмотренных законодательными и нормативными актами города Москвы, включая установление дополнительных гарантий и компенсаций субъектам малого предпринимательства. Порядок выдачи городских патентов субъектам малого предпринимательства и объем предоставляемых их владельцам льгот и преимуществ определяются законодательными актами города Москвы. Обязательная сертификация продукции, производимой субъектами малого предпринимательства, осуществляется в соответствии с 19 законодательством Российской Федерации. По решению Правительства Москвы субъектам малого предпринимательства могут быть полностью или частично компенсированы затраты, понесенные при сертифицировании производимой ими продукции. Управление малым предприятием Управление предприятием осуществляется учредителем являющийся высшим органом предприятия – юридического лица. Когда учредителей несколько - высшим органом управления предприятием и юридического лица является общее собрание учредителей, принимающие решения единогласно. При несогласии одного из учредителей он вправе выйти из предприятия и получить свою долю в денежном выражении по окончании операционного года (возможны и другие варианты решения). Для осуществления текущего руководства деятельностью предприятия учредителем назначается директор предприятия, действующий на основании и в пределах доверенности, выданной от имени предприятия его высшим органом. С приглашенным директором заключается контракт (трудовой договор). Директором может быть назначен один из учредителей. Учредитель, действуя в качестве руководителя предприятия, самостоятельно решает все вопросы деятельности предприятия. Он действует от имени предприятия без доверенности, представляет его во всех организациях и перед всеми лицами, распоряжается имуществом предприятия, совершает сделки и заключает договоры, в том числе трудовые, выдает доверенности, открывает счета в банках, утверждает структуру и штатное расписание предприятия, издает приказы и обязательные для всех работников указания9. Трудовой коллектив предприятия, состоящий из всех лиц, участвующих своим трудом в его деятельности, исключая учредителей и директора, решает простым большинством голосов вопрос о заключении коллективного договора, и о содержании этого договора и вопросы, связанные с выкупом 9 Малис Н.И. «Налогообложение малого бизнеса» //Финансы, 2003г.-№1 20 предприятия и согласия учредителя (учредителей). Должность лица предприятия, включая заместителя руководителя предприятия, руководителей структурных подразделений, мастеров, старших мастеров и других линейных руководителей, назначаются на должность и освобождаются от должности директором. 2.2 Экономические условия эффективной предпринимательской деятельности Экономические условия - это, в первую очередь, предложение товаров и спрос на них; виды товаров, которые могут приобрести покупатели; объемы денежных средств, которые покупатели могут истратить на эти покупки; избыток или недостаточность рабочих мест, рабочей силы, влияющие на уровень заработной платы работников, т.е. на их возможности приобретения товаров. На экономическую обстановку существенно влияют наличие и доступность денежных ресурсов, уровень доходов на инвестированный капитал, а также величина заемных средств, за которыми готовы обратиться предприниматели для финансирования своих деловых операций и которые готовы предоставить им кредитные учреждения10. Всем этим занимается множество разнообразных организаций, составляющих инфраструктуру рынка, с помощью которой предприниматели могут устраивать деловые взаимоотношения и вести коммерческие операции. Это банки, занимающиеся оказанием финансовых услуг; поставщики, снабжающие сырьем, материалами, полуфабрикатами, комплектующими изделиями, топливом, энергией, машинами и оборудованием, инструментами и др.; оптовые и различные продавцы, предоставляющие услуги по 10 Виленский А.А. Финансовая поддержка малых предприятий // Экономист, 2002 - № 9. C. 9-19. 