общественное наблюдение - Образование Костромской области

Приложение ______
к приказу департамента образования и науки
Костромской области
от «___» ________________ 2009 г. № ____
Положение
о системе общественного наблюдения (контроля) за проведением
государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные
программы основного общего образования,
с участием региональной экзаменационной комиссии на территории Костромской области
1. Общие положения
1.1. В целях более полного информирования общественности о ходе проведения
государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы
основного общего образования, с участием региональной экзаменационной комиссии, на
территории Костромской области (далее - экзамена) и осуществления общественного
наблюдения (контроля) за проведением экзамена создается институт общественных
наблюдателей.
1.2. Положение о системе общественного наблюдения (контроля) за проведением
государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы
основного общего образования, утверждается приказом департамента образования и науки
Костромской области и доводится до сведения общественности, в том числе через средства
массовой информации
1.3. Организация аккредитации и деятельности общественных наблюдателей
осуществляется в соответствии с настоящим Положением.
1.4. В своей деятельности общественные наблюдатели руководствуются:

порядком организации подготовки и проведения государственной (итоговой)
аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего
образования, с участием региональной экзаменационной комиссии в Костромской области
(Приложение № 1 к Приказу департамента образования и науки № 151 от 05.02.2008 г.);

инструкцией по процедуре проведения экзаменов государственной (итоговой)
аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего
образования, муниципальной экзаменационной комиссией;

настоящим Положением.
1.5. Деятельность общественных наблюдателей осуществляется на общественных
началах. Расходы, понесенные в связи с ней, общественным наблюдателям не возмещаются.
1.6. Положение вступает в силу со дня утверждения приказом департамента образования
и науки Костромской области.
1.7. Срок действия Положения – до 31 декабря 2009 года.
1.8. Изменения и дополнения в Положение вносятся и утверждаются приказом по
решению департамента образования и науки.
1.9. При разработке настоящего Положения учитываются рекомендации Федеральной
службы по надзору в сфере образования и науки по организации системы общественного
наблюдения (контроля) за проведением единого государственного экзамена от 01.03.2006 г. №
01-114/08-01.
2. Аккредитация общественных наблюдателей
2.1. В качестве общественных наблюдателей могут быть аккредитованы:

работники средств массовой информации;

члены родительских комитетов общеобразовательных учреждений;

члены попечительских советов общеобразовательных учреждений;

члены общественных объединений и организаций;

работники образовательных учреждений из других регионов;

представители органов государственной власти.
Вышеуказанные лица не могут выступать в качестве общественных наблюдателей в
пунктах проведения экзамена (далее – ОУ-ППЭ), в которых сдают экзамен их родственники.
Работник, член родительского комитета, член попечительского совета образовательного
учреждения не может быть допущен в качестве общественного наблюдателя в ОУ-ППЭ, в
котором сдают экзамен обучающиеся образовательного учреждения, которое он представляет.
2.2. Аккредитацию лиц, желающих стать общественными наблюдателями, осуществляет
МОУО.
2.3. Лица, желающие приобрести статус общественного наблюдателя, подают заявление в
МОУО (приложение №1).
Подпись заявителя должна быть удостоверена подписью руководителя и печатью
организации, от которой он направляется.
Прием заявлений завершается не позднее, чем за три дня до начала первого экзамена.
2.4. В случае положительного решения лицо, аккредитованное в качестве общественного
наблюдателя, получает персональное удостоверение, содержащее его паспортные данные и
заверенное печатью МОУО и подписью руководителя МОУО (приложение №2).
2.5. Оформленное удостоверение выдается общественному наблюдателю на руки.
2.6. Муниципальные органы управления образованием случайным образом распределяют
по ОУ-ППЭ общественных наблюдателей, изъявивших желание присутствовать на экзаменах на
территории муниципального образования, исходя из того, что в одной аудитории могут
присутствовать не более двух общественных наблюдателей; доводят до каждого руководителя
ОУ-ППЭ списки направляемых в данный ОУ-ППЭ общественных наблюдателей; сообщают
общественным наблюдателям дату проведения экзамена и адреса соответствующих ОУ-ППЭ.
Муниципальные органы управления образованием после завершения экзамена
направляют в муниципальную экзаменационную комиссию статистические данные об
общественных наблюдателях, присутствовавших при проведении экзаменов на территории
данного муниципального образования.
Права и обязанности общественного наблюдателя
3.1. Общественный наблюдатель имеет право:

