Document 3703989

Приложение
к приказу Министерства
здравоохранения
и
социального
развития
Российской Федерации
от 29.04. 2011 г.
№373
Положение
о проведении в 2011 году Всероссийского смотра-конкурса на звание
«Лучший загородный оздоровительный лагерь»
1. Настоящее Положение определяет порядок проведения в 2011 году
Всероссийского смотра-конкурса на звание «Лучший загородный
оздоровительный лагерь» (далее - Конкурс).
2. Целью проведения Конкурса является:
определение загородных оздоровительных лагерей, имеющих
наилучшие показатели деятельности в сфере отдыха и оздоровления детей и
подростков в период летних каникул;
распространение передового опыта работы лучших лагерей;
повышение роли загородных оздоровительных лагерей в обеспечении
развития творческого потенциала детей, занятия их физической культурой,
спортом и туризмом, в формировании у детей навыков здорового образа
жизни;
стимулирование коллективов загородных оздоровительных лагерей к
применению современных методов работы, расширению спектра и
повышению качества предоставляемых услуг.
3. В Конкурсе могут принимать участие действующие на территории
Российской Федерации не менее 5 лет к моменту объявления Конкурса
загородные оздоровительные лагеря (далее - лагеря) независимо от
ведомственной
принадлежности,
организационно-правовой
формы,
отобранные по результатам соответствующих конкурсов в субъектах
Российской Федерации.
От каждого субъекта Российской Федерации в Конкурсе могут принять
участие не более одного лагеря.
4. Конкурс проводится в номинации «Лучший загородный
оздоровительный лагерь» с определением 1, 2 и 3 призовых мест и
вручением победителям дипломов и почетных грамот.
5. Для определения победителей Конкурса создается центральная
конкурсная комиссия Конкурса (далее - центральная конкурсная комиссия),
которая формируется из представителей Министерства здравоохранения и
социального развития Российской Федерации и подведомственных ему
федеральных
служб,
заинтересованных
федеральных
органов
исполнительной власти, в компетенцию которых входит решение вопросов
организации отдыха и оздоровления детей, профсоюзных, общественных и
иных организаций, деятельность которых непосредственно связана с
вопросами отдыха и оздоровления детей.
2
Персональный состав и Положение о центральной конкурсной комиссии
утверждается приказом Министерства здравоохранения и социального
развития Российской Федерации.
6. Для участия лагеря в Конкурсе орган исполнительной власти субъекта
Российской Федерации, уполномоченный на проведение мероприятий по
отдыху и оздоровлению детей (далее - уполномоченный орган), представляет
в центральную конкурсную комиссию заявку по форме согласно
приложению № 1 к настоящему Положению.
Одновременно с заявкой на участие в Конкурсе представляются
документы и информационные материалы, предусмотренные приложением
№ 2 к настоящему Положению, и протокол заседания областной
(республиканской, краевой) конкурсной комиссии об отборе участников
Всероссийского смотра-конкурса на звание «Лучший загородный
оздоровительный лагерь» по форме согласно приложению № 3 к настоящему
Положению.
Уполномоченный орган в срок до 15 июля 2011 года направляет
документы, указанные в настоящем пункте в центральную конкурсную
комиссию по адресу: ГСП-4, 127994, г. Москва, Рахмановский пер., дом 3.
Документы на участие в Конкурсе лагерей, находящихся в
государственной
собственности
субъекта
Российской
Федерации,
направляются уполномоченным органом того субъекта Российской
Федерации, в собственности которого находится лагерь.
Документы на участие в Конкурсе лагерей, находящихся в федеральной,
муниципальной
либо
частной
собственности,
направляются
уполномоченным органом того субъекта Российской Федерации, на
территории которого расположен лагерь.
7. Информация об участии лагеря в Конкурсе публикуется в средствах
массовой информации субъекта Российской Федерации и размещается на
официальных сайтах органов исполнительной власти субъектов Российской
Федерации.
8. Конкурс проводится в два этапа:
отборочный этап проводится центральной конкурсной комиссией с 10
августа по 1 сентября 2011 года с целью определения участников финального
этапа Конкурса. На отборочном этапе центральная конкурсная комиссия
определяет предварительный список победителей отборочного этапа
Конкурса на основании документов, указанных в пункте 6 настоящего
Положения. Решение центральной конкурсной комиссии об отборе
участников финального этапа Конкурса определяется большинством голосов
присутствующих на заседании ее членов при условии присутствия на
заседании не менее 2/3 членов и оформляется протоколом заседания
центральной конкурсной комиссии по форме согласно приложению № 4 к
настоящему Положению;
финальный этап проводится центральной конкурсной комиссией с 1
сентября по 1 октября 2011 года с целью определения победителей Конкурса.