21 доведению товаров до потребителя; специализированные фирмы и учреждения, оказывающие профессиональные, юридические, бухгалтерские, посреднические услуги; агентства по трудоустройству, помогающие в подборе рабочей силы; учебные заведения, обучающие рабочих и специалистов-служащих; прочие агентства - рекламные, транспортные, страховые и другие; средства связи и передачи информации11. Элементы процесса предпринимательства представлены в таблице 1 Таблица 1 Элементы процесса предпринимательства Определение и оценка возможности бизнеса Продолжительность бизнеса Рынок для реализации бизнеса Разработка бизнесплана Раздел I Вступление Описание бизнеса Содержание плана Раздел II 1.Описание предприятия (резюме) 2.Анализ отрасли 3.План производства Анализ конкуренции 4.План маркетинга 5.Финансовый план Ценность бизнеса 6.Организационный для рынка и план предприятия 7.Операционный план 8.Заключение. Расчет Риск и прибыль, эффективности которые содержит бизнес Определение потребности в ресурсах Определение необходимых ресурсов Определение имеющихся ресурсов Идентифицировани е потребности в ресурсах Определение поставщиков необходимых ресурсов Разработка подхода к поставщикам Управление предприятием Разработка стиля управления Внедрение системы контроля Разработка организационных процедур Регулярное проведение SWOT-анализа (сильные стороны, слабые, возможности и угрозы, их оценка) Определение факторов успеха Предпринимательск ие знания, навыки, желания Само по себе предпринимательство складывается из определенного типа хозяйственного 11 поведения. Предпринимательство Лапуста М.Г., Старостин Ю.Л., «Малое предпринимательство». М., ИНФРА - М.,2001 г. охватывает 22 производственную, коммерчески-посредническую, торгово-закупочную, инновационную, консультативную деятельность и операции с ценными бумагами. Для эффективного функционирования и осуществления активной предпринимательской деятельности хозяйствующих единиц в рыночной экономике необходимы соответствующие условия: 1. Максимальная свобода хозяйственной деятельности свободных товаропроизводителей. 2. Полная ответственность за результаты своей экономической деятельности при равных правах всех видов собственности. 3. Конкуренция производителей как фактор стимулирования производства благ и услуг. 4. Свободное ценообразование на рынке. 5. Открытость экономики, ее интеграция в системе мирохозяйственных связей, право предпринимателя осуществлять внешнеэкономические операции. Бурное развитие всех форм предпринимательства требовало определенных экономических и социальных условий, а также предпосылок. Первоначальное накопление капитала и явилось тем необходимым условием формирования предпринимательства, которое, социально-экономической высвобождая «связанные» базы факторы производства (прежде всего труд, землю и капитал), содействовало проявлению в полной мере предпринимательских способностей. В России развитие процессов первоначального накопления капитала тормозилось длительным господством феодально-крепостнической системы, сдерживавшей экономическое высвобождение тех факторов производства, как труд и земля. 23 Первоначально владелец капитала и управляющий предприятием были едины в одном лице. Однако это исходное положение, когда капиталист и управляющий – директор были слиты постепенно и широко воспроизводятся, в особенности в мелком и среднем предпринимательстве. Отделение субъектов собственности на капитал и объектов управления, достигшие больших размеров в корпорациях не меняет существа процесса. Способ формирования и накопления капитала в России имеет свои особенности. Главная среди них та, что накопление капитала у нас началось не в производстве, а в банковском, биржевом, страховом деле. Причем, все это строилось преимущественно не на реальном (имеющем материальное обеспечение) капитале, а на так называемых «пирамидах» (сборах денежных средств у одних вкладчиков и выплате за счет других им дивидендов), теневом, мафиозном (свыше 50%) капитале, тотальной коррупции и др. Экономическая наука традиционно к факторам производства относила землю, капитал и труд. Условиями осуществления предпринимательской деятельности выступают факторы производства. Предпринимательство, как особая форма экономической активности в современных условиях требует расширенного набора факторов производства, то есть обязательное наличие следующих факторов: идеи, технологии, средств производства, капитала и предпринимателя. Более того, именно предприниматель осуществляет комбинирование остальных указанных нами факторов производства для достижения определенных целей, а процесс комбинирования средств производства и есть процесс производства12. Основной задачей предпринимателя выступает необходимость выбора самой эффективной формы комбинирования факторов производства, позволяющий организовать процесс производства. 