ознакомиться с нормативными правовыми актами, регулирующими проведение
экзамена; инструкциями по вопросам организационно-технологического обеспечения экзамена;

присутствовать в день проведения экзамена в ОУ-ППЭ, в том числе находиться в
аудиториях на одном, нескольких или на всех этапах подготовки и проведения экзамена (во
время рассадки обучающихся, вскрытия пакетов с экзаменационными заданиями, инструктажа
обучающихся, выполнения участниками экзамена экзаменационной работы, упаковки и
отправки организаторами пакетов с экзаменационными работами в МЭК);

входить в состав комиссии по организации служебного расследования апелляции о
нарушении процедуры проведения экзамена;

принимать участие в заседании конфликтной комиссии по ее запросу.
3.2. Общественный наблюдатель обязан:

ознакомиться с инструкциями, регламентирующими процедуру проведения
экзамена, с настоящим Положением;

пройти обучение, организуемое МОУО;

иметь с собой при посещении ОУ-ППЭ и предъявлять организаторам документ,
удостоверяющий личность, и удостоверение общественного наблюдателя;

получить отметку в удостоверении общественного наблюдателя о дате и времени
всех посещений им ОУ-ППЭ, заверенную подписью руководителя ОУ-ППЭ;

получить у руководителя ОУ-ППЭ «Протокол общественного наблюдения
(контроля) за проведением экзамена» (Приложение № 3), сделать в нем свои отметки и вписать
замечания;

при необходимости направить в день проведения экзамена в МЭК и
муниципальный орган управления образованием служебную записку о замеченных нарушениях
в организации проведения экзамена в данном ОУ-ППЭ;
2

соблюдать установленный порядок проведения экзамена, режим информационной
безопасности, требования руководителя и организаторов в ОУ-ППЭ.
3.3. Общественный наблюдатель не вправе:

вмешиваться в ход подготовки и проведения экзамена (рассадки обучающихся,
вскрытия пакетов с заданиями, инструктажа, выполнения и сдачи участниками экзамена
экзаменационных работ, упаковки и отправки пакетов с экзаменационными работами и т.п.);

входить в аудиторию или выходить из нее во время экзамена (выполнения
участниками экзамена экзаменационных работ);

оказывать содействие или отвлекать обучающихся при выполнении
экзаменационных работ во время экзамена, в том числе задавать вопросы, делать замечания;