Решение центральной конкурсной комиссии об определении победителей
Конкурса принимается большинством голосов присутствующих на заседании
3
ее членов при условии присутствия на заседании не менее 2/3 членов и
оформляется протоколом заседания центральной конкурсной комиссии по
форме согласно приложению № 5 к настоящему Положению.
9. Центральная конкурсная комиссия и органы, уполномоченные на
проведение конкурсных процедур в субъектах Российской Федерации,
руководствуются следующими критериями отбора участников Конкурса:
средняя заполняемость лагеря за последние 5 лет, предшествующих 2011
году, рассчитанная в процентном отношении от численности детей,
отдохнувших в лагере, к предельному числу мест;
своевременность подготовки лагеря к оздоровительному сезону за
последние 5 лет, предшествующих 2011 году, а также своевременность
подготовки лагеря к оздоровительному сезону в 2011 году;
наличие условий для комфортного проживания детей (благоустроенных
гигиенических комнат, систем отопления, водоснабжения, канализации и
кондиционирования, гладильных и сушильных комнат);
наличие инфраструктуры для организации образовательной, культурнодосуговой,
спортивно-оздоровительной
деятельности
(библиотеки,
оборудованных помещений для занятий физической культурой, бассейнов,
спортивных и игровых площадок, других специальных помещений);
количество и разнообразие кружков художественного, технического,
декоративно-прикладного творчества;
количество и разнообразие спортивно-оздоровительных секций;
организация выставок детского творчества;
проведение спортивных и туристических мероприятий;
наличие и реализация тематических программ, обеспечивающих
духовно-нравственное и гражданско - патриотическое воспитание детей и
подростков,
формирование
здорового
образа
жизни,
развитие
разносторонних способностей и интересов детей в различных видах
деятельности;
наличие и реализация планов мероприятий и программ по организации
досуга детей;
укомплектованность медицинскими кадрами;
укомплектованность педагогическими кадрами (в том числе
психологами, педагогами дополнительного образования, инструкторами по
физической культуре и другими работниками), средний стаж работы
кадрового состава по специальности, уровень квалификации кадрового
состава;
наличие условий для обеспечения безопасности жизни и здоровья детей
(организация психолого-педагогического сопровождения, наличие охраны
или службы безопасности, спасательных постов в местах купания детей и
другое);
наличие инструкций по обеспечению безопасности жизнедеятельности
детей в период пребывания в лагере, в том числе в случаях чрезвычайных
ситуаций и аномальных природных явлений;
организация страхования детей на период летнего отдыха;
4
средний показатель оздоровительного эффекта при проведении детской
оздоровительной кампании за последние 5 лет, предшествующих 2011 году;
количество выявленных очагов инфекционных болезней детей и
подростков в лагере при проведении оздоровительной кампании за
последние 5 лет, предшествующих 2011 году, а также количество данных
случаев, выявленных на момент формирования заявки на участие в Конкурсе
в 2011 году;
количество случаев несвоевременной изоляции и госпитализации
заболевших за последние 5 лет, предшествующих 2011 году, а также
количество данных случаев, выявленных на момент формирования заявки на
участие в Конкурсе в 2011 году;
показатели травматизма детей и подростков при проведении детской
оздоровительной кампании за последние 5 лет, предшествующих 2011 году, а
также количество несчастных случаев, произошедших на момент
формирования заявки на участие в Конкурсе в 2011 году;
количество
выявленных
нарушений
требований
санитарного
эпидемиологического законодательства, имевших место при проведении
оздоровительной кампании детей за последние 5 лет, предшествующих 2011
году, а также количество данных нарушений, выявленных на момент
формирования заявки на участие в Конкурсе в 2011 году, в том числе:
нарушений сроков реализации пищевых продуктов;
нарушение условий хранения пищевых продуктов;
несоблюдение питьевого режима;
использование в детском меню запрещенных продуктов и другое;
количество
аварийных
ситуаций
в
сети
энергоснабжения,
канализационных и водопроводных сетях при проведении оздоровительной
кампании детей за последние 5 лет, предшествующих 2011 году, а также
количество данных аварий, произошедших на момент формирования заявки
на участие в Конкурсе в 2011 году;
количество выявленных нарушений требований пожарной безопасности,
имевших место при проведении оздоровительной кампании детей за
последние 5 лет, предшествующих 2011 году, а также количество данных
нарушений, выявленных на момент формирования заявки на участие в
Конкурсе в 2011 году;
количество чрезвычайных ситуаций, приведших к гибели детей,
имевших место при проведении оздоровительной кампании детей за
последние 5 лет, предшествующих 2011 году, а также количество данных
случаев, произошедших на момент формирования заявки на участие в
Конкурсе в 2011 году.