12 Иоффе А. Только развитие предпринимательства обеспечит ускорение роста экономики / «Бизнес для всех» № 10, 2003 24 2.3 Социальные условия эффективной предпринимательской деятельности Вплотную к формирования экономическим предпринимательства. примыкают социальные Социально-культурные условия нормы – нравственные и моральные нормы, религиозные воззрения, образовательный уровень населения, оказывающие влияние на формирование потребностей и особенности спроса, специфику организации предпринимательства и деловую этику, на само отношение к предпринимательству. Прежде всего, это стремление покупателей приобретать товары, отвечающие определенным вкусам и моде. На разных этапах эти потребности могут меняться. Эти нормы оказывают прямое воздействие на образ жизни потребителей. Подлинное предпринимательство выступает как рыночное по своей сущности явление. Оно определяется степенью свободы (под свободой в экономической экономического науке всегда понимается поведения товаропроизводителя. самостоятельность) Это поведение подразумевает свободу спроса и предложения производимого товара и товара рабочая сила, свободу инициативы и предприимчивости, свободу мышления и действий. Социальные условия влияют на отношение отдельного индивидуума к работе, что в свою очередь влияет на его отношение к величине заработной платы, к условиям труда, предполагаемым бизнесом. От предпринимательской деятельности предприниматель должен получать удовлетворение. Он участвует в решении социальных вопросов трудовой деятельности своих сотрудников: сохранения, сохранения рабочих мест и т.д. охраны их здоровья, 25 Предстоит, в частности, решить и двуединую задачу в области трудовых отношений: гарантировать защиту интересов предпринимателей, способствуя их высокой трудовой активности и безопасности, и, с другой стороны, обеспечить всю совокупность юридических, экономических и социальных гарантий наемным работникам. Прежде всего, это касается лиц, имеющих первичную занятость в коммерческих организациях и обладающих достаточно высоким уровнем конкурентоспособности, с целью наиболее полной реализации их трудового потенциала. При этом надо учитывать, что практическое отсутствие социальных гарантий в предпринимательских структурах в определенной мере усугубляется фактом предпочтений высокой зарплаты (при высокой интенсивности труда) по сравнению с социальной защитой трудящихся13. Исходя из реалий конкретной социально-экономической действительности, ясно, что большинство трудоспособных членов нашего общества лишены элементарных средств и условий производства, следовательно, - в большинстве случаев – возможности активно включиться в предпринимательскую деятельность. Важнейшее условие развития производства - наличие значительного числа людей, лишенных условий труда и источников к существованию, кроме продажи своей рабочей силы. Значительную роль в формировании предпринимательства играют подготовка и повышение квалификации кадров предпринимателей: организация обучения современным методам ведения предпринимательской деятельности, обучение и переобучение кадров, их стажировка в развитых странах, организация подготовки и переподготовки преподавательских кадров для обучения предпринимателей, создание сети консультативных 13 «Организация поддержки малого бизнеса» под редакцией Каганова В.Ш. - М.: Академия менеджмента и рынка, изд. Перспектива, 2002 г. 26 центров, проводящих профессиональный отбор и ориентацию кадров предпринимательского сектора и др. Для подготовки и обучения современных менеджеров необходимо: 1. Процесс обучения сделать адекватным целям подготовки специалистов, способных работать и управлять в современных рыночных условиях. 