пользоваться в ОУ-ППЭ, в аудитории средствами мобильной связи, фото и
видеоаппаратурой.
При нарушении вышеуказанных требований общественный наблюдатель удаляется из
аудитории организаторами ОУ-ППЭ или руководителем ОУ-ППЭ.
3.4. Общественный наблюдатель несет ответственность за злоупотребление своим
положением в целях удовлетворения корыстной или иной личной заинтересованности в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
3
Приложение №1
к Положению о системе общественного наблюдения
Руководителю
___________________________________________
(указать орган управления образованием)
___________________________________________
От ________________________________________
Фамилия, имя, отчество полностью
___________________________________________
___________________________________________
(указать статус, напр. член родительского комитета гимназии №1)
___________________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу аккредитовать меня в качестве общественного наблюдателя за проведением
государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших программы основного общего
образования,
с
участием
региональной
экзаменационной
комиссии,
на
территории
__________________________________________________________________________________________
указать муниципальное образование субъекта Федерации, на территории которого Вы намерены посетить ОУ-ППЭ
__________________________________________________________________________________________
в период с ____________________________ по ______________________________ года.
О себе сообщаю следующее:
__________________________________________________________________________________________
(дата и место рождения, паспортные данные, адрес постоянного места проживания).
__________________________________________________________________________________________
Мои близкие родственники ___________________________________________________________
в
________
году
в
государственной
(итоговой)
аттестации
обучающихся
на
территории
_________________________________________________________________________________________
участвуют/не участвуют ____________________________________________________________________
(в случае, если участвуют, указать, в каком общеобразовательном учреждении обучаются).
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
С правами и обязанностями общественных наблюдателей ознакомлен(а).
Дата __________________________.
Подпись __________________________
Подпись _____________________________________________ заверяю
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
М.П.
4
Приложение №2
к Положению о системе общественного наблюдения
_____________________________________________________
Муниципальный орган управления образованием
УДОСТОВЕРЕНИЕ № ________
Настоящее удостоверение выдано гр. __________________________________,
проживающему по адресу: ___________________________________________,
(паспорт серия _______ № __________) в том, что он(а) является общественным наблюдателем в
пунктах проведения экзамена (ОУ-ППЭ) в ___________ году на территории
_____________________________________________________________________________
(указать муниципальное образование субъекта Российской Федерации)
Срок действия удостоверения: с ____________ по ___________ года.
Руководитель органа
управления образованием _______________________________/_______________________
Ф.И. О.
Подпись
Печать
Удостоверение
действительно
удостоверяющего личность.
только
при
предъявлении
документа,
Отметки о посещении ОУ-ППЭ:
№ п/п
ОУ-ППЭ (адрес)
Дата
Подпись
5
Приложение № 3
к Положению о системе общественного наблюдения
Протокол общественного наблюдения (контроля)
за проведением экзамена
в ППЭ ____________________________________________________________________________
(наименование учреждения, муниципальное образование)
Номер аудитории _________________________________________________________________
Предмет ________________________________________ Дата «____» ______________200__ год
Класс _____________________________________________________________________________
Статус общественного наблюдателя
работники средств массовой информации
члены родительских комитетов общеобразовательных учреждений
члены попечительских советов образовательных учреждений
члены общественных объединений, организаций
специалисты органов управления образованием
работники образовательных учреждений
представители органов законодательной власти
другое
□
□
□
□
□
□
□
□
В пункте проведения экзамена
- один вход в ППЭ, контролируемый помощником руководителя ППЭ
□
- аудитории для проведения экзаменов изолированы от других помещений
□
- аудитории изолированы от внешних воздействий
□
- наличие помещения для уполномоченных представителей ОУ
□
- наличие резервной аудитории
□
- аудитории пронумерованы
□
- наличие указателей
□
- индивидуальные рабочие места для участников пронумерованы
□
- справочно-познавательная информация в специализированных аудиториях отсутствует□
- организаторы обеспечены необходимыми канцелярскими принадлежностями
□
- работает медицинский кабинет
□
- наличие службы охраны
□
- наличие кабинета руководителя ППЭ
□
Экзамен: начало инструктажа
_______ час. ________ мин.
начало выполнения экзаменационной работы
_______ час. ________ мин.
окончание выполнения экзаменационной работы (фактически)_______ час. ________ мин.
Этап инструктажа
- при входе в аудиторию участники экзамена имели при себе только документ,
удостоверяющий личность, пропуск, ручку, материалы, разрешенные для использования□
- бланки ответов выданы в присутствии участников экзамена
□
- спецпакет с экзаменационными работами вскрыт в присутствии участников экзамена □
6
- правила заполнения бланков вынесены на доску
- сообщено о правилах подачи апелляций
- время начала и окончания экзамена зафиксировано на доске
□
□
□
Этап выполнения экзаменационной работы
- обучающиеся одновременно приступили к выполнению экзаменационной работы
- участники выходили из аудитории во время экзамена
- присутствующие в аудитории пользовались средствами связи
- участники экзамена переговаривались
- организаторы покидали аудиторию без уважительной причины
- организаторы обращались за разъяснением к руководителю ППЭ
- организаторы подсказывали участникам экзамена
- организаторы отвечали на вопросы по работе с экзаменационными материалами
□
□
□
□
□
□
□
□
Этап завершения экзамена
- за 30 минут организаторы уведомили участников об окончании экзамена
□
- за 15 минут закончилась досрочная сдача экзаменационных работ
□
- все участники сложили экзаменационные материалы на край стола по окончании
экзамена
□
- организаторы по порядку подошли к каждому участнику, собрали материалы экзамена□
- бланки ответов упакованы в спецпакет аудитории в присутствии участников,
общественного наблюдателя
- подана апелляция по процедуре проведения экзамена
- согласны ли Вы с обоснованностью поданной апелляции
Проблемы, возникшие в ходе экзамена:
Как были решены:
_________________________________________
__________________________________________
_________________________________________
__________________________________________
_________________________________________
__________________________________________
_________________________________________
__________________________________________
_________________________________________
__________________________________________
□
□
□
Общественный наблюдатель ________________________ _________________________________
(подпись)
(расшифровка)
7