Приложение № 1
к Положению о проведении в 2011 году
Всероссийского смотра-конкурса на звание
«Лучший загородный оздоровительный
лагерь»,
утвержденному
приказом
Минздравсоцразвития России
от
2011 г.
№
Форма
Заявка
на участие во Всероссийском смотре-конкурсе
на звание «Лучший загородный оздоровительный лагерь»
(наименование субъекта Российской Федерации)
Полное наименование загородного
оздоровительного лагеря
Почтовый адрес, тел., E-mail
Ф.И.О. руководителя загородного
оздоровительного лагеря
Статус учредителя (учредителей)
Руководитель органа исполнительной власти
субъекта Российской Федерации, уполномоченного
на проведение мероприятий по отдыху и
оздоровлению детей
________
(подпись)
______________________
(расшифровка подписи)
Приложение № 2
к Положению о проведении в 2011 году
Всероссийского смотра-конкурса на звание
«Лучший загородный оздоровительный
лагерь»,
утвержденному
приказом
Минздравсоцразвития России
от
2011 г.
№
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ И ИНФОРМАЦИОННЫХ МАТЕРИАЛОВ,
НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ В ЦЕНТРАЛЬНУЮ
КОНКУРСНУЮ КОМИССИЮ
1. Копия протокола органа, уполномоченные на проведение конкурсных
процедур в субъектах Российской Федерации, о направлении лагеря для
участия во Всероссийском смотре-конкурсе на звание «Лучший загородный
оздоровительный лагерь», заверенная руководителем органа исполнительной
власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного на проведение
мероприятий по отдыху и оздоровлению детей.
2. Копия свидетельства о государственной регистрации детского
оздоровительного лагеря.
3. Копия лицензии на образовательную деятельность или копия договора
соответствующего органа управления образования.
4. Копии положения о лагере и (или) устава лагеря, заверенные
руководителем органа исполнительной власти субъекта Российской
Федерации, уполномоченного на проведение мероприятий по отдыху и
оздоровлению детей.
5. Информационно-аналитическая записка (объемом не более 10 страниц
формата А4) о лагере, которая должна содержать информацию об истории
создания лагеря, количестве и материально-техническом состоянии зданий и
сооружений, их оснащенности, возрастном составе детей, количестве и
численности отрядов (групп) детей, количестве и продолжительности смен,
предоставляемых в лагере услугах.
6. Фотоматериалы, наглядно раскрывающие созданные условия отдыха и
оздоровления детей.
7. Организационно-штатная структура лагеря.
8. Копии организационных документов деятельности лагеря
(руководства, правила, методики, инструкции, в том числе по обеспечению
безопасности жизнедеятельности детей в период пребывания в лагере и в
случаях чрезвычайных ситуаций и аномальных природных явлений),
заверенные в установленном порядке.
9. Программа развития лагеря, направленная на организацию
содержательного досуга детей, в том числе его материально-технической
базы.
10. Реализуемые в лагере:
тематические программы по работе с детьми, обеспечивающие духовнонравственное и гражданско - патриотическое воспитание детей и подростков,
2
формирование здорового образа жизни, развитие разносторонних
способностей и интересов детей в различных видах деятельности;
планы мероприятий по организации досуга детей;
программы социальной реабилитации и социализации детей,
находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе в социально
опасном положении.
11. Сведения органа санитарно-эпидемиологического надзора субъекта
Российской Федерации:
о своевременности подготовки лагеря к оздоровительному сезону за
последние 5 лет, предшествующих 2011 году, а также о своевременности
подготовки лагеря в 2011 году;
о количестве выявленных нарушений требований санитарного
эпидемиологического законодательства, имевших место при проведении
оздоровительной кампании детей за последние 5 лет, предшествующих 2011
году, а также о количестве данных нарушений, выявленных на момент
формирования заявки на участие в Конкурсе в 2011 году, в том числе
нарушений сроков реализации пищевых продуктов, условий хранения
пищевых продуктов, несоблюдение питьевого режима, использование в
детском меню запрещенных продуктов и другое;
о среднем показателе оздоровительного эффекта при проведении
детской оздоровительной кампании за последние 5 лет, предшествующих
2011 году;
о количестве выявленных очагов инфекционных болезней детей и
подростков в лагере при проведении детской оздоровительной кампании за
последние 5 лет, предшествующих 2011 году, а также о количестве данных
очагов, выявленных на момент формирования заявки на участие в Конкурсе в
2011 году;
о количестве случаев несвоевременной изоляции и госпитализации
заболевших детей за последние 5 лет, предшествующих 2011 году, а также о
количестве данных случаев, выявленных на момент формирования заявки на
участие в Конкурсе в 2011 году.