2. Активизировать позитивное и творческое отношение будущих и настоящих менеджеров к процессу обучения под девизом «амортизация знаний». 3. Обеспечить практическую деятельность современного менеджера в решении конкретных управленческих задач в реальных обстоятельствах. В нынешней, исключительно сложной социально-экономической обстановке особо значимой становится способность принять в условиях неопределенности, когда ответ не лежит на поверхности, верное управленческое решение. Это доступно только руководителю, наделенному умением анализировать, гибкостью, способностью к быстрой адаптации, и адекватной реакции на изменения. Там же крайне важно, чтобы менеджеры могли работать в команде, вести диалог, отстаивая свою позицию. В конечном итоге, необходимо обучить менеджеров преодолевать профессиональные трудности, с которыми он стакивается в процессе работы. 27 3. ОСОБЕННОСТИ РАЗВИТИЯ МАЛОГО БИЗНЕСА В РФ 3.1 Проблемы становления и развития малого бизнеса Развитию малого бизнеса в России, в настоящее время препятствуют три формы барьеров. Первые – барьеры входа и выхода, то есть, все, что связано с трудностями регистрации при организации и ликвидации малого бизнеса. Вторая форма – стартовые финансовые барьеры или проблема необходимых для начала ведения бизнеса средств. Другими словами, отсутствие механизма предоставления ресурсов начинающему предпринимателю. Третья форма барьеров – барьеры организованного рынка, то есть ситуация, когда уже присутствующие на рынке предприниматели препятствуют входу на рынок новым предпринимателям. Кроме того, предполагается более четко определить сами параметры малого предприятия, которые будут сопоставимы с используемыми в развитых странах. Например, малым считается предприятие, на котором работает не более 100 человек. Кроме того, существуют предложения о повышении величины годового оборота при использовании упрощенной системы налогообложения. Однако в силу опасений, что такой шаг повлечет за собой дробление крупных компаний на более мелкие и значительное сокращение бюджетных доходов, скорее всего, в ближайшее время этого не произойдет14. Одним кредитование из наиболее малого острых бизнеса. вопросов Решать ее по-прежнему предполагается остается путем предоставления гарантий уполномоченному государственному банку – Российскому банку развития. На сумму гарантий РБР привлекает кредитные ресурсы и направляет в банки-операторы, которые будут непосредственно 14 Иоффе А. Только развитие предпринимательства обеспечит ускорение роста экономики / «Бизнес для всех» № 10, 2003 28 заниматься кредитованием малого бизнеса. Основным достоинством данной схемы считается возможность с ее помощью реально привлечь 3 млрд. руб., а также выдавать длинные кредиты (до трех лет). В настоящее время, выдаются небольшие кредиты на срок до года и под достаточно высокий процент. Остро стоит проблема безопасности. Малый бизнес больше, чем крупный и средний, подвержен влиянию «теневой экономики». Основными причинами ухода малых предприятий в «теневую экономику» являются жесткий налоговый прессинг, высокий уровень альтернативных расчетов (наличные, бартер и др.), неразвитость рынка недвижимости. Продолжает существовать множество откровенных пробелов в законодательстве. Например, несмотря на использование упрощенной системы налогообложения, практически все предприниматели пользуются услугами бухгалтеров, по ряду причин. Среди них можно, в частности, выделить обязательство вести учет основных средств и нематериальных активов или необходимость возврата к общему режиму налогообложения в случае превышения соответствующих критериев, а восстановление бухучета вещь достаточно дорогостоящая. Держать в штате бухгалтера малое предприятие не может себе позволить, но и отнести на затраты оплату его услуг, не имеет права. Развитию хозяйственной деятельности малых предприятий мешают чрезмерные совокупные налоговые выплаты, частые изменения в налоговом законодательстве, трудности в оспаривании решений налоговых арбитражных органов15. Нередко предприниматели сталкиваются с административными барьерами, созданными федеральными, региональными и местными органами власти: часто усложнен порядок лицензирования, произвольно расширяется перечень лицензируемых видов деятельности и т.