12. Сведения органа государственного пожарного надзора субъекта
Российской Федерации:
о количестве выявленных нарушений требований пожарной
безопасности, имевших место при проведении оздоровительной кампании
детей за последние 5 лет, предшествующих 2011 году, а также о количестве
данных нарушений, выявленных на момент формирования заявки на участие
в Конкурсе в 2011 году;
о своевременности подготовки лагеря к оздоровительному сезону за
последние 5 лет, предшествующих 2011 году, а также о своевременности
подготовки лагеря в 2011 году.
13. Сведения управления внутренних дел субъекта Российской
Федерации о имевших место нарушениях в деятельности лагеря при
проведении детской оздоровительной кампании за последние 5 лет,
предшествующих 2011 году, а также о данных нарушениях в 2011 году.
3
14. Сведения органа исполнительной власти субъекта Российской
Федерации, уполномоченного на проведение мероприятий по отдыху и
оздоровлению детей:
о средней заполняемости лагеря за последние 5 лет, предшествующих
2011 году, рассчитанная в процентном отношении от численности детей,
отдохнувших в лагере, к предельному числу мест;
об условиях проживания детей в лагере, в том числе о наличии
благоустроенных
гигиенических
комнат,
систем
отопления
и
кондиционирования, гладильных и сушильных комнат и другое;
о наличии в лагере инфраструктуры для организации образовательной,
культурно-досуговой, спортивно-оздоровительной деятельности, в том числе
библиотеки, оборудованных помещений для занятий физической культурой,
бассейнов, оборудованных пляжей, спортивных и игровых площадок, других
специальных помещений;
о количестве и разнообразии кружков художественного, технического,
декоративно-прикладного творчества, спортивно-оздоровительных секций;
об организации выставок детского творчества, проведении спортивных и
туристических мероприятий;
об укомплектованности лагеря педагогическими кадрами (в том числе
психологами, педагогами дополнительного образования, инструкторами по
физической культуре и другими работниками), среднем стаже работы
кадрового состава по специальности, уровне квалификации кадрового
состава;
о проведении мероприятий по страхованию детей на период летнего
отдыха;
о наличии условий для обеспечения безопасности жизни и здоровья
детей, в том числе об организация психолого-педагогического
сопровождения, наличии охраны или службы безопасности, спасательных
постов в местах купания детей и другое;
о количестве аварийных ситуаций в сети энергоснабжения,
канализационных и водопроводных сетях при проведении оздоровительной
кампании детей за последние 5 лет, предшествующих 2011 году, а также о
количестве данных аварий, произошедших на момент формирования заявки
на участие в Конкурсе в 2011 году;
о случаях самовольных уходов детей и подростков и их травматизме при
проведении детской оздоровительной кампании за последние 5 лет,
предшествующих 2011 году, а также о количестве данных случаев,
выявленных на момент формирования заявки на участие в Конкурсе в 2011
году;
о количестве чрезвычайных ситуаций, приведших к гибели детей,
имевших место при проведении оздоровительной кампании детей за
последние 5 лет, предшествующих 2011 году, а также о количестве данных
ситуаций, произошедших на момент формирования заявки на участие в 2011
году.
15. Копия лицензии на право осуществления медицинской деятельности
или копия договора с соответствующей медицинской организацией об
оказании медицинских услуг.
4
16. Копия разрешения государственной инспекции маломерных судов на
использование пляжных территорий (бассейнов).
17. Копия свидетельства о допуске к работе инструкторов по плаванию и
(или) спасателей на воде (при наличии открытых водоемов или бассейнов).
18. Копии свидетельств об аттестации вожатых и приказов об аттестации
педагогических кадров, заверенные руководителем органа исполнительной
власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного на проведение
мероприятий по отдыху и оздоровлению детей.