д. Порой региональные и местные органы власти принимают решения, якобы направленные на защиту интересов региона, а на деле ограничивающие развитие бизнеса: разрушается единое экономическое 15 «Малый бизнес России», под редакцией к.ф.н. Ершова Ю.С. - М..: РАРМП, 2000г. 29 пространство, возводятся барьеры на пути движения товаров между регионами. Именно в секторе малых предприятий можно ожидать положительных сдвигов в социально-экономической ситуации в ближайшие годы. Малые предприятия помогут снизить социальную напряженность, смягчить негативные социальные последствия структурных изменений. Однако успешное развитие сектора малой экономики возможно только при проведении государственной политики, направленной на его поддержку. 3.2 Состояние малого бизнеса в России В настоящее время почти треть населения России так или иначе связана с малым бизнесом. Свыше 800 тысяч малых предприятий - это несколько миллионов реальных собственников, менеджеров, финансистов, организаторов производства, прошедших серьезную школу выживания в российских условиях. Это делает малый бизнес весомым социальноэкономическим явлением, а занятые в нем являются очень активной частью общества. Здесь сосредоточиваются наиболее квалифицированные и образованные люди, в особенности те, чьи опыт и знания оказались невостребованными в системе государственной собственности. Они сделали свободный выбор, предпочтя самостоятельную предпринимательскую деятельность на свой риск работе по найму. 30 Рис. 1. Количество малых предприятий на 1000 жителей в 2004 г16. Однако, по данным Госкомстата РФ, по состоянию на 1 января 2005 года на территории Российской Федерации действовало 884 тыс. малых предприятий (по сравнению с их количеством на 1 января 2004 г рост составил 0,5 процента). По данным Госкомстата России в 2004 году в Российской Федерации функционировали 91,5 % - с частной формой собственности и 8,5 % - со смешанной российской. Из общего количества малых предприятий 90% составили предприятия частной формы собственности. Согласно подсчетам Министерства по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства (МАП РФ), вклад малого бизнеса в ВВП в 2004 г. составил порядка 21% ВВП (10-11% в 2003 г.) Несмотря на такое стремительное увеличение, это, безусловно, весьма скромная величина, и в среднесрочной перспективе планируется повышение доли до 40-50%. Анализ, которой дает основания констатировать факт, что при росте числа малых предприятий увеличивается и количества числа занятости, тем самым малый бизнес является единственной сферой деятельности, где создаются рабочие места и наблюдается рост производства. Анализируя показатели деятельности малых предприятий за последние 2 года, можно с полной уверенностью сказать, что сегодня это наиболее динамично развивающийся сектор экономики. Сектор малого бизнеса в России представляет собой достаточно мощную экономическую и политическую силу17. Сложившаяся за последние 3 года отраслевая структура малых предприятий практически не меняется. Большая часть малых предприятий приходится на сферу торговли и общественного питания (43% от общего количества малых предприятий), строительство и промышленность (32%). Почти половина работавших на малых предприятиях трудилась в промышленности и строительстве (49%), в треть - в торговле и 16 www.gks.ru 17 Цыганов А. Предприниматель и власть: проблемы взаимодействия// Вопросы экономики 2004, №6, с. 97 - 104. - Федеральная служба государственной статистики 31 общественном питании (30%). С учетом временно занятых и членов семей бизнесменов 28 % населения России так или иначе связаны с малым бизнесом; 25-26 млн. человек частично или полностью существуют на доходы от деятельности в сфере малого бизнеса. Исходя из этих показателей можно заключить, что малое предпринимательство переходит от стартового этапа к этапу развития, когда основное значение приобретают эффективность и устойчивость малых предприятий, построение при их участии новых хозяйственных связей, активизация их производственной и инновационной деятельности. Меняется отраслевая структура малого бизнеса в сторону увеличения промышленного производства. Таким образом, по оценке Госкомстата России, в 2004 году именно за счет расширения промышленного производства малыми и совместными предприятиями впервые в промышленности произошел рост производства на 0,8 %. В регионах России развитие малого бизнеса происходит неравномерно. По данным Госкомстата России треть общего количества малых предприятий сосредоточена в Центральном районе, при этом в Москве - 22 %, Санкт - Петербурге - 11 %, Московской, Тюменской областях - по 4 %, Краснодарском крае и Свердловской области - по 3 %, по 2 % - в Новосибирской, Ростовской, Самарской, Кемеровской, Нижегородской областях, Краснодарском крае, Республике Татарстан. В то же время в таких субъектах Российской Федерации, как Ингушская Республика, Республика Тыва, количество малых предприятий не превышает одной тысячи. Если в среднем в 2004 году по стране на 1000 человек приходилось 6 малых предприятий, то в Москве - 21 предприятие, в Санкт - Петербурге - 19,10 - в Тюменской области, 9 - в Республике Алтай. В Республике Дагестан на 1000 человек постоянно проживающего населения действовало лишь одно малое предприятие. В регионах России наиболее высока доля частного сектора в республиках Адыгея (94,6 %), Татарстан (94,4 %), Ингушетия (97,4 %), Тыва (96,7 %), Хакасия (95,1 %), в Ярославской области (94,5 %). Достаточно высок процент предприятий смешанной формы собственности в малом бизнесе республик Алтай (17,2 %), Марий Эл (19,2 %), Тверской (18,4 %) и Белгородской (17%) областей. 32 Увеличился приток трудовых ресурсов в сферу малого бизнеса в Центральном районе. Это объективно связано с высоким уровнем развития рыночной, производственной и социальной инфраструктуры этого региона. В Центральном районе центрами притяжения работников малого бизнеса стали Москва (62 % от среднесписочной численности постоянно занятых в малом бизнесе региона), Московская область (8 %), Владимирская, Тульская, Ярославская области (по 4 % ). 33 ЗАКЛЮЧЕНИЕ Предпринимательство, как показывает опыт развитых стран, действительно является незаменимой силой хозяйственной динамики, конкурентоспособности и общественного процветания. Ведь предприниматель – это всегда новатор, внедряющий на коммерческой основе новые технологии, новые формы организации дела; соединения факторов единый производства в инициатор процесс производства товаров и услуг с целью получения прибыли; организатор производства, настраивающий и задающий тон деятельности фирмы, определяющий стратегию и тактику поведения фирмы и принимающий на себя бремя ответственности за успех их поведения; человек не боящийся риска и сознательно идущий на него ради достижения поставленной цели. Современный предприниматель сути экономических процессов, должен хорошо ориентироваться в разбираться в изменяющейся обстановке, прогнозировать, рассчитывать вероятность тех или иных потерь, т.е. идти на риск сознательно. Комбинируя факторы производства, предприниматель должен выбирать наиболее оптимальный вариант, чтобы при минимальных издержках получить максимально возможную прибыль. Все эти свойства предпринимательского дела, предпринимателя направленного, составляют в конечном счете, суть на приумножение общественного достояния, процветания рыночной экономики. Переход к рыночным отношениям ставит перед нашим обществом множество сложных задач, среди которых важное место занимает предпринимательство. Термин «предпринимательство» с течением времени видоизменялся, сущность понятия расширилась, как и придаваемые ему функции. В настоящее время оно трактуется так: «Предпринимательство (фр. enterprtase) – инициативная самостоятельная деятельность граждан, направленная на 34 получение прибыли или личного дохода, осуществляемая от своего имени, под свою имущественную ответственность или от имени и под юридическую ответственность юридического лица». Для развития предпринимательства существенное значение имеет понимание того, что не любое новое дело является предпринимательством. Предпринимательство, в первую очередь, связано с эффективным использованием всех факторов производства в целях экономического роста и удовлетворения