19. Копия положения (приказа) о проведении внутреннего контроля качества
предоставляемых детям услуг в детском оздоровительном учреждении
(лагере), заверенная руководителем органа исполнительной власти субъекта
Российской Федерации, уполномоченного на проведение мероприятий по
отдыху и оздоровлению детей.
20. Отзывы о деятельности лагеря Уполномоченного по правам ребенка
в субъекте Российской Федерации, территориального отделения Федерации
независимых профсоюзов России, других областных профсоюзных
объединений, общественных организаций.
21. Наличие жалоб (признанных обоснованными) на качество
предоставляемых в лагере услуг по отдыху и оздоровлению детей.
Примечание. При необходимости дополнительно могут быть
представлены иные материалы, раскрывающие не указанные в Положении о
проведении в 2011 году Всероссийского конкурса на звание «Лучший летний
оздоровительный лагерь» аспекты деятельности учреждения.
Приложение № 3
к Положению о проведении в 2011 году
Всероссийского смотра-конкурса на звание
«Лучший загородный оздоровительный
лагерь»,
утвержденному
приказом
Минздравсоцразвития России
от
2011 г.
№
Форма
Протокол
заседания областной (республиканской, краевой) конкурсной комиссии об
отборе участников Всероссийского смотра-конкурса на звание «Лучший
загородный оздоровительный лагерь»
г. ____________
(город)
________________
(дата заседания)
Слушали: об отборе участника Всероссийского смотра-конкурса на звание
«Лучший загородный оздоровительный лагерь».
Постановили: отобрать для участия во Всероссийском смотре- конкурсе на
звание «Лучший загородный оздоровительный лагерь» от
_____________________________________________________________________________:
(наименование субъекта Российской Федерации)
___________________________________________________________________________
(наименование детского оздоровительного лагеря)
Председатель областной
(республиканской, краевой)
конкурсной комиссии
_________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Члены комиссии
_________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение № 4
к Положению о проведении в 2011 году
Всероссийского смотра-конкурса на звание
«Лучший загородный оздоровительный
лагерь»,
утвержденному
приказом
Минздравсоцразвития России
от
2011 г.
№
Форма
Протокол
заседания центральной конкурсной комиссии Всероссийского смотраконкурса на звание «Лучший загородный оздоровительный лагерь» об отборе
участников финального этапа Всероссийского смотра-конкурса на звание
«Лучший загородный оздоровительный лагерь»
г. ____________
(город)
________________
(дата заседания)
Слушали: об отборе участников финального этапа Всероссийского смотра-конкурса
на звание «Лучший загородный оздоровительный лагерь».
Постановили: отобрать для участия в финальном этапе Всероссийского смотраконкурса
на
звание
«Лучший
загородный
оздоровительный
лагерь» от
_____________________________________________________________________________:
(наименование субъекта Российской Федерации)
___________________________________________________________________________
(наименование детского оздоровительного лагеря)
Председатель центральной
конкурсной комиссии
_________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Члены ко центральной
конкурсной миссии
_________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение № 5
к
Положению
о
проведении
Всероссийского смотра-конкурса на звание
«Лучший загородный оздоровительный
лагерь»,
утвержденному
приказом
Минздравсоцразвития России
от
2011 г.
№
Форма
Протокол
заседания центральной конкурсной комиссии Всероссийского смотраконкурса на звание «Лучший загородный оздоровительный лагерь» об
определении победителей Всероссийского смотра-конкурса на звание
«Лучший загородный оздоровительный лагерь»
г. ____________
(город)
________________
(дата заседания)
Слушали: о победителях Всероссийского смотра-конкурса на звание «Лучший
загородный оздоровительный лагерь».
Постановили:
Присудить 1-е место во Всероссийском смотре-конкурсе на звание «Лучший
загородный оздоровительный лагерь»
_____________________________________________________________________________
(наименование детского оздоровительного лагеря)
_____________________________________________________________________________;
(наименование субъекта Российской Федерации)
присудить 2-е место во Всероссийском смотре-конкурсе на звание «Лучший
загородный оздоровительный лагерь»
_____________________________________________________________________________
(наименование детского оздоровительного лагеря)
_____________________________________________________________________________;
(наименование субъекта Российской Федерации)
присудить 3-е место во Всероссийском смотре-конкурсе на звание «Лучший
загородный оздоровительный лагерь»
_____________________________________________________________________________
(наименование детского оздоровительного лагеря)
_____________________________________________________________________________;
(наименование субъекта Российской Федерации)
Председатель центральной
конкурсной комиссии
_________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Члены центральной
конкурсной комиссии
______________________________
(подпись) (расшифровка подписи)