потребностей отдельных граждан и общества в целом. Основная функция предпринимательства должна состоять в том, чтобы производить, «доводить» до конкретных потребителей товары (услуги, работы) и получать за это материальное и моральное вознаграждение. Опыт развитых стран показывает, что малый бизнес играет весьма и весьма большую роль в экономике, его развитие влияет на экономический рост, на насыщение рынка товарами необходимого качества, на создание новых дополнительных рабочих мест, то есть решает многие экономические, социальные и другие проблемы. Во всех экономически развитых странах государство оказывает большую поддержку малому бизнесу, дееспособное население все больше и больше начинает заниматься малым предпринимательством. Важная роль малого бизнеса заключается в том, что он обеспечивает значительное количество новых рабочих мест, насыщает рынок новыми товарами и услугами, удовлетворяет многочисленные нужды крупных предприятий, выпускает специальные товары и услуги. Безусловно, развитие малого бизнеса должно играть большую роль, чем ту, которую играет в настоящее время. 35 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 1. Федеральный закон «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации». 14.06.95 № 88-ФЗ (с изм. и доп. от 21.03.2002 г.). 2. Закон г. Москвы от 28.06.1995 г № 14 «Об основах малого предпринимательства в Москве» (с изм. и доп. От 29.05.2002 г.). 3. Постановление Правительства РФ от 23.01.2001 г. № 87-ПП «О комплексной программе развития и поддержки малого предпринимательства в Москве (с изм. и доп. От 16.04.2002 г.). 4. Распоряжение Мэра Москвы от 07.05.1997 г. № 367 – РМ «О создании Реестра субъектов малого предпринимательства» (с изм. и доп. от 03.09.2001 г.). 5. Указ Президента РФ от 04.04.1996 г. № 491 «О первоочередных мерах государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации». (с изм. и доп. от 06.01.1999 г.). 6. Блинов А. Заметки о роли государства в управлении экономикой.// Предпринимательство, 2004, №6, с. 102-108. 7. Бусыгин А.В. «Предпринимательство» Основной курс: - М. ИНФРА 2003г. 8. Веселов Д., Как перейти на упрощенную систему налогообложения// «Практическая бухгалтерия», 2002г.-№ 10 9. Виленский А. Парадоксы государственной поддержки частного бизнеса// Экономика и жизнь 2004, № 10, с. 104 - 112. 10. Виленский А. Почему не востребован малый бизнес в России// Бизнес для всех 2002, №2, с. 3. 11. Виленский А.. Этапы развития малого предпринимательства в России// Вопросы экономики 1999г., №7, с. 30 -38. 36 12. Виленский А.А. Финансовая поддержка малых предприятий // Экономист, 2002 - № 9. C. 9-19. 13. Воронов А.А. Малый бизнес – стратегический приоритет национальной конкурентоспособности России/ «Малое предприятие» №11, 2002. 14. Игнатьев Д. Налоговой политике нужны четкие приоритеты // Финансовые известия, 2003г.№ 13, – С. 16. 15. Иоффе А. Только развитие предпринимательства обеспечит ускорение роста экономики / «Бизнес для всех» № 10, 2003 16. Колганов М.. Особенности предпринимательства в переходной экономике// Экономист 20004, №1, с. 77 - 82. 17. Колесникова Л.А. Предпринимательство и малый бизнес в современном государстве: управление развитием/ М.: Новый Логос, 2004. 18. Лапуста М.Г., Старостин Ю.Л., «Малое предпринимательство». М., ИНФРА - М.,2001 г. 19. Малис Н.И. «Налогообложение малого бизнеса» //Финансы, 2003г.-№1 20. «Малый бизнес России», под редакцией к.ф.н. Ершова Ю.С. - М..: РАРМП, 2000г. 21. «Организация поддержки малого бизнеса» под редакцией Каганова В.Ш. - М.: Академия менеджмента и рынка, изд. Перспектива, 2002 г. 22. Радев В.. Малый бизнес и проблемы деловой этики: надежды и реальность// Вопросы экономики 2001, №7, с. 72 - 82. 23. Федеральная Программа государственной поддержки малого бизнеса в РФ на 2003-2005гг. 24. Цыганов А. Предприниматель и власть: проблемы взаимодействия// Вопросы экономики 2004, №6, с. 97 - 104. 25. Червяков В.В., Чередниченко В.А., Шапиро В.О. «Россияне о предпринимательстве». Социологические исследования. 2002 г., № 10. 26. Шумпетер Й. Теория экономического развития. М.,1982.с.170 27. www.gks.ru - Федеральная служба государственной статистики
